阿拉尔总监代表处技术建议书.doc
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1、(四)投标人对本项目施工监理工作的 意见和建议及对主要工程项目 监理的办法和措施1.总则1.1工程项目概况1.2监理工作的服务范围和工作内容1.3监理工作的原则1.4监理工作的依据1.5监理工作的目标1.6本项目监理工作的重点和难点1.7总监代表处的组织机构及人员岗位职责1.8项目监理机构与各方的关系1.9监理工程师的职业道德准则1.10总监代表处监理工作制度2.监理工作的具体内容、程序和方法2.1监理工作的准备2.2工程质量监理2.2.1工程质量监理的任务2.2.2工程质量监理的方法2.2.3 施工准备阶段的监理工作2.2.4施工过程中的质量监理2.2.5施工工艺控制方法及监理工作要点2.2
2、.6公路工程质量通病的预防措施2.2.7工程质量缺陷与质量事故处理2.2.8交工验收与缺陷责任期监理2.3工程进度监理2.4工程费用监理2.5合同管理2.6组织协调工作2.7记录与资料管理2.8信息管理3.其它建议1 总 则1.1工程项目概况阿拉尔至和田新建公路项目是穿越塔克拉玛干沙漠的又一条重要沙漠公路,其建设对沙漠地区的开发和和田地区的经济发展有重要意义。新建公路等级为二级公路(平原微丘区),项目路线全长为424.372km。本段路线除起点6km左右及终点11km左右路线位于非沙漠区外,其余路段均沿和田河及古河道东岸的绿色植被带外边缘的沙漠地布线,路线范围内主要的地貌类型是风沙地貌。即以新
3、月形沙丘、沙垄为基本要素的各种沙漠景观地貌类型,属局部起伏总体平整的微丘区;项目区以典型的大陆沙漠型气候为基本特征,受南疆大型天气系统所操纵,又因特殊的水分条件(7-9月的洪水)和植被状况(胡杨林),在一定程度上表现独特的区域性气候特征,即河水和胡杨林对气候的调节作用;路线内地下水埋深1-2m;沿线有不良地质地段,表现为盐渍土和软弱土;沿线沙漠区交通不便(无便道),除起终点外路线中间k10-k340约330km无人区通讯不通。项目主要工程量:路基土石方880万立方米,沥青表处3656.6千平方米,级配砾石基层4176.7千平方米,天然砂砾基层4817.7千平方米,互通立交1处,中桥160m/3
4、座,小桥56m/7座,涵洞28道。项目建设工期为28个月。有效施工期为24个月。1.2监理工作的服务范围和工作内容监理的工作范围:项目全段内(424.372km)路基及路基特殊处理、路面、立交、桥梁与涵洞、防护及排水等工程施工监理,包括工程施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程监理及交竣工验收的有关工作。监理的工作内容概括是:三控制(质量、进度、费用控制)、两管理(合同、信息管理)、一协调(协调各方关系)。总监代表处负责全线路段监理工作的开展,检查指导监理组工作的具体实施。全线分为三个驻地监理组和一个总监代表处。监理合同段划分及主要工程内容如下表:合同编号桩 号长度(km)公路等级工程项目
5、监理人数一K0+000-k170+000165.447二级道路、结构15二K170+000-k350+000178.820二级道路12三K350+000-K430+105.2080.105二级道路、结构15总监代表处424.37212本项目监理工作范围是以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度,规范化的监理程序,先进的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理服务合同的规定,站在公正的立场上,对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的法规、文件和业主与承包人签订的施工合同文件、业主与监理单位签定的监理服务合同文件监督承包人严格按要求实施合同,对项目
