环境影响评价报告公示:平坝区凤凰至挖煤冲公路建设建设地点市平坝区白云镇建环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称:平坝区凤凰至挖煤冲公路建设项目 建设单位(盖章): 安顺市平坝区交通运输局 编制日期:2016年1月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资 指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等、应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等
2、。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目所在地自然环境社会环境简况- 11 -三、环境质量状况- 22 -四、评价适用标准- 28 -五、建设项目工程分析- 31 -六、项目主要污染物产生及预计排放情况- 37 -七、环境影响分析- 38 -八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果-
3、50 -九、结论与建议- 52 -建设项目环境保护审批登记表- 59 -附表2 环保措施一览表- 61 -附表3 环保验收一览表- 61 -附表4 环保经费投资一览表(单位:万元)- 62 -附表5 施工监理一览表- 62 -附件1:环评委托书- 64 -附件2:用地预审意见- 65 -附件3:业务咨询服务登记表- 67 -附件4:专家意见- 71 -附件5:水土保持审查意见 -75-附图:附图1:项目地理位置图;附图2:项目区域水系图;附图3:拟建项目平纵面缩图;附图4:拟建项目环境保护目标分布图;附图5:拟建项目与平坝天台山-斯拉河风景名胜区的邢江河景区位置关系图。附图6:拟建项目与红枫湖
4、、百花湖饮用水水源保护区位置关系图一、建设项目基本情况项目名称平坝区凤凰至挖煤冲公路建设项目建设单位安顺市平坝区交通运输局法人代表肖亮联系人文楠通讯地址贵州省安顺市平坝区塔山路4号联系电话13595384321传真邮政编码561100建设地点安顺市平坝区白云镇立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑(E4721)占地面积(平方米)41360绿化面积(平方米)总投资(万元)1110.54其中:环保投资(万元)72环保投资占总投资比例6.5%评价经费(万元)预期投产日期2017年4月一、项目由来及项目建设的必要性1、项目由来随着经济的发展,部分农村公路越来越不
5、适应经济社会发展的需要,故“十三五”期间计划对经济发展较快的地区部分农村公路再次进行提等改造,以适应经济社会发展的需要。交通基础设施作为建设社会主义新农村和全面建成小康社会必不可少的重要基础设施之一,平坝区政府高度重视,责令区交通运输局抓紧安排平坝区凤凰至挖煤冲公路建设项目的前期准备和申报工作,力争得到上级部门的大力支持,故及时开展本项目的前期研究,为项目的投资决策提供可靠的依据是十分迫切和完全必要的。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例(国务院1998年第253号令)的要求,建设项目应进行环境影响评价。为此,安顺市平坝区交通运输局于2015年
6、12月委托我公司承担此项工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目应编制环境影响报告表。我公司在接受委托后,组织有关技术人员对该项目进行现场踏勘、收集有关技术资料和初步工程分析,并进行了环境现状调查,按照有关技术规范及贵州省环境保护厅的相关要求,于2016年1月编制完成了平坝区凤凰至挖煤冲公路建设项目环境影响报告表。2、项目建设的必要性(1)完善提升平坝公路网络,解决群众出行的需要本项目位于平坝区的南部。路线起点接平(坝)肖(家)线K8+300处开始,路线先后经太平庄、芒种、路塘至邢江河村委会结束,路线全长:6.025公里。项目公路是该片区群众到县城的唯一通道,起点至K1+350段为新
