环境影响评价报告公示:长汀县羊牯乡卫生院医技楼改扩建及环境整治长汀县羊牯乡羊环评报告.doc
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1、福建省建设项目环境影响报告表(适用于第三产业建设项目)项目名称长汀县羊牯卫生院医技楼改扩建及环境整治项目建设单位(盖章)长汀县羊牯卫生院法人代表曹如升(盖章或签字)联系人曹如升联系电话13859572518邮政编码366313环保部门填写收到报告表日期编号福建省环境保护局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内
2、集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、项目基本概况项目名称长汀县羊牯卫生院医技楼改扩建及环境整治项目建设单位长汀县羊牯卫生院建设地点福建省龙岩市长汀县羊牯乡羊牯村建设依据汀发改审批【2016】220号主管部门长汀县
3、发展和改革局建设性质改扩建行业代码Q8323-乡镇卫生院工程规模项目总用地343m2,建筑占地面积300m2,总计容建筑面积1850m2。总规模项目总用地343m2,建筑占地面积300m2,总计容建筑面积1850m2。总投资395万元环保投资36万元主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水(吨/年)219029205110电(千瓦时/年)1.20.21.4燃气(kg/年)16884252燃煤(吨/年)-其它-二、项目由来长汀县羊牯卫生院位于福建省龙岩市长汀县羊牯乡羊牯村,属全额拨款事业单位,是一所非营利性医疗结构的乡镇卫生院(附件4:医疗机构执业许可证),建于上世纪八十年代,在建设
4、当地尚未开展环境影响评价工作,相关法律、法规亦未颁布,故现有卫生院一直未开展环境影响评价工作及相应环保验收工作。长汀县羊牯卫生院现有1 栋于门诊、病房、业务及职工食堂为一体的综合楼(3F),总占地面积343m2,现有床位10张,职工14人,设有内科、外科、儿科、妇产科、中医科等临床科室及X光室、化验室、B超室、心电图室等医技科室。长汀县羊牯卫生院承担着羊牯乡及外来人口约1万多人的公共卫生和基本医疗等服务,由于年久失修,属危房,项目占地及建筑面积有限,相关基础设施配套不完善,科室配置不合理,现有门诊房、病床数及医疗配套服务设施无法满足周边广大人民群众日益突出的看病就医需求;现有结构及功能设置已根
5、本无法满足院内职工的值班、居住和生活需求。因此,对现有卫生院进行改扩建的工作势在必行。为改善长汀县羊牯乡及周边地区村民医疗、保健、康复、预防医疗条件,提高卫生院综合医疗服务水平,满足周边广大村民的就医需求,更好地开展新型农村合作医疗、城镇居民、城镇职工医疗保险,优化长汀县羊牯卫生院资源配置,长汀县羊牯卫生院拟投资330万元对卫生院进行改扩建,拆除原有综合楼,新建一栋医技楼并完善相关环境整治,新建医技楼占地面积343m2(不新增占地),总建筑面积1850m2。改扩建工程完成后不新增设备,员工、床位数和门诊量增加,员工由原来的14人增至20人、床位由原来10张增至20张、日门诊量由原来的60人增至
6、80 人,另外,全院功能科室不同程度得到增加和完善。项目拟于2016 年10月开工建设,2017 年9月建成并投入使用,建设期为12 个月。现申请办理环评审批手续,本次环评不含辐射环境影响评价,辐射环境影响评价由建设单位委托有相应资质的单位另行编制辐射环境影响评价报告。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、福建省环境保护条例(修订)和建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属 “V社会事业与服务业161、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心等其他卫生机构”中的“全部”类,需实行环境影响报告表审批管理。长汀县羊牯卫生院于2016年7月委托福建
7、闽科环保技术有限公司进行本项目的环境影响评价工作(项目委托书见附件1)。本公司接受委托后,立即组织技术人员进行实地踏勘,收集相关资料,并在此基础上按照环境影响评价相关技术导则的要求,编制了本环境影响报告表供建设单位上报审批。三、当地社会、经济、环境简述3.1 自然环境概况3.1.1 地理位置福建省龙岩市长汀县位于福建省西部,北纬25112651,东经1155811643,西与江西省相邻,东接连城,南连上杭,北通宁化,是闽赣边陲要冲。羊牯乡位于长汀县南端,距县城82公里,为长汀、上杭、武平三县六乡结合部,东南县为本县宣城乡、上杭官庄乡接壤,西北与武平县小兰村、湘店乡、本县濯田镇相邻。本项目位于福
