甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场土地整理项目初步设计报告.doc
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1、甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场土地整理项目初步设计报告项目承担单位:甘肃省地矿局水勘院负 责 人: 初步设计单位:甘肃省土地开发整理中心负 责 人:复 核 人:编 制 人:编制日期:2010年9月目 录1 综合说明11.1项目批复情况11.2 初步设计基本情况12 项目概况42.1 武威市简况42.2 项目区概况43 初步设计原则、依据、任务83.1初步设计任务83.2 规划原则93.3 初步设计依据94 项目规划124.1 概况124.2 初步设计标准134.3 项目分析134.4水土资源平衡分析164.5 项目规划方案185 工程设计205.1 土地平整工程205.2 灌溉工程265.3 道
2、路工程385.4 其他工程386 施工组织设计396.1 施工条件396.2 施工布置和方法396.3 质量管理466.4 施工进度467 投资预算487.1工程投资预算487.2 资金筹措与投资结构487.3分年度投资计划518效益分析528.1 社会效益538.2 生态效益538.3 经济效益549 实施措施579.1 实施机构579.2 管理制度579.3 项目资金管理5910 权属调整601 综合说明1.1项目批复情况甘肃省水勘院黄羊镇农场土地整理项目是2010年8月由甘肃省地矿局关于下达2010年度省级新增费和耕地开垦费投资土地整理复垦开发项目规模控制额度的通知甘地发【2010】27
3、1号文,批准立项。批准项目地址:甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场;项目批准金额:210万元。受甘肃省地矿局水勘院委托,甘肃省土地开发整理中心负责该项目的可研报告、初步设计及预算编制工作。1.2 初步设计基本情况黄羊镇农场位于甘肃省武威市凉州区黄羊镇,北部为沙漠,东部毗邻红水河,属武威市管辖,西距武威市30公里,西南约5公里为黄羊镇,项目区位于黄羊镇北部3公里处。该项目为省级重点土地整理项目,项目区总面积103.78 hm2,建设规模94.8342 hm2,实施期限为2010年10月至2011年10月。项目基本情况汇总见表1.2。表1.2 工程特性表名 称单 位数 值备 注一、项目概况1.建设规模h
4、m294.83422.总投资万元2103.新增耕地hm2 14.3064.新增耕地率%15.095.项目性质整理6.项目类型重点7.地貌类型平原8.建设期年1二、建设内容1土地平整万 m32.24242农田水利a土建工程 亩(1)土方开挖m315818(2)土方回填m315818(3)管理房 12m3座2(4)泄水井座19b设备工程0(1)潜水泵Q=140m3/h,H=38+xm台2(2)离心+网式过滤器6套2(3)PVC管200*0.6MPa米2340(4)160*0.6MPa米8800(5)63*0.4MPa米460(6)法兰200套6(7)160套34(8)90弯头200个10(9)16
5、0个10(10)蝶阀200套2(11)160套17(12)异径接头200*160个2(13)160*63个19(14)异径三通200*200*160个17(15)增接口160*63套75(16)正三通200个3(17)160个5(18)外丝63个175(19)阴三通63个175(20)球阀63个370(21)阳纹承插直通63*2个350(22)堵头63个350(23)按扣三通16个11000(24)厚壁PE管63*0.25MPam8400(25)直通16个7000(26)滴灌带163002.1万米3483道路田间路m52534.防护林沙枣树株15000三、综合经济指标1.投资标准万元/ hm2
6、2.02352.年效益万元53.63.静态投资回收期年5含建设期1年2 项目概况2.1 农场简况农场西距武威市30公里,西南约5公里为黄羊镇,农场占地面积1600亩,属甘肃省地矿局水勘院管辖。 2.2 项目区概况2.2.1 位置与范围黄羊镇农场位于甘肃省中部武威盆地之南部,北部为沙漠,东部毗邻红水河,属武威市管辖,西距武威市30公里,西南约5公里为黄羊镇,项目区位于黄羊镇北部3公里处。地理坐标为东经10251471025332;北纬374449374542。项目区总面积103.78hm2,建设规模为94.8342hm2。2.2.2 自然条件a ) 地形地貌项目区总体地势西高东低、南高北低,海拔
7、在1645-1655m之间。项目区总落差约10m。b ) 气象项目区属北温带大陆性干旱气候,具有干旱少雨、日照充足、昼夜温差大等特点。年日照总时数2986.2小时,多年平均气温7.7,日较差14.2,年平均降水量158mm,蒸发量2019.9mm,蒸发量是降水量的12倍多,年均无霜期155天。c) 水文地质项目区地下水富存条件好,一般包括上层滞水、潜水、浅层承压水、深层承压水。其中,浅层承压水埋深在80120m,深层承压水埋深在120m以下。地下水含水层岩性以砂砾石、粗砂为主,不透水层以粘土为主。d) 土壤项目区土壤主要为灰棕漠土,表层质地以沙壤为主,下部为轻壤土,土层深厚,在2m以上,土质疏
