环境影响评价报告公示：普宁市流沙中河西岸截污管道工程普宁市城市管理局普宁市流环评报告.doc

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1、报告表编号 年编号 建设项目环境影响报告表 项目名称： 普宁市流沙中河西岸截污管道工程 建设单位（盖章）： 普宁市城市管理局 编制日期：二一六年八月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

2、6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称普宁市流沙中河西岸截污管道工程建设单位普宁市城市管理局法人代表黄伟文联系人周春敏通讯地址广东省普宁市流沙西街道赤华南路东侧联系电话13925619883传 真/邮政编码515300建设地点中河西岸（大德路与流沙中河交界处至流沙中河与练江交汇处）立项审批部门/ 批准文号/建设性质

3、新建 改建 技改行业类别及代码E4852 管道工程建筑占地面积（平方米）/管道长度（千米）7.0总投资（万元）2692.4其中：环保投资（万元）80环保投资占总投资比例3%评价经费（万元）/预期投产日期2018年5月工程内容及规模：一、项目由来城市污水处理设施是指接纳、输送和处理城市污水的管网、泵站及污水处理厂，是城市建设和经济发展的重要基础设施，也是城市环境保护的重要设施，是保证人体健康、防治水污染的重要保障体系，是维护和促进国民经济发展的重要手段，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。近年来，随着普宁市经济建设的快速发展、人们生活水平的不断提高和城市面积范围的不断扩大，城区污水量日益增多

4、，但区域内部分排水系统还不够健全，没有形成完整有序的排水系统。其中，流沙中河承担了部分的排污、排洪的功能，但是由于排水沟淤积严重，排水能力较差，积水和污泥腐烂，自然排水沟显得堵塞且散发的阵阵恶臭，滋生病菌，严重污染周边环境。为了改善城区基础设施条件，减少疾病传染以保障人民身体健康，创造具有生态质量的城区空间环境，营造良好的投资环境，本项目的建设是迫在眉睫的。根据广东省环境保护厅下达的关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)和关于印发的通知（普市办201516号），为配合练江流域水环境综合整治，改善练江流域水环境质量，按期实现南粤水更清行动计划（20132020年）确定的目标，促进粤

5、东地区社会经济科学发展，本项目中河西岸截污管道项目（大德路与流沙中河交界处至流沙中河与练江交汇处）作为中河整治项目，是练江流域水环境综合整治的重要内容之一。因此，该路段的截污管网建设势在必行。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号）等有关规定，本项目普宁市流沙中河西岸截污管道工程属于“U 城镇基础设施及房地产147、管网建设”，应依法报批建设项目环境影响报告表，普宁市城市管理局委托安徽省四维环境工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位在充分收集有关资料并深入进行现场踏勘后，依据国家、地方的有关环保法律和法规，

6、在建设单位大力支持下，完成了本项目的环境影响报告表的编制工作。二、建设地点普宁市流沙中河西岸，即大德路与流沙中河交界处（起点，231641.75 N， 1161044.68 E）至流沙中河与练江交汇处（终点，231938.23 N，1161218.52 E），详见附图1；项目周边主要为居民楼和村庄，详见附图2。三、建设规模及内容根据流沙中河西岸截污管道工程可行性研究报告，本项目铺设管线7.0km，本项目预计总投资2972.40万元，其中环保投资约80万元。本项目采用级钢筋混凝土管，其中：DN800管长880m，DN1000管长3520m，DN1200管长2200m，DN1350管长200m，D

7、N1500管长200m。项目各段截污管道铺设及建设情况如下：1、大德路与流沙中河交界处（新乡A）为起点，沿流沙中河西岸铺设截污管至（B），采用级钢筋混凝土管DN800，长约240m，埋深2.2m，采用大开挖施工；2、流沙中河西岸（B）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（C），采用级钢筋混凝土管DN800，长约340m，埋深2.4m，采用大开挖施工。DN1000，长约360m，埋深2.4m，采用型6m长钢板支护开挖施工；路面破除及修复。3、流沙中河西岸（C）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（D），采用级钢筋混凝土管DN1200，长约500m，埋深2.7m，采用型6m长钢板支护开挖施工；路面破除及修复，拆除

