复垦方案定稿.doc
《复垦方案定稿.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《复垦方案定稿.doc(51页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目土地复垦方案报告书项目单位:合肥市瑶海区城建投资有限公司编制单位:安徽晔华测绘设计有限责任公司编制时间:二九年十二月二十五日项目名称: 合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目 项目单位: 合肥市瑶海区城建投资有限公司 单位地址: 安徽合肥 联 系 人: 电 话: 送审时间: 2009年12月25日 编制单位及人员基本情况编制单位安徽晔华测绘设计有限责任公司法人代表 联 系 人 联系电话 地 址 资质证书土地规划编 号皖土规资字第 号资质等级级发证机关安徽土地学会主 要 编 制 人 员姓 名职 务职 称签 名目录前 言11总则
2、21.1编制目的21.2编制原则31.3编制依据31.4复垦目标51.5服务年限51.6主要计量单位62项目概况72.1项目简介72.1.1地理位置交通状况72.1.2项目简介72.2项目所在地区自然环境与社会经济状况72.2.1自然环境72.2.2社会经济条件82.3项目区内土地利用现状92.3.1项目区土地利用现状92.3.2土地权属和登记情况92.4.5项目对土地造成的破坏环节103土地复垦可行性分析113.1已破坏土地现状113.2拟破坏土地预测113.2.1土地破坏影响因素分析113.2.2项目建设预计压占破坏土地预测113.3生态环境影响分析123.3.1景观的影响123.3.2植
3、被的影响123.3.3大气的影响133.3.4地表水、地下水的影响133.3.5土壤及其环境的影响133.3.6噪声影响133.4土地复垦可行性分析143.4.1土地利用现状与复垦潜力分析143.4.2复垦区土地适宜性评价143.4.3土地利用总体规划对土地复垦方案的要求183.4.4复垦措施选择183.4.5方案服务期内破坏土地和复垦土地预测分析183.5复垦标准193.5.1土地复垦技术质量控制原则193.5.2复垦标准通则193.5.3复垦标准204预防控制与复垦措施224.1预防控制原则与措施224.1.1预防控制原则224.1.2预防控制措施224.2工程技术措施234.2.1表土存
4、放区工程技术措施和利用方式234.2.2施工便道工程技术措施234.3生物化学措施235土地复垦工程设计及工程量测算255.1工程设计255.1.1相关技术标准及行业规范255.1.2设计原则255.2土地复垦工程设计265.2.1土地复垦任务265.2.2拟破坏土地复垦工程设计265.2.2.1土地平整工程设计265.2.2.2农田水利工程设计275.2.2.3田间道路工程设计285.2.2.4农田防护林建设285.3复垦后地类变化情况286 土地复垦方案投资估(概)算测算306.1 投资估算编制依据306.2投资估算编制方法306.3 综合单价306.4 投资估算编制及总投资306.4.1
5、 取费标准306.4.2 项目投资结构316.5 资金筹措方案及分期投资计划316.6动态投资分析327 土地复垦效益分析337.1社会效益337.2生态效益337.3经济效益338土地复垦工作计划安排349 保障措施359.1组织保障359.2技术保障359.3资金保障3610 存在和需要说明的问题、建议37附 件附件一、合肥市瑶海区城建投资有限公司合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目土地复垦方案预算表格附 图1、土地利用现状图(1:1万标准分幅现状图)2、合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目拟破坏现状及预测分析图(比例尺1 :2000)3、合肥市瑶海区城
6、建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目土地复垦规划图(比例尺1 :2000)4、合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目土地复垦方案单体工程图(桥涵、排水沟、道路设计图) 前 言土地资源是国家重要的自然资源,土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中,因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境,国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发2006225号文:关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知及国土资发200781号文件:关于组织土地复