8、松。全盐含量在0.45以下,地表030cm土壤有机质0.79,全氮含量52PPM,速效磷含量7PPM,全钾含量1.51.7,速效钾含量200PPM,是较为理想的农业生产用地。e)植被项目区耕地主要是人工植被,人工植被主要是粮食作物和农田防护林,其中农作物主要有小麦、玉米、大豆、土豆和各种蔬菜、瓜果等;木本植物主要有杨树、侧柏、榆树、刺槐、垂柳等;经济植物主要有葵花、甘草、苜蓿、苹果、梨、葡萄等。f)自然灾害自然灾害主要有干旱、沙尘暴、低温、干热风、土壤沙化、霜冻等。一、旱灾由于气候干旱,降水稀少,蒸发量大,水资源在地区上分布不平衡,径流量在季节上分布不均匀,农田灌溉受到制约,阶段性干旱每年均有
9、发生,干旱年份农作物生长季节灌水得不到保证,造成减产。 二、风灾据气象资料,每年平均大于或等于八级以上大风日数为32.1天,最多年份达51天,多集中在三月至六月,占年大风总次数的76.5%。三、干热风、霜冻干热风最早出现在6月12日,最晚出现在7月19日,持续时间一般34天,最长达6天。干热风一般在晴天、高温、低湿伴有东风、温度在3036度之间时发生。霜冻是危害农作物的主要灾害性天气,均在春未秋初发生。早霜冻平均在9月24日,最早9月2日,最晚为10月15日。2.2.3 社会经济条件农场位于黄羊镇北部,现有耕地1208亩,农场员工50人,年实现农业总产值126.83万元。2.2.4 农作物种植
10、情况根据黄羊镇农业发展情况,结合区域农业种植结构调整,农场适宜种植作物为玉米。2.2.5 项目区基础设施状况a) 交通设施项目区中部有条骨干道路,宽5m,素土路面,而且凹凸不平,雨天泥泞不堪,晴天尘土飞扬,对农业生产有很大制约,需要修整。b) 水利设施农场为了提高农业生产抵抗干旱灾害的能力,项目内已打了2眼机井,单井出水量120m3/h,由于年久失修,缺乏井房,水泵与电力配套设施老化严重,存在重大安全问题,已经不能保证正常水平年灌溉用水的需要,亟需维修;现有灌溉方式为渠灌,渠道为未衬砌土渠,渗漏严重,加之河西地区蒸发量大,导致灌溉水利用效率低下(不足40%),以上种种已导致农场现有水浇地不能正
11、常灌溉,作物严重减产,在干旱季节甚至已出现经济作物种植亏损状况。c) 电力设施项目区所在农场有10kv电力线,有专门的变压器,电力充足,能够满足项目实施和运行的用电要求。2.2.6 土地利用现状农场内现有耕地田块规划较为合理,在设计中保留原有田块大小,但部分田块内田面相对高差较大,需要土方平整,原有道路和渠道保留。项目区总面积103.78 hm2,建设规模为94.8342hm2。其中:水浇地80.5282hm2,占项目区总面积的77.6%;设施农用地5.7458hm2,占项目区总面积的5.54%;其他草地14.306hm2,占项目区总面积的13.8%;路渠占地面积3.2 hm2,占项目区总面积
12、的3.06%。详见表2.2.6-1。表2.2.6-1项目区内土地利用现状表(hm2,)地类耕地草地其他用地其他用地水浇地其他草地设施农用地路渠占地012043122面积(hm2)80.528214.3065.74583.2比例(%)77.613.85.543.063 初步设计原则、依据、任务3.1初步设计任务3.1.1 项目建设目的项目建成后,项目区内的土地将得到充分合理的有效利用,给农场带来较大的社会经济效益。a) 通过项目实施,项目区总新增耕地14.306hm2,新增耕地率15.09%,为实现全市耕地总量动态平衡打下坚实基础;b) 通过土地整理,配套灌溉设施,完善道路和林网体系,提高项目区
13、耕地质量,达到高产、稳产,使土地产出率比原有耕地大幅度提高;c) 结合项目区实际条件,因地制宜,实施田、水、路、林综合治理,配套完善项目区农业生产所需要的基础设施,改善和创造项目区良好的农业生产条件和土地生态环境,保证土地可持续利用和农业可持续发展;d) 合理配置土地资源,促进农业结构调整。通过项目实施,把项目区变为高产、高效的粮食作物种植区,增加农民收入;e) 通过项目实施,使项目区绿化率提高,改善地区生态环境。3.1.2 初步设计任务a) 制定项目区土地开发整理的目标、任务和方针;b) 分析项目区社会、经济条件和生态环境条件,主要包括项目区土地适宜性分析、新增耕地潜力分析、水资源平衡分析等
14、; c) 合理安排项目区各类用地面积,调整土地利用结构,配套各种基础设施;d) 确定灌排方式,合理布置项目区土地平整、农田水利、道路、林网等各项工程;e) 通过技术、经济论证,确定项目实施的技术方案;f) 编制项目投资预算;g) 拟定规划实施和管理的具体措施。3.2 规划原则从实际出发,具体落实土地基本国策和土地利用总体规划,强化用途管制,合理开发和利用土地资源,统筹兼顾,综合整治,提高土地利用率,优化土地资源配置,改善土地生态环境,为社会经济可持续发展提供土地保障。在贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的基础上,本规划遵循如下原则:(1) 与相关规划相协调。首先,要满足凉州区