7、建路段,后段沿既有的通村公路至终点结束,原老路马硐至路塘段为2010修建的通村油路项目,公路等级为四级公路,路基宽度6.5米,路面宽度5.5米,沥青表处路面,由于当时投入的资金有限,加上后期终点路段邢江河旅游区的建设,大批的运输车辆通过,致使原老路路面破损严重,坑坑洼洼,部分路基挡土墙垮塌,给当地群众生产、生活及出行带来较严重影响,故广大群众都迫切希望修建技术等级高,服务功能更全的公路。(2)改善投资环境、发展旅游的迫切需求项目公路所经之地地形相对较平坦,是平坝产粮基地之一,当地村民经济来源多以农业、畜牧业、外出务工为主,经济收入相对较单一,群众吃粮到不存问题,但经济收入相对较为落后。随着国家
8、促进城乡一体化发展和小城镇建设的相关政策,十八大提出关于小城镇建设的相关意见,要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。平坝区委、区政府一方面加大基础设施建设力度,一方面积极的招商引资。在项目公路终点引进当地有实力的企业,打造邢江河休闲度假旅游区。邢江河两岸风光旖旎,两岸居住着90%以上的布依族,有着纯朴、古老的布依族文化和民族风情,是开发生态旅游、休闲、垂钓和农家乐的好地方,平坝区党委、政府因地制宜,急当地群众之所急紧紧依托邢江河得天独厚的优势,以生态环境保护为基础,以山水城镇、美丽乡村为依托,打造具有生态宜居、高端体娱乐、文化感悟、风景观光、休闲度假、康
9、体养生、户外运动、乡村旅游等功能于一体的国际休闲度假和避暑养生目的地、国家民族文化发展和生态文明创新示范区。随着基础设施的不断完善,游客日益增多,旅游带动当地经济的发展,使当地群众收入增加,生活逐渐向小康目标迈进。故迫切希望早日建设项目公路。二、项目现状及存在的主要问题1、项目现状路基、路面现状本项目为十一五期间修建的通村油路工程,路基宽度56.5米,路面宽度45.5米,水泥路面,由于年久失修,路面破损严重。排水工程排水工程设施不完善,部分路段无排水沟。涵洞沿线涵洞跨径普遍偏小,且砌筑工艺较差。2、主要存在的问题根据适应性分析,目前项目所在地区相关公路大部分路段基本能满足现状交通需求,但是随着
10、交通量的快速增长,现有公路将不能适应未来经济和交通发展的需要,这主要表现在以下几个方面。路面状况较差,影响区域发展现阶段道路均为混合交通,汽车、拖拉机、摩托车、自行车、行人混合行驶,在沿线居民集中的村庄,行人干扰了汽车的正常运行,增加了交通事故,车辆运行速度偏低,交通安全存在隐患。现有公路技术等级偏低,制约了区域内社会、经济和旅游业的发展。排水工程不完善部分路段缺少排水沟,且有的路段排水沟存在堵塞现象,当雨季来临时会造成道路排水不畅,对行车安全造成不利影响。安全标志设置少,存在行车安全隐患由于原有道路修建较早,交通安全标志设置较少,指路、警告和禁令交通标志较为缺乏,且多已锈蚀、破损,已很难起到
11、指引安全警示作用。三、项目基本情况1、项目名称、性质、建设单位和地点项目名称:平坝区凤凰至挖煤冲公路建设项目建设地点:安顺市平坝区白云镇建设单位:安顺市平坝区交通运输局建设性质:改扩建占地面积:41360m2,其中原路基面积为34640m2、新增占地面积6720m2(耕地1570m2,荒地3000m2,草地2150m2,不占用基本农田)。投资总额:1110.54万元。2、建设内容及规模本项目按四级公路标准进行建设,路线起点接平(坝)肖(家)线K8+300处开始,路线先后经太平庄、芒种、路塘至邢江河村委会结束。本项目路线全长6.025公里,路基宽度为6.5m,无新建桥梁(本项目于K5+700K5
