环境影响评价报告公示:流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程普宁市城市管理局环评报告.doc
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1、报告表编号 年编号 建设项目环境影响报告表 项目名称:流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程 建设单位(盖章): 普宁市城市管理局 编制日期: 2016年8月国家环境保护总局建设项目基本情况项目名称流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程建设单位普宁市城市管理局法人代表黄伟文联系人周春敏通讯地址广东省普宁市流沙西街道赤华南路东侧联系电话13925619883传 真/邮政编码515300建设地点从流沙公园(W8)经流沙广场、广南路段、环城南路、沿赤水沟北、至二中实验学校(JW1)立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改建 技改行业类别及代码E4852 管道工程建筑占地面积(平方米)/绿化面积(平方
2、米)/总投资(万元)1619其中:环保投资(万元)21环保投资占总投资比例1.3%评价经费(万元)/预期投产日期2018年7月地理位置起点:231751.53N ,116955.38E;终点:231716.74N,116931.15E工程内容及规模:1、项目背景城市污水处理设施是指接纳、输送和处理城市污水的管网、泵站及污水处理厂,是城市建设和经济发展的重要基础设施,也是城市环境保护的重要设施,是保证人体健康、防治水污染的重要保障体系,是维护和促进国民经济发展的重要手段,具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。近年来,随着普宁市经济建设的快速发展、人们生活水平的不断提高和城市面积范围的不断扩大,
3、城区污水量日益增多,区域内部分排水系统还不够健全,没有形成完整有序的排水系统。其中,赤水沟、流沙新河承担了部分的排污、排洪的功能,但是由于排水沟淤积严重,排水能力较差,积水和污泥腐烂,自然排水沟显得堵塞且散发的阵阵恶臭,滋生病菌,严重污染周边环境。为了改善城区基础设施条件,减少疾病传染以保障人民身体健康,创造具有生态质量的城区空间环境,营造良好的投资环境,本项目的建设是迫在眉睫的。根据广东省环境保护厅下达的关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)和关于印发的通知(普市办201516号),为配合练江流域水环境综合整治,改善练江流域水环境质量,按期实现南粤水更清行动计划(2013202
4、0年)确定的目标,促进粤东地区社会经济科学发展,本项目作为赤水沟、流沙新河整治项目,是练江流域水环境综合整治的重要内容之一。因此,该路段的截污管网建设势在必行。根据建设项目环境保护分类管理名录(环境保护部第33号令)“U 城镇基础设施及房地产147、管网建设”,流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程应依法报批建设项目环境影响报告表,普宁市城市管理局委托安徽省四维环境工程有限公司编制建设项目环境影响报告表。接受委托后即组织进行现场勘查、相关资料收集及其他相关工作,最终完成了本报告表的编制。2、建设地点项目地址从流沙公园(W8)经流沙广场、广南路段、环城南路、沿赤水沟北、至二中实验学校(JW1),
5、通过截流井与市政排污管网衔接。项目地理位置详见附图1,四至情况详见附图2。3、建设规模及内容根据流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程可行性研究报告,本项目铺设管线1.813km,本项目预计总投资1619万元,其中环保投资约21万元。污水管道位置按规划拟定,具体布置情况见附图5。项目新建合流截污管(由南向北)各段铺设及建设情况如下。1、二中实验学校(JW1)沿赤水沟北铺设截污干管至(JW3);采用级钢筋砼管D1000,长约180m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式。2、赤水沟北(JW3)铺设截污干管至(JW4);采用级钢筋砼管D1000,长约190m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方
