安全处罚实施细则.doc
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1、前 言第一条 为了加强安全生产监督管理,规范员工安全行为,维护正常的安全生产秩序,防止和减少事故,保障员工生命健康和企业财产安全,促进经济发展,根据国家有关煤矿安全生产的法律法规、规程、标准和企业的安全管理制度,特制定本安全管理处罚暂行办法。第二条 本暂行办法把处罚同教育、行政、经济、组织手段相结合,按照“安全、制度、标准、程序”的治矿方针纠正不安全行为,整治不安全状态,强化企业安全管理工作,是保障企业安全生产的有效措施。各科室要在员工中认真贯彻,层层落实安全检查生产责任制,加强员工的安全生产教育和自主保安,自觉遵章守纪,杜绝“三违”,强化生产现场管理,达到安全生产、文明生产的目的。第三条 各
2、级管理人员和员工有权制止违章作业,拒绝违章指挥,对任何危害员工安全健康的决定和行为,有权提出批评、检举和控告。第四条 在四川省乐山市犍为县宝胜煤矿务工的各级管理人员和全体员工违反“三大规程”、各种制度和企业安全生产责任制等给予罚款处罚的、适用本暂行办法。第五条 安全管理处罚遵循公正、公开的原则。安全管理处罚必须以事实为依据,与违反安全管理秩序的行为的事实、性质、情节以及危害程度经济处罚或再培训(素质教育)。劝其离岗或移送公安机关的处理。第一章矿安全管理第一条 未经安全技术培训或无上岗证人员严禁入井,违者罚款检身站50元。检身人员未收干部职工上岗证入井的、干部职工未交上岗证入井的或出班后未领取上
3、岗证的,罚款50元。第二条 上班(入井)前严禁饮酒,井下不得睡觉和熄灯休息,违者罚款50元;作业时未戴口罩,罚款50元。未随身携带定位卡或未正常使用不及时更换的,罚款50元,职工未带定位卡入了井的,对检身站检身员罚款50元。第三条 入井人员必须穿戴好劳护用品,禁止穿化纤衣物、凉鞋入井,违者罚款50元,在工作地点不穿工作服,罚款50元,不随身携带自救器罚款50元。第四条 严禁携带烟草和点火物品入井,违者罚款200500元,井下发现烟头物品,罚检身员200元。主井口20米范围内有烟头,罚当班大车工50元。井口附近20米内,严禁烟火或用火取暖,违者罚款100元。回风井地面风门至引风巷发现烟头,罚当班
4、检身员20元。第五条 入井人员乘坐乘人车(猴耳车)时,违反架空乘人器安全制度中任何一条,罚款50元。严禁在托轮前后两米上车和绕机头机尾,违者罚款100元。第六条 入井人员经过风门后,必须随手关闭风门,严禁敞开风门,违者罚款100元。故意损坏通风设施罚款200500元,造成风流短路或瓦斯超限。工资充公,劝其离岗。第七条 出入井人员应自觉遵守井口检身制度,违者罚款100元。井口检身员工作不负责任,对应当予以制止和汇报的不安全行为不予制止、汇报,致使企业利益受损的,处100500元罚款。第八条 严禁在井下打架斗殴,违者双方各罚款1000元,必须承担受伤者的医疗费,并付误工费。凡打架的本科科长、本班班
5、员各罚款100元,工作面谁管谁负责。凡在场的或上、下马口的各罚款200元。第九条 严禁在井下拆修矿灯,违者罚款100元;损坏矿灯者照价赔偿(300元/盏),损坏自救器者,赔偿150元/台。第十条 严禁破坏井下路标、警语、警牌、管线(缆)等安全标志及设施,违者罚款100元。第十一条 井下标有“严禁入内”等警语或设有栅栏的地点经及盲巷,任何人不得入内,违者罚款500元。严禁作业人员乱串工作面及乱串无关的巷道,违者罚款100元。第十二条 矿灯应实行编号管理,矿灯自救器号应与上岗证号保持一致,做到固定使用。无上岗证不予发灯,违者罚款20元/盏,出井后不归还矿灯的罚款100元。自救器保险失效罚款充电工2
6、0元/盏。第十三条 入井矿灯完好率必须达到100%,需要维修的矿灯必须修好后才能放置在充电架上。违者罚款50元/盏。充电架上有失爆矿灯,罚款100元/盏。第十四条 作业点班长(负责人)、顶板员对各自管理区域内的安全工作负直接责任,凡出现不安全隐患造成事故的,对责任人处以轻伤50100元,重伤按本细则第二十条执行。第十五条 非本岗位工作人员不得擅自开动非本岗位机电设备,违者罚款50元。第十六条 不假不到,请假未经同意强行休假的,罚款100元,值班中擅离职守(指离开矿区范围)罚款200元.第十七条 不接受安全教育,开会不到者罚款100元,开会迟到罚款50元(主管领导开会不到200元,迟到100元)