7、垦方案编报和审查有关问题的通知,要求:“凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。”据此制定合肥市瑶海区城建投资有限公司合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目土地复垦方案。本方案依据中华人民共和国土地管理法、国务院土地复垦规定、土地复垦技术标准(试行)等国家的有关法律、法规及该工程设计资料,结合本次临时用地的实际情况,“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜,综合利用”的原则,依据当地的土地利用总体规划,合理确定复垦土地用途,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同
8、步施工,努力实现“边建设、边复垦、边受益”。编制合肥市瑶海区城建投资有限公司合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目土地复垦方案的意义在于:(1) 避免复垦工程盲目性,减轻企业和社会的负担;(2) 保证土地复垦工程顺利进行;(3) 明确复垦土地的利用方向,提高土地利用率;(4) 改善用地区周边的生态环境。在生产项目前要落实好复垦经费,纳入生产建设成本或建设项目总投资并足额预算,确保复垦方案的顺利实施。最终实现土地资源可持续利用,促进经济、社会、生态的和谐发展。1总则长期以来,在我国工业化、城镇化进程中,建设项目开发支持了各项生产建设,但同时需要使用大量临时用地。随着各地经济建设步
9、伐的加快,临时用地的数量依然持续增加,导致土地复垦“旧账未还、新账又欠”,严重破坏了生态环境,加剧了人地矛盾,影响了经济社会的可持续发展。为贯彻党中央国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求,必须在抓好生产建设的同时,狠抓临时用地的土地复垦工作,必须寻求有效的科学的复垦工艺,使临时用地的复垦工作步入良性循环,为企业和社会创造巨大效益。1.1编制目的临时用地土地复垦是一门集农学、水文学、植被学、土壤学等多门学科为一体的综合规划学科,为科学、合理的做好安全生产建设项目破坏土地的恢复工作,需要编制专门的土地复垦方案,以达到“治理一片、恢复一片”的效果,形成土地持续利用的局面。编制的具体目的如
10、下:(1)源头控制,尽量减少用地区生产对环境的破坏。土地复垦首先是以预防为主,用地区土地复垦报告首先应把土地保护纳入到用地区生产建设的每一个环节当中,根据用地区的实际情况,制定出切实可行的防治措施,把预防工作贯穿到用地区后期生产建设当中,将用地区对土地破坏减少到最低限度。(2)明确好土地复垦的范围,确定土地复垦的方向。通过对用地区破坏土地现状分析及根据用地区开采设计对预计破坏土地情况的预测,具体明确好用地区土地复垦的范围。通过对用地区破坏地块特征的合理预测,结合周边生态环境及当地土地利用情况的分析,确定土地复垦的方向。(3)制定切实可行的工程措施,确保土地复垦落实。根据用地区的实际情况,制定出
11、具体的表土保护、场地防护和生态恢复措施,有效防治水土流失,滑坡、崩塌灾害对复垦地块的破坏,确保做到“复垦一块、治理一块、绿化一块”。(4)合理预算工程造价,做到经济可行。合理预算工程造价不仅是减轻复垦责任单位的经济负担的主要途径,也是确保工程能够顺利完成的前提。(5)为做好临时用地复垦管理和监督检查提供依据。土地复垦方案的编制有利用有关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况,确保土地复垦方案确定的目标、任务落到实处。1.2编制原则(1)根据当地自然环境与社会经济发展情况,按经济可行、技术方案科学合理、便于操作,充分体现土地复垦在社会、经济和环境保护方面的综合效益。(2)坚持土地复垦方案与生产建
12、设单位生产进度相结合的原则。(3)坚持源头控制、预防与复垦相结合的原则。(4)坚持统一规划、统筹安排的原则。(5)坚持实事求是、因地制宜、以农为主,优先用于农业的原则。(6)坚持近期规划与远期预测相结合的原则。1.3编制依据(1)法律法规1)中华人民共和国土地管理法(2004年8月修订);2)中华人民共和国土地复垦规定(1988年11月);3)土地复垦技术标准(试行)(1995年7月);4)中华人民共和国环境保护法(1989年12月);5)中华人民共和国水法(2002年10月);6)中华人民共和国水土保持法实施条例(1997年8月);7)中华人民共和国水土保持法(1991年6月);8)建设项目