6、式。3、赤水沟北、尚堤中央西侧(JW4)铺设截污干管至(JW5);采用级钢筋砼管D1000,长约1200m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式。4、赤水沟北、尚堤中央西侧(JW5)铺设截污干管至(JW6);采用级钢筋砼管D1000,长约110m,覆土3.5-4.0m,采用开挖工程施工方式。5、赤水沟北、尚堤中央西侧(JW6)铺设截污干管至与环城南路交接处(W1);采用级钢筋砼管D1000,长约140m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式。6、赤水沟北、尚堤中央西侧与环城南路交接处(W1)至环城南路广南路交接处(W2),采用级钢筋砼管D1000,长约152m,覆土3.5-4.0m,采用顶
7、管施工方式;路面破除及修复。7、环城南路广南路交接处(W2)至广南路段(W3)处,采用级钢筋砼管D1000,长约120m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式;路面破除及修复。8、广南路段(W3)处至(W4)处,采用级钢筋砼管D1000,长约169m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式;路面破除及修复。9、广南路段(W4)处至(W5)处,采用级钢筋砼管D1000,长约184m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式;路面破除及修复。10、广南路段(W5)处至流沙公园(W8)处,采用级钢筋砼管D1000,长约396m,覆土3.5-4.0m,采用顶管施工方式;路面破除及修复。11、路面破除及
8、修复:包括拆除路面、路床(槽)整形、道路基层水泥稳定层处理、水泥混凝土路面施工(厚度24cm)等。本工程管材为级钢筋砼管D1000,项目主要采用顶管施工,部分采用管道明挖埋地施工。根据现在项目区域实际情况,并且考虑到项目的地理条件、居住人口多、建筑密集高、道路狭窄及主要污水组成是生活污水等综合原因,本次排水管道设计按雨、污合流制。4、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1。表1 项目主要技术经济指标序号项目单位数量备注1II级钢承砼管m1813D10002路面破除、修复道路m2335.94均为修复工程,不涉及新建道路3截流井、检查井、工作井等/配套设施4投资总额万元1619资金拟由市财
9、政统筹解决5项目总建设期15月/5、公用工程(见表)表2 公用及辅助工程如下表工程名称建设规模备注公用工程给水施工期用水量为9m3/d市政供水排水供电施工期用电90度/d市政供电环保工程废气处理施工期进行围挡、洒水、抑尘废水处理施工期生产废水经沉淀池处理后回用降尘噪声处理隔声、减振固废处理弃土部分回填,剩余部分由普宁市环卫局运走处置;生活垃圾运往垃圾填埋场填埋、建筑垃圾综合利用,能进行资源化利用的应当回收再利用6、劳动定员及建设进度项目施工期劳动定员50人,根据建设需要实行一班制,工作制为8小时。预计本项目施工建设时期为:2016年8月2017年10月。7、项目选址分析项目建设场址位于普宁市城
10、区,从流沙公园(W8)经流沙广场、广南路段、环城南路、沿赤水沟北、至二中实验学校(JW1)。场址周围基础设施完善,交通方便,完全能够满足项目建设需要。本地自然资源充足;公路、水路条件优越,交通便利,对项目建设十分有利。城区公用设施及社会依托条件较好,通讯通畅,电力、水、柴油、燃气供应充足,基础设施完备,能充分满足项目建设和运作需求。(1)根据关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年),本项目属污水管网铺设,属整治方案中“五、重点工程(二)环保基础工程新建、扩建城镇污水处理设施,建设沿河截污系统,完善污水管网,对污水处理设施实施提标改造,建设污泥处理中心,不断提升治污设施的污染减排效果
