内蒙古锡多铁路股份有限公司新建地方铁路正蓝旗至丰宁线东水泉至丰宁段铁路I类变更项目环境影响评价报告书.doc

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1、证书编号：国环评证甲字第1001号新建地方铁路正蓝旗至丰宁线东水泉至丰宁段项目环境影响补充报告简本 建设单位：内蒙古锡多铁路股份有限公司编制单位：中国环境科学研究院二零一三年7月 河北 丰宁1 项目由来及建设历史本工程起点始于地方铁路正蓝旗至丰宁（河北段）线东水泉隧道出口，沿滦河南下，经梁家营进入潮河流域，经二桥营子、土城子、终点为承德市丰宁县，与丰宁-虎什哈铁路接轨，环评阶段设计长度99.107km。主要位于承德地区丰宁满足自治县，主要工程包括茶棚站（含）至丰宁站（不含）区间线路及丰宁接轨站铁路配套工程。本线是桑根达赉至虎什哈铁路的一部分，它的修建有重要的政治、经济和国防意义。本线的修建可以

2、增进内蒙古中、北部和河北北部地区之间的交流，是实施西部大开发战略的重要基础设施建设；本线建成后将优化我国北方地区的路网结构，扩大路网吸引范围，从而带动区域经济发展。本工程原环评名称为新建地方铁路正蓝旗-丰宁（河北段）工程，原属河北省地方铁路，2004年由大唐国际承德铁路项目筹备处筹建，第一次环评由铁道部第三勘察设计院集团有限公司编制，2007年10月由河北省环保局通过评审，核准后工程名称为新建地方铁路正蓝旗至丰宁线东水泉至丰宁段项目（对应环评为新建地方铁路正蓝旗-丰宁（河北段）工程），工程于2007年正式开工建设。后期由于战略调整，使该段铁路更好的与在建锡（林浩特）至多（伦）铁路、张（家口）至

3、唐（山）铁路配套衔接，形成万吨通过能力。锡多铁路股份有限公司统筹建设，对在建工程进行了几次重大变更。具体为：上黄旗、大骡子沟车站到发线有效长由850m延长至1700米，取消牛圈子、丰宁车站；上黄旗货场增大建设规模；绕避丰宁机场改线段。2 工程概述及变更情况原设计为地方铁路，线路全长97.107km。在DK71+800分界，线路北起东水泉（与蓝丰线内蒙段在东水泉隧道出口端分界），沿滦河南下，经茶棚、外沟门、大骡子沟、五道河、东二道河、牛圈子，翻越梁家营进入潮河流域，经上窝铺、二桥营子、上黄旗、东千佛寺、新庙子、柳条沟、土城子，终至丰宁县；变更后在DK144+812.5处向东偏移，已隧道方式下穿平

4、顶山，过黄土梁，上跨244省道，与虎丰（二期）DK29+500处接轨（一类变更改线段结束），设计终点DK166+632，线路全长94.832km。铁路最初由河北大唐国际承德铁路项目筹建处投建，设计为单线，设计运量为2012年559万吨，2015年804万吨，2020年1850万吨；设计通过能力为2012年719万吨，2015年896万吨，2020年1974万吨。目前项目建设单位为内蒙古锡多铁路股份有限公司。由于张唐铁路的建设及虎丰、多丰铁路运量及流向的变化，原设计已不能满足要求。结合拟建张唐铁路接轨和货物流向的变化以及蒙东煤炭地下水通道的研究成果，重新预测了客、货运量并作出了本县适用开行万吨列

5、车改造方案和本线与京通线、拟建张唐线的接轨方案，项目线路变更走向图及敏感点分布图见附图1。具体变更如下：2.1线路及站场变更情况（1）站场原设计车站4座，即：大骡子沟车站、牛圈子车站、上黄旗车站、丰宁车站。变更设计后取消牛圈子车站、丰宁车站，保留大骡子沟、上黄旗车站，并将其站场有效长由850m延长至1700m。表车站变更情况变更前变更后站名中心里程车站性质站名中心里程车站性质大骡子沟站CK88+200中间站大骡子沟站CK85+830中间站牛圈子站CK110+600中间站上黄旗站CK142+900中间站上黄旗站CK141+300中间站丰宁站CK169+450中间站近期塔黄旗以北增建二线后关闭东水

