环境影响评价报告公示:蓬溪康宁精神病院环评报告.doc
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1、建设项目基本情况项 目 名 称蓬溪康宁精神病医院建设项目建 设 单 位蓬溪康宁精神病医院法 人 代 表段刚联系人段刚通 讯 地 址蓬溪康宁精神病医院联 系 电 话15908407777传真邮编629100建 设 地 点蓬溪县赤城镇蓬文路立项审批部门蓬溪县发改局批准文号川投资备(51092116062301)0018号占地面积(亩)30绿化面积(m2)8100建 设 性 质新建 改扩建 技改行业类别及代码专科医院8515总 投 资(万元)1500其中环保投资(万元)66环保投资占总投资比例4.4%评 价 阶段补办环评预期投产日期2014年9月工程内容及规模:一、工程内容及项目由来随着社会经济的飞
2、速发展,人民生活水平的提高,大众对健康的需求意识逐渐加强,同时人们的精神压力也越来越大。精神出现问题,不仅给患者及其家属带来巨大的痛苦,也给社会带来许多危害。因此,精神健康越来越受到大众的关注。近年来,党和政府高度重视精神卫生教育和精神疾病的防治。国家有关部门出台了一系列关于我国精神卫生工作规划的指导意见。加强精神卫生防治机构建设,建立精神卫生防治网络。在中央补助地方精神卫生试点项目支持下,对重型精神病患者的监管治疗措施取得经验,逐步在有条件地区推广,加大重点人群心理行为咨询和干预,提高医疗和康复水平,降低精神疾病致残率。近几年蓬溪县精神病人住院逐年增多,门诊就诊人数不断增长,为了满足蓬溪县精
3、神病人的治病需要,本项目的建设势在必行。重庆康宁置业有限责任公司是一家以医疗投资、医院管理、品牌运营与服务为主导的股份制公司。公司一直专注于为社会弱势群体提供高品质的医疗服务,“康宁”品牌是医疗机构中具有一定影响力的品牌。2011年,公司在遂宁安居区创立了遂宁第一家民营精神卫生专科医院,首创精神专科医院医疗服务标准,取得了良好的经营业绩和社会声誉。2014年,重庆康宁置业有限责任公司拟投资9800万元,选址蓬溪,建设蓬溪康宁康复中心。项目按分期原则进行建设,现一期建设为蓬溪康宁精神病医院。蓬溪康宁精神病医院是遂宁市卫生和计划生育委员会确定的二级专科医院,执业许可证号为3205129965109
4、2117A5201,法定代表人段刚,主要负责人王明林。医院坐落于蓬溪县蓬文路(原打包厂),占地20000平方米,新建医疗服务面积7000平方米,环境优美,交通便利,便于急诊急救工作的展开,有利于病人的康复和治疗。本院的业务范围包括:精神科、预防保健科、内科;精神病专业;精神卫生专业;药物依赖专业;精神健康专业;社区防治专业;临床心理专业、康复医学科、医学检验科;临床体液科、血液专业;临床微生物专业;临床化学检验专业;临床化学建业专业;临床免疫、血清学专业、医学影像科;X线诊断专业;超声诊断专业;心电诊断专业;脑电及脑血流图诊断专业;神经肌肉电图专业、中医科、中西医结合科。我院现有医师8人、护士
5、18人、医技2人、药师2人、其他人员41人,共计71人。我院将秉承“创新科技,营造健康”的发展导向,本着“科技兴院,质量先行”的办院宗旨,立足精神病专科医学前沿,为广大精神病患者提供更为专业、更为系统的全方位医疗、保健、康复等服务,开创精神病专科呵护精神病患者的新领域,为患者和家人带来福音,为社会谋福利,为政府分忧。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的相关内容,项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据国家环境保护部令第33号建设项目环境保护分类管理名录的相关规定,本项目环境影响评价工作等级为编制环境影响报告表。为此,蓬溪康宁
