司法制度与法律职业道德王静讲义.doc
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1、第一章 司法制度和法律职业道德概述考试特点:立足基础理念和基本问题,考点集中分值分布:10-12分,2012年12分,其中单选6分,多选6分。第一节司法和司法制度的概念一、司法的概念和特征(一)司法的概念国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动。(二)司法的特征二、司法的功能1.解决纠纷:解决纠纷是司法的主要功能,它构成司法制度产生的基础、决定运作的主要内容和直接任务,也是其他功能发挥的先决条件。2.调整社会关系:司法制度调整社会关系的功能是通过司法机关和司法组织的各项司法活动发挥出来的;我国司法制度调整社会关系的功能主要是通过人民法院的审判活动实现的。3.解释补充法
2、律:法律相对于社会关系具有滞后性,法官在司法过程中不应当机械的适用法律,而应当对法律进行正确完整的解释。4.形成公共政策:司法权正确运用进而形成公共政策,表征了司法权在国家权力配置与运作中的正确定位。三、司法制度1.司法制度狭义的司法制度在三权分立的国家是指审判制度,我国是指审判制度和检察制度。广义的司法制度包括审判制度、检察制度及一系列司法辅助制度:律师制度、公证制度等。中国特色社会主义司法制度1)司法规范体系、2)司法组织体系、3)司法制度体系、4)司法人员管理体系。【例题单选题】关于司法、司法制度的特征和内容,下列哪一表述不能成立?(2012-1-45)A.中国特色社会主义司法制度包括司
3、法规范体系、司法组织体系、司法制度体系、司法人员管理体系B.法院已成为现代社会最主要的纠纷解决主体,表明司法的被动性特点已逐渐被普遍性特点所替代C.解决纠纷是司法的主要功能,它构成司法制度产生的基础、决定运作的主要内容和直接任务,也是其他功能发挥的先决条件D.“分权学说”作为西方国家一项宪法原则,进入实践层面后,司法的概念逐步呈现技术性、程序性特征答疑编号506042010101:针对该题提问【正确答案】B【答案解析】本题考核司法制度的特征和内容。中国特色的社会主义司法制度主要由以下四个方面的体系构成:(1)司法的规范体系。包括建构中国特色的社会主义司法制度、司法组织以及规范司法活动的各种法律
4、规范。2.司法组织体系,主要指审判组织体系和检察组织体系。(3)司法制度体系;(4)司法人员管理体系。故A项说法正确。司法具有独立性、被动性、交涉性、终局性、普遍性等特点。被动性和普遍性是两个独立的特征,不存在谁代替谁的问题,故B项说法错误。解决纠纷是司法的主要功能,他构成司法的产生的基础、运作的主要内容和和直接任务,也是其他功能发挥的先决条件。故C项说法正确。孟德斯鸠强调司法独立,主张以权制权,指出任何政权都有腐化的趋势,是分权学说成为西方国家一项普遍的宪法原则。当1787年被载入美国宪法后,分权学说即由学术层面进入现实实践,司法的概念逐步呈现技术性、程序性的特征。故D项说法正确。四、司法公
5、正(灵魂和核心)实体公正案件事实真相的发现和对实体法的正确适用程序公正司法程序具有正当性和合理性,当事人在司法过程中受到公平的对待司法公正的构成要素1.司法活动的公开性:在我国,司法公开主要是指审判公开和检务公开。2.裁判人员的中立性。3.当事人地位的平等性:指控辩双方当事人在诉讼中的法律地位完全平等,不存在一方地位高于另一方的情形。4.司法过程的参与性。5.司法活动的合法性:要求实体合法和程序合法两个方面。6.案件处理的正确性。五、司法效率(一)司法效率的概念:司法效率是司法资源的投入与办结案件及质量之间的比例关系。“司法效率”所要描述的应当是司法活动的快慢程度,解决纠纷数量的多少,以及在司
6、法过程中人们对各种资源的利用程度和节省程度。司法效率的要素:1.司法机构的精简性;2.司法人员的专业性;3.权责的科学性和明确性;4.程序的简明性和终结性;5.期间的适度性和严格性;6.诉讼费用分担的合理性。(二)司法效率与司法公正的关系1.效率和公正都是司法追求的目标,二者相辅相成。2.效率和公正具有模糊的相对性,因此又存在内在的紧张关系。3.我国的司法现状决定了我们应当坚持“公正优先,兼顾效率”的价值理念。六、司法独立我国宪法规定,人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。司法独立主要包括以下两层含义:1.人民法院、人民检察院独立行使审判权
