规范行政权力运行工作.doc

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1、规范行政权力运行工作资料汇编仙 游 县 卫 生 局二九年十月前 言根据仙游县人民政府办公室、仙游县监察局关于印发的通知（仙政办2009118号）文件要求，为了进一步规范我局行政权力运行，建立决策科学、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力、制约有效的行政权力运行机制，推进公开、公平、公正执法和公共服务，按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和允许机制，在局机关及直属单位开展规范行政权力运行工作，依法全面清理卫生行政权力,对相关的法律、法规、规章中涉及的内容进行梳理。经过3个月时间运作，对涉及的67部法律法规（其中：法律7部、行政法规17部、地方性法规9部，部门规章32

2、部、地方政府规章2部）进行全面梳理，共梳理出行政职权412项（其中：行政许可11项、非行政许可审批1项、行政处罚392项、行政强制8项），无涉密不宜公开事项。为确保规范卫生行政权力运工作有效实行，制定并出台了仙游县卫生局规范行政权力运行公开制度（试行）、仙游县卫生局规范行政权力运行工作集体讨论制度（试行）和仙游县卫生局规范行政权力运行工作责任追究制度（试行）来强化依法行政，为促进我县经济社会又好又快发展提供良好的政务环境。目 录仙游县卫生局规范行政权力运行工作实施方案4仙游县卫生局关于成立规范行政权力运行工作领导小组的通知15仙游县卫生局规范行政权力运行公开制度（试行）16仙游县卫生局规范行政

3、权力运行工作集体讨论制度（试行）17仙游县卫生局规范行政权力运行工作责任追究制度（试行）19仙游县卫生局行政职权统计表22仙游县卫生局行政职权目录23仙游县卫生局涉密不宜公开行政职权目录76仙游县卫生局行政权力执法依据和权力运行流程图77仙卫 2009278号关于印发仙游县卫生局规范行政权力运行工作方案的通知局机关各股室、卫生局卫生监督所：为促进依法行政，提高机关效能，进一步推动我县卫生部门规范行政权力运行工作，根据仙游县人民政府办公室、仙游县监察局关于印发的通知（仙政办2009118号）文件要求，经研究，我局组织制定仙游县卫生局规范行政权力运行工作实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。20

4、09年10月20日主题词：卫生 规范 行政权力 通知 仙游县卫生局规范行政权力运行工作方案 根据仙游县人民政府办公室、仙游县监察局关于印发的通知（仙政办2009118号）文件要求，为促进依法行政，提高机关效能，进一步规范我局行政权力运行，建立决策科学、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力、制约有效的行政权力运行机制，现制定本工作方案： 一、指导思想 坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护人民群众的根本利益为出发点，以规范行政权力的行使为着力点，以公开行政权力运行为手段，以加强制度建设和监督制约为保障，加大从源头上预防腐败工作力度，强化依法行政，提高卫生行政效能，切实履行好

5、卫生管理职能，为促进我县经济社会又好又快发展提供良好的政务环境。 二、目标任务 按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面清理卫生行政权力、摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，建立健全各项规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”，有效遏制腐败问题的发生。 三、实施范围 经县政府法制办审核确认的县级卫生行政权力主体，包括卫生行政主管部门、法律、法规授权组织和依法受卫生行政机关委托执法的组织。 四、实施步骤 （一）第一阶

6、段：动员部署（2009年 7月 15日至7月 31日）。主要是着手行政权力清理的前期准备，制定仙游县卫生局关于规范行政权力运行的工作方案，成立局机关规范行政权力运行工作领导小组。为切实加强对规范行政权力运行工作实施的领导，成立以杨文杰局长为组长，肖文杰副局长为副组长，医政、防疫、监督所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室。主要任务是研究部署行政权力规范工作，解决工作运行中出现的重大问题，指导和推进工作的顺利开展，确保工作目标全面完成。 （二）第二阶段：组织实施（8月1日至11月20日）。 围绕卫生行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要部位入手

7、，抓住清理权力、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点，全面开展规范权力运行工作。对去年开展清理行政审批项目中所保留的项目，要依照有关法律法规规章和政策的规定，结合本次工作的要求，进行相应调整，并依据职权分类，做好进一步规范工作；对去年通过开展规范行政自由裁量权工作所清理出来的行政处罚、行政许可等权力，要对照本实施方案进行分类、固化，确保工作衔接有序，不断提高工作质量。 l、清理行政权力（8月 1日至9月 10日）。 清理工作必须做到“四个对应”，即与法律法规相对应、与股室职责相对应、与机构职能相对应、与上级政府或主管部门职能相对应。 （l）清理的范围：本单位所执行的专