7、。迟进班,早出班,每10分钟罚款20元(以此类推);班组长以上管理人员不按规定进出班,每10分钟罚款30元(以此类推)。第十八条 因违章指挥造成事故,轻伤罚款200元,重伤罚款5001500元。职工违章,互保对子挂钩50%金额的罚款,未落实互保对子,部门领导和直管领导分别罚款100元。第十九条 凡是在乘人车上(因自身原因)受轻伤的员工,对该员工罚款100元,对该班班长罚款50元,对科、队长、(副科、队长)罚款50元,重伤按本细则二十条执行。第二十条 凡是发生工伤事故,轻伤(休息5天以上,上班必须凭医院证明,违者罚款直管领导100元,并承担所造成后果的责任)。对受伤者(责任人)罚款200元。科长
8、、副科长罚款50元。凡是有骨折需要进行级别鉴定的,由矿后勤科进行鉴定后进行处理。一、受伤者(直接责任人)罚款200元,每增加一级罚款上浮100元。二、顶板员、安全员、现场负责人所辖范围内发生事故,鉴定为10级的罚款1000元/人,每增加一级罚款上浮100元。三、科长、队长所辖范围内发生事故,鉴定为10级的罚款1000元/人,每增加一级罚款上浮100元,并在职工大会上述职。四、副科长、副队长所辖范围内发生事故,鉴定为10级的罚款1000元/人,每增加一级罚款上浮100元。五、上下码口职工(或现场作业人员)所当班发生事故鉴定为10级的罚款100元。第二十一条 井上、下发现隐患和事故预兆不报告或不及
9、时汇报,处100元罚款。发现隐患,打圈圈划符号,罚款50100元。第二十二条 对发生事故的班隐瞒不报、虚报的处班长100200元罚款。凡是发生未遂事故,根据情节轻重给予100500元罚款。第二十三条 不按规定对职工进行教育和技术培训考试,缺乏安全技术知识或无“技安措施”规定而强行组织生产或强令员工作业的,处责任者200元罚款。对已制定的安全措施拖延不办或贯彻不力,对责任者处100500元罚款。第二十四条 全矿五大员、班长以上的管理人员有下列情形之一的,给予警告,并处罚:一、违章指挥工人,或者强令工人冒险作业,处罚500元。二、对工人违章作业、违章操作、违反劳动纪律或其它制度熟视无睹,不加以制止
10、的,处罚50100元。三、对重大事故预兆或者已发现的隐患未及时采区措施的或采取措施不力,罚款100元。四、伪造、故意破坏事故现场的,处罚500元,节情严重的除名。五、拒绝接受调查、取证、提供虚假情况和资料的,处罚200元。第二十五条 凡是发生人为管理因素造成一级非伤亡事故,罚款该科室5001500元;二级非伤亡事故,罚款该科室2001000元;三级非伤亡事故,罚款该科室50500元。一、 一级非伤亡事故:1、发生的事故使全矿井停工24小时以上或采区掘进面停工3昼夜以上;2、瓦斯、煤尘燃烧爆炸;3、井下发生封采区;4、水灾使矿井一翼或全部停止生产;5、采区工作面通风不良,风流中瓦斯超限或积聚,造
11、成停产;6、采煤工作面冒顶长度在10米(含10米)以上;7、掘进工作面冒顶长度在5米(含5米)以上;8、巷道冒顶长度在10米(含10米)以上。二、二级非伤亡事故:1、发生的事故使全矿井停工8小时以上,但不足24小时,采区掘进面停工24小时以上,但不足3昼夜;2、因水灾使采面停产;3、采区因通风不良,风流中瓦斯超限或积聚,造成停产;4、采煤工作面冒顶长度在5米(含5米)以上;5、掘进工作面冒顶长度在3米(含3米)以上;6、巷道冒顶长度在5米(含5米)以上。三、三级非伤亡事故:1、发生的事故使全矿井停工4小时以上,但不足8小时或使采区掘进面停工8小时以上,但不足24小时;2、通风不良或局部通风机无
12、计划停电,使风流中瓦斯超限或积聚,瓦斯浓度超过1%; 3、范围不大的井下水灾;4、采煤工作面冒顶长度在3米(含3米)以上;5、掘进工作面冒顶长度在3米以下;6、巷道冒顶长度在5米(以下。第二十六条 凡是矿下达停产整改的班组,对科(队)长罚款500元,副(科)队长罚款300元,班组长罚款200元.第二十七条 凡是人为造成瓦斯探头报警,一次处罚100元。第二十八条 凡是井下工程出现误差(手罗盘测量1000米内允许1米,但最多允许不超过3米)超过3米,对技术员罚款200元。第二十九条 设备管理一、 凡是每台设备未落实责任,罚机电科长、该系统领导20元。二、凡是烧坏电机,由机电科长分析原因,报出维修金