8、简易棚800m2。4、流沙中河西岸（D）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（E），采用级钢筋混凝土管DN1200，长约500m，埋深2.7m，采用大开挖施工。5、流沙中河西岸（E）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（F），采用级钢筋混凝土管DN1000，长约300m，埋深2.5m，采用大开挖施工。DN1200，长约300m，埋深2.7m，采用型6m长钢板支护开挖施工；路面破除及修复。6、流沙中河西岸（F）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（G），采用级钢筋混凝土管DN800，长约300m，埋深2.3m，采用型6m长钢板支护开挖施工；路面破除及修复（与箱涵合建）。7、流沙中河西岸（G）处沿流沙中河西岸铺设截污管至

9、（H），采用级钢筋混凝土管DN1200，长约600m，埋深2.6m，采用型6m长钢板支护开挖施工（与箱涵合建）。8、流沙中河西岸（H）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（J），采用级钢筋混凝土管DN1000，长约520m，埋深3m，采用大开挖施工，拆除简易棚300m2。9、流沙中河西岸（J）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（K），采用级钢筋混凝土管DN1000，长约500m，埋深3.5m，采用大开挖施工。10、流沙中河西岸（K）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（L），采用级钢筋混凝土管DN1200，长约300m，埋深4m，采用型6m长钢板支护开挖施工；DN1350，长约200m，埋深3m，采用大开挖施工；D

10、N1500，长约200m，埋深4m，采用大开挖施工。11、流沙中河西岸（L）处沿流沙中河西岸铺设截污管至（M），采用级钢筋混凝土管DN1000，长约1040m，埋深4.5m，采用大开挖施工。12、项目中还有部分支管，采用级钢筋混凝土管DN1000，长约800m，埋深2.5m，采用大开挖施工；路面破除及修复。13、项目建设截流井5座，格栅井5座。14、路面破除、修复及新建道路：包括拆除路面、路床（槽）整形、道路基层水泥稳定层处理、水泥混凝土路面施工（厚度24cm）等。根据现在项目区域实际情况，并且考虑到项目的地理条件、居住人口多、建筑密集高、道路狭窄、工业污水量有限（除暴雨外）和主要是生活污水等

11、综合原因，本次排水管道设计按雨、污合流制。四、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1。表1项目主要技术经济指标序号项目单位数量备注1级钢筋混凝土管总长m7000明挖进行铺设1.1DN800m8801.2DN1000m27201.3DN1000（支管）m8001.4DN1200m22001.5DN1350m2001.6DN1500m2002截流井座53格栅井座54投资总额万元2972.404.1工程费用万元2692.404.2工程建设其他费用万元182.764.3预备费用万元97.245项目总建设期24月五、公用工程（见表）表2公用及辅助工程如下表工程名称建设规模备注公用工程给水施工期用

12、水量约为40m3/d市政供水排水供电施工期用电约50度/d市政供电环保工程废气处理施工期进行围挡、洒水、抑尘废水处理施工期生产废水经沉淀池处理后回用降尘噪声处理隔声、减振固废处理弃土部分回填，剩余部分由普宁市环卫局运走处置；生活垃圾运往垃圾填埋场填埋、建筑垃圾综合利用，能进行资源化利用的应当回收再利用六、劳动定员及建设进度项目施工期劳动定员50人。 按照工作计划，本项目预计在24个月内完成，具体进度为：2016年6-8月 完成项目前期准备阶段（文件评审、立项工作、施工设计及施工招标） 2016年10月-2018年4月 完成项目的实施阶段（沟槽开挖、管道铺设、道路修复等）2018年5月 完成项目

13、竣工验收和交付使用七、项目选址分析项目选址位于普宁市中河西岸（大德路与流沙中河交界处至流沙中河与练江交汇处），周边主要是平地，建设地址在城区，自然资源充足，交通便利，对项目建设十分有利。项目区周围已建设有比较完善的给排水、电力、通讯宽带等市政公用系统，能充分满足项目建设和运作需求。根据揭阳市环境保护规划（2007-2020）和普宁市生态分级控制区优化调整方案，建设地点位于普宁市中心区，项目污水管网铺设不在生态严格控制区内，因此符合选址规划。根据普宁市城市总体规划(2007-2020)，普宁市主城区将按照“广东省地方性次中心城市，粤东地区富有活力轻工业名域和商贸物流中心的定位进行建设”。发展方向