6、泉和丰宁站（2）上黄旗货场原货场概况：站对侧设尽头式货场1座，含货物线3条，有效长分别为245m、245m、146m；245m25.5m1.1m货运站台一座、245m25.5m堆场1座、146m18m仓库一处。变更后设计情况：上黄旗货场位于上黄旗站站房对侧。货场布置为贯通式。设贯通式货物线（兼到发线）2条，有效长满足1050m，在货物线两侧设2座935m45m堆场。两端设各设有1条安全线。在左端咽喉设60m长边修线1条。因本站煤炭到达运量较大，需要外运汽车数量较多，货场道路宽度按7m设计。本次变更考虑主要通货场道路从111国道引出，在车站南端咽喉BDK142+752.08里程增加1座涵洞后，折

7、向北至货场。原货场道路变为乡村道路兼辅助货场道路，货场新增用地约232.1亩。（3）、避让丰宁机场变更建设单位经过设计多方案比选后，避绕机场段全长36.39km，线路自多丰线DK144+821.58引出，沿潮河东岸向西南穿平顶山隧道后两跨横河，沿牤牛河西岸南下，在官队营跨过牤牛河后，增设东工匠营站，跨潮河与与虎丰线（终点里程DK181+214.06）连接，其中蓝丰线避绕机场段长度约17.529km（变更前避让机场段长度：21.811km）。变更后正蓝旗至丰宁（河北段DK71+800DK166+632）变更后全长94.832km。（4）、大骡子沟车站段( DK84+840DK90+200)本段线

8、路位于滦河河谷东侧山坡上，大骡子沟村附近，大骡子沟车站设于DK86+600处。线路自变更设计起点DK84+840引出，线路向靠山侧平移，于CK86+600处设置大骡子沟车站，为满足站坪需要，曲线向站外移动，线路折向南走滦河河谷，特大桥两跨滦河后靠山行至更设计终点，线路全长 5.2km，桥梁总长1.277km，桥隧比为24.55%。（5）、桥梁变更大骡子沟车站延长1700m施工图：线路全长5.261km，其中新建特大桥1座333.78单延米，中桥1座111.75单延米；新建小桥涵18座，335.44横延米。变更设计：线路全长5.36km，其中新建特大桥1座（双线墩）933.7单延米，加固特大桥1

9、座20孔，333.78单延米，桥梁每正线公里236.5 单延米；新建小桥涵18座，521.9横延米，每正线公里97.4横延米（每正线公里3.36座）。桥梁长度占线路长度的23.6%，平均每公里设置桥涵3.73座。上黄旗车站延长至1700m施工图：线路全长4.75km,其中新建涵洞16座，557.33横延米。变更设计：线路全长4.75km，其中新建涵洞18座，1004.87横延米，每正线公里211.55横延米（每正线公里3.79座）。变更设计：线路全长3.35km，其中新建框架小桥2座，1021.4顶面平方米；新建接长涵洞7座，其中新建涵洞6座，346.73横延米，接长涵洞1座，7.09横延米，

10、每正线公里105.6模延米（每正线公里2.09座）：平均每公里设置桥涵2.69座。表各区间段桥涵变更情况区间段变更前变更后备注座/延米座/延米大骡子沟车站段大桥1/333.782/1267.48中桥1/111.75-小桥涵18/335.4418/521.9上黄旗车站段大桥中桥小桥涵16/557.3318/1004.87（6）轨道在长度大于4km的隧道内采用整体道床；（7）、信号取消东水泉、牛圈子信号工区，以上各站的信号值班室面积设计为30m2，纳入多伦信号工区管辖，多伦信号工区面积增加60m2，新增型号维修定员12人。（8）电力按照集通公司管理模式在牛圈子、上黄旗车站设10kv有人看守铁路配电

11、所，电力调度指挥系统引入大阪中心，各中间站供电方式按照箱式变电站设计，内设二台变压器，其中一台为信号、通信专用，另一台为车站综合变压器，同时作为信号、通信备用电源。（9）房建在上黄旗设立桥隧车间归锡林浩特工务段统一管理，下设大骡子沟，上黄旗两个桥隧工区。上黄旗设置有人值守10kv配电所；各车站综合楼内的机械室、微机室设置雷电及电磁兼容综合防护系统。 各车站综合楼内设置独立信息机房。2.2主要技术标准工程变更后主要技术标准：1、铁路等级：级地方铁路2、正线数目：单线3、限制坡度：12,均衡坡154、速度目标值：100km/h5、最小曲线半径：800m，困难600m6、牵引类型：内燃（预留电气化条