7、、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2.人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权,必须严格遵守宪法和法律的各项规定。1)依宪法和法律行使职权;2)严格遵守法定程序;3)以事实为依据,以法律为准绳。注意:(1)整体独立(2)依法独立(3)接受监督3.司法改革改革的途径:中国特色社会主义司法制度具有自我完善和自主创新的能力,注重借鉴历史上一切对我有益的司法文明成果,吸收当今世界其他国家司法制度的成功经验,积极利用不同法系国家、不同社会制度国家以及国际社会司法制度中的诸多长处,是秉持开放精神、博采他人之长的司法制度。 【例题单选题】效率与公正都是理想型司法追求的目标,同时也是理想型司法应
8、具备的两个基本要素。关于两者的关系,下列哪一说法是错误的?()(2009-1-48)A.司法效率和司法公正是相辅相成的B.根据我国司法现状应当作出“公正优先、兼顾效率”的价值选择C.细化诉讼程序通常导致效率低下,效率和公正难以兼得D.司法工作人员提高业务水平,勤勉敬业,有利于促进司法公正和效率答疑编号506042010102:针对该题提问【正确答案】C【答案解析】本题考核司法效率与司法公正。选项A说法正确。效率与公正都是司法所追求的目标,因而在许多情况下,这两者是相辅相成的。一方面体现在司法效率的基本构成中,许多要素既是在追求效率时不可或缺的,又是在追求公正时必不可少的;另一一方面则体现为司法
9、效率与司法公正时常是互为手段和目的的。选项B说法正确。我国的司法现状决定了我们应当作出“公正优先,兼顾效率”的价值选择。当前,我国正处于急剧的社会转型时期,在旧秩序已被打破而新秩序又尚未建立之时,许多人都产生了极大的心理落差,因为既得利益没有了而现实利益又得不到保障,加上我们在经济领域提倡“效率优先,兼顾公平”产生了许多非常严重的社会问题,这些社会现状都使得人们越来越关注司法的公正问题。在这种情况下。由于效率与公正在现实上存在内在的紧张关系,因而如果我们在司法领域仍像在经济领域那样倡导“效率优先”,就必定会进一步刺激人们的功利心理,加剧社会发展的不平衡,从而不利于中国社会形态的有序转换,同时也
10、会阻碍中国的现代化进程。因此,我们有必要在被称作“公正的最后一道防线”的司法领域中倡导和贯彻“公正优先,兼顾效率”的价值理念。选项C说法错误。效率与公正都是理想型司法所追求的目标,同时也是理想型司法所必备的两个基本要素,因而有其相辅相成的一面;但由于效率具有绝对性而公正具有相对性,所以司法效率与司法公正又存在内在的紧张关系;在司法价值取向问题上,当前我们宜选择“公正优先,兼顾效率”的价值目标。选项D说法正确。法官勤勉敬业,恪尽职守,其直接作用便是司法效率的提高,同时也会促进司法公正。【例题多选题】关于司法公正及实体公正、程序公正问题的理解,下列哪些表述是正确的?()(2009-1-84)A.司
11、法公正是法治的组成部分和基本内容,是民众对法制的必然要求,司法公正包括实体公正和程序公正两个方面B.追求实体公正,是我国司法制度和法律职业道德的基本准则,主要指努力发现案件事实真相和正确适用实体法律C.程序公正包括当事人平等地参与、严格遵循法定程序及法官的居中裁判等,保证当事人受到公平对待D.根据形势及效率需要,可在有关司法过程中将“类推”和“自由心证”作为司法公正的补充手段答疑编号506042010103:针对该题提问【正确答案】ABC【答案解析】本题考核司法制度中的司法公正。司法公正是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态,是现代社会政治民主、进步的重要标志,也是现代国家经济发展和社会稳
