大学生假期社会实践优秀论文：关于农村老人家庭赡养问题的调查报告.doc

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1、关于农村老年人家庭赡养问题的调查报告中医药学院08中药制剂 陈琼英摘要： 针对当前我国正处于老龄化阶段，子女少而老人多的状况，老年人的生活方方面面都受到限制，特别是在农村，越来越多的子女面临着赡养老人而同时必须赡养子女的困难处境。通过暑假对平远县的走访，了解到农村老年人的基本情况、生活状况、赡养情况以及当前生活面临的困难和迫切需要解决的问题，提出了解决这些问题的自己的一些看法和主张。另外，我还同时准备有对农村老人赡养问题的调查表和子女赡养老人协议书，了解到许多农村老年人的真实生活状况，并将这些情况向上级的领导反映，望能对解决老年人的生活有好处。关键词：概况 基本情况 生活状况 困难和问题 赡养

2、纠纷 建议和措施 附件关于农村老年人家庭赡养问题的调查报告我国是世界上老龄人最多的国家。联合国将一个国家65岁及以上人口比重超过7%定义为“老龄化社会”，依此标准，2000年第五次全国人口普查时，中国已经基本进入老龄化社会。2000年老龄化比例为7.0%，2005年达到7.69%（老龄人口为10055万）。在国家经济实力还不够强、社会保障体制尚未健全的情况下，如何赡养老龄人问题就显得尤为突出。目前我国岁以上的老年人有亿，老龄人口增加，是我国经济社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的成果，是社会进步的标志。但是，也给经济社会带来许多问题，如果解决不好，就会导致家庭、社会矛盾，对改革、发展

3、、稳定产生不良作用。老有所养解决的尚好的，是国家机关、事业单位和部队离退休老年人；企业退休职工的供养依据经济效益而定，有些企业较好，也有些企业退休职工的退休金、医疗费也保证不了；农村老年人的赡养问题，许多农村集体经济给予老年人适当生活补助，还建有敬老院和老年活动中心、图书阅览室等，老年人欢度晚年，也有一些农村老年人还存在亟待解决的问题。 暑假，我走访了一些老年人的家庭，参观了村里的一些老年人的活动，并对农村老年人的健康状况和生活情况作了一些粗略调查。我国在亿老年人中，就有近亿老年人生活在农村，这是一个不可忽视的群体，必须重视和加强农村老龄工作，促进各方面关注贫困老年人，解决他们的基本生活问题。

4、为全面、深入地了解和掌握全县农村老年人的赡养状况，我对平远全县农村老年人赡养问题进行了抽样调查。本次抽样调查对象是60周岁以上的老年人，涉及全县10个乡镇及开发区190个村，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，共调查老年人1593人。一、被调查农村老年人的基本情况1、年龄：1593名被调查老年人平均年龄为71.4岁，其中60 岁-70 岁的691人，占43.4%；70岁-80岁的621人，占39%；80岁以上的281人，占17.6%。 2、性别：1593名被调查老年人中，男性1009人，占63.3%；女性584人，占36.7%。 3、文化程度：高中、中专文化程度的61人，占3.8%；初中282

5、人，占17.7%；小学725人，占45.5%；文盲及半文盲者525人，占33%。 4、身份：农民1491人，占93.6%；离退休的80人，占5%；其他22人，占1.4%。 5、婚姻状况：原配偶健在者990人，占62.1%；丧偶未再婚者535人，占33.6%；再婚者38人，占2.4%；从未结婚者30人，占1.9%。 二、被调查农村老年人的生活状况 1、收入来源：收入来源劳动收入子女供给离退休金政府救济其他人 数483869809269所占比例30.3%54.6%5%5.8%4.3% 2、收入水平：平均月收入水平200元以上100元-200元50元-100元50元以下人 数393459460281

6、所占比例24.7%28.8%28.9%17.6% 3、赡养状况：赡养状况靠子女靠劳动收入靠配偶靠离退休金靠亲戚靠政府人数9014537086380所占比例56.6%28.4%4.4%5.4%0.2%5% 4、日常生活状况： （1）日常物质生活及消费状况： 饮食方面，荤素皆有者1125人，占70.6%；以素为主者407人，占25.5%；以荤为主者61人，占3.9%。 衣着方面，每年添置新衣服的1077人，占67.6%；2-3年添置衣服的424人，占26.6%；多年不添置衣服的92人，占5.8%。 被褥方面，有新被褥的504人，占31.6%；近两年新换被褥的867人，占54.4%；多年未换的222