13、额,安全科长划分责任由该责任者赔偿(除雷击、电网停电等所产生的除外),否则由机电科长、安全科长进行赔偿。三、凡是未按规定进行小修、中修、大修的,一次罚款责任人100元,该系统领导50元,安全员50元。四、柴油机、割煤机、溜子出故障超过4小时并影响生产,对该系统领导罚款100元,对责任人罚款100元,如影响一般生产的罚款500元。五、由于职工在操作中,因操作不当而损坏设备的,由操作者和该系统领导进行赔偿,造成后果的,按本规定第四条执行。六、绞车发生故障超过两小时,罚款责任人100元,该系统领导和机电科长罚款100元。七、备用主通风机超过10分钟未启动的,对责任人罚款100元,机电科长、通风科长、
14、副科长各200元,超过20分钟未启动,临时决定处罚。第三十条 各单位人员的罚款,由安全科汇总,报矿长审批后,财务科在受罚员工本人当月工资中扣除。第三十一条 凡是该科室出现死亡事故,该科室班长、副科队长、科队长、片区主管安全员,必须接受罚款外,同时给予撤职或解除劳动合同或留职察看一年,工资降50%。对安全副矿长处于上年总工资的30%罚款。第三十二条 凡是上级领导来矿检查有罚款后,科室领导和班长当月只发给1500元工资,主管副矿长罚款1000元。第三十三条 质量标准化每月评比最后一名科队,处罚科队长、班长各500元,该科室全体职工惩总工资的2%。第三十四条 乘、搭矿车处罚200元,皮运机50元。第
15、三十五条 本细则的条款未列入到位的,根据员工违章的行为、性质、程度酌情予以经济处罚,情节严重的工资充公,并再培训(素质教育)或劝其离岗。第三十六条 有双重处罚时,就高不就低。第三十七条 本细则以外各科、队监管部门、矿办,根据工作生产形式的需要可增补充规定、制度并作相应的处罚和处理。 第二章 奖 励 第一条 奖励范围、对象凡矿区范围内所有作业点和场所,对象是指属矿的所有干职员工、相关人员。第二条 奖励条件和奖励金额凡有下列情况之一的给予奖励:1、凡是捡到残管交到安全科的,每发奖励5元,未使用过的雷管每发30元,根据捡到炸药的数量多少每次奖励1050元。2、爆破人员在自己作业范围内捡回退库的残管每
16、发奖励5元。3、装砂班作业人员发现瞎、残炮一次奖励30元。4、捡到矿井使用链扣每付30元,不属于自己职责范围内而被发现链扣损坏未及时更换的奖励当事人30元。5、捡到发爆器钥匙每次奖励30元。6、抓住小偷盗窃集体财产和个人财物一次性奖励200元,提供线索协助治安后勤科侦破了小偷案件的每次奖励100元。7、协助救援干部职工给予适当的奖励。第三条 有下列情形之一者,奖励100元。1、品行端正,工作努力,遵守煤矿各项管理制度,能按时完成矿交办的重大特殊任务者。2、制止、举报“三违”现象者。3、有显着的善行佳话,在安全生产以及事过预防方面,足为企业荣誉者。4、忍受困难、高温、淋水等工作中,圆满完成生产任
17、务的,足为职工楷模者。5、小发明、小创新经批准实行,可改善劳动生产条件者提高效率者。第四条 有下列情形之一者,奖励200元。1、对生产技术或安全生产管理制度建议改进,经采纳实施,卓有成效者。2、节约原材料或废料利用,以及在改善“人、事、物、环”方面卓有成效者。3、遇困难勇于负责,处置适宜者。4、 发现险情或设备故障,予以汇报或妥办,防止损害和避免了事过的发生者。第五条 有下列情形之一者,奖励500元。1、遇有意外事件或灾害,采取措施得力,指挥抢救有方,因而减少损失量。2、维护职工安全,遇险执行任务,有功绩者。3、维护企业重大利益,避免重大损失者。4、有其它重大功绩者。第六条 质量标准每月评比第