8、门职权；行政处罚法、行政许可法、行政复议法确定的共有职权；以本单位为主要执法部门行使的职权；协助、配合其他部门实施执法行为的职权。 （2）清理的依据：以现行法律、法规和规章为依据。对于没有法律、法规、规章依据的行政权力原则上予以取消或废止。以部门“三定方案” 的规定为依据。以相应等级的规范性文件或有权机关批准文件为依据。主要适用于行政征收、行政给付等行政权力。 (3）清理的方法：按照“自上而下”与“自下而上”相结合进行清理，对清理出的职权项目，对照八类职权分类（见附件1），逐项登记造册，填写本单位职权统计表（见附件2）。 2、编制职权目录（9月11日至9月30日）。 对清理出来的职权，要依法科

9、学分解，逐个界定层次和部门，并落实到具体岗位和责任人，编制本单位职权目录。职权目录应按照权力的类别，逐项列明项目名称、权力编码、权力依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费及依据标准、承办科室和负责人、权力依据等（见附件3）。凡未列入职权目录的权力，不得行使。对依法不能公开或暂时不宜公开的权力，严格执行审核制度，制作涉密不宜公开行政职权目录（见附件4），逐项列出项目名称、权力类别、不公开理由等，送我局工作领导小组审核汇总后报县法制办、县效能办集中统一审核。 （l）权力编码：由“组织机构编码一执法类型一执法事项序号”三部分组成。 组织机构编码：由“地区编码十行政区划代码十单位业务代码”共6位数组

10、成。 首两位固定用“XY表示仙游； 次两位行政区划代码，用数字组成，县级单位用“22”； 后两位是卫生系统的业务代码，用单位拼音缩写组成WS。 执法类型为行政职权类别代码（见附件5）。 执法事项序号：每个单位每个类型下的行政权力事项，排列后形成四位数字序号（不足四位补零）作为职权事项的序列号。 权力编码范例：“XY22WSXK0001”代表“仙游县卫生一行政许可一事项序列号”。 （2）项目名称：行政审批类应当用法律、法规规定的名称或用法律、法规词汇组合而成的简称；行政处罚类应当用法定的受处罚行为名称或用法定词汇组合而成的受处罚行为的简称；行政征收类应当用法定名称、规范性文件及其他有权批准文件确

11、定的名称；行政强制类应当用法律、法规规定应受强制的名称或用法律、法规词汇组合而成应受强制的简称；其他行政权力类中的权力名称有法定名称的用法定名称，无法定名称的用相应的规定词汇组合而成的简称。 3、绘制权力运行流程图（10月1日至10月15日）。 对清理后的职权，各单位要遵循“规范程序、提高效率。简明清晰、便民利民”的原则，进一步优化各项业务流程，依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图（见附件6）。流程图要简单明了，方便企业和群众知情办事。流程图应符合卫生行政权力运行规律和操作程序，法律法规有明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图；法律法规没有明确规定程序的，图中应载明：（l）行使权力的条件，

12、即依照职权主动行使职权或根据当事人申请行使职权的依据；（2）承办岗位，即行使行政职权各个环节的科室；（3）运行程序及相关接口，即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点；（4）办理时限，即完成某一步骤动作的时间限制；（5）监督制约环节，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式；（6）相对人的权利，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利；（7）投诉举报途径和方式，即行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。同时应在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。各单位、各科室要认真研究卫生行政权力行使各环节工作时限，向社会作出承诺，并在流程图中标明，原则上承诺时限要比法定时限缩短三

13、分之一以上。上述内容发生变更时，必须在20个工作日内按规定程序及时修订流程图。涉密不宜公开的行政权力也要按要求制作流程图。 4、确认申报（10月16日至10月20日）。 初步清理结果经单位领导班子集体研究确认，并由局领导签署意见后，以正式文件于2009年10月20日前向县法制办、县效能办申报。经县法制办审定后，以公开为原则，不公开为例外，及时主动向社会公布行政职权目录，权力运行流程图及相关制度，公开权力行使的全过程。任何单位和职能科室不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的卫生行政权力。未经申报登记的行政职权，今后不得实施。 5、审核备案（10月 21日至10月 31日）。 由工作领导小组共同对