7、人，占14%。 耐用消费品拥有量方面，有电视机者1381人，占86.7%；无电视机者206人，占12.9%；其他6人，占0.4%。 防暑取暖方面，有防暑取暖设施的1326人，占83.2%；有防暑设施无取暖设施的56人，占3.5%；有取暖设施无防暑设施的167人，占10.5%；没有任何防暑取暖设施的44人，占2.8%。 住房方面，有单独住房者1023人，占64.2%；无单独住房同子女合住者570人，占35.8%； 在无单独住房同子女合住者中，住正房的229人，占40.2%；住次房的234人，占41.1%；住偏房（条件良好）的93人，占16.3%；住条件较差房的14人，占2.4%。 （2）日常精神

8、生活状况：闲暇生活以聊天为主，子女经常陪着聊天或与他人聊天的有723人，占45.4%；看电视、听收音机者588人，占36.9%；下棋或打扑克者190人，占11.9%；读书看报者73人，占4.6%；子女长时间不闻不问者19人，占1.2%。 （3）生活照料状况：生活照料自理靠子女靠配偶靠亲戚靠社会其他人 数10973451265200所占比例68.9%21.7%7.9%0.3%1.2%0 （4）日常家务劳动状况： 身体健康不负担家务的460人，占28.9%；负担家务的525人，占32.9%。 身体有病不负担家务的460人，占28.9%；负担家务的148人，占9.3%。 5、健康状况：患有疾病的56

9、0人，占35.2%；无疾病者1033人，占64.8%。 年龄结构与健康状况对比：健康状况60岁-70岁70岁-80岁80岁以上有病19627292无病495349189 6、医疗状况：经常去医院检查或就诊的1215人，占76.3%；不常去医院看病的378人，占23.7%。参加农村合作医疗的1553人，占97.5%；没参加的40人，占2.5%。 7、家庭关系：家庭关系和睦的1136人，占71.3%；一般的383人，占24%；不和睦的40人，占2.5%；不回答或情况不明者34人，占2.2%。 8、子女孝顺情况：认为子女很孝顺的1037人，占65.1%；认为一般的523人，占32.8%；认为不孝顺的

10、33人，占2.1%。 9、养老方式：选择在家庭养老的1525人，占95.7%；在敬老院养老的68人，占4.3%。 10、生活中存在一定困难原因：老人觉得生活中存在一定困难的有920人，占57.8%。其中因经济方面存在一定困难的498人，占54.1%，因健康方面的286人，占31.1%，因精神方面的121人，占13.2%，其他的15人，占1.6%。 11、生活状况满意程度：老人对自己目前生活状况非常满意的753人，占47.3%；比较满意的516人，占32.4%；一般的286人，占17.9%；不满意的38人，占2.4%。三、被调查老年人生活中遇到的困难和问题 1、身体方面患有各种疾病，健康状况不理

11、想。身体长期有病的，基本是慢性病，治疗起来花钱不少，但见效很慢，想治疗经济方面存在一定的困难，特别是遇到大病，虽然加入了农村新型合作医疗，但治经济负担很重，有时无能力治疗。 2、精神生活空虚。老人的子女基本是以种地作为生活收入的来源，农闲季节经常打工来增加家庭的收入，很少有时间陪老人聊天、沟通少，加之农村老人居住分散，无老年人活动场所，老年人精神生活空虚。 3、婆媳之间不和睦现象存在。近年来，各级虽开展了一些尊老敬老活动，但农村婆媳之间不和睦的现象还比较多，家务纠纷造成家庭不和的现象也存在，部分子女没有真正关心过老年人，影响老年人生活质量。 4、老年人再婚难度大。单身老人想找个老伴，来自子女的