14、重点向北，适当向东、西。主城区规划确立了以中心城区为主，英歌山工业组团为辅的主辅城市空间形态。主城区的空间结构为“一城一园”。“一城”即中心城区，包括流沙片区、池尾片区、北部新区、东南片区、梅塘片区，“一园”是指以产业园为主发展的英歌山工业组团。本项目与普宁市城市总体规划(2007-2020)相符合。本项目的建设为将普宁市更大范围的居民生活污水接纳进市区污水处理厂、改善水环境质量、提高居民生活质量的工程，管线布置沿规划道路敷设，符合普宁市城市总体规划20072020要求。因此，本项目的建设内容、管线布置方案选址符合相关城市总体规划的要求。根据关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)

15、，本项目属污水管网铺设，属整治方案中“五、重点工程（二）环保基础工程新建、扩建城镇污水处理设施，建设沿河截污系统，完善污水管网，对污水处理设施实施提标改造，建设污泥处理中心，不断提升治污设施的污染减排效果。”。因此，本项目与关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)相符合。根据市政府常务会议纪要（十四届37次201513号），会议传达贯彻揭阳市榕江、练江综合整治工作会议精神，并认为实施流沙中河西岸截污管道工程是练江流域综合整治的一项重要工作，能有效手机和处理城市污水，大幅减少污水对流沙中河水体污染，进一步优化城市发展环境。因此，本项目与市政府常务会议纪要（十四届37次201513号）

16、相符合。八、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）和关于印发广东省主体功能区产业发展指导目录的通知（粤发改产业2014210号）、广东省重点开发区产业发展指导目录（2014年本），本项目属于城市基础设施建设项目中“城镇供排水管网工程”，为鼓励类项目，因此符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目属于新建项目，无原有污染。项目周边主要环境问题为普宁市流沙中河产生的积水、污泥腐烂和自然排水沟堵塞而散发的恶臭，道路的交通噪声、汽车尾气。本项目邻近普宁商品城，人流量较大，会产生一定的社会生活噪声。本项目周边邻近普宁市德艺制衣公司、普宁市华尔

17、美织造制衣公司、爱比嘉制衣厂和翔翔纺织服装厂，会产生废气、生产废水、废毛线、废包装料等固废以及噪声；邻近普丰发染厂、永泰印染厂和普宁联有印染厂，会产生一定的有色废水、恶臭、锅炉废气、煤渣和噪声污染等。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘，东毗汕头市潮南区，南邻惠来县，西南连陆丰市、陆河县，西北接揭西县，东北界榕城区。在东经1154310-1162102，北纬230540-233148之间。北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。国道324线、省道S236线、揭(阳)神(泉)

18、线、长(布)池(尾)线在市区交汇，普惠高速、揭普高速经过普宁。市区流沙距广州市400km、深圳市300km、汕头市60km，揭阳榕城40km。境内主要河流有练江、榕江和龙江。二、气候气象据普宁市气象台近20年的统计资料表明，多年平均气温22.1，极端最低气温0.4，极端最高气温38.1。年日照时数在2084小时左右。夏季长达半年以上，一般在4月份开始，到10月中旬方见秋意。受海洋性气候影响，夏季气温高而无酷暑，在气温最高的7月份，日平均气温28左右，日最高气温35的酷热天数，每年在3天以内。冬季时间短，一般在每年12月到次年1月份。这一段时间里，本区受冷空气控制，降水量小，气温相对较低，但极少