11、”。因此,本项目建设与关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)相符合。(2)根据普宁市城市总体规划(2007-2020)按地域范围分为市域、城市规划和主城区3个层次。市域包括普宁市行政辖区范围,规划层次为市域城镇体系规划,总面积1620km2;城市规划区范围的规划层次为城乡协调规划,总面积约220km2;主城区范围的规划层次为城市总体规划,总面积约70km2。本项目的建设为将普宁市更大范围的居民生活污水接纳进市区污水处理厂、改善水环境质量、提高居民生活质量的工程,管线布置沿规划道路敷设,符合普宁市城市总体规划20072020要求。因此,本项目的建设内容、管线布置方案选址符合相关城市
12、总体规划的要求。(3)根据揭阳市环境保护规划(2007-2020)和普宁市生态分级控制区优化调整方案,建设地点位于普宁市中心区,项目污水管网铺设不在生态严格控制区内,因此本项目选址符合选址规划。(4)根据普宁市市政府常务会议纪要(十四届44次【2016】5号),会议认为实施流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程是练江流域综合整治的一项重要工作,能有效收集和处理城市污水,大幅减少对流沙新河水体污染,进一步优化城市发展环境。本项目为流沙公园至二中实验学校片区截污管网工程,故项目与普宁市市政府常务会议纪要(十四届44次【2016】5号)相符合。8、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011
13、年本)(2013年修正)和关于印发广东省主体功能区产业发展指导目录的通知(粤发改产业2014210号)、广东省重点开发区产业发展指导目录(2014年本),本项目属于城市基础设施建设项目中“城镇供排水管网工程”,为鼓励类项目,因此符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目属于新建项目,无原有污染。项目周边主要环境问题为道路的交通噪声及汽车尾气。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘,东毗汕头市潮南区,南邻惠来县,西南连陆丰市、陆河县,西北接揭西县,东北界榕城
14、区。在东经1154310-1162102,北纬230540-233148之间。北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。国道324线、省道S236线、揭(阳)神(泉)线、长(布)池(尾)线在市区交汇,普惠高速、揭普高速经过普宁。市区流沙距广州市400km、深圳市300km、汕头市60km,揭阳榕城40km。境内主要河流有练江、榕江和龙江。二、气候气象普宁市地处北回归线以南,属南亚热带海洋性季风气候。据普宁市气象台近40年的统计资料表明,多年平均气温21.5,极端最低气温-0.2,极端最高气温38.1。多年平均日照1916.7小时,年最多日照2299.0小时,年最少日照1607.3小时。夏季长
15、达半年以上,一般在4月份开始,到10月中旬方见秋意。受海洋性气候影响,夏季气温高而无酷暑,在气温最高的7月,日平均气温28左右,日最高气温35的酷热天数,每年在3天以内。冬季时间短,一般在每年12月到次年1月。这一段时间里,本区受冷空气控制,气温相对较低,但极少有严寒。最冷的1月份,日平均气温仍13。多年平均降雨2097.8mm,年最大降雨3165.4mm,年最小降雨1448.4mm,最大24小时降雨619.0mm,年平均雨日149.8天,四至九月份为雨季。多年平均蒸发量1456.5mm,年最大蒸发量1682.7mm,年最小蒸发量1271.8mm。多年平均相对湿度83%。普宁市风的季节变化明显
16、,全年以偏东气流为主(NESE出现频率占41%),全年平均风速为2.0m/s,全年静风频率达11.6%。夏、秋季常有台风侵袭。 三、地形地貌普宁市地处潮汕平原西缘,处于平原向丘陵、山区过度的地带。普宁市南部为大南山山地,西南部为峨嵋嶂山地和南阳山丘陵,东北部为铁山、洪山的低矮丘陵,中部为宽广平原,在平原与丘陵之间有台地分布。全市诸山为莲花山脉向东南延伸的支脉。地势自西南向东北倾斜。全市以丘陵地貌和平原为主,分别占全市总面积的54.20%和39.50%,丘陵地貌主要分布在其西南部及东部的榕江南岸地区,平原地貌主要为东南部的练江中下游冲积平原。平原区地面高程(黄基)最高为37.0m,最低为7.5m