12、件）7、机车类型：DF4D8、牵引质量：上行3500t（双机），下行3000t（双机）9、到发线有效长度：850m，双机880m10：闭塞类型：继电半自动2.3行车组织变更前后各区段列车对数如下表所示。表第一次环评阶段各站客、货列车对数表单位：对/日年度区段客车货车直区摘挂合计近期多伦丰宁2529中期多伦丰宁27211远期多伦丰宁38213表变更后各区段列车对数表单位：对/日年度区段客车货车对数5000t10000t摘挂小计2013多伦虎什哈28/2122020多伦塔黄旗210172292030多伦塔黄旗312272412.4工程变更前后对比表工程变更前后主要工程技术指标一览序号技术指标单位变

13、更前变更后备注1总投资亿元18.9526.272正线长度m99107948323填方区间万方530691.74站场万方140103.35挖方区间万方770682.96站场万方9260.97桥涵特大桥延米/座4780/54346.14/68大桥延米/座5194/155496/179中桥延米/座210/7010涵洞延米/座8394/2408494.97/24411隧道延米/座21057/2029117/2212站场座9213拆迁房屋m27200690014征地hm2328.4410.415临时工程占地hm2289.827016取弃土场hm2预审用地面积334.48公顷，初步设计后实际用地284.1

14、72公顷（勘界数）：农用地190.1179公顷，建设用地2.3615公顷、未利用土地58.3226公顷。变更后线路长94.832km，净减少用地8.0645公顷。具体为：增加用地53.3385公顷（其中大骡子沟车站增加19.4563公顷、上黄旗车站增18.4222公顷、上黄旗货场增15.46公顷）；工程变更减少用地61.403公顷（绕避机场）。建设用地指标为2.98公顷/km. 符合国家相关工程建设用地指标所确定的标准（级单线电力铁路4.617公顷/正线公里）。2.5运营期污染源变化分析1、大气污染源由于车流量增加，内燃机车燃油排放污染物排放量也相应增加，本项目预留了电化条件，预计2020年以

15、后，京通线、张唐线改造完毕后，采用电力牵引，机车类型为HXD，目前本项目仍采用内燃机牵引，机车类型DF4D。到2020年，内燃机车为29对，内燃机车运行所产生的大气污染物情况见表。表内燃机车大气污染物排放情况时段柴油消耗量（t/a）污染物排放量（t/a）烟尘SO2NO2201310293156.4532.94195.57202024874.75378.1079.60472.62根据变更设计，沿线2站均新增水（地）源热泵机房各一座，为清洁能源。减少生产、生活锅炉21台。2、噪声源强变化由于线路变更，各年限各区间段较之前车辆均有所增加，因此，噪声机车源强相应增加。表不同车型不同车速噪声源强值一览表

16、（25m处）声源类型速度（km/h）噪声源强值（dBA）边界条件货车（DF4D）5078.24.0m路堤，60kg/m钢轨，无缝线路，距外轨中心25m、轨道面上3.5m处客车9078平直、低路堤，60kg/m钢轨，无缝线路，距外轨中心25m，轨道面上3.5m处3 项目所在地的环境现状3.1建设项目所在地环境现状（1）自然环境线路处于燕山山脉中段，区内山峦起伏，川谷交错，海拔高度在400980m之间，总的地势西北高，东南低，沿线有两类地貌单元，分别为低山丘陵和河谷阶地。低山丘陵组成潮河西岸，大部分为陡峭山坡，基岩裸露，植被稀少，局部地段覆盖黄土质粉质粘土和粉土，分布无规律，厚度差异较大，多已经被