19、有严寒。最冷的1月份，日平均气温仍13，高于气象学以日平均气温10为冬季的标准。年平均降水量为2152.5mm，年降水量最多的2006年为3102.8mm，最少的2004年为1233.3mm，累年相对湿度平均为78%。根据普宁市气象站近20年的统计资料表明，普宁市风的季节变化明显，全年以偏东气流为主（ESE出现频率占33%），全年平均风速为2.0m/s，全年静风日数（风速0.5m/s）在98天，频率达27%。夏、秋季常有台风侵袭。普宁市地处亚热带季风区，受海洋性气候影响明显，是台风活动侵袭进过的地区之一。夏秋季节主要灾害性天气是台风带来的暴雨，易爆发山洪和涝灾，而非汛期月份由于降水量少，且流域

20、内蓄水工程数量较多，规模较小，常易发生旱灾。主要气候灾害有有台风、干旱、霜冻、低温、“龙舟水”等。三、地形地貌普宁市地处潮汕平原西缘，处于平原向丘陵、山区过度的地带。普宁市南部为大南山山地，西南部为峨嵋嶂山地和南阳山丘陵，东北部为铁山、洪山的低矮丘陵，中部为宽广平原，在平原与丘陵之间有台地分布。全市诸山为莲花山脉向东南延伸的支脉。地势自西南向东北倾斜。全市以丘陵地貌和平原为主，分别占全市总面积的54.20%和39.50%，丘陵地貌主要分布在其西南部及东部的榕江南岸地区，平原地貌主要为东南部的练江中下游冲积平原。平原区地面高程（黄基）最高为37.0m,最低为7.5m，一般在10.0m左右。西南部

21、最高峰峨嵋峰，海拔980m。普宁市位于东亚新华夏系构造带第二复式隆起带南段的潮汕断陷盆地西缘。丰良-惠来东西向构造体系南带的兵营-惠来东西向构造带，与汤坑-汕头新华夏系构造体系中带的潮安-普宁构造带相交于流沙附近，地质构造复杂。晚近期新构造运动强烈，地壳升降运动明显，温泉发育。普宁市出露地层较少，以新生界第四系陆相沉积最为发育，主要分布于练江平原和榕江平原，分布面积占全市总面积的三分之一。上三迭统砂页岩、下侏罗统煤系和上侏罗同火山碎屑沉积岩零星分布。普宁的岩浆岩以花岗岩类岩石为主。普宁市构造以断裂为主，褶皱构造均为主干断裂的派生构造。断裂以东北组和北西组最为明显，东西向构造常为隐伏构造。在地震

22、分带上属华南地震区泉州-汕头地震带，东北向德泉州-汕头断裂从市境中部通过。普宁市地震基本烈度为八度，属地震设防区。四、河流与水文特征普宁市有练江、榕江、龙江三大水系，集水面积榕江占27.7%，练江占31.4%，龙江占40.9%。多年平均径流深1353mm，多年平均径流量21.535亿m3。与本项目有关的河流为练江，其基本情况综述如下：练江发源于大南山五尖峰西南部杨梅坪村，出寒妈水库后入潮汕平原，水流平缓，河槽调蓄能力小，较大的蓄水功能工程较少，径流直接入海。目前该水域主要功能为发电、农业灌溉、排洪及排污。练江全长77.12km，坡降0.89，集水面积1346km2。练江流经普宁市区段为流沙新河

23、和流沙中河，本项目建设地点为流沙中河西岸，流沙中河为练江支流，全长约6km，宽约7m，起于省道S236，最终汇入练江，集水面积约90km2。练江东流入潮阳市，经海门出水闸出南海，在普宁市境内主流长29.8km，集水面积508.13km2。多年平均径流深自东向西在7001400mm之间，全流域多年平均地表水资源量14.03亿m3/a，其中普宁市多年平均径流量为5.874亿m3/a。练江源短流急，支流多达17 条，均匀分布于主流南北，且流向多与主流垂直，形如宽阔叶脉，各支流源流都很短小，一般只有二三十公里。普宁市境内汇入练江的主要支流有北港水、汤坑溪和白马溪。汤坑溪上游有白沙溪水库和汤坑水库，白马