18、一名,奖励该科室全体人员3000元。第七条 凡是符合上述条件的,由各科室报给矿长批准,当月在工资中兑现。第三章采 煤一、 基本要求:1、事故处理未建立分析和处理报告的,罚款100元。2、采煤工作面未每月坚持对工程质量、顶板管理、规程执行及安全隐患整改情况的班评估工作的,罚款50元。3、新搬迁的工作面未设计新的作业规程或未组织职工学习的,罚款100元。4、工作面放顶、收尾及过地质构造带无专项措施,罚款100元。5、采煤工作面的所有支护材料,必须建立台账,否则,罚款200元。二、顶板管理:1、机道两端至煤壁顶板冒落高度200mm的,罚款20元。2、不准随意留顶低煤,K7天炭0.5m2超过3公分厚未
19、剃的(特殊情况除外),违者罚款50元。三、工作面支护:1、工作面支柱未打成一条直线,其偏差超过100mm,柱距大于100mm,排拒超过100mm,罚款50元。2、底板松软,支柱未穿柱鞋、钻底200mm,特殊情况除外,罚款50元/根。四、安全出口和端头支架:1、采煤工作面机头未正确使用好4对8根长钢梁支护,机尾使用2对4根长钢梁支护,缺一对,罚款100元/对,缺一根,罚款50元。2、采煤工作面上、下出口两巷超前支护,距煤壁10m范围内打双排柱,(除特殊情况外)1020m范围内打单排支护,并掺设铰接梁,违者罚款50元/根,断面不够处罚顶板员、维护人员处50元。3、上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范
20、围内支架完整,高度1.6m,人行巷宽0.7m,违者,罚款50元。(特殊情况除外)五、回柱充填:1、控顶距符合作业规程要求,护巷砂墩、续用风巷宽度不得小于5米,违者罚款50元。2、回柱前掺好护身支柱,清理危岩,找好退路,一人观察,一人回柱,违者罚款50元。回柱前必须缓慢卸压,使该支柱压力进行分散到附近的支柱上,违者,罚班长或顶板员50元。3、套子宽度2m,续用风巷砂墩4m,违者罚款100元。4、砂脚搭在硬地板上,砂角一丁一顺,保直保实,上棚塞紧,不得留溏心蛋,违者罚款50元。六、煤壁机道与割煤:1、煤壁平直,机道宽高度宽度小于0.8m,违者罚款50元/处。煤壁松动或伞檐待第二班处理的,必须使用绷
21、子掺设到位,违者罚款50元/处。2、割煤冒销、断链、退刀、进刀、重割留有两米以上没割,两端头进刀离巷邦超出0.3m,割煤完后未退出刀子,割煤机未退到第二把工作面的,罚款50元,割煤过程中未使用防尘水,罚款100元。造成后果的其中照价赔偿,并当月工资充公,开除不用。七、两巷文明生产:1、机、风巷净高不得低于1.8m(超前支护段不得低于1.6m),违者罚款50元(特殊情况除外)。2、两巷支架不完整,有断梁折柱或重新架设后不及时回撤断梁折柱,未将背材背实、背牢的,罚款50元/处。3、两巷道有积水(长5米,深度0.2米)有浮煤、浮渣及回收的材料设备码放不整齐,影响通风、行人、运输,无“材料堆放”标志牌
22、,作业牌板不整洁、吊挂不整齐,罚款50元。4、管线、电缆吊挂不整齐,行人侧宽度小于0.7m的,罚款50元。八、煤炭回收和设备管理:1、按月计算,原煤回收率未达到95%的,对采煤队长、班长(顶板员)各罚款100元。2、浮煤回收不净,(2m2范围内面煤超过3公斤),矸砂上的含煤超过3公分的,后砂面煤有3公斤以上的,罚款50元。3、未经矿技术总工程师允许,任意留煤柱的,罚款100元。4、煤电钻或电缆未按规定盘挂好,罚款100元。5、皮带运输机、割煤机、刮板运输机漏油,不及时处理的,罚款50元。6、刮板运输机机头、机尾未掺设压机支柱的,罚款100元。九、开工前,班长、顶板员必须提前进入工作面,对顶板及
23、安全情况进行全面检查,确认无隐患后,方准作业人员进入工作面,否则罚班长、顶板员各50元,私入工作面员工罚款20元。十、采煤工作面安全管理:1、采掘工作面必须坚持执行敲邦问顶和传呼检查制度,不传呼不检查、中断传呼,各罚款50元。严禁在松砂上掺设临时顶子和绷子,违者罚款50元。2、砂墩必须保实,保成“品”字型砂脚必须搭在硬底板上,砂角块砂一丁一顺,半边砂墩先上棚,不得留溏心蛋,一墩砂口未上棚不得另起砂脚,违者罚款50元。3、砂墩宽度不得小于2米,套子深度不得超过4米,宽度不得超过4.5米,封堵套子必须严密接顶,套子内无浮煤浮砂,材料堆放整齐,违者罚款50元。4、支柱编号管理,且编号清晰,不缺梁少柱
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