14、各单位、股室申报的权力进行审核后上报县法制办、效能办审定；重点审核项目名称、依据及不公开权力事项。凡无合法依据的，应予以废止；凡职责不清的，应依法予以明确；凡符合规定要求的，应依法予以确认；凡无保密依据的，均要予以公开。 6、公开权力运行全过程（11月 1日至11月 20日）。 经县政府法制办、效能办审定后，各单位、股室要坚持以公开为原则，不公开为例外，及时主动向社会公布行政职权目录、权力运行流程图及相关制度，公开权力行使的全过程。要指定科室或确定专人负责收集、加工、发布本部门动态行政权力运行工作信息。 （1）公开的范围与时限。公开的范围应与卫生行政权力行使涉及的范围相一致。对应当让社会广泛知

15、晓的，应及时主动向社会公开。公开的时限应与内容相适应，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公开；属阶段性或临时性的，应随时公开。 （2）公开的重点。要抓住权力运行的主要环节进行公开，在决策环节，要通过社会调查、社会公示、专家咨询、社会听证等形式，公开决策事项、依据和结果；在执行环节，要向行政相对人公开法律政策依据、相关标准、执行程序、救济方式等权力行使过程的有关情况，尽量满足相对人的信息需求；对执行结果，应根据涉及范围，及时告知当事人，也可以在一定范围内公示或向社会公开。 （3）公开的形式。要从有利于群众知情办事和便于监督出发，创新形式，采取多种载体进行公开。在普遍推广政务公开栏、办事明白卡、办

16、事指南、报纸、广播、电子显示屏、触摸屏等载体的基础上，大力推进电子政务，加强卫生部门网站建设，将经审定的行政职权目录和流程图予以公开，方便群众查阅。 （三）第三阶段：深化提高（11月 21日至12月 20 日）。 l、完善配套制度。要建立长效机制，加强监督制约，为不断推进规范行政权力运行工作提供制度保障。我局将进一步建立健全月点评、案卷评查、执法投诉处理、编码动态管理、执法责任制等制度。具体执法职能部门要重点建立执法文书格式化制度、权力行使动态公开制度。统一编码管理制度、常规性的监督检查和考核评议制度、案件调查与审查分离、集体讨论决定、案件文书归档等制度，形成自我检验、持续改进、不断完善的激励

17、和监督等工作机制。 2、迎接检查验收。做好迎接县法制办、效能办等相关部门对规范行政权力运行工作整体情况进行的检查验收，各单位。各科室对检查中发现的问题要进行认真整改，不断提高。 3、探索行政权力网上公开透明运行。结合正在推进的网上审批和电子监察系统建设，进行系统扩容，将有关行政权力纳入电子监察系统，运用现代信息技术，推行卫生行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现卫生行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。 五、工作要求 开展规范行政权力运行工作时间紧、任务重、工作量大，各单位、各股室要严格按照部署和要求，狠抓工作落实，确保按时保质完成工作任务。 （一）提高认识、加强领导。

18、开展规范行政权力运行工作是进一步推进我局依法行政的重要内容，也是优化发展环境的一项有效措施。各单位、各股室要充分认识开展规范行政权力运行工作的重要性和必要性，提高思想认识，克服规范行政权力运行涉及的事项多、要求高、难度大等问题。各单位、各股室主要负责人要作为推进本部门规范行政权力运行工作的第一责任人，切实负起责任，认真履行职责。 （二）明确职责、扎实开展。各单位、各股室要严格按照本方案的部署和要求，按时完成各阶段的每项任务。对行政权力进行全面、认真清理的基础上，要突出重点，紧紧抓住审核、审批权和重大行政管理权，以及容易滋生腐败行为的行政权力，认真编制职权目录和流程图，自觉约束规范自已的行为，使

19、权力行使的责任更加明晰，程序更加规范，确保规范行政权力公开运行工作落到实处，收到实效。 （三）积极探索、勇于创新。各单位、各股室要根据职能分工，结合工作实践，积极大胆进行有益尝试，创造性地开展工作，不断探索行政权力规范公开运行的方式、方法。同时，要强化制度建设，建立健全规章制度，切实加强监督，保证各项规章制度落到实处。 附件：1仙游县行政职权分类参考依据 2仙游县（行政机关）行政职权统计表 3仙游县（行政机关）行政职权目录 4仙游县（行政机关）涉密不宜公开行政职权目录 5仙游县行政职权编码规则 6仙游县（行政机关）行政权力执法依据和权力运 行流程图附件1：仙游县行政职权分类参考依据 一、行政许