12、定的重要保证。它是法律的自身要求,也是依法治国的要求,其基本内涵是要求在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神。选项A正确。公正是法治的灵魂和核心,司法公正是法治精神的内在要求,司法公正是法治的组成部分和基本内容,是民众对法制的必然要求。其中,司法公正包括实体公正和程序公正。选项B、C正确。司法公正包括实体公正和程序公正。实体公正,主要是指案件事实真相的发现和对实体法的正确适用,其中发现案件事实真相是正确适用实体法的前提,这就要求首先必须正确地认定案件事实。程序公正主要是指司法程序具有正当性和合理性,当事人在司法过程中受到公平的对待。选项D错误。司法应当节约成本,提高效率,但必
13、须坚持以公正为前提。“类推”和“自由心证”违背了法治精神,应当排除类推的适用。第二节法律职业道德的概念和特征一、法律职业的概念法律职业:以律师、法官、检察官为代表的,受过专门法律专业训练、具有精良的法律知识、娴熟的法律技能与严格的法律伦理的司法工作者所构成的法律共同体。二、法律职业的特征:1.政治属性;2.法律属性;3.行业属性;4.专业属性。三、法律职业道德的概念法官、检察官、律师、公证员等法律职业人员所应遵循的行为规范的总和,是社会道德体系的重要组成部分,是社会道德在法律职业领域中的具体体现和升华。四、法律职业道德的特征主体的特定性法律职业道德所规范的是专门从事法律工作的法官、检察官、律师
14、、公证员等法律职业人员职业的特殊性上述主体由于所从事的工作直接关系到国家法律制度的实施和保障,对于这些职业的道德规范就应该体现职业的特点,这样才有可能保持职业的先进性和树立职业的良好社会形象更强的约束性法律职业道德相对于一般社会道德而言,具有更强的约束性。违反职业道德的法律职业人员要承担更大范围的责任【例题单选题】关于法律职业道德的理解,下列哪一说法不能成立?(2012-1-46)A.法律职业道德与其他职业道德相比,具有更强的公平正义象征和社会感召作用B.法律职业道德与一般社会道德相比,具有更强的约束性C.法律职业道德的内容多以纪律规范形式体现,具有更强的操作性D.法律职业道德通过严格程序实现
15、,具有更强的外在强制性答疑编号506042010104:针对该题提问【正确答案】D【答案解析】本题考核法律职业道德。法律职业道德和其他职业道德相比具有更强的象征意义和感召作用,因为法律在人们心目中是公平正义的体现,是规范社会、惩恶扬善的最后手段,也是最强有力的手段。故选项A说法正确。法律职业道德与其他职业道德相比较,具有主体的特定性、职业的特殊性、更强的约束性等特征。故选项B说法正确。实践中,法律职业道德中的很多内容都以纪律规范的形式体现出来,如法官职业道德基本准则、法官行为规范、检察官职业道德基本准则(试行)等,这种形式上的特征决定了法律职业道德具有更强的操作性。故选项C说法正确。法律职业道
16、德和其他职业道德相比较并无严格的程序性这个特征,故选项D说法错误。第三节法律职业道德的基本原则我国法律职业道德的基本原则1.忠实执行宪法和法律,维护法律的尊严;2.以事实为根据,以法律为准绳;3.严明纪律,保守秘密;4.互相尊重,相互配合;5.恪尽职守,勤勉尽责;6.清正廉洁,遵纪守法。第二章 审判制度与法官职业道德第一节审判制度概述一、审判制度的概念审判制度是指国家审判机关运用法律,处理诉讼案件和非诉事件的制度,包括审判机关的性质、任务、职权、组织体系、活动原则和工作制度,审判组织、审级制度、审判方式等方面的法律规范。二、我国审判制度的特征1.人民法院由国家权力机关产生并受其监督。2.人民法
17、院统一设立并独立行使审判权。3.审判活动实行某些特有的原则和制度。三、审判制度的基本原则和主要制度1.审判的基本原则审判权独立行使原则人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;我国现在既实行法院独立审判,又逐步实行法官独立审判。强调:尊重其他法官独立行使审判权;不受新闻媒体和公众舆论的不适当的影响。续表不告不理原则1.没有原告的起诉,法院不得启动审判程序,即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件;2.法院审判的范围应与原告起诉的范围相一致,法院不得对原告未提出诉讼请求的事项审判直接言词原则法官亲自听取双方当事人、证人及其它诉讼参与人的当庭口头陈述和法庭辩论,从而形