15、土地利用总体规划的要求;其次,要与农场其他专项规划相协调;(2) 优化土地利用结构,提高土地的利用率和产出率;(3) 综合考虑土地整理的经济效益、社会效益和生态效益,实现土地资源的可持续利用;(4) 因地制宜。从项目区的实际情况出发,确定土地利用的方向、各项工程的规模及其布局;(5) 政府决策与公众参与。在规划编制过程中,充分听取各部门以及项目区群众的意见,争取广大群众的支持;(6) 工程技术可行,经济合理;(7) 保护和改善生态环境,促进土地资源可持续利用。3.3 初步设计依据3.3.1法律法规(1)中华人民共和国土地管理法;(2)中华人民共和国土地管理法实施条例;(3)中华人民共和国农业法
16、;(4)中华人民共和国水土保持法;(5)中华人民共和国环境保护法;(6) 国务院颁布的基本农田保护条例;(7) 国土资发2000316号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法。3.3.2行业技术标准(1)土地开发整理标准TD/T101110132000;(2)灌溉与排水工程设计规范(GB/5028899);(3)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.116453.61996);(4)水利建设项目经济评价规范(SL7294);(5)水利水电工程施工组织设计规范(试行)SDJ33889编制说明;(6)建筑电气安装工程图集(5D1-202);(7)电气装置标准图集(88D265-413.2.3
17、)。(8)节水灌溉技术规范(部颁SL207-98);3.3.3相关规划与参考资料(1)凉州区土地利用总体规划;(2)凉州区基本农田保护区规划;(3)甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场土地利用总体规划;(4)甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场土地开发整理规划;(5)土地整理标准(TD/T101110132000);(6) 相关技术规范。灌溉与排水工程设计规范(GB/5028899);节水灌溉技术规范(SL20798)。(7) 相关参考资料主要有凉州区志、凉州区统计年鉴、农业水利资料、农业气象资料、土地资源调查和土地利用现状变更资料、土壤普查资料、甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场滴灌工程初步设计报告及项目区现状图
18、等。4 项目规划4.1 概况4.1.1工程概况农场位于甘肃省中部武威盆地之南部,北部为沙漠,东部毗邻红水河,属武威市管辖,西距武威市30公里,西南约5公里为黄羊镇,项目区位于黄羊镇北部3公里处。地理坐标为东经10251471025332;北纬374449374542。项目区建设规模94.8342hm2,属于土地整理项目,预计可新增耕地面积14.306hm2,新增耕地率为15.09%,项目共需投资210万元。4.1.2项目分析项目根据凉州区土地利用总体规划和甘肃省地矿局水勘院黄羊镇农场土地利用总体规划的要求编制,符合国家相关法律、法规,符合国家投资项目管理办法。可行性研究报告新增耕地潜力分析结果
19、为:通过整理可新增耕地面积14.306hm2,新地耕地率为15.09%。从气候、土壤、农田灌溉条件、地貌、交通等方面综合评价,项目区为适宜农作区。可研报告通过水资源平衡分析,在灌溉保证率在85时,项目区可供水量大于项目区作物需水量,因此,项目区灌溉用水要求能够得到满足。4.1.3工程规划项目区地势较平,本次规划的主要方案是进行土地平整与滴灌设施配套。开发未利用地,最大限度的增加耕地,提高项目区的土地利用率,配套滴灌工程,发展节水农业,保障农田稳产,改善项目区的农业生产条件。项目区的工程建设主要是土地平整、灌溉系统的建设及田间道路的修整。根据土地利用规划,进行项目区的总体工程布置。1)田块的划分
20、与路、渠的配置是相互制约、互为依存的关系。田块由各级路、渠系分割围成,田块的大小是考虑机械化作业的功效和末级固定渠道控制范围两者的统一。2)项目区的灌溉布局如下:灌水利用项目区内现有机井提取地下水,实施滴灌。3)田间道路布局。项目区中部有条5m宽的骨干道路与项目区外公路连接,把这条骨干道路规划为田间道,进行修整。4)林带的布置要考虑防风的要求,同时也要考虑节约耕地的原则,项目区西北边界布置防护林,可以满足项目区防风要求。4.2 初步设计标准依据中华人民共和国国土资源部土地开发整理标准(TD-101110132000),通过对项目区田、水、路、林的综合整治,改善农田灌溉和交通条件,建成“基础设施
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