24、溪上游有三坑水库(上下两库串联)。五、地下水特征（1）地下水含水层地区地下水含水层包括潜水含水层和承压含水层。项目所在地地下水类型为松散岩类孔隙水和承压水。孔隙潜水与大气降水及地表水联系密切，赋存于第2土层粉质粘土层中，水量不大；粉质粘土的富水性及透水性弱，为孔隙潜水的赋存层位，并构成区内的隔水层位。承压水赋存于第3层中粗砂中，有一定水量，稳定水位埋深-2.5m。（2）地下水的补给、径流和排泄由于承压含水层上存在隔水层，不直接与包气带相接，所以承压水在其分布范围内主要通过承压水补给区补给，有少量通过地表水或潜水层的补给。承压水面承压，在压力和重力作用下，由补给区向排泄区流动，形成径流。自然条件

25、下承压水的排泄方式有两种：一种是向下游径流，以泉、渗流等形式泄出地表或流入地表水体，这便是径流排泄；一种是通过侧向排泄补给下游含水层；人类取用地下水时，人工开采便成为第三种排泄方式。区域地下水的主要补给来源为承压水补给区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化等)：普宁市位于广东省东部偏南、潮汕平原西缘，东毗潮阳市，南邻惠来县，西南连陆丰市、陆河县，西北接揭西县，东北界榕城区。在东经11543101162102,北纬230540233148之间。市境南部距离南海海岸30公里，北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。厦深调整铁路、普惠高速公路、揭普高速公路、国道324线、省道S236线、省道

26、238线在市区交汇。市区距广州市400公里、深圳市300公里、汕头市金平区60公里、揭阳榕城区40公里。(一) 行政区划普宁市全市面积1620km2，现设17个镇、7个街道办事处、1 个乡、3 个国营农场；有518 个村委会、47个社区居民委员会。区域面积1620.08平方公里，折243.01万亩，其中耕地50.87万亩，占20.93%；山地100.59万亩，占41.39%。 （二）人口2014年全市人口243.25万人，其中农业人口164.39万人，非农人口78.86 万人；市区常住人口58.90万人。（三）通信全市有电信、移动、联通等电讯公司3家，邮政局1个，开通汽车邮路5条，投递邮路72

27、条，总长4310km。全市固定电话30.03万门，移动通信用户130.12万户，具有功能较齐全的现代化通信网络。（四）交通全市公路总里程2093.4公里，其中高速公路56.7公里，国道45.1公里，省道101.1公里，县道189.4公里，乡镇村道1297.1公里，其中普宁大道21.9公里。交通基础设施累计投资49.96亿元，是“十一五”的4.37倍。新增铁路32.6公里，新建高速公路21.67公里，改造国、省道67.5公里，改建四级以上地方公路349.7公里，全市通车里程增至2093.4公里。厦深高速铁路穿境而过并设站普宁，每日有102个班次在普宁站停靠。潮汕机场城市候机楼投入使用，潮惠、揭惠

28、高速公路建设全面推进，汕湛高速完成规划设计；完成国道324线池尾至惠来葵潭改造工程、东埔至玉华路口段路面大修工程、东埔至石桥头段加铺沥青路面工程、塘边至溪口段水毁路面修复工程，省道237线赤岗至麒麟段、省道238线甘石径至池尾段路面大修工程，省道238线池尾平交至塘边段水毁路面修复工程。全面实现市区到乡镇通二级以上水泥公路，全市行政村通机动车，形成以市区为中心，高速公路、国道、省道为主轴，县道为基干，延伸到各乡镇村庄的四通八达交通网络。（五）能源全市共有变电站500千伏1座，220千伏4座、110千伏14座、35千伏1座，主变总容量254.41万千伏安；并网小水电130宗，总装机容量52240

29、千瓦，年发电量11400万千瓦时；电网覆盖率达100%。2014年全市供电量36.27亿千瓦时，售电33.56亿千瓦时，其中自发电占3.14%；2014年最高负荷64万千瓦，最高日供电量1291万千瓦时。（六）供水市内有榕江、练江、龙江三大河流，还有323宗蓄水工程，有效总库容1.72亿m3。市大中型水厂4座，总制水能力日产35万吨，供应市区及下架山、军埠、占陇、燎原等镇。市莲花山水厂设计制水能力为日产20万吨（2014数据），平头岭水厂制水能力为6.5万m3/d，汤坑水厂制水能力为2万m3/d，DN100以上管道总长度达到330km，服务人口达到100多万人。项目周边已建设的城市道路埋设给水