8、建省龙岩市长汀县羊牯乡羊牯村,羊牯村为乡镇所在村庄。项目北侧和南侧临居民房,西侧临居民房(危房无人居住)紧邻山体,东侧临641县道,交通方便。项目具体地理位置图见附图1,项目周边关系环境示意图见附图2,项目周边及现状图见附图3。3.1.2 地形地貌长汀县属武夷山南段,区内支脉纵横交错向腹地延伸,形成该县东、西、北三面高,中、南部低,自北向南倾斜的地势。西部以低山为主,东部、北部以中山为主,主峰连绵,构成东、北部屏障。全县最高点白砂岭,海拔1459m,最低点汀江河口,海拔238m。全县地貌分为中山、低山、丘陵、盆地、阶地五个类型,以低山为主。地势北高南低,周围高,中间低;地形破碎,岭谷相间;山中
9、有丘,丘内有山,平地狭,盆谷相间。根据地貌划分基本原则,按海拔高度和形态特征,全县地貌可分为中山、低山、丘陵、盆地、阶地五个类型。以低山为主,低山、丘陵占全县总面积71.11%。地势北高南低,周围高,中间低;地形破碎,岭谷相间;山中有丘,丘内有山,平地狭,盆谷相间。羊牯乡境内大部分为丘陵,地势自北向南倾斜。地面高程一般在海拔200-300m,平均海拔245m。境内最高峰为龙华主峰,海拔1048m。3.1.3 气候气象长汀县境内属亚热带季风气候区,夏季盛吹偏南风,冬季盛吹偏北风。随着冬夏季风环流的转换,形成夏长冬短、春秋对峙,垂直气候明显,干湿两季分明,灾害性天气较多的气候特征。根据长汀县气象站
10、19552012 年的资料统计:长汀县多年平均气温19.2,极端最高气温38.9,极端最低气温-6.5,年内各月平均气温7月最高,为27.1,1 月最低,为7.8;10的积温为5000;多年平均年降水量1641mm,主要集中在59 月,10 年一遇最大24h 降水量192.3mm;多年平均蒸发量1112.7mm,多年平均相对湿度81%;多年平均日照时数1853 小时;多年平均无霜期260 天,最早初霜10 月27 日,最迟终霜4 月9 日;全年以静止无风为最多,西北风次之,多年平均风速1.4m/s,多年平均最大风速14m/s,实测最大风速25 m/s,风向东南。3.1.4 水文水系长汀河流众多
11、,分别属于韩江水系,闽江水系、赣江水系。全县流域面积50km2以上的河流有17条,其中5条集水面积50100km2;8条100200km2;2条200500km2;1条5001000km2;1条20005000km2。汀江干流发源于武夷山南段东侧的宁化县治平乡及长汀境内木麻山北坡,前者由庵杰乡大屋背村入境,出龙门,过新桥、穿城关,越河田,绕三洲,由濯田乡美西村出境,又从武平县河口乡返回县境内,曲流东南,经宣成乡羊牯村出境,入上杭过峰市汇入广东韩江。汀江全长220km。境内河道长153.7km,流域面积2602km2,占全县流域总面积83.9%,河道坡降1.87,观音桥水文站集雨面积377km2
12、,多年平均流量13.64m3/s,多年平均枯水期水量4.33m3/s。本项目周边水域为汀江陈坊桥断面至回龙水库库尾段。3.1.5土壤、植被长汀县土壤类型有红壤、黄壤、紫色土、石灰(岩)土、草甸土、潮土、水稻土七个土类,十六个亚类,三十八个土属。红壤为县内主要土壤资源,分布广,面积大,有371.06万亩,占土地总面积79.81%,分布于海拔600m以下低山丘陵地带。根据红壤成土过程不同发育阶段可分红壤,粗骨性红壤、黄红壤、红土4个亚类14个土属。其中红壤亚类占红壤土类82.04%,粗骨性红壤(幼红壤)亚类占土类面积6.76%,黄红壤亚类占土壤面积11.2%,红土亚类占土类面积0.002%,红泥土
13、占土类面积0.001%。项目矿区所在地主要为红壤和黄壤土。全县森林覆盖率79.5%,中部低山丘陵地区以马尾松为主,向周围扩展,在边缘山区以常绿阔叶林、竹林或针阔叶混交群落类型为主,植被覆盖度大,林木生长较好。山地植被调查全县共分6个植被型,21个群系,29个群丛。针叶林主要分布于县境新桥、大同、策武、河田、濯田中部地区,以次生针叶林为主,建群种有马尾松林、杉木林、柳杉林。针叶林可分为2个植被亚型、3个主要植被群系、6个植被群丛。阔叶林主要有拉氏栲、甜槠、细柄阿丁枫、鳞苞栲、丝栗栲、罗浮栲林等6个群系、6个群丛。针阔叶混交林主要有马尾松丝栗栲林、马尾松木荷林、红豆杉拉氏栲林等3个群系、3个群丛。
