乡镇领导职权目录及流程图.doc
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1、职权目录(镇党委书记)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1领导权主持镇党委全面工作;统一领导本镇区域内的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作;全面负责全镇党的建设工作。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第三条;中共*镇委员会关于领导分工的通知2决策权主持镇党委会、党政联席会,对本镇的重大问题作出决策。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第五条3执行权贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。执行镇党代会、党委会、党政联席会的决议决定。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第三、四条、八条4组织协调权组织协调镇人大、政协工作。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第五条、5组
2、织党委会活动权确定镇党委会议题并召集主持会议,组织协调镇党委会重要工作及党委委员的工作。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第十二条、第十九条、第二十条6重大决策督查权督促检查党委成员执行镇党委重大决策、决议情况,并提出意见、要求。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第十二条、二十九条7重要文件签发权签发以镇党委名义上报或下发的文件、呈报材料等。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第二十四条 8重大突发事件处置权处置全镇范围内的重大突发事件和紧急情况,并及时向党委会报告。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第二十五条9干部任免酝酿权根据领导班子建设需要和组织部门考察情况,召集副书记和相
3、关党委委员共同酝酿干部调整方案。镇党委书记党政领导干部选拔任用工作条例第二十九条、第三十条10干部任免推荐建议表决权根据全镇领导班子和干部队伍建设的需要,按照干部管理权限和规定的程序,负责推荐、提名、任免干部。召集和主持会议,讨论镇党委管理的干部任免事项;按照民主集中制原则,组织对干部任免进行讨论并表决。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第七条;党政领导干部选拔任用工作条例第十二条、第二十三条、第二十四条、第三十条、第三十四条11干部监督管理权对下一级领导班子和领导干部进行教育、监督、管理。镇党委书记中国共产党地方委员会工作条例第七条:12其他职权根据镇党委分工负责其他有关工作。镇党委书记
4、中国共产党地方委员会工作条例第十条:职权目录(镇党委副书记、镇长)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1行政工作领导权主持镇政府全面工作,领导政府所属职能部门和各工作片行政工作。参与镇党委集体领导和决策。镇党委副书记、镇长中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第六十一条 2行政工作组织实施权贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定,执行国民经济和社会发展计划、预算。管理本行政区域内经济、社会、文化等行政工作。镇党委副书记、镇长中国共产党地方委员会工作条例第三条中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第六十一条3行政决策权按照重大行政
5、决策程序,主持镇政府集体决策。督促检查镇政府重大行政决策、决议的执行情况,并提出意见、要求。镇党委副书记、镇长全面推进依法行政实施纲要第五条国务院关于加强法治政府建设的意见4发布行政命令权规定行政措施,发布决定和命令。镇党委副书记、镇长中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第六十一条5改变撤销不当命令权按照镇长办公会会议决定,作出改变或者撤销所属各职能部门的不适当的命令、指示和各工作片的不适当的决定、命令。镇党委副书记、镇长中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第六十一条6重要文件签发权签发由镇政府制定、发布的重要规范性文件和以镇政府名义上报和下发的文件
6、镇党委副书记、镇长*镇领导班子议事规则7重大突发事件处置权处置全镇范围内的重大突发事件和紧急情况,并及时向镇党委、镇政府报告。镇党委副书记、镇长中国共产党地方委员会工作条例第二十五条8干部任免酝酿权根据领导班子建设需要和组织部门考察情况,与镇党委书记、副书记和相关党委委员共同酝酿干部调整方案。镇党委副书记、镇长党政领导干部选拔任用工作条例第二十九条、第三十条9干部任免推荐建议表决权根据全镇领导班子和干部队伍建设的需要,以个人署名的方式向党组织推荐领导干部建议人选;按照民主集中制原则,对干部任免进行讨论并表决。镇党委副书记、镇长中国共产党地方委员会工作条例第七条党政领导干部选拔任用工作条例第五条