20、可：指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 二、非行政许可审批：指行政机关对其他机关或者对其所属单位人事、财务、外事等不属于行政许可的审批项目。 三、行政处罚：指国家行政机关及法定授权组织对违反行政法律规范，依法应当处罚的公民、法人或其他组织所给予的行政制裁。 四、行政强制：指行政执法机关为实现行政目的，对管理相对人的人身、财产等予以强制所采取的措施。 五、行政征收：指行政主体凭借国家政权，依法以强制方式取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。其内容主要有税收征收、管理费征收、建设资金征收、资源费征收、排污费征收、滞纳金征收等。 六、行政裁决：指行政

21、主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。七、行政确认：指行政机关依法对行政相对人的法律地位。法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。 八、行政给付：指行政主体在公民年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，给予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。仙卫2009187号仙游县卫生局关于成立规范行政权力运行工作领导小组的通知局机关各股室：为推动我局规范行政权力运行工作，经研究决定成立仙游县卫生局规范行政权力运行工作领导小组，成员名

22、单如下：组 长：杨文杰副组长：肖文杰成 员：连志洪 卢飞林 林昭杰 李德胜 陈益洪 陈汉中 郑金辉 颜怀群2009年7月12日主题词：行政权力 领导小组 通知 仙游县卫生局规范行政权力运行公开制度（试行）第一条 为严格按照法定权限和程序行使权力，规范行政权力运行工作，接受群众监督，根据政府信息公开条例等法规规定，结合卫生工作实际，制定本制度。第二条 公开的内容（一）卫生行政部门的行政职权目录、权力运行流程图、配套制度及权力行使全过程；（二）有关决策事项、依据和结果；（三）有关权力运行的执行结果；（四）新颁布或修改的法律、法规、规章对卫生行政职权另有规定的；（五）其他需要公开的内容。第三条 公开

23、方式（一）局政务公开栏；（二）印制工作手册、宣传手册；（三）卫生局电子政务网第四条 公开时间坚持定期与不定期公开相结合，依申请公开与主动公开相结合，做到及时、全面、真实。第五条 为加强监督，本局设立举报投诉电话，接受社会和群众监督。举报投诉电话：0594-8393019第六条 本局办公室负责行政权力运行公开工作，监察室负责监督检查。第七条 本制度自公布之日起执行。仙游县卫生局规范行政权力运行工作集体讨论制度（试行） 为进一步规范卫生行政权力运行工作，加强对行政执法行为的监督，确保行政行为公开透明和公正合理，根据中华人民共和国行政处罚法等法律、法规规定，制定本制度。 一、违法事实确凿并有法定依据

24、，对公民处以五十元以下或者对法人和其他组织处以一千元以下罚款的行政处罚的，行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，由执法人员签名或者盖章，并当场交付当事人。同时，必须报执法单位备案。二、行政执法人员发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为，对公民处以五十元以上至一千元以下、对法人或者其他组织处以一千元以上至八千元以下罚款的行政处罚的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。执法单位负责人应当会同相关业务管理单位负责

25、人以及法制机构审核人员和有关人员(参与调查的人员不得参加)对调查结果进行审查，研究决定处理意见。报分管局长同意后实施。三、行政执法人员发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为，对公民处以一千元以上至一万元以下、对法人或者其他组织处以八千元以上至二万元以下罚款的行政处罚的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。分管副局长应当召集执法单位负责人、相关业务管理单位负责人以及法制机构审核人员和有关人员对调查结果进行审查，研究决定处理意见。四、行政执法人员发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为，对公民处以

26、一万元以上、对法人或其他组织处以二万元以上罚款的行政处罚的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。分管副局长应当召集执法单位负责人、相关业务管理单位负责人以及法制机构审核人员和有关人员对调查结果进行审查，研究决定处理意见。报局长同意后实施。仙游县卫生局规范行政权力运行工作责任追究制度（试行）为了推进规范行政权力运行工作的有序开展，促进依法行政，提高执法水平，从源头上预防腐败，特制定本工作责任追究制度。一、责任追究对象本局与规范行政权力运行工作有关的工作人员(以下简称工作人员)不履行或不正确履行规定的职责，损害当事人的合法权益

