环境影响评价报告公示:延一转~胡五联输油管线环评环评报告.doc
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1、陕中圣验收表证书等级:甲级SZSYSB-2016-003证书编号:3607延一转胡五联输油管线项目竣工环保验收调查表(送审稿)建设单位:陕西延安石油天然气有限公司调查单位:陕西中圣环境科技发展有限公司二一六年五月表1 项目总体情况建设项目名称延一转胡五联输油管线项目建设单位名称陕西延安石油天然气有限公司建设项目性质新建建设规模临时占地8.8hm2建设地点陕西省定边县杨井镇行业类别G5700管线运输业开工时间2013年6月投运时间2013年12月环评报告审批部门定边县环境保护局环评报告表编制单位中国地质调查局西安地质调查中心概算总投资550万元概算环保投资30万元比例5.5%实际总投资550万元
2、实际环保投资30万元比例5.5%项目建设工程简述(从立项到试运行)为配合陕西延安石油天然气有限公司“红柳沟油房庄新安边”区块44104t产能滚动开发建设的需求,解决原油外输能力不足问题,实现原油密闭、高效、节能、清洁的运输,陕西延安石油天然气有限公司决定新建延一转胡五联输油管线。2013年6月2013年12月,已建成。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定,该项目应补办环保手续。陕西延安石油天然气有限公司于2014年7月委托中国地质调查局西安地质调查中心补充开展了环境影响评价工作,编制了环境影响报告表。定边县环境保护局于2014年11月7日对该项目环评报告表
3、予以审批(定环批复2014134号)。2015年11月17日,陕西延安石油天然气有限公司委托延安三方环境工程监理公司对延一转胡五联输油管线建设项目进行环境监理,2015年12月27日完成环境监理报告。2016年2月受陕西延安石油天然气有限公司委托陕西中圣环境科技发展有限公司承担该项目竣工环境保护验收调查工作。验收依据1、法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008. 6.1);(5)中华人民共和国大气污染防治法(2016.
4、1.1);(6)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2005.4.1);(7)中华人民共和国土地管理法(1998.12.29);(8)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(9)中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10);(10)基本农田保护条例(1998.12.27);(11)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令,1998.11.29);(12)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号,2011.12.1);(13)国务院令第313号石油天然气管道保护条例,2001 年 8 月;(14)陕西省水土保持条例,2013 年7月。2、相关政策(1)建设项目竣工环境保护验
5、收管理办法 (国家环境保护总局13号令,2002.2.1);(2)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(国家环境保护总局环发200038 号,2000.2.22);(3)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(国家环境保护总局环发20014 号);(4)开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环保局,水保1994513 号文,1994.11.22);(5)建设项目环境保护设计规定(国家计委、国务院环境保护委员会,国环字第 002 号,1987.3.20);(6)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国家计委、国务院环境保护委员会,国环字验收依据
6、第 002 号,1987.3.20);(7)陕西省贯彻落实全国生态环境保护纲要的实施意见(2001 年);(8)陕西省实施中华人民共和国环境保护法办法(1992 年);(9)陕西省人民政府关于加强生态保护工作的通知(陕政发200022 号文);(10)陕西省水环境功能区划(陕政办发2004100 号);(11)陕西省生态功能区划(2004 年);(12)“关于发布陕西省重点保护野生动物名录的通知”(陕政发(1989)174号);(13)国家经济贸易委员会令第 17 号石油天然气管道安全监督与管理暂行规定,2004 年 4 月。3、相关导则及技术规范(1)建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影
7、响类(HJ/T 394-2007);(2)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);(3)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);(4)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-1993);(5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);(6)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);(8)建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采(HJ612-2011)。4、相关技术文件和工作文件(1)延一转胡五联输油管线项目环境影响报告表,中国地质调查局西安地质调查中
8、心,2014年7月;(2)定边县环境保护局关于延一转胡五联输油管线项目环境影响报告表的批复,定环批复2014134号;(3)延一转胡五联输油管线项目环境监理报告,2015年12月验收依据27日;(4)陕西延安石油天然气有限公司综合性突发环境事件应急预案,2015年11月;(5)陕西延安石油天然气有限公司其他文件及报告。根据定边县环境保护局关于延一转胡五联输油管线项目环境影响评价执行标准的函(定环建函201463号),本次验收调查应执行以下标准:(1)环境空气质量执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。表1-1 环境空气质量标准二级标准 单位:mg/m3要素分类标准名称适用类别标准限