17、开垦为耕地。靠近丰宁、四道和一带，有高悬基座阶地。拟建铁路变更工程全线位于滦河流域和海河流域的潮白河水系内，铁路全线所在区域流经包括滦河、潮河。滦河发源于河北省丰宁满族自治县，是河北省第三大河，大部分流经河北东北不，全长738km，流域面积46200km2。滦河常年有水，但主要流量集中在每年710月份，占全年水量的60%以上，其中8月份水量占全年水量的25%左右。潮河源于河北省丰宁县草碾沟南山，经滦平县到古北口入北京市密云县境。潮河因水流湍急，其声如潮而得名。入市境曲折南流在密云县城西南河漕村东与白河汇流后，称潮白河。潮河是供给北京用水的重要水源。沿途有牤牛河、汤河、安达木河、清水河和红门川河

18、五条较大支流。主河道在丰宁县境内长157km，流域面积3359.8km2，覆盖丰宁南部大部分区域。潮河常年有水，但是受季节影响边和较大，汛期水势凶猛。本地区属中温带半干旱半湿润大陆季风型山地气候区，冬期较长，且寒冷干燥少雪，夏季较短，炎热多雷雨天气，春季干旱少雨，秋季天气凉爽、冷暖适中。（2）社会环境丰宁满族自治县地处河北省北部，北面毗邻内蒙古自治区。丰宁县名来源于乾隆皇帝御赐，取字“丰阜康宁”。丰宁满族自治县与首都北京接壤，既是河北省环京津县之一，又是联系北京与内蒙古的重要通道，拥有得天独厚的旅游、资源、区位优势，自然资源丰富，开发潜力巨大，发展前景广阔。总面积8765平方公里，辖9镇17乡

19、，总人口37.4万人，有满、蒙、回、汉等13个民族，满族人口占总人口的62.5%。1987年经国务院批准建立丰宁满族自治县。粮食作物有小麦、玉米、粟等，坝上出产莜麦和马铃薯。肉用牛和细毛羊也是主要畜产品。矿产有煤、磷和金。国民经济快速发展 初步核算，2007年全县地区生产总值（GDP）472873万元，比上年增长14.6%。分产业看，第一产业增加值149000万元，比上年增长0.9%，第二产业增加值202591万元，比上年增长23.9%，第三产业增加值121282万元，比上年增长15.2%。三次产业比重调整为31.5：42.8：25.7，一产比重下降了0.1个百分点，二产提高了2.4个百分点，

20、三产下降了2.3个百分点。（3）环境质量现状环境空气质量现状项目所在地沿线没有大型工业污染源，环境空气质量状况良好。地表水环境质量现状2013年5月3日和4日，内蒙古锡多铁路有限公司委托丰宁县环境监测站对滦河、东河（潮河支流）水质进行了补充监测。根据监测结果，滦河监测河段各项监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。东河监测河段各项监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。声环境质量现状沿线各敏感点周边无其他噪声源，昼间噪声值在40.1dB47.8dB之间，夜间噪声值在36.5dB39.5dB之间，；均满足声环境质量标准（GB3096-2008）

21、中的1类标准昼间55 dB、夜间45 dB的规定，沿线区域声环境质量良好。3.2建设项目环境影响评价范围本次补充报告参照工程变更内容，各环境要素评价范围分别为：1、水环境站场污水排放口及受纳水体上下游1km的范围；2、声环境改线铁路外轨中心两侧或站场边界外120m以内区域，有学校、医院等特殊敏感点地段放宽到200m；3、振动改线铁路外轨中心两侧60m以内区域；4、生态（1）改线两侧轨道中心线为各1000m；（2）施工便道、临时用地两侧各30m；（3）新增临时用地、永久用地及取弃土场；4 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4.1水环境影响评价根据变更设计，本项目设置站场较原环评减少，只

22、有2座站场开放，污水量减少，但在大骡子沟站新增跨滦河特大桥1座，加固特大桥1座。桥梁施工期对地表水的污染主要来自施工作业的生产污水和施工人员的生活污水。本次重点对跨滦河特大桥进行环境影响分析。1、施工期水环境分析拟建桥址为与大骡子沟村南侧滦河河谷内，河床宽阔，地势平坦开阔，桥梁分别在CK88+294和CK88+536.4处跨越滦河主河槽，河槽宽30m，水深0.51m，桥全长933.70延米。桥梁施工期对地表水的污染主要来自施工作业的生产污水和施工人员的生活污水。施工作业引起的生产污水包括大桥建设过程中的钻孔污染水和含油污水。桥梁下部结构（基桩、承台）的施工产生的泥沙对水质的会产生影响，尤其是在