6、精神病医院委托我公司开展本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料和环境现状监测,按照技术规范要求编制完成了蓬溪康宁精神病医院建设项目环境影响报告表。二、项目概况1、建设性质及建设地点项目名称:蓬溪康宁精神病医院建设项目建设单位:蓬溪康宁精神病医院项目性质:新建建设地点: 蓬溪县赤城镇蓬文路2、投资规模及资金来源本项目总投资1500万元,企业自筹。3、工作制度及劳动定员本项目建成后,职工人数71人,年工作天数365天,三班制8小时工作制,具体按照卫生部颁布的医院工作制度执行。4、建设规模与内容4.1、工程建设内容、规模:本项目系蓬溪县赤城镇蓬文路(原
7、打包厂)土地约20000m2。新建蓬溪康宁精神病医院康复中心7000 m2,其中包括住院楼1栋、办公房1栋、医护住宿楼1栋,工作人员住宿楼1栋,配电房1间,封闭活动场地、污水处理设施、道路及其他辅助设施。该项目绿化面积8100m2,绿化率达到40.5。4.2、生产规模及产品方案:新建蓬溪康宁精神病医院,配置床位150张本项目组成及可能产生的环境问题见表1-1。表1-1 项目组成表名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主 体工 程6F康复中心(建筑面积7000 m2)一栋。项目建成后,病床位为150张。(利旧)噪声废水扬尘建筑垃圾医疗废水、医疗固废、一般生活垃圾、生活污水辅助工程3F医
8、护住宿楼1栋(利旧)生活污水生活垃圾公用工程供水:由城市供水管网供给,排水采取雨污分流。/供电:电源由城市供电网供给,新建1间配电房/绿化:绿化面积8100m2,绿化率40.5%/污物间:项目医疗垃圾暂存点,10m2病原体污水处理设施:处理能力60m3/d,采用“生化+二氧化氯消毒”处理工艺,设置恶臭气体吸附装置废水、污泥、恶臭办公及生活3F普通职工宿舍楼1栋(利旧)办公用房一栋(利旧)生活污水生活垃圾其它 /6、主要原辅材料、燃料、动力及其来源本项目主要原辅材料及能耗情况见表1-3。表1-3 主要原辅材料及能耗情况表分 类名 称年耗量来 源主要化学成分主(辅)料中西医药品视需求量定市场 购买
9、/一次性注射器1.0t/一次性输液器/棉纱棉球等/能源煤(T)/电(KWh)/6000kwh蓬溪县地方电网/气(NM3)/0.73万m3/a/水量地表水自来水19000m3当地自来水管网/地下水/7、主要生产设备本项目主要设备见表1-4。表1-4 主要医疗设备序号医疗仪器设备名称规格数量1DR.YJ50RF-B12超声经颅多普勒血流分析仪ORY990013全自动生化分析仪DH-30114全自动血细胞分析仪HB-702115电解质分析仪AFT-50016生物显微镜2A4IL-EP17实验室专用纯水机40L18尿液分析仪US-20019彩超DC-3110台式离心机TD-4Z111手提式灭菌器XFS
10、-280A112病床150张8、服务范围与服务对象本项目投入运营后,最大接待病人人数约为20人/d,其服务范围主要为蓬溪县周边区域内的群众。9、土地利用情况蓬溪康宁精神病医院位于蓬溪县赤城镇蓬文路(原打包厂),规划用地面积20000m2(30亩)。新建建筑面积约7000m2, 蓬溪县国土资源局出具了本项目用地原有的国有土地使用证,本项目与蓬溪县供销合作社联合社签订了土地租赁合同,本项目用地不占用基本保护农田。10、公用工程(1)给水本项目用水主要是医疗用水、医护人员生活用水和绿化用水,用水来源由当地自来水管网提供,用水量参照综合医院建筑标准和医院污水处理技术指南,医院采取全天集中热水供应,其用