30、干管，项目地块东侧有市政水管干管接口可供使用。因此，项目用水需求可以得到保障。（七）市政市区规划建成区63.6km2，拥有水泥路面长度413.88km，绿化覆盖面积1959公顷，公共绿地面积1780.18公顷，公园15座，公园绿地面积217.18公顷；路灯2.7552万盏，大小桥梁45座，排污管道390.11km。建成庄世平博物馆、东埔环岛“铁山兰”城雕、普宁广场、高铁普宁站、流沙大道、普宁大道、中信华府、御景城等一批标志性、高品位的城市景观。城市控制区扩大至70平方公里，至2020年人口规模80多万人。（八）服务普宁享有相当于地级市的经济管理权限和山区、老区、侨乡等优惠政策。行政服务日趋优良

31、，设立市政行政服务中心，金融服务功能齐全，配套有海关、出入境检验检疫等进出口检验机构，形成了洽谈、审批、引进、商务、报关、生产、运输、管理、结汇、核销一条龙服务体系。市委、市政府还制订了关于扶持民营经济发展若干措施、普宁市引进外商生产性投资项目奖励暂行办法、普宁市科技工业园优惠措施等一系列鼓励发展经济的政策措施。（九）社会文明普宁是潮汕有名的文化之乡，素有尊师重教的良好风气，人文素质较高。全市有各类学校773所，其中潮汕学院、电视大学分校各1所，职业技术学校3所；普宁二中成为广东省首批、揭阳市第一所国家级示范性普通高中，普宁职校被确定为国家中职教育改革示范学校，全市教职工20222人，在校学生

32、48.67万人；扫除青壮年文盲和普及九年制义务教育全面达标。文化设施日臻配套完善，全市均能收听、收看到10套以上的广播、电视节目，被评为“全国广播电视先进县（市）”；有“八一馆”、“方方纪念馆”等一大批爱国主义教育基地，“庄世平博物馆”被评为“中国侨联爱国主义教育基地“和广东统一战线基地”，市文化馆、图书馆被文化部评为国家一级馆。市区日益净化、绿化、美化，跻身“广东省卫生先进城市”行列。民间文化艺术丰富多彩，被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”；洪阳镇入选广东省历史文化名镇，洪阳德安里、燎原镇泥沟村被评为“广东省古村落”，虎头埔古窑址申报为省级文物保护单位；普宁英歌、普宁嵌瓷先后入选国家级非

33、物质文化遗产名录，普宁豆酱制作工艺、广东汉乐、贵政山茶叶陶罐制作技艺被评为第三批省级非物质文化遗产名录代表作。普宁是全国体育先进县（市），被命名为“广东省篮球之乡”。全市有卫生机构80个，医院11个，卫生专业技术人员5890名，市人民医院、华侨医院是卫生部评定的“三级甲等医院”。（十）经济概况2015年全市实现地区生产总值597.1亿元，增长8.6%。规模以上工业增加值完成406.7亿元，增长8.3%；社会消费品零售总额完成285.8亿元，增长13.3%；固定资产投资额完成369.2亿元，增长28.0%。纵向看GDP增速稳步上扬，高于全国、全省、全揭阳增速。2015年普宁市地区生产总值逐季增长

34、6.9%、8.3%、8.6%和8.6%，呈稳中有升的态势，全年增速分别较全国、全省、全揭阳高出1.7、0.6和0.6个百分点。产业结构调整优化效果显著，第三产业增长贡献率持续提高。分产业看，第一产业增长4.0%，第二产业增长7.4%，第三产业增长12.3%，产业结构调整为6.1：65.7：28.2，第三产业比重较去年同期提高1.3个百分点。从贡献率来看，第三产业对经济增长贡献率达38.9%，较去年同期提高15.1个百分点，增幅扩大7.3个百分点，拉动GDP增长3.3个百分点，较去年同期提高0.4个百分点。创新驱动促进产业现代化，制造业继续向高端化方向发展。2015年规模以上工业增加值完成406