7、、第十二条、第三十二条10干部监督管理权对镇政府各工作片及下一级领导班子和领导干部进行教育、监督、管理。镇党委副书记、镇长中国共产党地方委员会工作条例第七条11其他职权根据镇党委、镇政府分工负责其他有关工作。镇党委副书记、镇长中国共产党地方委员会工作条例第十条职权目录(镇党委副书记)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1分管工作领导权对分管部门的工作进行督促检查,提出解决问题的意见和建议。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第十条2参与决策权参与镇党委的集体领导和决策。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第六条、第七条、第二十八条、第二十九条3工作执行权贯彻落实党和国家的路线、方针
8、、政策和上级党委、政府的决议决定,执行镇党代会、党委会、党政联席会的决议决定。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第三条4工作协助权协助镇党委书记安排部署工作、推进工作落实,受镇党委书记委托联系、协调、处理全镇重要工作。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第十条5工作建议权对事关全镇社会经济发展和党的建设等重大问题向镇党委提出意见、建议;收集反映基层和群众对镇党委工作的意见、建议。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第十条6重大突发事件处置权处置分管工作中出现的重大突发事件和紧急情况。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第二十五条7干部任免酝酿权根据领导班子建设需要和组织部门考
9、察情况,与镇党委书记、副书记、相关党委委员共同酝酿干部调整方案。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第二十七条;党政领导干部选拔任用工作条例第二十九条8干部任免推荐建议表决权以个人署名的方式向党组织推荐领导干部建议人选;对干部任免进行讨论并表决。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第二十二条;党政领导干部选拔任用工作条例第十二条、第二十三条、第二十四条、第三十条、第三十四条9其他职权根据镇党委分工负责其他有关工作。镇党委副书记中国共产党地方委员会工作条例第十条职权目录(镇纪委书记)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1分管工作领导权负责对分管工作的领导。纪委书记中国共产党地方委员会
10、工作条例第十条2纪检工作领导权主持镇纪委工作,贯彻落实上级党委、纪委和镇党委加强党风廉政建设和党的纪律检查工作的指示、决定,领导全镇党的纪律检查工作。纪委书记中国共产党地方委员会工作条例第十条3参与决策权参与镇党委的集体领导和决策。纪委书记中国共产党地方委员会工作条例第六条、第七条、第二十八条、第二十九条4党风廉政建设监督检查权维护党的章程和其他重要规章制度,协助镇党委落实党风廉政建设责任制,组织协调各管理区、各部门各负其责,齐抓共管。加强党内民主监督,作出关于维护党纪的决定。纪委书记关于实行党风廉政建设责任制的规定第四条;中国共产党党内监督条例(试行)第三条、第四条、第六条、第七条5案件调查
11、处理权组织开展全镇反腐败工作。负责检查并处理全镇基层党的组织和党员违反党章、党纪和国家法津法规的案件;按照管理权限决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉,保护党员的民主权利和合法权益。纪委书记中国共产党章程第四十四条;中国共产党纪律处分条例第三条、第四条、第六条6领导干部教育监督权对全镇领导干部开展纪律教育,监督检查全镇基层领导班子和党员干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况,监督检查党员干部思想作风和廉政勤政的情况。对下级单位党政主要负责人进行诫勉谈话。纪委书记中国共产党党内监督条例(试行)第三条、第四条、第六条、第七条、第三十条7干部任免酝酿权根据领导班子建设需要和组织
12、部门考察情况,与镇党委书记、副书记和负责组织、纪检工作的委员共同酝酿干部调整方案。纪委书记中国共产党地方委员会工作条例第二十七条;党政领导干部选拔任用工作条例第二十九条11干部任免推荐建议表决权根据全镇领导班子和干部队伍建设的需要,以个人署名的方式向党组织推荐领导干部建议人选;按照民主集中制原则,对干部任免进行讨论并表决。纪委书记中国共产党地方委员会工作条例第二十二条;党政领导干部选拔任用工作条例第十二条、第二十三条、第二十四条、第三十条、第三十四条12重大突发事件处置权处置分管工作中出现的重大突发事件和紧急情况。纪委书记中国共产党地方委员会工作条例第二十五条13其他职权根据镇党委分工负责其他
13、有关工作。纪委书记中国共产党地方委员会工作条例第十条职权目录(镇党委委员、副镇长)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1分管工作领导权负责对分管工作领导。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第十条2参与决策权参与镇党委、政府的集体领导和决策。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第六条、第七条、第二十八条、第二十九条3工作执行权贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定,执行镇党代会以及镇人民代表大会的决议决定。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第三条4工作协助权协助制定全镇经济社会发展中长期规划、年度目标、工作重点和推进措施。镇党委委员、副
