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1、比较行政法学讲义主讲:邱新第一部分 行政法基础理论的比较研究第一讲 行政国的兴起思考:1、行政国与行政国的重塑2、行政的合法性问题阅读:1、陈新民:“行政国家”理念的澄清谈汉斯彼德斯的“为行政国家的奋斗论”,载陈新民:公法学札记,中国政法大学出版社2001年版,第22-45页。2、姜明安:行政国家与行政权的控制与转化,载法制日报2000年2月13日。3、宋华琳:行政国家下的权力分立立足于美国法的初步观察,首都法学论坛第1卷,北京大学出版社2005年版。4、理查德B斯图尔特著:美国行政法的重构,沈岿译:商务印书馆,2006年。5、教材第一章第二讲 行政法的理论基础思考:1、法律与行政中“灯论”的
2、意义2、公法与政治理论中的“功能主义”与“规范主义”阅读:1、【英】哈洛、罗林斯:法律与行政,北京:商务印书馆,2004年版。2、【英】马丁洛克林:公法与政治理论,北京:商务印书馆,2002年。3、沈岿:政治理论视角中的公法-简介,4、搜索公法与政治理论相关书评第三讲 行政法的学科体系:总论与分论思考:1、行政法学总论的变革2、部门行政法学研究的意义阅读:1、【日】大桥洋一:行政法学的结构性变革,吕艳滨译,北京:中国人民大学出版社2008年。2、宋华琳、邵蓉:部门行政法研究初探,载浙江省政法管理干部学院学报2000年第2期。3、余凌云:部门行政法的发展与建构以警察(行政)法学为个案的分析,法学
3、家2006年第5期。第四讲 政府规制与行政法新发展思考:1、政府规制理论的基本内容2、政府规制理论对行政法学的影响阅读:1、朱新力、宋华琳:现代行政法学的建构与政府规制研究的兴起,载法律科学2005年第5期。2、董炯:政府管制研究:美国行政法学发展新趋势评介,行政法学研究1998年第4期。3、【美】约瑟夫P托梅恩,西德尼A夏皮罗著,苏苗罕译:分析政府规制,载方流芳主编:法大评论第3卷,中国政法大学出版社2004年版。4、茅铭晨:政府管制法学原论,上海:上海财经大学出版社,2005年。5、教材第二章第五讲 行政法的研究方法思考:1、什么是三层次分析?2、为什么三层次分析?3、运用三层次分析法分析
4、一个公共行政案例。阅读:1、叶俊荣:行政法案例分析与研究方法,台北三民书局1999年版。2、骆梅英:行政法学的新脸谱写在读叶俊荣之后,载罗豪才主编:行政法论丛第9卷,法律出版社2006年版。3、邱新:城市“禁摩”的法律问题研究从政府规制分析的角度,载甘肃政法学院学报,2008年第4期。第二部分 行政组织的比较研究第六讲 政府规制机构研究思考:1、什么是政府规制机构?2、为什么需要独立规制机构?3、我国目前是否有独立规制机构?如果有,请比较与美国独立规制机构的异同;如果没有,请思考我国是否有必要设立独立规制机构。阅读:1、马英娟:政府监管机构研究,北京大学出版社2007年版。2、周汉华:监管制度
5、的法律基础,比较第26辑,中信出版社2006年版。3、董炯、彭冰:公法视野下的中国证券管制体制的演进,行政法论丛第5卷,法律出版社2002年版,第12-53页。4、Xin QIU,Honglin LI, Chinas Environmental Super Ministry Reform: Background, Challenges and the Future,39 Environmental Law Reporter10152-10163 (2009).第七讲 行政内部法律关系现代公务员制度思考:1、现代公务员制度的起源2、英美公务员制度的特点3、公务员的权利义务4、中国公务员制度的现状
6、与未来5、行政法上特别权力关系理论之式微阅读:1、 教材第五章2、 陈新民:公务员的忠诚义务,载陈新民:德国公法学基础理论,济南:山东人民出版社,2001年。3、 搜索并阅读关于“特别权力关系理论”的相关论文第三部分 行政行为理论第八讲 政府规制的形式选择思考:1、行政行为类型化的意义及局限?2、政府规制工具的分类及其比较?3、政府规制形式对行政行为理论的影响。参考文献:1、【英】安东尼奥格斯著,骆梅英译:规制:法律形式与经济学理论,中国人民大学出版社2008年版(第2-4章)。2、【美】史蒂芬布雷耶著,李洪雷、宋华琳、苏苗罕、钟瑞华译:规制及其改革,北京大学出版社2008年版(第1章)。3、
7、【美】W.吉帕维斯库斯、约翰 M.弗农、小约瑟夫 E.哈林顿:反垄断与管制经济学,陈甬军等译,机械工业出版社2004年版。4、【美】理查德吉尔伯特:产业监管的范式及其政治经济学,载吴敬琏主编:比较第13辑,中信出版社2004年版。第九讲 民营化与政府规制规制形式的变革思考:1、 什么是民营化?2、 民营化的意义?3、 民营化浪潮对行政法的影响。参考文献:1、 杨欣:民营化的行政法研究,北京:知识产权出版社,2008年版。2、 胡敏洁:以私法形式完成行政任务以福利民营化为考察对象,政法论坛2005年第6期。3、 詹镇荣:民营化法与管制革新,台北:元照出版有限公司,2005年版。4、 王俊豪:英国
8、政府管制体制改革研究,上海三联书店1998年版。5、 Alfred C.Aman著,樊川译:民营化和全球化下的民主问题:通过行政法让市场更负责任,公法研究第4卷,中国政法大学出版社2005年版,第290-316页。6、 【美】乔迪弗里曼著,毕洪海译:私人团体、公共职能与新行政法,北大法律评论第5卷第2辑,法律出版社2004年4月版。第四部分 行政程序理论第十讲 美国联邦行政程序法思考:1、 美国联邦行政程序法的意义及其影响2、 美国联邦行政程序法的基本内容3、 中国行政程序法的法典化进程阅读:1、 教材第三部分第七章至第九章2、 汤镇宗:行政程序法,载翁岳生主编:行政法(第十六章),北京:中国
9、法制出版社2000年版。第十一讲 政府信息公开制度思考:1、 美国政府信息公开的立法概况2、 我国政府信息公开制度的立法概况3、 我国政府信息公开制度的意义与问题阅读:1、 刘恒等著. 政府信息公开制度. 北京市:中国社会科学出版社, 2004年版2、 李广宇著. 政府信息公开诉讼 理念、方法与案例. 北京市:法律出版社,2009年版3、 周汉华主编. 外国政府信息公开制度比较. 北京市:中国法制出版社, 2003.4、 教材第十章第五部分 行政救济制度第十二讲 司法审查的比较研究思考:1、行政诉讼与司法审查概念之区别2、法国越权之诉与特点3、美国司法审查的范围和强度4、我国行政诉讼法未来的修改方向阅读:1、 教材第四部分2、 王名扬:法国行政法(第十章),北京:中国政法大学出版社2003年3、 王名扬:美国行政法(第十四到十六章),北京:中国法制出版社,2003年版。
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