35、.7亿元，同比增长8.3%。其中，高技术制造业完成增加值54.4亿元，增长17.3%，占规模以上工业比重达到13.4%，比去年同期提高1.6个百分点。消费市场总体运行平稳，区域规模快速增长凸显龙头地位。对比2015年全国、全省、全揭阳社会消费品零售总额增速，普宁分别高出2.2、3.2和0.3个百分点。从揭阳市各县（市、区）社会消费品零售总额绝对值总量来看，普宁所占比重首次超过三分之一，占全揭阳社会消费品零售总额的33.34%，比重较去年同期提高0.09个百分点。投资规模破三百亿大关，商品房销售量快速增长合理去存量。2015年固定资产投资累计完成369.2亿元，增长28.0%，突破三百亿大关，占

36、全揭阳总量27.1%，较去年同期提高0.7个百分点。据统计联网直报平台上报，房地产销售面积24.6万平方米，增长22.9%；销售额8亿元，增长35.8%。财税收入小幅增长，公共财政支出有力，金融支撑能力较好。2015年，全市实现地方公共财政预算收入20.3亿元，增长0.6%，其中税收收入14.1亿元，增长1.1%。全市实现地方公共财政预算支出75.1亿元，增长37.5%，其中用于教育支出累计25.1亿元，占全部支出三分之一以上，切实解决好人民群众关心的教育问题。至2015年底，全市金融机构本外币各项存款余额618.3亿元，比年初增长11.5%，其中住户存款443.6亿元，比年初增长8.7%；各

37、项贷款余额270.2亿元，比年初增长10.4%，其中以非金融企业及机关团体贷款为主，为195.4亿元，比年初增长7.7%，占全部贷款72.3%。五年来，积极稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，推动经济发展稳中有进、稳中增效。普宁市的综合实力不断增强，县域经济综合发展力跻身全省第六位，荣获工业百强县称号。（十一）垃圾填埋场目前，普宁市一般性固废均运至普宁市云落垃圾填埋场进行弃置消纳。普宁市垃圾填埋场位于普宁市云落镇红桥山，距市区中心18km。该垃圾填埋场占山地面积658亩，第一期工程于2001年11月建成并投入使用，预计使用年限为20年，目前，该场日处理生活垃圾量约420吨。本项目位于云落垃

38、圾填埋场的收纳范围之内，所产生的生活垃圾经环卫部门统一收集后送该垃圾填埋场。 （十二）污水处理厂建设情况普宁市区污水处理厂位于占陇镇定厝寮村，占地105亩，采用A/A/O微曝氧化沟工艺，建设规模为日处理量10万吨/天。其中普宁市区污水处理厂（一期）日处理污水量为5万吨，总投资为2.1亿元。该工程于2008年11月开工建设，2010年4月完成主体工程竣工，2010年6月，通过揭阳市环保局验收并投入运行。同时，全长9.3公里的集污管网全面贯通，其他相关配套设施也全面竣工，出水浓度符合设计要求。普宁市区污水处理厂二期工程，设计污水处理能力为5万吨/日，工程概算总投资1.09亿元。目前普宁市区污水处理

39、厂二期工程已投入使用，其他相关配套设施暂未全面竣工，日处理能力为5万吨/日。本项目为普宁市流沙中河西岸截污管道工程（大德路与流沙中河交界处至流沙中河与练江交汇处）。根据城市给水工程规划规范（GB50282-98），普宁市建设用地综合用水量指标应为1.01.6万立方米/（平方公里日）（指标已含管网漏损水量）。考虑到普宁市产业发展情况，单位建设用地综合用水量指标取1.3万立方米/（平方公里日）。根据普宁市流沙中河西岸截污管道工程可行性研究报告中设计污水干管服务范围建设用地面积约为2.5平方公里，服务区域污水产生量约为3.25万立方米/日。随着城市人口的不断增加和城市经济的不断发展，进厂污水主干管网