23、水中施工时易造成局部的河底扰动，使水中的泥沙等悬浮物增加。目前桥梁下部结构施工一般采用钻孔桩机械作业法，钻孔桩在施工时多采用电动机为动力，而且钻孔桩在围堰内进行施工时，与流动的河水相隔，钻孔过程产生的废弃物，用管道直接输送到岸边经沉淀后排放，在桥基施工过程中采用沉淀循环技术，能大大减少钻孔泥浆对河流水质的影响。另外桥梁在上部结构现场浇注工艺过程中，要使用大量模板和机械油料，如机械油料泄漏或将使用后的废油直接弃入水体，会使水环境中石油类等水质指标增加，造成水体质量下降。施工期措施：桥梁施工期尽量安排在枯水期，对洼地的扰动影响相对较小。另外，避免将施工废渣、废油、废水等排入洼地。施工完毕后，要清理

24、施工现场，以防止废料等随雨水漫散进入洼地。还应加强对施工原料的管理，如油料、化学品等，并应备有临时遮挡的帆布，防止雨水冲刷。2、运营期站场污水处理原环评运营期各站污水量为132t/d，现开放2座站场，分别为大骡子站和上黄旗站，污水量分别为12t/d和42t/d。其中，大骡子沟车站污水处理站规模：25m3/d；上黄旗车站污水处理站规模：50m3/d。设计按铁建【1999】99号晚间要求，污水量较大且集中时，已采取污水工艺处理，当生活污水较小或分散时，经化粪池处理后排放。个车站进新设排水系统，收集车站站区内各生产、生活房屋的生活、生产污水。预处理后的污水经管道收集后采用土地处理法处理工艺，达到污水

25、综合排放标准（GB8978-1996）的一级排放标准后回用于路滑、排放或浇洒路面。综上所述，项目水污染较原环评污水量132t/d有所减少，仅54t/d，根据铁建199999号文件要求，本期工程各站场生活生产污水经管道收集，经化粪池处理后，通过土地处理法处理工艺进行进一步处理，可满足中水回用水水质，用于站场绿化和道路浇洒，所有污水均不外排，符合承德市环保局对项目的相关要求。项目总量控制指标COD和氨氮排放量均为0。4.2大气环境影响根据项目变更设计，本次工程变更，减少了沿线车站和值班室的采暖热水锅炉，共计21台。没有新增生产、生活用锅炉。1、施工期项目施工期大气污染主要为车辆运输产生扬尘、施工作

26、业扬尘。通过有效的措施后，可有效控制施工期扬尘产生量，避免施工区域大气环境受到污染。2、运营期上黄旗货场，采取全封闭设计，根据计算，采取全封闭后，货场厂界的TSP可以达到环境空气质量标准二级规定的标准。根据计算，装卸煤产生的扬尘约为1.4t/a。对堆场、货场和运输车辆采取相应喷雾、洒水和加装篷布措施后，对外界空气环境影响较小。3、站场采暖方式论证根据各方面的综合论证，地（水）源热泵属于清洁能源，且广泛应用于铁路站场工程，因此工程采用地（水）源热泵从环保角度可行。综上，项目各站场取暖及热水分别采用地源热泵和电热系统，不设燃煤锅炉，没有SO2和NOx排放。由于机车尾气排放不计入总量控制指标，故项目

27、总量控制指标SO2和NOx排放量均为0。4、根据本地区的气象条件和沿线多为野外空旷的自然条件，本工程的运煤列车产生的煤尘飘散对周围环境的影响不明显。4.3声环境影响评价本次改线工程正蓝旗-丰宁段由于拟增二线，客货列车车辆均有增加，另避让丰宁机场，蓝丰线改线17.529km，本次对全线进行补充评价。根据预测结果，距离铁路外轨中心线30m处噪声昼间55.360.9dB(A)，夜间47.454.3dB(A)。均满足铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12526-90）修改方案昼间70dB(A)、夜间70dB(A)标准要求。根据预测结果，距离铁路外轨中心线3060m的噪声昼夜均达到声环境质量标准（GB3

