船管中心阿拉善盟巴彦浩特及苏木镇项目策划书.doc
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1、目 录一、项目简介- 1 -(一)项目名称:- 1 -(二)中标情况简述- 1 -(三)工程介绍- 1 -(四)工程特点分析- 1 -二、项目管理重点、难点分析和应对措施- 2 -三、主要合同条件分析、风险预测与控制策划- 2 -(一)合同基本情况- 2 -(二)风险预测与控制- 3 -四、管理模式策划- 4 -五、项目管理目标、要求及相应措施策划- 5 -(一)质量、安全及环境保护管理策划- 5 -(二)关键线路及重要控制节点- 8 -(三)工程管理、产值计划、变更索赔管理策划- 9 -(四)成本控制- 9 -(五)财务管理制度- 9 -(六)人才管理与培养策划- 10 -(七)物资设备管理
2、策划- 11 -(八)企业文化建设策划- 11 -(九)党风廉政建设策划- 12 -(十)信息管理策划- 13 -六、资源保证策划- 13 -七、激励与约束机制- 14 -一、项目简介(一)项目名称:内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程施工第七标段设计单位:北京大洋碧海渔业规划设计院业主单位:阿拉善盟水务投资有限公司监理单位:天津中北港湾工程建设监理有限公司资金来源:地方自筹中标金额:贰仟肆佰捌拾叁万捌仟叁佰叁拾捌元整(¥24838338元)合同工期:386日历天,以监理开工令中载明的开工日期为准。(二)中标情况简述本工程采用公开招标的形式,2012年11月27日开标,2012
3、年12月6日招标人发出中标通知书。(三)工程介绍阿拉善盟巴彦浩特城镇位于内蒙古自治区西部的阿拉善左旗,距宁夏银川市100km,是阿拉善盟和阿拉善左旗政府所在地,气候干旱,降水量少,植被稀疏,水土流失严重,生态环境恶劣,春季短且干旱多风;夏季炎热,雨水相对集中;秋季气候干燥,风沙较大。冬季干燥,严寒而漫长。该标段供水管线总长约140km,跨度较大,穿越地形地貌较复杂。本工程主要工程量:土方开挖45.2万m3,土石方回填40.6万m3,管线安装32.74Km;工作内容包含土方开挖、土方回填、管道铺设、检修井、排水井、排补气井、房屋建筑工程施工等。(四)工程特点分析1、本工程不允许分包(主体及关键工
4、程不允许分包)。水泥、钢材、碎石骨料、柴油、块石等原材料直接从当地市场采购。合同中未明确甲供材料、设备,但是有发包人保留供应部分材料、设备的权力条款。2、工程所在地地层均为海陆交互地层,根据地质勘查报告,具体情况如下:层:淤泥质粉土,流塑状,表层流泥,系新近沉积土,欠固结,工程地质性极差,不均匀。层:粉土,干强度及韧性低,中压缩性。层:粉土夹粉质粘土,干强度及韧性低,局部夹可塑状粉质粘土,偶夹粉砂,中压缩性。工程主要结构位于上述三个地层。夏季78月间有局部小气候范围内的雹线活动存在,能形成短时间龙卷风等灾害性天气。当地六级风的大风日年平均21天。二、项目管理重点、难点分析和应对措施1、地质情况
5、不理想本工程基础所处的地基层主要为粉土夹粉砂层,为中压缩性,地质情况不理想,遇雨天易导致车辆淤陷。在施工中,首先对施工道路路面进行硬化,铺设附近的拆迁废渣,保证在施工过程中机械车辆的顺利运行。2、降水前期施工降水将成为施工中的一个重点,降水质量的好坏,将直接影响工程施工进度和质量。采用以轻型井点降水为主,深井降水为辅的降水方法,拟采用一级井点,井点布置在基坑边坡上,随着施工面的打开进行,确保施工区域在施工前地下水位降至基坑底高程以下至少50cm。3、工期短,作业面广本工程总工期为240日历天,包括台风影响等自然条件因素。本工程三个岛的码头及护岸施工同时开展,从而加大了施工作业面。需在施工各个环
