珠海市交通运输局行政执法职权依据一览表.doc
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1、附件2:珠海市交通运输局行政执法职权依据一览表类别名称颁布机关及施行时间法律1、中华人民共和国公路法全国人大颁布,自2004年11月1日起施行2、中华人民共和国港口法全国人大颁布,自2004年1月1日起施行3、中华人民共和国道路交通安全法全国人大颁布,自2004年5月1日起施行行政法 规1、中华人民共和国道路运输条例国务院颁布,自2004年7月1日起施行2、危险化学品安全管理条例国务院颁布,自2002年3月15日起施行3、收费公路管理条例国务院颁布,自2004年11月1日起施行4、中华人民共和国公路管理条例国务院颁布,自1998年1月1日起施行5、中华人民共和国水路运输管理条例国务院颁布,自1
2、987年10月1日起施行6、中华人民共和国国际海运条例国务院颁布,自2002年1月1日起施行7、中华人民共和国航道管理条例国务院颁布,自1987年10月1日起施行8、中华人民共和国航标条例国务院颁布,自1995年12月3日起施行9、危险化学品安全管理条例国务院颁布,自2002年3月15日起施行地方性法规1、广东省道路运输管理条例广东省人大颁布,自2002年12月1日起施行2、珠海市出租小汽车管理条例珠海市人大颁布,自2006年5月1日起施行3、广东省公路条例广东省人大颁布,自2009年1月1日起施行4、广东省港口管理条例广东省人大颁布,自2007年3月1日起施行5、广东省航道管理条例广东省人大
3、颁布,自1996年1月1日起施行部门规章1、道路货物运输及站场管理规定交通运输部颁布,自2005年8月1日起施行2、道路旅客运输及客运站管理规定交通运输部颁布,自2005年8月1日起施行3、机动车驾驶员培训管理规定交通运输部颁布,自2006年4月1日起施行4、道路运输从业人员管理规定交通运输部颁布,自2007年3月1日起施行6、国际道路运输管理规定交通运输部颁布,自2005年6月1日起施行7、机动车维修管理规定交通运输部颁布,自2005年8月1日起施行8、道路危险货物运输管理规定交通运输部颁布,自2005年8月1日起施行9、道路运输车辆维护管理规定交通运输部颁布,自1998年4月1日起施行10
4、、中华人民共和国公路管理条例实施细则交通运输部颁布,自1988年8月1日起施行11、路政管理规定交通运输部颁布,自2003年4月1日起施行12、超限运输车辆行驶公路管理规定交通运输部颁布,自2000年4月1日起施行13、港口经营管理规定交通运输部颁布,自2010年3月1日起施行14、港口建设管理规定交通运输部颁布,自2007年6月1日起施行15、港口规划管理规定交通运输部颁布,自2008年2月1日起施行16、港口危险货物管理规定交通运输部颁布,自2004年1月1日起施行17、船舶引航管理规定交通运输部颁布,自2002年1月1日起施行18、水路运输管理条例实施细则交通运输部颁布,自2009年6月
5、4日起施行19、中华人民共和国国际海运条例实施细则交通运输部颁布,自2003年3月1日起施行20、国内船舶管理业规定交通运输部颁布,自2001年10月1日起施行21、中华人民共和国水路运输服务业管理规定交通运输部颁布,自1990年10月1日起施行22水路运输违章处罚规定交通运输部颁布,自1990年10月1日起施行23、老旧运输船舶管理规定交通运输部颁布,自2006年8月1日起施行24、国内水路运输经营资质管理规定交通运输部颁布,自2008年8月1日起施行25、中华人民共和国航道管理条例实施细则交通运输部颁布,自1991年10月1日起施行26、公路建设市场管理办法珠海市政府颁布,自2005年3月
6、1日起施行广东省政府规章1、广东省出租汽车管理办法广东省政府颁布,自2010年5月1日起施行2、琼州海峡轮渡运输管理规定广东省政府颁布,自2005年3月1日起施行3、广东省道路运输管理条例广东省政府颁布,自1995年4月1日起施行4、广东省水路运输管理实施办法广东省政府颁布,1988年10月15日珠海市政府规章1、珠海市机动车路桥通行费征收管理规定珠海市政府颁布,自2006年6月1日起施行2、珠海市小型客运船舶管理规定珠海市政府颁布,自2006年7月8日起施行附件3:珠海市交通运输局行政执法职权一览表 行政执法主体:珠海市交通运输局表一:行政处罚一览表行政处罚一览表(水路交通行政执法部分)序号
7、处罚行为(违法行为)处罚种类依 据执法机构1未经批准,擅自设立水路运输企业责令改正,罚款中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第(一)项水路运输违章处罚规定(试行)第十四条第(一)项水路运输违章处罚规定(试行)第十四条第(二)项珠海市交通运输局综合行政执法局2未经批准,水路运输企业以外的单位和个人擅自从事营业性运输3未经批准,利用已取得的中国籍的外国籍船舶经营国内水路运输责令改正,罚款老旧运输船舶管理规定第三十四条老旧运输船舶管理规定第三十三条4报废船舶非法营运5当事人持涂改的船舶营业运输证责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十四条第(四)项水路运输违章处罚规定(试行)第十四条第(八