17、,一般在10.0m左右。西南部最高峰峨嵋峰,海拔980m。普宁市位于东亚新华夏系构造带第二复式隆起带南段的潮汕断陷盆地西缘。丰良-惠来东西向构造体系南带的兵营-惠来东西向构造带,与汤坑-汕头新华夏系构造体系中带的潮安-普宁构造带相交于流沙附近,地质构造复杂。晚近期新构造运动强烈,地壳升降运动明显,温泉发育。普宁市出露地层较少,以新生界第四系陆相沉积最为发育,主要分布于练江平原和榕江平原,分布面积占全市总面积的三分之一。上三迭统砂页岩、下侏罗统煤系和上侏罗同火山碎屑沉积岩零星分布。普宁的岩浆岩以花岗岩类岩石为主。普宁市构造以断裂为主,褶皱构造均为主干断裂的派生构造。断裂以东北组和北西组最为明显,
18、东西向构造常为隐伏构造。在地震分带上属华南地震区泉州-汕头地震带,东北向德泉州-汕头断裂从市境中部通过。普宁市地震基本烈度为八度,属地震设防区。四、河流与水文特征普宁市有练江、榕江、龙江三大水系,集水面积榕江占27.7%,练江占31.4%,龙江占40.9%。多年平均径流深1353mm,多年平均径流量21.535亿m3。与本项目有关的河流为练江,其基本情况综述如下:练江发源于普宁市五峰山寒妈径,流经潮阳市出海门湾桥闸入海。流域面积为1353km2,境内集水面积500.43km2,境内沟长31km。练江源短流急,支流多达17条,分布均匀,且流向多与主流垂直,各支流汇流时间相近,形成洪流集中。河道弯
19、曲如练,原长99km,经裁弯取直,现长72km,河道比降由7.7变为8.90。原有流域而积100km2以上的支流4条,因三坑水下游河段裁直改口,贵屿水与官田水亦囚截流使下段汇成北港水,均已不足100 km2。练江中下游土地由海湾冲积和人工围垦而形成,河道弯曲狭窄,加以海潮顶托,洪水宣泄不畅,沿江两岸地势低洼,中游部分地面还低于下游,故练江中下游洪(潮)涝经常成灾。练江流经普宁市区段称流沙新河,流沙新河贯穿普宁市区,南起池尾街道,西至金池路,北至燎原街道为界。流沙新河途径广达、德政、纺织、兰花、西园、侨光、南园、白沙陇、西陇、新寨、大扬美、小扬美等多个村域,总流域10.41平方公里,促进了普宁市
20、区的工业发达、商贸活跃。五、地下水特征(1)地下水含水层地区地下水含水层包括潜水含水层和承压含水层。项目所在地地下水类型为松散岩类孔隙水和承压水。孔隙潜水与大气降水及地表水联系密切,赋存于第2土层粉质粘土层中,水量不大;粉质粘土的富水性及透水性弱,为孔隙潜水的赋存层位,并构成区内的隔水层位。承压水赋存于第3层中粗砂中,有一定水量,稳定水位埋深-2.5m。(2)地下水的补给、径流和排泄 由于承压含水层上存在隔水层,不直接与包气带相接,所以承压水在其分布范围内主要通过承压水补给区补给,有少量通过地表水或潜水层的补给。承压水面承压,在压力和重力作用下,由补给区向排泄区流动,形成径流。自然条件下承压水
21、的排泄方式有两种:一种是向下游径流,以泉、渗流等形式泄出地表或流入地表水体,这便是径流排泄;一种是通过侧向排泄补给下游含水层;人类取用地下水时,人工开采便成为第三种排泄方式。区域地下水的主要补给来源为承压水补给区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化等):普宁市位于广东省东部偏南、潮汕平原西缘,东毗潮阳市,南邻惠来县,西南连陆丰市、陆河县,西北接揭西县,东北界榕城区。在东经11543101162102,北纬230540233148之间。市境南部距离南海海岸30公里,北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。厦深调整铁路、普惠高速公路、揭普高速公路、国道324线、省道S236线、省道238线
22、在市区交汇。一、行政区划及人口普宁市区域面积1620平方公里,折243万亩,其中耕地38.4万亩,占15.8%;山地144.7万亩(指林业用地,不含侨场),占59.6%。市区规划控制区220平方公里,建成区26平方公里。全市设17个镇,7个街道办事处,1个乡,3个国营农场;有518个村委会,46个社区居民委员会。市专门请中国城市规划设计院对流沙市区作了20年发展总体规划,将城市规划区和控制区分别扩展到22.5平方千米和56平方千米,确立了粤东次中心城市的发展格局,截止到2013年底统计数据,全市常住人口约为350万人,其中户籍人口约为230万人,外来人口120万人,市区人口56万人。二、经济概
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