28、096-2008）“4a类区”标准。根据预测结果，距离铁路外轨中心线60m以外噪声昼夜间均达到声环境质量标准（GB3096-2008）“2类区”标准。根据预测结果，至运营中期2020年全线21处敏感点有14处敏感点夜间超标，超标量在0.4 dB(A)3.8 dB(A)，昼间无超标敏感点。4.1 铁路边界根据预测结果，距离铁路外轨中心线30m处噪声昼间55.360.9dB(A)，夜间47.454.3dB(A)。均满足铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12526-90）修改方案昼间70dB(A)、夜间70dB(A)标准要求。4.2 30m60m以内噪声敏感点根据预测结果，距离铁路外轨中心线3060

29、m的噪声昼夜均达到声环境质量标准（GB3096-2008）“4a类区”标准。4.3 60m及120m以外噪声敏感点根据预测结果，距离铁路外轨中心线60m以外噪声昼夜间均达到声环境质量标准（GB3096-2008）“2类区”标准。4.4 结论改线后新增11处敏感点现状监测值昼间43.844.7dB(A)，夜间34.137.2dB(A)。各噪声敏感点声环境现状受既有公路影响，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区噪声标准限值。根据预测结果，距离铁路外轨中心线30m处噪声昼间55.360.9dB(A)，夜间47.454.3dB(A)。均满足铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12526-

30、90）修改方案昼间70dB(A)、夜间70dB(A)标准要求。根据预测结果，距离铁路外轨中心线3060m的噪声昼夜均达到声环境质量标准（GB3096-2008）“4a类区”标准。根据预测结果，距离铁路外轨中心线60m以外噪声昼夜间均达到声环境质量标准（GB3096-2008）“2类区”标准。根据预测结果，原有10个敏感点在运营中期噪声有不同程度的超标，但超标量不大，受噪声影响最大的是城根营小学，夜间超标3.8dB。本次评价已针对超标的敏感目标实施了防护措施，具体措施见表5-2。4.4生态影响评价工程变更位置集中在人类活动频繁的区域，以人农田、人工林地等人工生态系统为主，其组成较为单一，没有完整

31、的食物链组成，为输出型生态系统，人为干扰强烈，抗扰动性和可修复性较强。从工程变更内容分析，项目组成中没有明显可致使当地生态系统受损的制约因素，工程对当地生态系统的影响主要以占用土地接地表植被破坏为主。但从项目全区来看，所征占土地数量非常有限，对整个区域生态系统的生产力不会有显著影响。本线变更段正线共征收土地（永久占地）71.54hm2，其中旱地占26hm2，占总征收面积的36.3%，对农业生态带来一定的影响。从生态植被破坏的角度，项目变更对当地生态系统影响没有显著增加，属于可以接受的范围。此外，由于铁路为线性项目，其建设运行对当地生态系统及生物廊道有切割作用，对于大庆野生陆生动物迁徙会有一定影

32、响。但工程变更区域人类活动频繁，鲜有大型野生动物分布，也没有珍惜保护物种，对于小型哺乳类动物，其活动范围较小，铁路的分割作用并不显著。加之其种群数量通常较大，繁殖和适应能力强，不会对其生存产生显著影响。由于铁路项目的建成，项目所在区域对外交物质和能量交流增加，包括对外能量和物质的输出，以及外界物质和能量的输入，都可能对当地生态系统产生一定影响，铁路运输管理部门因加强管理，建立相应的规范，防治铁路运输过程中，对沿线生态系统及自然环境造成损坏和影响。综上所述，由于工程变更范围较小，且变更不涉及敏感生态系统和自然区域，项目变更生态影响基本和变更前没有显著变化，在加强运营管理等措施落实了良好的前提下，

33、项目生态影响很小。4.5环保措施与建议4.5.1生态环保措施4.5.1.1施工期生态防护措施（1）工程施工过程中严禁施工人员在施工范围外私自占地堆放施工机械或建筑材料；严禁施工人员在施工区域以外地林区活动，特别是采挖、破坏植被；（2）施工前，施工单位必须先与当地政府部门取得联系，协调有关施工场地、施工营地以及施工临时便道等问题，施工营地严禁设在林地内，应尽量选用荒地，以减少对作业区及周围的土壤和植被的破坏；（3）植被恢复的物种应优先选择当地有的物种，避免引进外来物种，以免影响当地物种的种群结构；（4）预制场、拌和场、料场等临时用地尽量利用工程征地范围内的土地。并在施工结束后进行恢复。（5）对施