6、进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、信息管理和组织协调。具体为以下方面:1.2.1监理服务期内总监代表处的主要监理工作内容1.2.1.1负责公路建设项目的工程质量、进度、投资的全面控制和合同的管理。1.2.1.2制定公路建设项目的监理办法和各类监理报表,并负责监督执行。1.2.1.3负责对所辖各合同段监理组的管理、业务指导和协调工作。1.2.1.4审批承包人编制的总体施工计划;批复年度、季度施工计划,分部工程进度计划及关键工程进度计划。1.2.1.5负责审批监理组的监理计划,编制总监代表处监理工作计划报业主审批。1.2.1.6筹备第一次工地会议;组织召开工地例会,编写会议纪要,检查
7、会议决议执行情况。1.2.1.7处理执行合同争端等重大问题,并向总监理工程师报告。1.2.1.8组织调查处理授权权限内工程质量事故,并向总监理工程师和业主报告。1.2.1.9负责授权权限内工程变更的提出,经总监理工程师审查后报相关部门审批。1.2.1.10负责对复杂的施工技术方案和采用新技术、新材料、新工艺方案的提出,报上级部门审批。1.2.1.11定期或不定期对监理工作组织检查、评比、奖惩、交流信息、总结经验。1.2.1.12按时提交年度工作报告、季度报告、月度报告和其他工作报告。1.2.1.13对技术规范中出现的词义含混或错误经总监同意后作出解释。1.2.1.14对不称职的承包人的管理技术
8、人员和不称职或违纪的监理人员提出更换意见报总监理工程师。1.2.1.15审批控制点测量和地面高程复测资料,但地面高程发生变化需要变更土石方工程数量时,按授权权限报批。1.2.1.16审查汇总和签署各种报表和支付证书,并及时上报、归档。1.2.1.17指导和检查总监代表处中心试验室、监理组试验室的工作;制定本项目的试验工作制度、各类监测记录和实验报表。1.2.1.18检查监理组试验室的仪器标定工作。1.2.1.19工程中下列试验结果需报总监代表处中心试验室审批后方可使用:(1)水泥物理化学指标试验(2)沥青材料的三大指标、含蜡量的试验(3)钢筋的拉伸试验(4)土工工程的各类标准试验(5)水泥混凝
9、土配合比设计(6)沥青混合料、沥青混凝土配合比设计(7)基层配合比设计(8)工程使用的各类标准试验(9)水质分析试验1.2.1.20对全线的试验项目进行抽查,对原材料的标准试验等重要试验抽检频率100%,定期或定期对各合同段工程项目进行巡视,对原材料和一般项目的检测试验抽检频率为10%,对抽检项目以外的检测试验有怀疑时,进行现场测试或取样做对比试验。1.2.1.21当监理机构和承包人的控制试验结果不一致时,进行仲裁试验。1.2.1.22审核监理组报送的试验报告、报表和统计分析资料。1.2.1.23主持单位、分部工程中间交工验收。1.2.1.24负责承办监理工作报告、各种报表及主要往来函电。整理
10、和保管有关文件和工程监理资料,并分类归档。1.2.1.25对合同文件进行解释,对争议进行协调。1.2.1.26完成上级部门交办的工作。1.3 监理工作原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则。认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规和合同,制订详细的监理工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好施工监理工作。1.4监理工作依据1.4.1本工程监理服务合同。1.4.2业主与承包人签定的施工合同及其附件和工程量清单等。1.4.3本项目执行的技术规范。1.5.4经批准的施工设计图纸、设计文件。1.4.5国家交通部和自治区颁布的有关工程建设的政策、
11、法规、管理办法、文件、批示等,项目业主制订的项目管理办法和规定。1.4.6本工程监理规划、监理实施细则、监理管理办法及有关文件。1.4.7在工程实施过程中有关会议纪录、函电及与工程有关的文件等。1.5监理工作目标1.5.1质量控制目标:通过严格的质量控制,确保本项目工程项目达到合格标准,争创优良工程。1.5.2进度控制目标:通过有效的进度管理,使工程在施工合同规定的工期目标内完成。1.5.3投资控制目标:通过严格的投资控制,使各合同工程施工费用不超出施工合同总价,工程造价不超出工程概算价。1.6本项目监理工作的重点和难点1.6.1本项目监理工作的重点1.6.1.1项目地处沙漠地区,自然条件特殊
