道路交通安方案.doc

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1、XXX县/区关于成立XX县/区道路交通安全委员会的方案为进一步加强全区道路交通安全工作的组织领导，按照XXX省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见（XX【201X】X号）要求和XXX市人民政府关于成立XXX市道路交通安全委员会的通知（通知201XX号）之要求，XXX县/区政府决定成立XXX县/区道路交通安全委员会。现就有关事项通知如下：一、区道路交通安全委员会组成人员主 任：XXXX 职务副主任：XXXX 成 员：XXXX XXXX 区道路交通安全委员会下设办公室，承担道路交通安全委员会日常工作。办公室设在XXXX，主任由区政府办公室主任XXXX。区道路交通安全委员会办公室组成人员

2、由各成员单位有关科室负责同志担任。道路交通安全委员会及办公室组成人员报道路交通安全委员会办公室备案；因工作变动需要调整的，由所在单位提出，报道路交通安全委员会、道路交通安全委员会办公室确定。二、区道路交通安全委员会工作职责在区政府的领导下，组织、协调和指导全区道路交通安全工作。（一）贯彻落实国家和省道路交通安全有关法律、法规，研究制定适应本区实际的政策，推动形成“政府统一领导、部门协调联动、全社会共同参与”的道路交通安全管理工作格局；（二）组织制定本区道路交通安全工作中长期规划和年度计划；（三）指导各部门、各单位、各系统建立健全道路交通安全责任制，并督促落实；（四）组织开展全区道路交通安全检查

3、和道路交通安全专项治理；（五）组织开展全区性的社会化道路交通安全宣传教育；（六）综合研判全区道路交通安全形势，协调解决本区道路交通安全工作中的重大问题；（七）负责对区政府有关部门、单位落实道路交通安全工作职责情况进行监督检查和考核；（八）完成上级道路交通安全委员会及区政府交办的其它道路交通安全工作任务。三、道路交通安全委员会办公室组成人员：主 任：XXXX 副主任：XXXX 成 员：各个部门主管负责人四、区道路交通安全委员会工作规则（一）道路交通安全委员会由主任或副主任召集，研究、部署全区道路交通安全工作。（二）道路交通安全委员会原则上每半年召开一次会议，具体时间由道路交通安全委员会办公室研究

4、报请召集人决定。特殊情况下，道路交通安全委员会可由召集人根据道路交通安全工作实际需要召开。（三）道路交通安全委员会成员或办公室可因道路交通安全工作中的重要问题而请求召开相关专题会议。道路交通安全委员会办公室根据有关专题和协调事项，邀请有关部门和单位出席或列席会议，并参与研究有关议题。（四）道路交通安全委员会会议的议题、议程由道路交通安全委员会办公室征求有关成员单位意见后拟定，报召集人审定。会议讨论决定的事项、重要专题项目的实施情况等，由道路交通安全委员会办公室以会议纪要等形式通报各成员单位和有关部门。（五）道路交通安全委员会成员如因特殊情况不能参加会议，需经道路交通安全委员会主任或副主任批准，

5、并指定本单位一名负责同志代替参加。（六）道路交通安全委员会成员单位每季度要向道路交通安全委员会专报开展道路交通安全工作情况，提出阶段工作措施和目标（报道路交通安全委员会办公室）；日常重要工作动态和工作成效要及时报送道路交通安全委员会办公室；并于每年12月底前将年度道路交通安全工作总结报送道路交通安全委员会办公室。道路交通安全委员会年底要对各成员单位开展道路交通安全工作情况进行考核，并做出书面评价。五、区道路交通安全委员会成员单位工作职责道路交通安全委员会成员单位在落实法律、法规和规章规定的有关道路交通安全工作职能的同时，履行以下工作职责：（一）区公安局1.提出和拟订全区道路交通安全管理的政策、

6、规章及建议。2.指导和监督全区道路交通安全管理工作。3.指导和监督全区公安机关依法查处道路交通违法行为。4.指导全区道路交通事故的预防和处理工作。5.指导全区开展道路交通安全宣传工作。6.按照“四同时一统一”的原则（即：城乡道路交通安全设施实行与道路交通基础设施同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用，相关工作标准及方案审查统一由公安交通管理部门负责）参与城市建设、道路交通和安全设施的规划、设计，并会同规划、建设、交通运输等有关部门做好对道路交通安全事故隐患的排查治理。7.负责全区道路交通安全管理的网络建设及科学技术的推广和应用。8.负责、组织、协调、指挥特殊气象条件下的道路交通安全管理。9