40、陆续建设和完善，市区污水处理厂进水量将稳步增加。对于本项目的服务范围来说，市区污水厂现状已建5 万立方米/日的处理量，加上30%富余设计能力，其最大实际处理将可以达到6.5 万立方米/日，其中根据普宁市流沙中河西岸截污管道工程可行性研究报告中设计污水干管服务范围建设用地面积约为2.5平方公里，服务区域污水产生量约为3.25万立方米/日，可满足大德路与中河交接处至新中药材市场段收集污水的处理工作的需要。市区污水处理厂完善建成二期5万立方米/日的处理量，可满足本次设计污水干管服务范围收集污水的处理工作。根据普宁市流沙中河西岸截污管道工程可行性研究报告，本项目截污管网设计已考虑接驳至一期、二期已建管

41、网。市区污水处理厂的服务范围图详见附图3所示。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）本项目所在区域环境功能属性见下表：表3 建设项目环境功能属性一览表编号项目类别1水环境功能区练江（中河属于练江支流），V类水功能区执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的V类标准2环境空气质量功能区二类区执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准3声环境功能区2类及4a类声环境功能区执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类及4a类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否城镇污水处理厂集

42、污范围是8是否现场搅拌混凝土否，采用预拌混凝土1、地表水环境质量现状本项目为截污管网工程，收集污水通过市政排污管网，进入市区污水处理厂进行深度处理后排入练江，根据普宁市环保监测站2015年3月在对污水处理厂排放口下游（练江下村桥断面）的常规监测结果，主要污染物CODCr（76.6mg/L）、BOD5（12.3 mg/L）、氨氮(8.43mg/L)、DO(0.9mg/L)指标超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类水质限值要求，其它水质指标符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类水质标准的限值。2、环境空气质量现状本项目所在地属环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准

43、（GB3095-2012）中的二级标准。据普宁市环境监测站于2015年4月23日-29日对该区域环境质量现状监测报告普环监（测）字2015第(04)180号，该区域环境空气污染物浓度：NO2小时浓度范围为0.0080.058mg/m3，日均浓度为0.0240.034mg/m3，超标率为0%，检出率为100%；SO2小时浓度范围为0.0070.047mg/m3，日均浓度为0.0190.027mg/m3，超标率为0%，检出率为100%；PM10日均浓度为0.0290.040mg/m3，超标率为0%，检出率为100%。由监测结果可知，项目所在区域环境空气中的NO2、SO2、PM10均符合环境空气质量

44、标准（GB3095-2012）二级标准要求。3、声环境现状本项目中河西岸（大德路与流沙中河交界处至流沙中河与练江交汇处），根据揭阳市环境保护规划（2007-2020）及声环境质量标准（GB3096-2008）的有关规定，项目区域执行声环境质量标准(GB3096-2008) 2类及4a类标准。本次噪声监测方法严格按照声环境质量标准(GB3096-2008)附录B声环境功能区监测方法要求进行，监测仪器采用积分声级计。在项目敏感点处设立噪声监测点，根据广州市建环环境监测有限公司对敏感点噪声现状监测结果见下表所示。表4 声环境监测结果统计一览表测点Leq值 dB(A)2016.7.272016.7.2

45、8标准昼间夜间昼间夜间翠竹园小区58.948.661.349.14a类：昼70 夜55侨中实验学校57.947.558.147.32类：昼60 夜50泗竹铺村55.245.855.646.3里宅侨轩学校56.746.856.246.0秀陇村56.546.455.045.9秀陇村河道对面55.847.256.146.5浮江寮村52.943.753.143.3湖东村53.044.054.243.1六斗埔村55.644.654.946.3郭厝寮村52.842.853.443.6噪声监测结果表明，项目所在地区域环境噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类及4a类标准。4、地下水环境质量现状根据对照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）地下水环境影响评价行业分类表，确定本项目类别为U城镇基础设施及房地产-147管网建设，地下水环境影响评价项目类别属于编制报告表IV类。因此，判定其地下水环境影响评价类别为IV类。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016），总则（一般性原则）中规定，IV类项目不开展地下水环境影响评价，因此本项目不开展地下水环境影响评价。5、生态环境现状据实地调查，本项目所在地已建成道路，原生植物已破损殆尽。经调查，该区