14、竹林主要有毛竹林,毛竹与杉木林,毛竹与阔叶混交林等3个群系,6个群丛。项目所在区域林地以马尾松、杉木林为主,山脚有毛竹林,在沟谷处及山顶处有部分以米槠、甜槠、拉氏栲、细柄阿丁枫等为主的阔叶林地。3.2 社会经济环境概况3.2.1社会经济概况长汀县总面积3099.0km2,现辖18 个乡(镇),299 个行政村(其中9 个社区居委会),总人口52 万人。2014 年全年实现地区生产总值157.69 亿元,全县第一产业实现增加值27.11亿元,比上年增长4.5%;第二产业增加值77.36 亿元,比上年增长14.4%;第三产业增加值53.22 亿元,比上年增长9.0%。全县财政总收入10.49 亿元
15、,比上年下降3.5%,比上年回落10.6 个百分点;其中地方财政收入7.29 亿元,比上年增长3.0%。财政总支出24.93亿元,比上年增长6.1%。全县城镇居民人均可支配收入18250 元,比上年增长12.0%;农民人均可支配收入10575 元,比上年增长12.0%。长汀县羊牯乡,乡政府所在为羊牯村。羊牯乡于1994年从宣城乡划出建乡,乡镇府所在地距离县城82公里,全乡辖10个行政村,112个村民小组,53个自然村,2752户,辖区面积为82.1平方公里,计生人口10649人。3.2.2教育文化2013 年末,长汀县小学在校生28380 人,普通初中在校生15794 人,普通高中在校生100
16、12 人,专任教师3981 人。初中招生4966 人,高中招生3458 人,职专招生768 人。九年义务教育巩固率100.0%,义务教育标准化学校建设完成67 所,其中小学47 所,中学20所。2013 年末,长汀县共有各类卫生机构72 个(含个体,不含卫生所),医疗床位1693张,卫生技术人员1818 人,其中医师512 人,护师696 人。2013 年末全县小学在校生28380 人,普通初中在校生15794 人,普通高中在校生10012 人。年末有各类卫生机构72 个,病床床位1693 张,卫生技术人员1818 人。3.2.3人文景观和人群健康长汀县红色旅游线路被列入国家30 条精品旅游线
17、路之一,省苏维埃旧址等7 个景点被列入国家100 个红色旅游经典景区,获得“中国客家菜之乡”称号。2012 年1 月1 日,获得“中国十大最具人文底蕴古城古镇”称号。现存的名胜古迹有唐代古城墙、北极楼、三元阁、飞来石、八角亭、宝珠楼、霹雳岩、朝天门、汀州府文庙、双柏古树、卧龙山、朝斗岩和拜相山等。国家级文物有瞿秋白烈士纪念碑、福建省工农民主政府旧址、福音医院(中央红色医院前身)、福建省职工联合会旧址(张家祠,刘少奇旧居)、辛耕别墅(红四军司令部、政治部旧址,毛泽东、朱德旧居)、中华基督教堂(中共福建省委旧址,周恩来旧居)、云骧阁(长汀县革命委员会旧址)。省级文物有福建省委召开第四次反围剿紧急会
18、议旧址。上述历史文化遗址、旅游景点距离项目场址直线距离均较远,项目评价范围内没有各级文物保护单位、名胜古迹、自然保护区和人文景观等,亦未发现有任何种类的地方性疾病和环境疾病。3.2.4市政基础设施长汀县垃圾填埋场位于长汀县策武镇,日处理垃圾180吨。长汀县城区建成一座城镇污水处理厂长汀嘉波污水厂,嘉波污水厂服务范围为汀州城区和长汀经济开发区,位于汀州城区南部,朝斗岩西侧,目前一期建设的日处理1.5 万吨污水处理,污水处理厂的二期工程设计能力是每日处理水量2.5 万吨。长汀县城区第二污水处理厂地处策武镇策星村下哩坝,厂区建设用地40.58 亩,工程建设远期规模为日处理污水4 万m3、近期规模为日
19、处理污水2 万m3。近期服务范围为河梁片、工业新区(包含策武镇区)、稀土工业园区的部分工业废水和生活污水,远期的服务范围尚未规划。项目所在地不在两座污水处理厂服务范围内。龙岩绿洲环境科技有限公司负责龙岩市医疗废物集中无害化处置,医疗废物集中处置中心建设在新罗区铁山镇平林村,占地面积11.73亩。3.3环境功能区划及排放标准3.3.1环境功能区划水环境功能区划项目纳污水体为汀江,根据龙岩市地表水环境功能区划,汀江陈坊桥断面至回龙水库库尾段水域主要功能为渔业用水、农业用水,环境功能区划为类功能区,水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,详见表3.3-1。表3.3-1 地表水环境
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