7、.依法参与道路交通事故抢险救援。10.负责区道路交通安全委员会办公室的日常工作协调11.法律、法规和规章规定的其它道路交通安全职责（二）区安全生产监督管理局1.对本行政区域内道路交通安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和检查、督促有关部门依法履行道路交通安全生产工作职责,组织实施安全生产目标责任制管理和考核等相关工作。2.依照中华人民共和国安全生产法和国务院生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号），参与政府组织的一次死亡3人以上道路交通事故调查处理。3.配合公安、交通运输部门开展道路交通隐患排查治理工作，会同公安、交通运输部门对排查出来的重大道路交通安全隐患挂牌督办，限期整改。

8、4.督促建设单位落实道路交通新、改、扩建项目安全设施的“四同时一统一”工作；参加道路项目竣工验收工作。5.将学生上下学乘坐接送学生车辆的交通安全工作纳入安全生产综合监管范围。（三）区交通运输局1.按照国家有关技术标准和规范，设置和完善交通标志、标线等交通安全管理设施；按计划对本辖区内国、省干线公路、县乡道和旅游公路的安全隐患进行排查治理。2.会同有关部门定期对公路安全通行条件进行综合评价。3.严格执行客运、货运、危险化学品运输等道路运输从业人员资格考试制度，建立诚信考核和记分考核制度，严格道路运输驾驶人员从业资格档案管理，完善道路运输驾驶人员淘汰机制。4.严格落实“三关一监督”制度（严把市场准

9、入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人员从业资格关，做好汽车客运场站的安全监督）。5.对公路建设和养护依法进行监督管理，加强交通安全设施建设，保证其质量和状态良好。6.负责全区公共交通运输的安全监督管理工作,督促公共交通运输企业配备公交汽车安全设施;鼓励、引导公共交通运输车辆安装使用GPS。7.督促客运企业建立健全各项规章制度，落实安全主体责任制。8.加强对汽车维修市场的监督管理，规范机动车辆维修行为。9.督促运输企业对“两客一危”车辆强制安装GPS卫星定位装置，并向公安、安全监督部门开放数据传送。10.做好辖区内农村公路交通安全设施的设置、维护和管理，负责管养公路事故安全隐患路段的整治工作，并

10、做好辖区养护公路的应急保畅工作。11.与有关部门配合，负责超限超载车辆的治理工作。（四）区政府法制办负责全区道路交通安全相关法律法规的实施推进和规章制度的审核工作，为道路交通安全执法工作提供法制保障。（五）区文明办1.负责组织指导道路交通安全新闻发布工作，及时发布相关重大政策和重大情况，正确引导舆论导向。2.负责将道路交通安全宣传纳入社会公益性宣传范畴，督促指导广播、电视、报刊、网络等有关新闻单位配合政府及有关部门开展道路交通安全宣传教育和宣传活动。（六）区政府督察室负责全区道路交通安全有关各项工作的督导检查，定期对区道路交通安全委员会各成员单位的工作进行检查，并将检查结果以督察通报的形式予以

11、公开。（七）区教育局 1.依照国家十部委制定的中小学幼儿园安全管理办法（教育部令第23号），加强中小学、幼儿园交通安全管理；监督指导各学校落实道路交通安全管理责任,制定和落实相关安全防范措施;指导督促各学校校园周边的道路交通隐患排查和治理工作。2.将道路交通安全教育纳入义务教育的正常教学计划,组织师生员工开展道路交通安全教育和宣传活动,提高师生安全出行意识和能力。3.认真贯彻落实校车安全管理条例（国务院令617号），建立、健全校车安全管理信息档案,与使用校车的学校签订交通安全管理责任书；配合公安等部门加强对校车的监督管理,监督和纠正校车及驾驶人的交通违法行为。4.加强对学校交通安全管理工作的检

12、查指导，督促各学校建立健全和落实安全管理制度，并对存在的问题进行整改。（八）区工业和信息化局加强车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业（已公告企业）及产品。（九）区建设局1.按照国家有关技术标准和规范，负责将所承建道路工程交通安全设施设置费用纳入项目预算，会同公安交通管理等相关部门按照“四同时、一统一”的原则，设置和完善城市道路交通标志、标线、交通信号灯、交通技术监控设备和交通隔离护栏等交通安全设施。2.负责职权范围内的城市道路建设、养护，完善安全防护设施，参与职权范围内城市道路交通事故多发路段的隐患整治。3.协调相关部门编制城市交通专项规划和城市综合交

13、通体系规划，对涉及道路交通的建设项目，积极协助公安交通管理等相关部门进行道路交通影响分析和论证。（十）区规划局1.负责组织编制XXX县/区城市综合交通规划、城市交通管理规划。2.会同公安、建设等相关部门，组织开展大型建设项目的交通影响评价分析。（十一）区城市管理局1.负责全区城市管理领域的统一规划、组织协调、监督检查和行政执法工作。2.行使城市市容、城市绿化、城市道路等方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。3.负责城市区道路范围挖掘、排水许可的审批管理等。（十二）区农业局1.负责拖拉机等农业机械在农田、场院等场所的安全生产监督管理工作,依法查处拖拉机等农业机械的违法行为。2.负责拖拉机等农业