12、压力很大，大多数子女限制老年人再婚。四、综合分析从问卷调查和座谈的情况看，绝大部分老年人在饮食、衣着、消费、住房、医疗、生活照料等方面得到了较好的赡养，主要是十一届三中全会以来，农村实行联产承包责任制，极大地调动了农民发展生产的积极性，特别是近年来，随着农业和农村经济的发展，农民收入有了很大提高，老年人的生活也得到了较大的改善。其次是多年来，县妇联等部门大力开展尊老敬老好媳妇、好儿女、幸福老人等评选表彰活动，弘扬美德、倡树文明的风尚在广大农村逐步形成。再次是，近年来老年人权益法律法规的宣传贯彻，也提高了人们的养老意识和法制意识，绝大多数子女都比较孝敬，不但对老年人经济上供养而且生活上、精神上关

13、心照顾，家庭和睦，代际关系融洽。（一）存在一定的问题： 1、农村老年人的子女不赡养现象突出。从调查的资料看，一是子女不赡养老年人的比例高,20户中就有14户,占70%.二是越是贫穷的家庭,赡养问题就越突出,老年人不但同样参加超负荷的劳动,而且还要帮助在外打工的子女照顾他们的孩子. 2、子女对老年人的赡养标准偏低。调查数据显示，子女对老年人每年的赡养费用支出基本保持在1500元以下：在1500-1000元以下的占20%，在1000-500元以下的占45%，在500元以下的占20%，而15%的子女根本就不支付给老年人赡养费用,老年人必须靠自己劳动来维持生活。 3、家庭养老功能呈弱化趋势。农村大家庭

14、的格局正在解体，家庭趋于小型化。谁在家庭中创收多，谁说了算，改变了过去老人在家庭中的支配地位，父母子女分居，各尽其能。 4、农村老年人生活质量差。一是农村老年人收入水平普遍偏低，绝大多数靠子女供给。二是农村老年人居住条件差。现在农村多数家庭都盖起了新房，但新房建好后有的子女怕老人搬入影响家庭整洁，不愿让老年人搬入，老年人只能住旧房、偏房。三是老年人生活照料困难。大部分老年人靠自理，但随着老人年龄增长，老人自理能力逐渐减弱，当前，因好多子女忙于农业生产或进厂务工，老人生活照料存在一定的困难。 5、农村老年人精神慰藉少。调查中，我们了解到，有的子女重物质赡养，轻精神慰藉，认为从物质上、经济上供养好

15、老人，让老人不愁吃、不愁穿就行了；有的子女忙于生计，与老人之间沟通交流少；在部分多子女家庭中，有些子女为了平均分担赡养义务，迫使老年夫妻分居各随一家，使老年人失去了夫妻间的温暖，得不到相互慰藉，这种无奈的精神状态，严重影响着老年人的身心健康。 6、农村老年人看病难。目前，农村医疗卫生设施还不完善，还有部分老年人因经济条件差、担心看病付不起医药费而不敢去就医。 7、农村老年人养老问题难。近年来，少子女和独生子女一代的父母增多，这部分老人急切地渴望建立农村养老保障和发展老年福利服务业。（二）、农村老年人赡养问题产生的原因 1、子女不赡养老人的原因主要有：家庭矛盾严重，父母子女因观念不同经常闹得不愉

16、快;女儿户家庭或女儿出嫁，因农村习俗而不赡养;家庭经济困难;子女没有劳动能力而无力赡养. 2、子女赡养老人费用偏低的主要原因有：一是农村老年人普遍缺乏养老意识。绝大多数农村老年人都是活到老，劳动到老，为子女减少负担；二是没有明确的农村赡养老年人的标准。三是社会敬老风气不尽人意。四是老年人维权仪式不强甚至可以说是很薄弱. 3、家养老功能呈弱化趋势主要原因是,父母子女分居,各尽其能,而农村老年工作机构不够健全,不能保障老人养老。 4.赡养人与被赡养人的人口不成比例; 5.绝大部分农村老年人在丧失劳动力后无自己的经济来源; （三）、从统计分析看得出,赡养案件的比例总体总是有所上升,并且占民事案件较大

17、比例.在我国社会主义制度下,有好多子女对父母不尽赡养义务,有的还把赡养父母看成额外负担,想赡养就赡养,不想赡养就不赡养,不认为赡养父母是子女应尽的法定义务,甚至有的还提出先分父母财产再来赡养等理由. 从赡养案件的成因来看,当前赡养纠纷案件有几大特点: 1.农村赡养问题突出; 2.物质赡养需求突出; 3.老年人主动寻求诉讼保护意识淡薄; 4.不可忽视儿媳幕后拒养的作用; 5.老人再婚也有引起赡养纠纷.（四）.建议与措施 1.将老龄工作列入各级政府责任制考核。首先，要进一步健全乡镇、村二级农村基层老年工作组织，并将老龄工作列入各级政府责任制考核内容之一，以此促进基层老龄工作的正常开展，为农村的老龄