12、,在沙漠中修筑公路和普通地区不同。作为工程监理,首先应做好工程施工组织设计的审查工作,须针对沙漠公路施工的特点,要求施工单位(包括监理自身),做好思想、技术、组织和物质等方面的准备。注重以下方面:(1)沙漠地区气候干燥、降雨量小、温差大、冷热变化剧烈、风大、沙多,施工地远离居民区,参与项目建设的各方对于沙漠公路施工中的安全问题应予高度重视,包括人身安全、机械设备的安全和工程的安全。须建立工程安全项目应急指挥系统和相应的管理措施和办法,建立健全安全生产管理机构,做到人员落实,措施到位。如:对参与工程建设人员提出年龄和体质要求,定期进行健康检查;室内办公、住所应配置空调,配备有一定医疗救护经验的医
13、务人员;应按劳动保护规定做好防暑降温措施;适当调整作息时间,尽量避开高温时间,有条件的宜搭设凉棚,供应冷饮,准备防暑药品等。机械设备的配置应适应沙漠地区的气候特点,并适当调整机械作业时间,加强机械保养工作。(2)推行机械化施工。由于风积砂松散无粘聚性,季风活动频繁,应结合当地地形、地貌和气候条件,精心组织,抓住有利施工季节,优化组合,连续施工,一气呵成。即要求承包人对劳动力、机械调配和各种材料的采集供应均需妥善安排;各项工程要分头并进,工序应紧密衔接。(3)遵循路基边施工、边防护的原则,集中力量完成一段,防护一段,加强施工组织计划,以防风沙对路基的风蚀与沙埋。(4)尽量不破坏或少破坏原植被地貌
14、,减少环境污染,防止水土流失,保护生态环境。(5)必须贯彻安全生产方针,制定技术安全措施,加强安全教育,严格执行安全操作规程,确保安全生产。1.6.2路基工程质量监理的重点本项目路基的主要病害是风积沙、盐渍土和软弱地基(多为饱和粉细砂土),因此特殊路基处理和病害防护是本项目路基质量监控的重点。1.6.2.1盐渍土地段路基质量监理要点路基填土高度在2.0m以下的盐渍土地段,检验确认盐渍土范围;检验清表、整平、压实质量;合格后填筑50cm厚以上风积砂做隔断层(风积沙使用前须经检验合格),整型(横坡、平整度),压实至符合设计和规范要求;铺设土工布(土工布使用前须经检验合格),检验土工布铺设的平整度、
15、纵、横接头质量符合要求。对于沙丘间洼地盐渍土地段(路基高度在2.0m以上的地段),可采用风积沙直接填筑。1.6.2.2软弱土(饱和粉细砂)地段路基质量监理要点首先确认软弱土的范围(长度、宽度和深度),检验挖除软弱土的长度、宽度和深度符合要求后,换填符合要求的风积沙填筑施工至路基顶面。1.6.2.3风积沙地段填方路基质量监理要点(1) 检验控制用作填料的风积沙或土,应符合设计或规范要求;(2) 检验原地面处理是否符合要求(清表、整型、压实);(3) 进行试验段施工的旁站、试验、测量等工作;审批试验段总结报告;(4) 检查控制路基填筑施工工艺,进行现场旁站(控制分层厚度、宽度和压实工艺)并做记录,
16、测量、试验检查分层填筑的厚度、宽度、横坡、平整度和压实度等,直至达到标准要求。1.6.2.4风积沙挖方路基监理要点(1) 风积沙开挖应自上而下进行,不得乱挖和超挖,其边坡应符合设计边坡要求,开挖的方式、土方的调用应合理;(2) 开挖的断面应符合设计和规范要求。1.6.2.5路基防护工程质量监控重点(1) 沙漠区路基防护须与路基填筑(开挖)施工同步进行,应加强施工组织,路基完成一段,防护一段,以防风沙对路基的风蚀与沙埋;(2) 路基防护前,监理应对设计和现场认真核查,发现设计与实际不符合之处应及时反馈处理;(3) 对于防护材料、位置、工艺等进行逐段逐项检查,保证防护工程质量符合设计和规范要求。1
17、.6.3路面施工质量监理重点1.6.3.1天然砂砾底基层(1) 在经检验合格的路基顶面铺设土工编织布,土工布的质量应经检验符合要求。(2) 检控土工布铺筑的平整度、纵、横接头符合设计和规范要求。(3) 检验砂砾料的质量(强度和级配),把好材料质量关。(4) 控制砂砾料的卸料和摊铺方法,防止对土工布损害。(5) 按正确的方法整平、洒水、碾压、控制好高程、横坡、平整度和压实度。1.6.3.2级配砾石基层监理重点(1) 严格把握原材料、混合料质量(材料强度和级配),控制掺配比例和拌和的均匀性;(2)严格控制标高、横坡、平整度和压实度。1.6.3.3沥青透层或封层监理重点(1) 检验控制沥青指标、洒布