14、镇长中国共产党地方委员会工作条例第十条5重要工作建议权围绕镇政府工作目标和任务,具体部署分管范围内的工作,并进行监督检查;对工作中的重要情况和事项,提出解决的意见和建议,经镇政府决定后组织实施。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第十条6队伍建设监督领导权协助推进政府系统队伍建设、作风建设和党风廉政建设。指导分管部门队伍建设、作风建设和党风廉政建设。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第十条7重大突发事件处置权处置分管工作中出现的重大突发事件和紧急情况。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第二十五条8干部任免推荐建议表决权根据全镇领导班子和干部队伍建设的需要,以个
15、人署名的方式向党组织推荐领导干部建议人选;按照民主集中制的原则,对干部任免进行讨论并表决。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第二十二条;党政领导干部选拔任用工作条例第十二条、第二十三条、第二十四条、第三十条、第三十四条9其他职权根据镇党委、镇政府分工负责其他有关工作。镇党委委员、副镇长中国共产党地方委员会工作条例第十条职权目录(镇党委委员)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1分管工作领导权负责对分管工作的领导。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第十条2参与决策权参与镇党委、政府的集体领导和决策。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第六条、第七条、第二十八条、第二十九条3
16、工作执行权贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定,执行镇党代会以及镇人民代表大会的决议决定。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第三条4重要工作建议权围绕镇党委、政府工作目标和任务,具体部署分管范围内的工作,并进行监督检查;对工作中的重要情况和事项,提出解决的意见和建议,经镇政府决定后组织实施。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第十条5队伍建设监督领导权指导分管部门队伍建设、作风建设和党风廉政建设。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第十条6重大突发事件处置权处置分管工作中出现的重大突发事件和紧急情况。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第二十五条7干部任免推荐
17、建议表决权根据全镇领导班子和干部队伍建设的需要,以个人署名的方式向党组织推荐领导干部建议人选;按照民主集中制的原则,对干部任免进行讨论并表决。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第二十二条;党政领导干部选拔任用工作条例第十二条、第二十三条、第二十四条、第三十条、第三十四条8其他职权根据镇党委、镇政府分工负责其他有关工作。镇党委委员中国共产党地方委员会工作条例第十条职权目录(镇党委委员、武装部长)职权序号职权名称职权内容行使主体行使依据1分管工作领导权对分管部门的工作进行督促检查,提出解决问题的意见和建议。镇党委委员、武装部长中国共产党地方委员会工作条例第十条2参与决策权参与镇党委的集体领导和
18、决策。镇党委委员、武装部长中国共产党地方委员会工作条例第六条、第七条、第二十八条、第二十九条3人民武装工作领导权负责人民武装及驻常部队联系工作,贯彻落实党和国家的路线方针政策,执行镇党代会、镇党委会决议决定和上级的工作部署,加强党对人民武装工作的领导;协调抓好全民国防教育和双拥共建工作。镇党委委员、武装部长中国共产党章程;中华人民共和国国防法、中华人民共和国兵役法、江苏省征兵工作条例4民兵预备役工作领导权抓好民兵预备役人员的建设,在思想、行动上与党中央、中央军委保持高度一致;做好战时动员和平时执行任务中的工作,保证各项任务完成。镇党委委员、武装部长中国共产党章程、中华人民共和国兵役法5依法治镇
19、工作组织实施权组织实施依法治镇工作领导小组作出的决策,指导和督查各项措施和工作任务的落实情况。镇党委委员、武装部长中国共产党地方委员会工作条例第十条6综治和平安建设指挥权组织协调全镇社会治安综合治理工作,负责全镇平安建设工作的规划和组织实施,检查督促各项措施和工作任务的落实情况。镇党委委员、武装部长中国共产党地方委员会工作条例第十条7社会稳定工作组织协调权组织协调全镇社会稳定工作;加强对全镇社会矛盾纠纷调解工作的领导,督促各职能部门依法履行职责,及时化解矛盾,消除隐患。镇党委委员、武装部长中国共产党地方委员会工作条例第十条8执法监督权监督检查执法部门执行情况,研究制定具体措施;支持镇域范围内政
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