9、值参数名称标准限值环境空气GB3095-2012环境空气质量标准二级SO2年平均6024小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150(2)地表水环境执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。表1-2 地表水环境质量标准要素分类标准名称适用类别标准限值参数名称标准限值地表水环境GB3838-2002地表水环境质量标准类pH值69化学需氧量(mg/L)20五日生化需氧量(mg/L)4氨氮(mg/L)1.0石油类(mg/L)0.05(3)地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准;验收依据表1-3
10、地下水环境质量标准要素分类标准名称适用类别标准限值参数名称标准限值地下水GB/T14848-93地下水质量标准类pH值6.58.5高锰酸盐指数(mg/L)3.0氨氮(mg/L)1.0石油类(mg/L)0.05(4)声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准。表1-4 声环境质量标准要素分类执行标准级别单位标准限值昼间夜间项目区声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准dB(A)6050表2 调查目的、范围、因子、目标、重点2.1调查目的根据建设项目环境保护管理条例和建设项目竣工环境保护验收管理办法的有关要求,通过本次调查和现状监测,确定本项目在建设期和运行期是否达到了环
11、评以及批复的要求,其环保设施是否按设计投运,各项环保措施、风险防范措施是否落实。为环境管理部门最终确定该工程是否能够通过环保验收,提供决策支持。2.2调查范围验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。结合相关技术导则中评价范围的要求,确定本次调查范围见下表 2-1。表2-1 调查范围调查项目调查范围生态环境管道沿线200m范围内环境风险管道沿线2.3调查因子项目调查管道沿线的生态环境,主要调查施工过程中临时占地恢复情况、土地类型变化、地表植被恢复情况等,以及环境风险因子和环境风险防范措施落实情况。2.4环境保护目标验收调查期间该项目沿线200m内未发现有原始林地、湿地、原生自然植物、
12、文物古迹等。主要保护目标见表2-2。表2-2 主要环境保护目标表类别保护对象户数人口方位距离保护内容保护目标环境空气雷涧口16户60人W20m空气质量环境空气质量标准二级标准声环境雷涧口16户60人W20m环境噪声声环境质量标准2类标准地下水地下水地下水质管线沿线地下水质地下水质量标准类标准生态环境生态环境/管线沿线生态环境减少水土流失,保护生态环境2.5调查重点生态环境:重点调查项目建设期临时占地的土地类型、面积及临时占地的工程恢复措施和生态恢复情况;工程防止水士流失的防护措施、绿化工程、排水工程等及其效果,项目建设的环境影响及环境保护措施的实施情况。环境风险:重点调查风险管理措施、应急预案
13、、应急物资设置情况。表3 工程概况3.1环评中工程主要工程内容1、地理位置与交通项目管线位于陕西省定边县杨井镇境内,首站延一转坐标为N 371433E 108259,末站胡五联坐标N 371931.01,E 1075930.48。输油管线沿线有乡村道路旗南线、S303,交通较为便利。地理位置与交通见附图1。2、项目建设概况输油管线设计长度13.36km,管道规格20-1144.5,设计压力为4.0MPa,输送介质为净化原油,项目组成与主要建设内容见表3-1。表3-1 输油管线组成与主要建设内容表工程类别项目单位规模数量长度主体工程输油管线条113.36km穿越工程砂石路穿越处756m河底穿越处
14、170m辅助工程10T固定推力支墩个2/警示牌个8/里程桩个14/标志桩个6/ 管线走向输油管线出延一转后,向西北经雷涧口村、榆树梁、门山湾峁、窖子渠峁等,最终至胡五联,输油管线走向见附图2。 穿、跨越工程输油管线对砂石路采取套管穿越方式,对冲沟采取河底开挖穿越方式,沿线穿越工程详见表3-2。表3-2 穿越工程一览表序号穿越地点穿越长穿越次数穿越方式套管规格1砂石路8m7套管穿越Q235-21962季节性河流70m1河底开挖穿越/ 管线敷设输油管线穿越段以机械施工为主,其它一般地段以人工开挖为主、机械开挖为辅,敷设方式为埋地敷设,一般地段管顶设计埋深1.2m,设计采用的敷设方式详见表3-3。表
15、3-3 输油管线敷设方式表序号地段敷设方式备注1一般地段埋地敷设开挖沟埋方式,转弯处以弹性敷设为主,管顶埋深1.2m2砂石路穿越埋地敷设套管穿越3季节性河流穿越埋地敷设开挖沟埋方式 管线焊接采用氩电联焊焊接。焊缝外观检查合格后,对各类焊缝进行无损探伤,超声波探伤率为100%;对于通过邻近居民区的管线环焊缝委托具有资质单位进行100%射线探伤检验。 管线转向管道在改变方向或适应地形变化时,采用弹性敷设或加弯头,并优先采用弹性敷设,弹性弯曲的曲率半径不小于管线外直径的1000倍。 管线试压管道完成对接后,要对管线进行试压检测,考虑到地区性水资源缺乏,试压介质为空气。输油管线强度试压不低于1.1倍设
16、计压力,持续稳压时间不小于4h;当无泄漏时,可改为严密性试压,严密性试压等于设计压力,持续稳压时间不小于24h,输油管线试压要求见表3-4。表3-4 输油管线试压技术规范表分类强度试验严密性试验输油管线压力值(Mpa)4.44.0稳定时间(h)424合格标准无异常变形、无泄漏降压1试验压力值,且0.1 MPa 管线防腐保温输油管线采用环氧粉末防腐+聚氨酯泡沫保温结构,环氧粉末干膜厚度不小于300um,聚氨酯泡沫厚度约303cm。3、输送工艺(1)设计参数输油管线输送介质为净化原油,相关设计参数见表3-5。表3-5 设计参数表管线规格输送能力管道压力20-1144.515104t/a4.0MPa
17、(2)输送工艺采用密闭输送工艺,根据设计规范不设截断阀室。3.2实际工程建设与环评中工程内容的差异现场调查发现,本次验收项目实际建设规模、穿越工程数量与环评报告中描述的工程内容发生了变化:1、环评描述管线设计长度为13.36km,但实际建设长度为14.4km,主要原因是原设计路线经过部分村庄路段沿线居民不同意建设,导致局部管线走向做了调整,因而建设长度增加,具体见附图2。2、环评描述项目穿越公路7处,但实际穿越公路2处。具体情况见下图: 季节性河流穿越段 季节性河流现状 道路穿越位置及标示牌第1处 道路穿越位置第2处 经调查,项目沿线涉及的敏感保护目标未发生变化。敏感目标调查见下图: 雷涧口村
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