6、节加以考虑,施工上合理安排力量,投入大量机械设备,保证工程前期各项资源的供应及3个岛的码头基床抛石同时到达节点,确保工期目标的实现。4、交叉施工,干扰大本工程为吕四渔港内港池码头及护岸工程二标段,与一标段施工交叉进行,对于施工便道及土方堆置等相关问题,需在开工前与一标段施工队伍做好组织协调工作。因二标中涉及到一标段的引桥工程,项目部应安排专人与一标施工单位沟通,做好衔接问题,就桥台施工的计划进行多方协商,制定合理的施工顺序,确保工程按质、按时完成。三、主要合同条件分析、风险预测与控制策划(一)合同基本情况1、合同工作范围:第七标段土石方开挖、回填、管线安装。2、工期:386日历天,开工日期以监
7、理开工令中载明的开工日期为准。3、履约担保:中标合同价的10%(2483833.8元)的银行保函4、质量标准:符合国家及行业标准。5、质量保修期限:1年。6、质量保证金金额:签约合同价的5%,在每次进度付款中按10%扣留,直至签约合同价5%。7、合同价格的调整:本合同履行期不作价格调整。8、工程预付款:无。9、计量与支付:本工程为固定单价合同,工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量,不作为最终结算的工程量,用于结算的工程量是中标人实际完成的工程量及供货量。本合同的计量周期: 单价子目按月计量,总价子目按照工程形象进度计量。 10、工期违约:逾期竣工违约金的计算方法:按3000元/天计。
8、 逾期竣工违约金的限额:最高不超过签约合同价的10%。 (二)风险预测与控制1、成本风险:本工程采用固定单价,合同履行期间不调价,主要存在的是主材价格上涨的风险,但这个项目的施工主材含量不大,风险不大。2、质量风险:本工程质量要求符合国家及行业标准,履约风险不大。3、施工工期风险:本工程工期386日历天,但因本地夏天雷雨天气较多,局部小气候范围内雹线活动的存在,能形成短时间龙卷风等灾害性天气,对本工程的工期存在不可避免的影响,存在一定风险。4、安全责任风险:本工程主要存在安全风险的项目是橡胶护舷的安装,在施工中制定技术方案并专人指挥,确保施工安全。5、 工程方面的风险: 地质条件。合同中所提供
9、的施工场地所在范围地质情况基本与现场实际情况符合。但施工中出现设计变更,合同中有明确规定承包人必须及时办理延期申请手续,否则,视为不涉及工期顺延。 水文气象条件。 合同中的不可抗力因素中并未包括除七级以上地震外的任何异常自然现象。但表明由于不可抗力影响工期的,承包人必须及时办理延期申请手续,否则,视为不涉及工期顺延。合同中表明业主供应材料及设备暂无,但发包人保留对部分材料和工程设备的供应权,承包人必须无条件进行配合。四、管理模式策划该项目实行简单管理型模式,项目部自行组织管理机构,负责对整个项目的管理和监控。在与分包方签订合同时,要明确责、权、利,合同须有后方有关部门评审,以防风险。1、项目部
10、领导层由二人组成,各人职责如下:项目经理:代表公司负责本工程合同责任的全面履行,实施对本项目的全面管理,负责项目的行政、技术、财务和施工等各项管理工作,为本项目管理的核心。技术负责人:协助项目经理负责所有技术与质量安全管理工作。2、项目部下设三部一室,分别为:工程管理部、质量安全环保部、财务部和综合办公室。各部门责任如下:工程管理部:负责项目的施工技术、计划与方案;工程测量、统计与计量;图纸设计、竣工资料的整理、技术资料的保管及整个工程经营统计工作;施工所需材料、配件的采购与供应;制定项目部生产经营管理、工程分包的规章制度;编制、实施项目部生产经营计划及计划完成情况的统计报表,并报送公司工程管
11、理处;组织项目部履约期合同评审;项目部合同文件、资料的控制;工程项目的计量支付,编制及上报计量月报。安全质量环保部:负责安全生产的管理、监督及工地治安工作;工程质量的检测、验收、试验与控制;环境保护工作。财务部:负责项目的财务管理及资金管理工作,包括监控工程款的结算与支付,监督保函、工程预付款、进度款等资金流向,结回应上交公司管理费和现场管理费,切实履行重大事项汇报制度。综合办公室:负责项目后勤行政管理,包括接待、医务、炊事、营地管理等。五、项目管理目标、要求及相应措施策划(一)质量、安全及环境保护管理策划1、质量管理策划质量目标:以“诚信守约,追求卓越”为质量方针,以“质量优良,业主满意”为