11、水取值标准为: 一般设备的中型医院(病床数100-499张)平均用水量为300L/床d;医护人员用水100L/人日。项目病床数为150张,则项目病床用水量为45m2/d;医护人员为71人,则项目医护人员用水为7m2/d。医院最高用水量52m3/d。给水管道环医疗区布置,各用水管均从本工程室外DN200环形给水管道上接入支管供水。(2)排水a雨水屋面雨水均采用内排水雨水系统排出。屋面沿墙附近设雨水天沟,天沟中设雨水斗收集雨水,经室内雨水竖管再排至室外雨水井。b.污水医院设置的排水系统,将医疗污水、粪便污水、洗涤废水等排至医院污水处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)
12、中表2中排放标准后排入小河。(3)供电医院业务用房设1000kVA变电和低压配电系统、照明、动力线路、防雷和接地保护系统等。弱电:建设综合布线系统、有线电视、广播音响及火灾事故报警、火灾自动报警及消防联动系统、病房呼叫系统、数字显示系统。三、产业政策符合性简介本项目属于国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录(2013年本)中鼓励类的第三十六类教育、文化、卫生、体育服务业第29款“医疗卫生服务设施建设”项目,符合国家产业政策。四、项目选址合理性本项目位于蓬溪县赤城镇蓬文路。项目为政府的为民办实事项目,是政府开办的社会公益事业项目。项目用地与蓬溪县供销合作社联合社签订了土地租赁合同。
13、本项目西北面紧靠公路,有利于救护车辆及病人的进出,隔公路为耕地和变电站;项目东面为山坡;项目西面为仓库;南面为坡地,隔坡地为在建蓬溪花园。从外环境关系上看,本项目周围没有任何工业企业,本项目周围环境对本项目不存在制约因素。评价认为,院址符合当地规划和土地使用功能要求,建设场地条件、交通运输、环境保护等方面条件较好,无大的环境制约因素。本项目选址从环保角度可行。五、平面布置合理性分析 项目3F高的员工住宿楼在大门道路旁边,位置最低,沿道路上坡为6F康复中心大楼,楼前面布置宽大的封闭活动场,方便病人活动;项目北面3F高的医护住宿楼和东面平房办公楼在山坡更高一层,同时可以合理利用山体的陡坡一侧与建筑
14、之间围合出病人的防风场地,方便医患人员的就餐和送餐。项目建筑依山就势的布置,自然的围合出了前广场,中庭和后院,为病人和员工提供多样的散步休憩空间。地埋式污水处理设施设置在医院西侧,方便污水方便外排。分析表明,本项目在设计中充分考虑了消防、安全、环保等规范规定的要求;总图布置功能分区明确,布局较合理。院区建筑物四周、道路两旁、院区空地均规划了绿地,使厂区绿化率达到近40.5。本建设项目总平面布置是合理的。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目,无老污染和遗留环境问题。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、
15、地理位置遂宁市蓬溪县位于四川盆地中部,涪江中游,地理位置介于东经105 o20-105 o59,北纬30 o12-30 o30之间。东临南充市、武胜县,南接遂宁市、重庆市潼南县,东南角抵重庆合川市,西靠大英县、射洪县。境内有达成铁路、国道318线、省道304线、城南高速公路穿境而过。赤城镇是蓬溪县政治、经济、文化中心,该镇沿涪江支流芝溪河布局,目前分为上河街、中河街、下河街,正在规划实施的开发区处芝溪河赤城镇的下段。赤城镇距四川省省会成都市164KM,距遂宁市45KM,距南充市53KM,距达成铁路宝梵车站10KM,距城南高速公路出口11KM,国道318线穿城而过。2、地形地貌、地质结构蓬溪县域
16、地貌属于典型的丘陵区,并以中丘为主。全县地势起伏和缓,由北向南坡状缓斜,海拔最高点565.8m,海拔最低点251.3m。地质构造属于新华夏系,地层为中生代侏罗系遂宁组以及第四系的新老冲积层,主要为紫红色砂泥岩构成,岩层埋深0.49m。根据国家地震局编制的中国地震烈度区划图,蓬溪县地震基本烈度为v度。3、气象蓬溪县属四川盆地亚热带湿润季风气候区,气候温和,雨量充沛,四季分明,无霜期长,云雾多,日照少。气温:常年平均气温16.8,极端最高温度39.4,极端最低温度-4.6。相对湿度:年平均相对湿度:80%。降水量:历年平均降水量:929.5mm,最多年(1993年)1288.7mm,最少年(199