34、工破坏的植被或永久占地损失的树木，按当地相关政策进行青苗补偿或在易地进行种植补偿。4.5.1.2运营期生态环境保护措施（1）铁路两侧边沟外绿化铁路两侧边沟外的绿化设计，其指导思想主要为选择耐贫瘠、耐盐碱，易管护、易成活的当地适生乔、灌品种。（2）路堤路堑边坡铁路边坡生物防护以起到水土保持、防止水土流失，形成一定数量的植被景观为前提，以便于管护、易成活为指导思想，改变以往铁路边坡生物防护以建植草坪为主的模式为采取草、灌混播的形式进行绿化。其主要绿化植物为耐贫瘠、耐干旱的披碱草和青杨等。4.5.2水环境污染防治措施运营期站场采取毛管渗滤处理污水效果较好，处理后中水可以进行站场内绿化及其他应用（冲厕

35、等），考虑到冬季用水可能会减少，建议在各站新建储水池。4.5.3大气污染防治措施由于没有锅炉，各站采暖均水（地）源热泵，为清洁能源，因此大气污染主要为施工期，主要的大气污染为：1）运输车辆产生的扬尘污染；2）运输过程中，原料洒落产生的粉尘污染；3）施工驻地的生活废气。针对上述情况，施工期应采取以下大气污染防治措施：（1）水泥、砂、石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中时，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘；（2）石灰、细砂等物料以陆路运输为主，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽灌车，避免洒落引起二次扬尘；（3）对料场加强管理，在四周

36、设置挡风墙，合理安排料场位置，必要时在堆料表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少起尘量。（4）施工单位自配洒水车，对沿线施工便道和进出料场的道路经常洒水，一般每天可洒水两次，上午下午各一次。进出料场道路路面保持湿润。由于变更后，站场采暖采取地源热泵，大气锅炉环保投资较之前减少20万元。上黄旗车站新增堆场1座，建议配备洒水车降尘，另外对外运的货车采取篷布措施。4.5.4声环境4.5.4.1施工期防治措施根据中华人民共和国环境噪声污染防治法第二十七、二十八、二十九、三十条的规定，本工程在施工期应符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准；在工程开工之五日前向工程所在地环境保护行政主管部门申报本

37、工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的噪声污染防治措施的情况；在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或有关主管部门的证明，并将批准的夜间作业公告附近居民。除此之外，结合本工程的实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施和建议。（1）合理安排施工场地，尽量远离居民区等敏感点，施工场界内合理安排施工机械，噪声大的施工机械布置在远离居民区等敏感点的一侧。（2）合理科学地布局施工场地，特别是有敏感点的一侧，可采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻影响。（3）合理安排作业时间，噪声大的作业尽

38、量安排在白天。（4）合理规划施工便道和载重车辆走行时间和路线，尽量远离村庄，减小运输噪声对居民的影响。（5）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工，施工单位在施工前应取得地方政府的支持，张贴施工告示与说明，取得当地居民的理解，同时做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素造成的噪声影响。（6）加强环境管理，严格执行国家、地方有关规定。（7）在施工工程招标投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容。4.5.4.2运营期防治措施原有16个敏感点由于线路偏移超出评价范围，线路变更新增11个敏感地，全线共计21个敏感点，根据噪声预测结果，沿线21个敏感点中有15个敏感点中、远期夜噪声超标，超标范

39、围在0.24.2dB，根据距离及人口数噪声防护措施见表15-2，并预留噪声整治资金。全线采用的噪声治理措施主要有：（1）设置声屏障10处（城根营与城根营小学计1处），计3050延米；（2）设置隔声窗7处，计1300m2。根据地面交通噪声污染防治技术政策（国家环境保护部2010年1月11日，环发20107号），本次评价针对全线噪声敏感点中，对于新增的11处敏感点由于项目建设，声环境功能区发生变化，对处于4类功能区10处集中敏感点采取设置声屏障的降噪措施，噪声敏感点将满足声环境质量标准（GB3096-2008）和相应功能区的标准要求；茶棚、西莫河湾子等7处敏感点房屋较少、分散或距离铁路较远，采取设

40、置隔声窗的降噪措施。全线噪声污染治理投资估算967.5万元，其中：声屏障投资915万元，隔声窗投资52.5万元。5 公众参与依照环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法及关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知（冀环办发2010238号文）的相关规定，结合该项目的实际情况，公众参与的方式分两个阶段进行：第一个阶段：在确定承担环境影响评价工作后7日内，向公众公告下列信息：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主