12、质量目标,全面围绕质量体系开展工作,积极开展全面质量管理工作,争创优质工程和精品工程,不断提高工程质量。根据投标文件本工程具体质量目标确定为:,工程质量达到合格。质量管理要求:工程开工后即成立项目部质量管理领导小组,确立以项目经理和技术负责人实施负责和领导工程质量管理工作。制定质量管理责任制,明确各级人员、各部门质量职责,建立实效的项目部质量管理网络,并要求质检人员持证上岗。建立完善的质量管理制度,项目部要结合自身工程特点和项目部实际情况出发,针对工程质量控制的薄弱环节,认真制定各项规章制度。根据本项目质量控制难点,认真、层层作好交底工作,确保各阶段的质量控制。充分运用全面质量管理手段,解决和
13、促进工程质量问题。针对本工程质量控制的难点、重点,成立QC小组,进行QC小组注册,明确活动课题,解决工程质量问题。严格控制原材料质量,规范试验检验委托程序。原材料经检验合格方能投入工程使用。质检员在施工的整个过程中坚持旁站制,在现场进行质量跟踪检查,加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查,严格把关,发现问题及时督促有关人员纠正,对在施工中发现的问题作好详细记录。对于隐蔽工程,在覆盖前必须遵循严格的质量检查程序。设计图纸、施工技术方案,质量保证措施应层层交底并详细记录。坚持投标文件中应遵循的各项质量规范,组织项目部、施工队相关人员学习,使规范要求成为我们确保质量的保障。2、安全管理
14、策划安全目标:坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全指导方针,建立健全各级安全管理机构,层层落实安全生产责任制,强化安全监管,确保无重大工伤事故,杜绝死亡事故;轻伤频率控制在1%以内。安全管理要求:工程开工后即成立项目部安全生产领导小组,确立以项目经理和主管责任人实施负责和领导工程安全生产工作。制定安全生产责任制,明确各级人员、各部门安全生产职责,建立实效的项目部安全生产管理网络。同时项目部设立安全管理部门,配备专职安全管理人员(持有相关管理部门颁发的安全资格证),具体实施安全生产管理各项工作。建立健全适合本项目实际的安全管理制度,如安全生产责任制、安全奖惩制度。建立应急管理网络,成立应急
15、处置领导小组。根据施工特点,健全相关应急预案,在全项目部范围内加强训练和演习,确保预案的有效性。根据项目要求,编制项目危险源辩识和重要环境因素识别,完善相应管理措施,组织项目部全体人员学习了解和认识,使安全生产工作落实到位。做好安全生产工作“三同时”,必备的安全设施和方案与工程同步,确保安全生产。根据本项目施工特点,认真、层层作好交底工作,确保各阶段的安全生产管理。督促施工队必须配备足够的专职安全人员,同时检查特种作业人员配备及资格证持证上岗情况,特种作业持证上岗率达到100。按规定开展安全会议和各类安全生产活动,根据工程需要定期举行安全生产教育和培训,全员安全生产教育率达到100。现场安全文
16、明施工要求:施工现场要设置明显、规范、统一的施工标识牌;禁止无关人员进入施工现场;施工道路平整、畅通,安全标志、设施齐全;施工人员严格执行操作规程和本岗位安全标准,遵守劳动纪律,进入施工现场,严格劳保着装制度,正确佩戴和使用施工劳动安全防护用品;施工过程中加强安全防护及安全检查,确保人员安全。3、环境管理策划管理目标:以“建设绿色环保工程,营造和谐发展环境”环境方针为宗旨,推进环境管理体系持续有效运行,坚持“节约成本,降低消耗,保护环境,预防污染”的工作原则,完善环境保护规章制度,加强环境保护宣传教育,实现环境零事件,重要环境因素得到有效控制,环境隐患整改率达到90%以上;节能减排的各项指标符
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