27、，危害经济发展软环境，尚不构成违法违纪的，依照本工作责任追究制追究其责任。二、责任追究范围工作人员在行使行政权力时，有下列行为之一的，应当追究相应的责任：(一)不按规范行政权力运行工作的要求行使行政权力的; (二)不按规范行政权力运行工作的要求公开应当公开的事项及其内容的；(三)按规范行政权力运行工作的要求公开的事项或内容不真实的； (四)按规范行政权力运行工作的要求公开的事项或内容发生变更后，公开不及时的； (五)对申请人申请公开的事项不按有关规定办理的；在实施行政处罚时不执行规范行政权力运行工作标准的；(六)不按规范行政权力运行工作的要求在明确规定的行政许可条件外，擅自增设或创设许可条件的

28、；(七)按规范行政权力运行工作的要求对应办理的行政许可事项，未按承诺时限办结的； (八)对规范行政权力运行工作中，弄虚作假，损害群众合法利益的；(九)对规范行政权力运行工作监督检查工作不予配合或抵制的。三、责任追究的原则和方式 (一)责任追究原则 实施责任追究，必须坚持实事求是，客观公正，有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。 (二)责任的区分 实施责任追究，应依法认真进行调查取证、核实情况、综合分析，在此基础上，根据规范行政权力运行工作的科室(单位)和工作人员岗位职责，按有关法律、法规的要求，严格区分有关责任科室(单位)、责任人员所应承担的责任。 (三)责任追究方式 符合本规定

29、所列九种责任追究情形之一的，在分清责任的同时，根据不同情节予以追究：1、情节较轻的，酌情予以责令整改、诫勉教育；2、情节较重的，酌情给予责令书面检讨、通报批评、效能告诫、取消评先评优资格、离岗培训、调离岗位等处理，并在年度考核中予以扣分。 3、情节严重的，特别是徇私舞弊、滥用行政权力的，报请政府法制部门吊销行政执法证件，对负有责任的科室(单位)和直接责任人员，依法依纪给予处理。构成犯罪的，移送司法机关追究其法律责任。仙游县卫生局行政职权统计表序号权力类别项数权力编码范围1行政许可11XY22WS-XK-0001至XY22WS -XK-00112非行政许可审批1XY22WS -FX-0001 3

30、行政处罚392XY22WS -CF-0001至XY22WS -CF-03924行政强制8XY22WS -QZ-0001至XY22WS -QZ-00085行政征收06行政裁决07行政确认08行政给付0合计412项仙游县卫生局行政职权目录序号项目名称权力编码权力类别公开形式公开范围公开时间收费及依据标准承办科室和负责人权力依据1医师执业注册（变更、补办医师换领地方医师资格证书）XY22WS-XK-0001行政许可网络社会公开长期公开无收费医政科李德胜中华人民共和国执业医师法第十三条、医师执业注册暂行办法第二条2护士变更执业注册XY22WS-XK-0002行政许可网络社会公开长期公开无收费医政科李德

31、胜护士条例（中华人民共和国国务院令第517号）第七条护士执业注册管理办法（中华人民共和国卫生部令第59号）第二条3医疗机构设置审批XY22WS-XK-0003行政许可网络社会公开长期公开无收费医政科李德胜医疗机构管理条例第九条、医疗机构管理条例实施细则第十一条、福建省医疗机构管理办法第八条、医疗机构基本标准、医疗美容管理办法4医疗机构执业许可（变更、年度校验延期、注销）XY22WS-XK-0004行政许可网络社会公开长期公开无收费医政科李德胜医疗机构管理条例第十五、十七、二十二条、福建省医疗机构管理办法第二十三、二十四条5乡村医生执业许可（再注册、变更、注销）XY22WS-XK-0005行政许

32、可网络社会公开长期公开无收费医政科李德胜乡村医生从业管理条例第十、十三、十四、十六条；福建省乡村医生执业注册管理办法第十、十一、十四至二十三条/。6母婴保健技术服务机构执业许可XY22WS -XK-0006行政许可网络社会公开长期公开无收费防疫科陈汉中中华人民共和国母婴保健法第三十二、三十三条、福建省母婴保健、计划生育技术服务管理办法第十一、十五条7母婴保健专项技术人员资格证书XY22WS -XK-0007行政许可网络社会公开长期公开无收费防疫科陈汉中中华人民共和国母婴保健法（1994年中华人民共和国第33号主席令）第三十三条、中华人民共和国母婴保健法实施办法（2001年中华人民共和国第308