12、+800处以桥梁形式跨越邢江河,该桥梁由平坝区单独建设实施,不属于本项目建设内容,故本项目无新建桥梁),无隧道,无服务设施,涵洞有6道,交叉工程有3处,占地面积:41360m2,其中原路基面积为34640m2、新增占地面积6720m2(耕地1570m2,荒地3000m2,草地2150m2,不占用基本农田)。拆迁房屋700m2,设计速度为20km/h。根据本项目可行性研究报告,本项目开挖土石方量为2880m3,其中土方2620m3,石方:260m3。本项目不设置料场、取土场、弃土场、施工营地、临时堆土场。项目各路段改扩建情况见表1-1,主要技术指标详见表1-2,主要工程数量见表1-3。表1-1
13、本项目各路段改扩建汇总表路段建设性质对应桩号设速度(km/h)路基宽(m)长度(km)主线改扩建K0+000K0+400K1+350K6+025206.55.075新建K0+400K1+350206.50.95合计6.025表1-2 主要技术指标表序号指标名称单位采用指标1公路等级四级2设计速度Km/h203路基宽度m6.54路面宽度(行车道)m23.05平曲线最小半径极限值m152处一般值m6不设超高最小平曲线半径m1507最大纵坡%88最短坡长m701处9平曲线间最短直线长度同向m2V即40m反向m1V即20m一般值m10车道宽度m3.011路拱横坡%212设计汽车荷载等级公路级13路面类
14、型沥青混凝土路面14设计洪水频率大桥1/100、中桥1/50小桥、涵洞、路基1/25表1-3 拟建项目主要工程数量表名称单位数量土方m32620石方m3260路基排水工程m3浆砌:480m3,C20混凝土:22m3防护工程m3浆砌2640m3,C20混凝土:1060m3;涵洞工程米/道45/6桥梁工程米/座/路面工程m2cm厚AC-13沥青混凝土路面38620m2交安工程公里6.025绿化工程公里6.025占用土地亩田:7.4亩,地:6.4亩房屋拆迁m2700四、产业政策的符合性拟建项目属于农村公路建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011年)(2013年修正),本项目属于鼓励类中第二十四类
15、别(公路及道路运输)中第12条(农村公路建设)的项目,因而本项目符合产业政策。五、项目选址和规划符合性1、选址符合性本项目为乡村公路扩建工程,拟建项目K4+000终点K6+025跨越平坝天台山-斯拉河风景名胜区的邢江河景区,本项目属于平坝天台山-斯拉河风景名胜区总体规划中的规划公路,符合该规划,由于本项目为改扩建项目,绝大部分利用已有道路进行改造,故本项目的建设对风景名胜区的影响很小。通过本项目的实施,可加快当地旅游资源开发,实现沿线地区社会经济的可持续发展,对带动相关产业的发展有促进作用。故本项目的选址合理。2、规划符合性拟建公路位于平坝区夏云镇,项目用地41360m2,土地利用现状为建设用
16、地,本项目用地范围规划用途为允许建设区。且本项目已取得安顺市平坝区国土资源局关于本项目的用地预审意见(平国土资字201571号)。故本项目的建设符合规划。六、筑路材料和运输条件(1)砂、石料及运输条件经调查,所需筑路材料项目公路起点附近均有社会料场,所需块、片石、碎石、砂等可到附近的社会料场购买,距项目公路平均2公里。项目所需筑路材料可沿贵安公路、贵黄公路和现有村路等既有公路运输,运输条件较好。(2)工程用水公路路线沿线有部分天然小河沟,常年不断,水质和储量完全满足施工用水要求。(3)六大材料来源及供应钢材:普通钢材大部分可于安顺市场内购买。沥青:项目区路用沥青可从外省购买。木材:当地木材基本
17、可以满足工程需要。水泥:本项目区有平坝台泥水泥厂、平坝水泥厂,主要生产325#、425#普通硅酸盐水泥,可根据工程的需要,在满足质量要求的前提下择优选择。汽油、柴油:可由项目所在地市场供应。七、项目总投资及资金来源本项目总投资1110.54万元,资金筹措方式为申请中央车购税补助及地方自筹。八、项目建设工期 本项目建设期为12个月,工程施工从2016年4月开始,至2017年3月结束。九、交通量预测拟改扩建项目预测基年为2017年。结合项目的工期安排,预测特征年定为2017年、2023年和2031年,推算出拟建项目未来年承担的交通量见表1-4。未来年份车型构成预测结果见表1-5。昼间系数取0.85