8、)项6当事人持伪造的船舶营业运输证7当事人持他人的船舶营业运输证8营运船舶转户后未重新办理审批登记手续从事营运9当事人持失效的船舶营业运输证10水路运输企业超越批准的经营范围从事营运责令改正,罚款中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第(二)项11营运船舶超越核定范围从事营运责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十四条第(七)项12违反国家规定擅自提高运输价格收取费用责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十七条第(一)项中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第(三)项13违反国家规定擅自降低运输价格收取费用责令改正,罚款行政处罚一览表(水路交通行政执法部分)序号处罚行为(违法行
9、为)处罚种类依 据执法机构14未使用交通运输部门规定的票据进行运输责令改正,罚款中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第四项水路运输违章处罚规定(试行)第十七条第四项水路运输违章处罚规定(试行)第十七条第三项水路运输违章处罚规定(试行)第十七条第四项水路运输违章处罚规定(试行)第十七条第二项珠海市交通运输局综合行政执法局15无票或使用废票从事运输18不填报运输统计报表责令改正,罚款国内水路运输经营资质管理规定第三十一条水路运输违章处罚规定(试行)第十八条19提供的资料不实或不完整20不配合有关部门接受检查21企业无专职经营管理人员或没有按照规定配备足额的专职管理人员责令改正,罚款国内水路运输
10、经营资质管理规定第三十条22未经交通运输部门同意水路客运企业擅自取消航线责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十五条第一项23未经交通运输部门同意水路客运企业擅自增开航线24擅自减少班次责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十五条第二项25擅自减少停靠站点26擅自变更停靠站点27以不正当手段揽客责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十五条第四项28以不正当手段揽货29违反国家关于禁运物资运输规定的,擅自从事禁运物资运输责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十五条第五项30发生下列情况后,国内水路运输经营者未在15个工作日内以书面形式向其所在地人民政府交通主管部门报备,且
11、未提供相关证明:企业主要股东及其股份构成情况、注册资本发生变化;公司章程及基本管理制度发生重大变化;企业海务、机务、经营、船员管理等部门及其职责发生变化;企业主要负责人以及本规定第九条要求的相关专职管理人员发生变化;经营的船舶运力规模发生变化;经营的船舶发生安全责任事故;水路运输企业与船舶管理企业之间的安全与防污染管理协议发生变化的。责令改正,罚款国内水路运输经营资质管理规定第三十一条31拒绝接受因自然灾害造成的紧急运输任务责令改正,罚款水路运输违章处罚规定(试行)第十五条第(三)项拒绝接受因事故灾难造成的紧急运输任务拒绝接受因公共卫生事件造成的紧急运输任务拒绝接受因社会安全事件造成的紧急运输
12、任务不完成指令性物资运输计划不服从交通运输主管部门统一调度行政处罚一览表(港口规划及港口建设行行政执法部分)序号处罚行为(违法行为)处罚种类依 据执法机构1在规划港区内建设违反规划的永久性建筑物和设施责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十五条第一项珠海市交通运输局综合行政执法局在规划港区内违反规划建设临时性建筑物或设施2有关企业、事业单位和政府部门及其工作人员违反港口规划管理责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十五条港口规划管理规定第四十八条3未经依法批准,在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十六条建设的危险货物作业场所、实施卫生除害
13、处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定4未批准建设、改建和扩建危险货物作业码头、库场、储罐、锚地等港口设施责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十六条5没有按照国家有关规定验收合格,码头、港口装卸设施、客运设施等港口设施就投入使用责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十七条行政处罚一览表(港口岸线和港口经营行政执法部分)序号处罚行为(违法行为)处罚种类依 据执法机构1在港口总体规划区内未经批准或超出批准范围占用岸线建设港口设施责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十五条珠海市交通运输局综合行政执法局2未依法取得港口经营许可证,从事港口经营责令改正,罚款中华人