14、机械登记和安全技术检验工作，严把拖拉机等农业机械登记、检验关; 负责对农机驾驶人员的安全宣传、教育和考核工作。3.负责拖拉机等农业机械驾驶员培训机构的监管工作。4.做好农业机械上照管理工作。5.依法与区公安交管部门建立信息互通机制。（十三）区财政局1.按照有关规定，落实和保障全区道路交通安全工作业务经费和专项资金，并对资金使用情况进行监管。2.依照国家有关规定，落实相关工作补贴。3.落实公益性岗位交通协管员工资、公用经费养老、医疗等劳动保障。（十四）区司法局把道路交通安全法律、法规纳入年度全区法制宣传教育工作计划，并做好法制宣传教育的组织指导工作。（十五）区卫生局1.按照卫生部道路交通事故受伤

15、人员临床诊疗指南（卫医发2007175号）的要求，建立健全道路交通事故医疗救援体系，做好道路交通事故受伤人员的医疗救治工作，建立抢救交通事故伤员“绿色通道”工作机制。2.负责突发道路交通事故的医疗卫生救援。3.组织、协调医疗单位做好道路交通事故伤员的救治工作。4.组织广大交通参与者学习、掌握交通意外急救知识。5.负责机动车驾驶人体检、血液酒精检测等工作。（十六）区工商局1.严把涉及道路交通安全企业的登记前置审批许可关,对未取得道路运输经营许可证或批准文件的,不予登记。2.对已被撤销道路运输经营许可证的企业,依据有关职能部门的抄告加强监管,对拒不办理经营范围变更或注销登记的,依法予以查处。3.在

16、职责范围内依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业或个人,依法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易或以其他方式交易的行为。（十七）区质监局1.负责对机动车安全技术检验设备进行检定并加强监督管理。2.负责对治理车辆超限超载工作所需的检测设备依法实施计量检定。3.会同有关部门组织修订涉及道路交通安全相关的地方标准。4.负责场（厂）内专用机动车安全监察工作，以及车辆的维修许可、注册登记、定期检验、作业人员的考核发证。5.依照有关法律法规对交通安全管理执法中使用的道路交通监控设备、测速仪、酒精测试仪、称重等记录设备的实行强制检验鉴定工作。（十八）区武装部1.加强军车和武警车辆及驾驶人管理。2.对道路上

17、行驶的军车和武警车辆纠查，对假冒军车、武警车辆依法查扣。3.根据区委、区政府指示参加恶劣气候、自然灾害引发的道路交通阻塞的抢险疏导，协助公安部门处置重特大道路交通事故、运输危化物品车辆泄漏事故。（十九）区发展改革委员会 1.负责把道路交通安全工作纳入国民经济与社会中长期发展规划及年度计划。2.在审核、审批或核准新建公路、项目可行性研究报告或项目申请报告时,负责审查是否根据公路工程技术标准等规定，设置完善的交通安全工程和安全警示等设施。（二十）区人力资源和社会保障局落实公益性岗位交通协管员的工资、公用经费和养老、医疗等劳动保障。（二十一）区旅游局1.配合交警、交通运输部门对参加旅游客运的企业、业

18、主和驾驶人进行资质审查，对于达不到规定的资质条件，不能形成有效安全管理机制的企业、业主和不具备安全驾驶资格的驾驶人，坚决禁止参加旅游客运。2.督导旅游景区加强道路及车辆安全管理，完善交通标志标线，对危险路段禁止车辆通行。3.会同安监、交警、交通运输等部门对主要旅游热线和风景区内道路交通事故多发点段和危险路段进行全面排查，并将排查结果及时上报政府。（二十二）区广播电视局1.落实区政府确定的道路交通安全宣传任务。2.配合有关部门开展道路交通安全宣传教育活动。（二十三）其它部门未列入XXX县/区道路交通安全委员会成员单位的区政府工作部门，参照中华人民共和国道路交通安全法、国务院关于加强道路交通安全工作的意见、XXX省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见等法规履行相应的道路交通安全工作职责。六、道路交通安全委员会办公室工作规则道路交通安全委员会办公室每季度召开一次主任、副主任、成员会议，分析全区道路交通安全形势，交流工作信息，商讨拟提交道路交通安全委员会议定的重大事项，落实道路交通安全委员会议定的事项或召集人交办的事项。也可根据实际情况，由道路交通安全委员会办公室主任或副主任召开专题会议。联系电话：XXXXXXX二 年 月 日