17、7年)521.5mm。风向风速:全年主导风向为北风,其次为东北风,平均风速1.8m/s,最大风速24m/s。历年平均日照时数1434.3小时。历年平均无霜期298天。4、河流水文蓬溪县的河域多为涪江水系,主要河流有涪江及其主要支流芝溪河。涪江由北向南两次进入蓬溪县,县境流长39公里,芝溪河县境干流长56公里,流域面积675平方公里,约占全县面积的53.9%。蓬溪县境内水系较发达,但大多水源短缺,过境客水丰富,但地势低洼,利用困难。芝溪河多年平均流量5.1立方米/秒、径流总量1.6亿立方米。全县地下水可开采量为1774万立方米,每平方公里产水1.4万立方米。全县有中型水库1座,小型水库74座,总
18、库容9442.4万立方米,有效库容7061.9万立方米。赤城湖位于蓬溪县赤城镇北面芝溪河上游方向,集雨面积101.4平方Km,正常库容量3435万m3,设计和校核洪水最大泄量分别为219m3/s和217m3/s,有效灌溉面积5.2万亩,说蓬溪县赤城镇的饮用水源。东宝河源于惠民乡孔屏咀村,西南向东北流经惠民乡、蓬南镇、农兴三乡到农兴复元村入南充境内,注入吉安河,流入嘉陵江。干流长19公里,流域面积76平方公里,蓬溪县内占69平方公里。蓬溪县地下水可开采量为1774万m3,每平方Km产水1.4万m3。5、植被及其它从蓬溪县地理位置、气候条件看,境内原生植被是亚热带长绿阔叶林,但由于农业开发,原生植
19、被已经当然无存,取而代之的是广阔的农作物植被,零星分散的小片人工林和四旁树,还有一些蔬林灌丛、草坡和石骨子荒坡。蓬溪县森林植被种群较单一,一般以柏木为主构成,群落外貌终年长绿,结构简单,层次较明显。可分乔木层、灌木层、草木层等。评价区域内无需特殊保护的名木古树及珍稀动植物。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1、社会概况蓬溪县城建城于唐天宝元年(公元742年),距今有1258年的历史。建国初期,县城仅有7000余人,到2012年蓬溪县已拥有人口约76万人,幅员面积1251平方公里,耕地面积50.42万亩。蓬溪县人民政府驻地赤城镇是全县在政治、经济、文化、教育、卫生中心。2、社会
20、经济蓬溪县位于四川盆地中部,全县辖16镇15乡、495个行政村,人口规模76万人。2013年全县实现地方公共财产收入2.28亿元,同比增长32.14%;公共财产支出23.15亿元,同比增长20.62%;政府性融资3.36亿元;国资收益868.54万元,土地收益3.84亿元。新增贷款10.7亿元,存贷比提高3.8%。争取项目466个,到位资金13.9亿元,同比增长28.67%。全年城镇居民人均可支配收入16695元,增长15.5%;农民人均存收入6427元,增长14.9%。该县是优质特色的农业及加工基地,是遂宁市优质特色粮油、水果、山羊、药材、棉花、蚕茧、蔬菜的生产基地,也是饮料食品、丝绸棉纺等
21、农副产品加工的主要基地。3、交通运输蓬溪县内外交通比较发达,对外交通有铁路公路,现有国道318线由县城北部、省道304线有县城南部过境,达成铁路有县城中部呈东西过境并设有宝梵站,另已建的成南高速公路也由县城中部过境,与达成铁路大致平行。4、文化教育全县有各级各类学校123余所,在校学生8.33万余人,完成财政教育投入6.15亿元,全年全县参加高考2815人。全县共有医院(卫生院)537个,医院病床数1357张。5、农业经济2013年争取到中央小型农田水利重点县、省级新农村试点县、扶贫连片开发试点县等各类项目1109个,到位资金26.48亿元,年均增长41.7%;引进林盛门业、鑫威门业、渝奥纺织
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