41、要方式。第二个阶段：在环境影响报告书编制工作初步完成后，采取在项目沿线敏感点张贴公告、问卷调查和网上公示报告书简本的形式，征求项目所在地居民和单位的意见。公告主要为报纸及张贴公告，涵盖了拟建铁路沿途的各居民小组，公告内容主要包括：（一）建设项目情况简述；（二）建设项目对环境可能造成影响的概述；（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（六）征求公众意见的范围和主要事项；（七）征求公众意见的具体形式；（八）公众提

42、出意见的起止时间。公示同时，本次调查问卷中设计了个人和单位问卷。公众参与调查表见表12-1、12-2。本次调查采取对村庄报栏张贴公告和报纸公式，公示照片见下图。填写问卷调查照片表12-1 公众意见调查表-个人姓名性别年龄民族文化程度单位或住址职务职业工程名称：新建正蓝旗至丰宁（东水泉至丰宁段）铁路类变更工程项目原为地方铁路，由河北大唐国际承德铁路项目筹备处筹建，2007年通过了原河北省环保局环评批复并投入建设。后由于铁路避让丰宁机场，变更后在DK144+812.5处向东偏移，以隧道方式下穿平顶山，过黄土梁，上跨244省道，与虎丰（二期）DK29+500处接轨（一类变更改线段结束），设计终点DK

43、166+632，线路全长94.832km，总投资增加8715.69万元。问题您的选择您是通过何种途径了解到多丰铁路避让机场变更的消息？A广播；B报纸；C电视；D其他您对本工程项目的了解程度如何？A了解；B听说过；C不了解；您认为目前当地主要存在的环境问题是哪些？A空气；B水；C噪声；D生态破坏；E其它；F不知道。您认为该项目对当地环境影响程度如何？A微弱；B轻度；C有影响；D有较大影响；E不知道您是否了解征地、搬迁和安置的补偿政策？A了解；B了解一些；C不了解；铁路工程如果需征用您的土地或需要您搬迁，您持何种态度？A支持；B能够有偿接受；C不能接受铁路沿线区域是否有保护区？A有；B没有；C不知

44、道您认为铁路改线变更后的主要环境影响是哪些？A空气；B水；C噪声；D生态破坏；E其它您认为采取何种措施可以减少铁路建成后造成的环境问题？A复耕绿化；B声屏障；C经济补偿；D其他您对本工程建设的态度是A积极支持；B支持；C基本支持；D无所谓；E反对您对项目建设的其它意见和建议：注：请在您选择的答案上划，本表格不够填写时，请附纸填写表12-2 公众参与调查表-单位单位名称请签章地址联系方式工程名称：新建正蓝旗至丰宁（东水泉至丰宁段）铁路类变更工程项目原为地方铁路，由河北大唐国际承德铁路项目筹备处筹建，2007年通过了原河北省环保局环评批复并投入建设。后由于铁路避让丰宁机场，变更后在DK144+81

45、2.5处向东偏移，以隧道方式下穿平顶山，过黄土梁，上跨244省道，与虎丰（二期）DK29+500处接轨（一类变更改线段结束），设计终点DK166+632，线路全长94.832km，总投资增加8715.69万元。问题贵单位的选择贵单位是通过何种途径了解到多丰铁路避让机场变更的消息？A广播；B报纸；C电视；D其他贵单位对本工程项目的了解程度如何？A了解；B听说过；C不了解；贵单位认为目前当地主要存在的环境问题是哪些？A空气；B水；C噪声；D生态破坏；E其它；F不知道。贵单位认为该项目对当地环境影响程度如何？A微弱；B轻度；C有影响；D有较大影响；E不知道贵单位是否了解征地、搬迁和安置的补偿政策？A了解；B了解一些；C不了解；铁路工程如果需征用贵单位的土地或需要贵单位搬迁，贵单位持何种态度？A支持；B能够有偿接受；C不能接受铁路沿线区域是否有保护区？A有；B没有；C不知道贵单位认为铁路改线变更后的主要环境影响是哪些？A空气；B水；C噪声；D生态破坏；E其它贵单位认为采取何种措施可