14、民共和国港口法第四十八条港口经营管理规定第三十七条3未经港口行政管理部门批准,擅自从事港口理货业务责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十八条港口经营管理规定第三十五条4港口理货业务经营人兼营装卸、仓储经营业务责令改正,罚款中华人民共和国港口法第四十八条港口经营管理规定第三十五条5港口经营人不按规定优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业责令改正,吊销港口经营许可证港口经营管理规定第三十九条中华人民共和国港口法第四十九条6港口经营人在取得经营许可后又不符合规定条件的责令改正,吊销港口经营许可证港口经营管理规定第三十八条7未按规定提供港口统计资料及有关信息责令改正, 港口经营管理规定第
15、四十二条8为无船舶营业运输证的船舶或者超越经营范围的船舶、企业提供服务责令改正,罚款广东省港口管理条例第三十八条行政处罚一览表(港口安全及港口危险货物作业行政执法部分)序号处罚行为(违法行为)处罚种类依 据执法机构1港口经营人违反安全生产规定责令改正,吊销港口经营许可证中华人民共和国港口法第五十一条港口经营管理规定第四十条珠海市交通运输局综合行政执法局2未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动责令改正,罚款中华人民共和国港口法第五十五条向港口水域倾倒泥土、沙石3已取得港口经营许可证,但尚未取得危险货物港口作业认可证,擅自从事危险化学品港口作业责令改正,罚款港口危险货物管理规定第
16、二十八条港口危险货物管理规定第三十九条已取得港口经营许可证,但尚未取得危险货物港口作业认可证,擅自从事危险化学品以外的其他危险货物港口作业未取得港口经营许可,擅自从事危险货物作业港口经营人取得危险货物港口作业资质后,又不具备港口危险货物管理规定第九条规定的条件,仍继续从事危险货物港口作业4未经考核取得上岗资格证的人员,擅自从事港口危险化学品作业责令改正,罚款危险化学品安全管理条例第六十六条港口危险货物管理规定第二十九条珠海市交通运输局综合行政执法局未经考核合格取得上岗资格证的人员,擅自从事港口危险化学品以外的其他危险货物作业5港口经营人在港口内进行危险货物装卸、过驳作业,未依法向港口行政管理部
17、门报告责令改正,罚款中华人民共和国港口法第五十三条虽已向港口行政管理部门报告,但尚未取得同意,就擅自在港口内进行危险货物装卸、过驳作业6在港口装卸、储存国家禁止通过内河以及其它封闭水域等航运渠道运输的剧毒化学品或国家禁止运输的其他危险化学品责令改正,罚款港口危险货物管理规定第二十九条在港口装卸、储存国家禁止通过水路运输的除危险化学品以外的其他危险货物7作业委托人未向港口危险货物作业人员提供危险货物名称、国家或联合国编号、适用包装、危害、应急措施等资料或上述资料申报不实责令改正,罚款港口危险货物管理规定第二十九条8作业委托人委托作业的普通货物中夹带危险货物责令改正,罚款港口危险货物管理规定第二十
18、九条第四款9从事港口危险货物作业的企业,未按规定对危险货物的包装进行检查责令改正,罚款港口危险货物管理规定第二十九条第五项10从事爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易爆固体、自燃物品和遇湿易燃物品的港口作业,企业未划定作业区域,明确责任人并实行封闭式管理责令改正,罚款安全生产法第八十五条11从事危险货物港口作业的港口经营人,未按有关规定、标准和规范配备应急器材、必要安全设施、设备责令改正,罚款安全生产法第八十三条第五项12从事危险货物港口作业的港口企业,安全管理制度和操作规程不健全责令改正,罚款安全生产法第八十五条第一项13从事危险货物港口作业的港口企业,未按事故应急预案进行定期演练责令改
19、正,罚款安全生产法第八十五条第二项14企业未对危险货物港口作业人员进行有关安全作业知识培训责令改正,罚款安全生产法第八十二条第三项行政处罚一览表(引航及航道行政执法部分)序号处罚行为(违法行为)处罚种类依 据执法机构1没有按照规定程序申请设立引航机构责令改正,罚款船舶引航管理规定第四十三条珠海市交通运输局综合行政执法局申请设立引航机构不符合设置方案和引航具体范围未经相关部门批准,擅自设置引航机构2引航机构不选派适任的引航员为船舶提供引航服务责令改正,罚款船舶引航管理规定第四十四条3引航机构拒绝或者拖延引航责令改正,罚款船舶引航管理规定第四十四条4引航机构不指定责任引航员责令改正,罚款船舶引航管
20、理规定第四十四条5港口企业不按规定配合和保障被引船舶靠离泊责令改正,罚款船舶引航管理规定第四十五条6港口企业不按规定向引航机构提供相关资料责令改正,罚款船舶引航管理规定第四十五条7在航道上倾倒废弃物、垃圾,或者在航道上乱挖沙石、侵占、破坏船闸及其附属设施等责令改正,罚款广东省航道管理条例第二十九条第一项8船舶航行经过航标时,碰撞航标;盗窃航标或危害航标、影响航标工作效能责令改正,罚款中华人民共和国航标条例第二十二条9未经同意擅自修建与通航有关设施责令改正,罚款广东省航道管理条例第二十九条第二项:不按批准范围修建与通航有关的设施10施工完毕不及时清除遗留物责令改正,罚款广东省航道管理条例第二十九



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