18、事业提供可靠的组织保障，推进新农村建设。 2.制订出农村赡养老人最低标准,用法律维护老年人合法权益。当前，有些地方推行协议养老工作做法，收到一定成效，但赡养老人的标准没有以法律的形式定下来。建议各级政府建立长效养老机制，制订出台不得低于当地农村最低生活保障线农村赡养老人最低标准法律文件，维护老年人的合法权益。 3.为老年免费提供法律援助。各级司法机关要对农村老人的赡养案件制定免费提供法律援助、免费立案、优先审理、优先执行制度，提高办案效率和办案质量。要尽快创造条件建立老年人巡回法庭，就地审理，扩大影响。 4.在全社会树立尊老、敬老、爱老的社会风尚。要加大宣传力度、广度和深度，动员社会各方面、各

19、部门进行宣传，在全年龄段进行宣传，把敬老、助老作为中小学德育的重要内容，纳入教育计划。要综合运用行政、法律、宣传、教育等手段，在全社会树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。在开展公民道德建设实施纲要的宣传中，抓好敬老养老的教育。每年在全市范围内开展“敬老好家庭”、“敬老好儿女”、“敬老模范村、模范乡（镇）”评选、表彰活动。5. 要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人参加养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度。从长远的观点看，通过社会保障体系使老人安度晚年，将是解决农村养老的一个重要途径。 6.签订子女赡养老人协议书。以确实有效保障老年人的赡养问题。最后感谢

20、梅州市平远县民政局和平远县仁居镇木溪村村委员会对此次调查报告的大力支持。注;为了调查大家对老人赡养问题的态度，特做了一个问卷调查（附件一），还规范子女赡养老人协议书的格式（附件二）附件一：对农村老人赡养问题的调查表 1、您的年龄？（单选题） 序号答题选项投票数百分比120+ 5241.6%230+ 5040%340+ 1512%450及以上 86.4%2、您的性别？（单选题）序号答题选项投票数百分比1男 7056%2女 5544%3、您会对老人给与良好的赡养吗？（单选题） 序号答题选项投票数百分比1会 9475.2%2不会 2116.8%3也许吧 64.8%4如果家庭条件允许的话会的 43.2

21、%4、您的孩子是男孩还是女孩？（单选题） 序号答题选项投票数百分比1男孩 7761.6%2女孩 4838.4%5、您对不孝敬和不赡养老人的子女是什么看法？（多选题） 序号答题选项投票数百分比1讨厌 6048%2愤怒 4939.2%3可怜 1713.6%4鄙视 3830.4%5无所谓 43.2%6难以理解 1612.8%附件二：子女赡养老人协议书子女赡养老人协议书如下： 一、老年人养老主要依靠家庭成员，特别是子女应当履行对老人经济上的供养，生活上照料和精神上慰籍的义务，照顾老人的特别需要。 二、赡养人应当妥善安排老人的住房，对患病的老年人应提供医疗费用和护理。 三、赡养人不得强求老年人承担体力过

22、重的劳动；不得岐视、侮辱和虐待老年人。 四、赡养人不得干涉老年人的婚姻和再婚后的生活；不得阻拦老年人参加正当的社会活动；不得限制老年人的人身自由。 五、赡养人对老年人必须尊敬、孝顺、保证老年人精神愉快，主持老年人的生日及过年、过节的问候和特殊照顾。 六、老年人的生活方式由老年人自己选定，可以同子女生活在一起，也可以单独生活，子女有赡养老人的义务。老人待遇从优、生活资料由子女保障。供应标准由村支部、村委和老龄委研究决定，如每人每年白面_斤，小米(大米)_斤,豆类杂粮_斤,油_斤,必须保证质量或生活费用_元/年；必须保证老年人用电、用水和用煤的方便。 七、具体说明略 以上各条经村两委批准，由老龄委监督实施。对不执行上述协议规定者，按老年法予以处理。 本协议书自签订之日起生效。 赡养人： 党支部 村委会 老龄委长子： 次子： 女儿： 年 月 日签订