18、量和洒布的均匀性;(2)控制封层的石料质量、洒铺量和洒铺的均匀性。使之起到良好的封闭隔断水和上下粘结的作用。1.6.3.4沥青砼面层监理重点(1) 在施工前和施工中,检验控制原材料(沥青、砂、石、矿粉)质量,严把原材料质量关;检验审批沥青混合料配合比设计;(2)检验控制沥青混合料拌和质量(级配、用油量、温度等);(3)控制沥青混合料摊铺、压实工艺质量(厚度、平整度、温度、压实度和接头)。1.6.4桥涵结构物监理重点(1)严格控制原材料质量和砼拌和物质量(坚持砼施工的全过程旁站);(2)重视钻孔灌注桩基础工程旁站和检验工作;(3)严格进行隐蔽工程检查验收工作(基底、钢筋、模板、预埋件);(4)加
19、强工序间检查验收;(5)桥涵台背的回填:严格控制填料的质量、分层填筑厚度、洒水和压实度;特别加强旁站、检测的力度。1.6.5监理工作的难点本项目监理工作的难点是自然环境比较差(气候条件恶劣、工作环境单调、生活品供应困难、交通不便、通讯不便),造成监理人员的生活和工作环境差,如何稳定监理人员队伍并做好监理工作是监理工作的难点,公司将做好对项目监理的支持和保障工作(在公司本部对现场监理工作的支持与保障措施中有详述),以确保监理队伍的稳定和监理工作质量。1.7总监代表处组织机构及人员岗位职责1.7.1总监代表处的组织机构本项目的监理机构为二级管理体制,即总监代表处和驻地监理组。总监代表处在总监代表领
20、导下负责指导全线监理工作,监理组负责其监理标段工作的开展,监理组在业务上受总监代表处领导,并对其负责。1.7.2总监代表处监理机构、人员的职责1.7.2.1总监代表处的主要职责(详见1.2.1监理服务期内总监代表处的主要监理工作内容)1.7.2.2总监代表处监理人员职责(1)总监代表a 主持总监代表处的工作,制定监理工作整体计划,组织监督整体计划的实施;制定完成质量、进度、费用的措施,评定单位工程、分部工程质量。b负责总监代表处所辖范围项目各监理组的管理,组织进行质量抽查和抽检。c负责检查落实监理组监理组织计划,检查和落实承包人的质量保证体系的建立,组织进行分部、单位工程的检查和抽检。d审批承
21、包人的工程总体进度计划和现金流动计划,检查和监督计划的实施。e审查承包人合同规定的人员及设备的更换或替代并报上级部门批准。f审查并批准合同段及项目开(复)工报告,签发工作指令。g主持召开工地例行会议,协调内外部关系。h审查上报中期支付证书和最终支付报表。i按授权权限签发各种文件、指令。j组织设计单位向承包人移交施工现场和技术交底。k经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题,按授权权限处理质量事故。l主持所辖合同段分部、单位工程中间交工验收和各合同段工程交工验收。m系统分析并整理各项质量成果,向承包人和合同段监理组下发质量控制指标。n管理总监代表处试验室、技术资料及档案工作。o完成上级交办的
22、其他工作。(2)合同工程师a指导、协调整个工程项目的合同管理工作,制定有关合同管理的制度和工作程序,负责组织有关人员的合同管理业务学习和交流。b负责解释合同条款,处理合同文件的遗漏、错误及含糊不清等问题,协调解决合同争端。c审查、处理承包人提交的变更、延期和索赔报告。及时向总监代表报告工程变更、延期和索赔等合同工程情况。d按合同规定协调各方利益,进行价格调整工作。f提供有关延期、索赔等方面的表格及证书,并指导驻地监理人员集体实施。g协同驻地监理组其他人员对承包人的工程进度计划进行审查。按期向业主提出有关报表和月进度报告。h参加工程项目竣工验收及缺陷责任期验收工作。(3)计量工程师a审查监理组报
23、送的支付报表及原始凭证等,审核中期支付证书、最终支付证书及合同终止后任何付款的支付证书。b及时向总监代表报告计量支付情况。c提供有关计量、支付的表格及证书,并指导驻地监理组人员实施。(4)道路(路基、路面)工程师a负责路基、路面、沿线排水防护设施等工程的施工监理工作。b审查承包人提交的工程进度计划和总体施工组织设计,提出审查意见供总监代表审查参考,并对计划执行情况进行检查和监督。c审查承包人提交的各种施工图。在分部、分项工程开工前,检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、原材料检验、标准试验等。分部工程开工报告经总监代表批准后开工。d审查、符合设计图纸和设计资料,当发现图纸中标高、
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