18、成案件事实真实性的内心确认,并据以对案件作出裁判。(1)直接原则,又称直接审理原则,是指办理案件的法官、陪审员只能以亲自在法庭上直接获取的证据材料作为裁判之基础的诉讼原则。(2)言词原则,又称言词审理原则,要求当事人等在法庭上须用言词形式开展质证辩论的原则。续表审判及时原则审判及时,是指人民法院审判案件应在法律规定的期限内进行,而且应尽量做到快速结案。“迟来的正义为非正义。”2.主要审判制度 两审终审制度是指一个案件经过两级法院的审判即宣告终结的制度。强调:最高人民法院所作做的一审判决、裁定,为终审判决、裁定,当事人不得上诉。适用特别程序、督促程序、公示催告程序审理的案件,实行一审终审。死刑案
19、件要经过死刑复核程序审判公开制度人民法院审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。根据我国三大诉讼法的规定,下列不公开审理:(1)涉及国家秘密的案件、(2)涉及个人隐私的案件、(3)未成年人犯罪的案件、(4)经当事人依法申请,人民法院决定不公开审理的民事案件续表人民陪审员制度我国法律规定的由审判员和人民陪审员组成合议庭对案件共同进行审判的一项制度,是各级人民法院审理第一审刑事、民事、行政案件所实行的一项审判制度。要求年满二十三周岁。强调:人民代表大会常务委员会的组成人员,人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员,不得担任人民陪审员。同时,因犯罪
20、受过刑事处罚的和被开除公职的也不得担任。审判监督制度是指人民法院对已经发生法律效力的判决和裁定依法重新审判的一种特殊审判制度 注意点:审判监督只是纠正生效和裁判错误的法律程序,它不是案件审理的必经程序,也不是案件的必经审级。【例题多选题】下列关于审判制度基本原则的哪些理解是正确的?()(2009-1-89)A.不告不理原则体现了审判权的被动性,是审判中立的根本要求B.一切审判程序都必须适用直接原则和言词原则C.审判权独立行使原则与法律监督之间在根本点上不存在矛盾D.审判及时原则体现了现代审判活动的效率价值答疑编号506042020101:针对该题提问【正确答案】ACD【答案解析】本题考核审判制
21、度基本原则。不告不理原则,是指未经控诉一方提起控诉,法院不得自行主动对案件进行裁判的一项审判基本原则。一是可以对裁判一方的权力实施有效地限制;二是可以防止裁判一方先入为主和产生预断;三是有利于控审双方职能在行为方式和心理倾向上的分离,从而保证控审职能真正分开;四是有利于保障控辩双方在审判中诉讼地位的平等和诉讼职能的相对平衡。故A正确;直接原则和言词原则体现了诉讼或司法的过程与结果非截然两分,该特性与发现案件真实和提高诉讼效率是相辅相成的。但在确立直接言词原则的时候,还应当合理规定该原则的适用例外。故B错误;法院在独立行使审判权的时候仍应当接受机关、团体、公民的监督。故C正确;审判及时原则要求法
22、院按照法律规定的期限办案,不拖拉,该原则体现了现代审判活动的效率价值。故D正确;由此可知,本题答案为ACD.第二节审判机关一、人民法院的性质和任务人民法院是国家的审判机关,它依照法律对刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件和其他案件进行审理和判决,行使审判权,它是整个国家机构体系中的重要组成部分。性质:二、人民法院的设置和职权(一)基层人民法院职权1.基层人民法院审判刑事和民事的第一审案件,但是法律、法令另有规定的案件除外。2.处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件。3.指导人民调解委员会的工作。(二)中级人民法院职权1.审判案件(1)法律、法令规定由它管辖的第一审案件;(2)基层人民法
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