33、号国务院令）第三十五条、卫生部母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法第二条、福建省母婴保健、计划生育技术服务管理办法第十一条（二）8食品卫生许可XY22WS-XK-0008行政许可网络社会公开长期公开依据：闽价费B02WS01；防疫科卢飞林中华人民共和国食品安全法、莆田市人民政府办公室关于做好贯彻落实食品安全法有关工作的通知（说明：食品安全法实施后，福建省监管职权未交接）9公共场所卫生许可XY22WS-XK-0009行政许可网络社会公开长期公开依据：闽价费B02WS01；标准：100元/户防疫科卢飞林公共场所卫生管理条例第八条 经营单位须取得“卫生许可证”后，方可向工商行政管理部门申请登记

34、，办理营业执照。10供水单位卫生许可XY22WS-XK-0010行政许可网络社会公开长期公开依据：闽价费B02WS01；标准：100元/户防疫科卢飞林生活饮用水卫生监督管理办法第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。11放射诊疗许可XY22WS-XK-0011行政许可网络社会公开长期公开依据：闽价费B02WS01；标准：100元/户防疫科卢飞林放射诊疗管理规定（2006年中华人民共和国卫生部令第46号）、福建省放射诊疗许可证发放管理办法（闽卫法12仙游县卫生局 建设项目设计卫生审查、竣工验收认可XY22WS -FX-0001(卫生部令赋予卫生部门建设项目

35、设计卫生审查、竣工验收认可)非行政许可审批网络社会公开长期公开依据：闽价费B02WS01；标准：见备注防疫科卢飞林1、食品卫生监督程序（1997年3月15日卫生部令第50号发布）、餐饮业食品卫生管理办法（2000年1月16日卫生部令第10号）、2、公共场所卫生管理条例（国务院1987年4月1日）、3、公共场所卫生管理条例实施细则（1991年卫生部令第11号）4、生活饮用水卫生监督管理办法（建设部、中华人民共和国卫生部令第53号1996年7月9日）13疾病预防控制机构未履行传染病监测职责的XY22WS-CF-0001行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十八

36、条第一项14疾病预防控制机构未履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的XY22WS-CF-0002行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十八条第二项15疾病预防控制机构未主动收集传染病疫情信息，或者未及时进行分析、调查、核实的XY22WS-CF-0003行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十八条第三项16疾病预防控制机构发现传染病疫情时，未依据职权及时采取措施的XY22WS-CF-0004行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十八条第四项17疾病预防控制机构

37、故意泄露传染病人、病源携带者、疑似传染病病人、密切接触者等涉及个人隐私的有关信息、资料的XY22WS-CF-0005行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十八条第五项、艾滋病防治条例第五十六条第一款18医疗机构未按照规定承担传染病预防、控制工作、医院传染病控制任务和责任区域内的传染病预防工作的XY22WS-CF-0006行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十九条第一项19医疗机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的XY22WS-CF-0007行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民

38、共和国传染病防治法第六十九条第二项20医疗机构发现传染病疫情时，未按规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的XY22WS-CF-0008行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十九条第三项21医疗机构未按规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的XY22WS-CF-0009行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十九条第四项22医疗机构未按规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的XY22WS-CF-00

39、10行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十九条第五项23医疗机构在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的XY22WS-CF-0011行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十九条第六项24医疗机构故意泄露传染病病人等病源携带者、疑似传染病人、密切接触者等涉及个人隐私的有关信息、资料的XY22WS-CF-0012行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第六十九条第七项25采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液

40、传播疾病发生的XY22WS-CF-0013行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十条第一款26非法采集血液或者组织他人出卖血液的行为XY22WS-CF-0014行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十条第二款；中华人民共和国献血法第十八条27铁路、交通、民用航空经营单位未依照规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的XY22WS-CF-0015行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十二条28饮用水供水单位供应的饮用水不符合标准和卫生规范的XY22WS-CF-0

41、016行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十三条第一项29涉及饮用水卫生安全的产品不符合标准和卫生规范的XY22WS-CF-0017行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十三条第二项30用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的XY22WS-CF-0018行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十三条第三项31出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的XY22WS-CF-0019行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华

42、人民共和国传染病防治法第七十三条第四项32生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的XY22WS-CF-0020行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十三条第五项33疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病源体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散的XY22WS-CF-0021行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十四条第一项34违反国家有关规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的XY22WS-CF-0022

43、行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十四条第二项35疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的XY22WS-CF-0023行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十四条第三项36在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的XY22WS-CF-0024行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林中华人民共和国传染病防治法第七十六条37医疗卫生机构未履行艾滋病监测职责的XY22WS-CF-0025行政处罚网络社会公开长期公开无收费防疫科卢飞林艾滋病防治条例第五十五条第一款第一项38医