18、。表1-4 交通量预测表 (单位:pcu/d)路段2017年2023年2031年拟改扩建公路94115472836表1-5 未来年份车型构成预测结果(当量比) 单位:% 车型比例年份小型车中型车大型车近期(2017年)55%24%21%中期(2023年)57%25%18%远期(2031年)58%25%17%十、工程方案1、路基工程根据公路工程技术标准(JTGB01-2014),本项目拟定路基宽度为6.5m车道宽3.0m,按双车道布置,车道共计6m。行车道外两侧各设0.25米土路肩,路拱横坡均为2.0%。本项目不存在高填深挖路段。图1-1 公路标准横断面图路基的设计标高为路基边缘标高,路基高度按
19、1/25洪水频率控制,设计路床底面应高于地下水位1.0米以上。路基设计的一般原则:(1)、挖方路基测区出露的地层主要为种植土和石灰岩等,岩体比较完整。设计时根据边坡岩体的不同状态、层面与不利结构面的组合情况,通过边坡稳定性验算分析,确定边坡高度、坡比和边坡的防护形式。原则上边坡坡比一般采用:挖方边坡坡率主要根据边坡岩土的地质情况确定:对于完整、较完整的硬质岩边坡,一般采用1:0.31:0.5的坡率,软质岩一般采用1:0.51:0.75的坡率,土质边坡一般采用1:0.751:1.25的坡率。高边坡在此基础上采用逐级放缓的台阶形边坡,对于部分岩层较为完整的硬质岩低矮边坡(H10m),在设计中同时兼
20、顾了视觉效果。(2)、填方路基填方路基根据填料、基底地质情况、边坡高度等条件,通过路基稳定性分析进行设计,当填方边坡高度小于8米时,边坡坡率一般采用1:1.5;当填方边坡高度大于8.0米时,采用逐级放缓边坡,并在变坡处设置2.0米的边坡平台。项目公路大部分沿老路截弯取直改造,为了少占农田,设计时均考虑路肩墙或挡土墙,减少公路占地。对横坡陡于1:5的坡地上的填方路基,在填筑前需按横断面设计的要求将地面挖成台阶,台阶宽度不小于2米,台阶顶面做成2%4%的反向横坡,以防止路基滑动而影响其稳定。(3)、路基土石方路基土石方的调配,应遵守优先利用的原则,即先本桩利用,后远运利用。考虑到土石方天然方和压实
21、方的密实度的不同,在土石方计算和调配时应考虑天然方和压实方的换算系数。施工中特别应注意环保,土石方不得随意废弃,并作好排水、覆盖、绿化、复耕等。(4)、防护及排水工程工程防护主要可采用挡土墙、护面墙、护坡等形式,生物防护主要可采用种草、铺草皮、植树等形式。防护工程设置的一般原则应为:在挖方边坡路段,对于土质松软、强风化岩等不稳定的边坡可采用放缓边坡、设置必要的路堑墙等结构物以支挡土体,并采用植物绿化稳固坡面。对于风化严重的岩石深挖路段,可采用护面墙、植物绿化坡面等措施进行防护。对于较缓的土质边坡也可仅采用植草等方式稳固坡体。排水系统由边沟、排水沟、截水沟、急流槽和路面排水等组成,在地面横坡较陡
22、的挖方边坡外侧设置截水沟拦截坡面水流,再通过急流槽等排入边沟或截水沟中,因降雨等产生的路面水流通过路拱横坡排入边沟或排水沟中,边沟或排水沟中的水再通过桥涵排入自然沟渠中。排水设施拟均采用浆砌片石砌筑。根据项目区降水量、地表植被、迳流等特点,边沟一般采用矩形边沟,对于坡面水流集中且长度大于或等于500米路段,则据水力特征适当加大边沟尺寸,特殊地段排水,采用加深边沟,并保证沟底不小于0.3%的纵坡。排水设施均采用浆砌片石砌筑,边沟形式为0.50.5米矩形沟。全线除桥梁上外,其余路段挡土墙、路肩及水沟表面均设置C20水泥混凝土路缘,宽度25厘米,全部为现浇施工。项目区为喀斯特地区,发现有地下水出露,
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