13、环境保护管理条例(1998年11月);9)中华人民共和国矿产资源法(1996年8月修订); 10)中华人民共和国环境评估法(2002年);11)安徽省临时用地地质环境保护条例(2007年)。(2)部委规章1)关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发【2006】225号,2006年9月);2)关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发【2007】81号,2007.4.6);3)关于转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知皖国土资2007110号。4)关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知,2006;5)加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知,(SL2
14、0498)。(3)规程、规范1)土地复垦技术标准(试行)(1995年7月);2)生态公益林建设技术规程(GB/T18337.22001);3)水土保持综合治理技术规范(GB/T164531996);4)水土保持综合治理规划通则(GB/T157721995)。(4)相关基础资料1)项目选址意见书(选字第340402 2009 00023);2)合肥市发展和改革委员会关于瑶海区新海家园项目调整建设规模(拆迁复建项目)的通知发改备【2009】174号;3)合肥市瑶海区城建投资有限公司关于报批“合肥市瑶海区石塘路及二十埠河改造拆迁复建工程”项目“环境影响报告表”的请示2009年12月;4)项目区勘测定
15、界报告1.4复垦目标本复垦方案依照用地区开发利用方案中相关结论,拟复垦总占地面积2.1192公顷,其中现状耕地面积2.0595公顷,占总面积的97.18%,其他农用地面积0.0238公顷,占总面积的1.12%,农村居民点0.0359公顷,占总面积的1.70%,通过本复垦方案设计的复垦工程措施,复垦后的耕地面积2.0436公顷,占总复垦面积的96.43%,农村道路和农田水利用地面积0.0756公顷,总复垦面积2.1192公顷,项目区土地复垦率达到100%。通过土地平整、翻耕、种植防护林、恢复植被等一系列措施后,对生产建设过程中被破坏的土地进行综合治理和恢复利用,使该临时用地对土地的破坏程度降到最
16、低,恢复因临时用地建设破坏的自然生态环境和土地的生产能力,促进土地资源的可持续利用。1.5服务年限根据本项目的选址意见书附件说明,本待临时用地期限不得超过2年,因此,其服务年限为2年,考虑复垦时间,年限到期后6个月内对区域全部进行复垦。1.6主要计量单位表1.1 主要计量单位表序号名称计量名称计量符号1面积公顷;平方公里hm2;km22长度米;公里m;km5土方工程量立方米;万立方米m3;万m36单价万元/公顷;元/吨;元/立方米万元/hm2;元/t;元/m37金额万元(人民币)-2项目概况2.1项目简介2.1.1地理位置交通状况合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地位于瑶海区漕冲
17、社居委丰收组,西临规划漕冲路,北连规划乐水路,东邻规划郎溪路,南边为丰收组水田。交通十分便。2.1.2项目简介项目名称:合肥市瑶海区城建投资有限公司合肥市瑶海区城建投资有限公司新海家园C地块临时用地项目建设地点:瑶海区漕冲社居委丰收组隶属关系:隶属合肥市瑶海区城建投资有限公司工程类型:新建项目用地区面积:21192m2土地权属关系:集体土地。2.2项目所在地区自然环境与社会经济状况2.2.1自然环境(1)地形地貌项目区地貌类型为江淮丘陵地区,用地区位于瑶海区漕冲社居委丰收组, 区内地形相对平坦,海拔高程(吴淞高程)在24m左右。(2)土壤、植被根据成土条件、土壤剖面形态和土壤理化性状,项目区项
18、目区土壤大部分为黄白土、间有少量的褐粘土,北部滁河沿岸为黄沙土。本项目区林地较少,主要零散分布在居民点内,植被主要为耕地、园地农作物。项目区周围生物资源十分丰富,适宜多种农作物生长,农作物主要有水稻、棉花、油菜、小麦、花生、瓜类、绿豆、黄豆、玉米、蔬菜等作物,林木、水生动植物资源也比较丰富。(3)气象水文项目区属于北亚热带润湿气候区,总体特点是“气候温和,四季分明,雨量适中,光照充足”。项目区年平均气温为17,一月份最低平均气温为2.2,七月份最高平均气温为28.0,历年极端最高气温为41.0,极端最低气温为-17。(4)自然灾害项目区主要自然灾害为暴雨和干旱经常发生,制约了当地农业的发展。2
19、.2.2社会经济条件大兴镇位于古庐州城的东南角,旧称大兴集,历史悠久,隋末唐初便成为周围的商贸中心,建镇历史虽无从考证,但从那时起大兴俨然已具有镇的特征,被誉为千年古镇。大兴的地理位置绝佳,距庐州古城仅7公里,南淝河这条黄金水道临镇而过,可到达巢湖,直入长江。中华人民共和国建立之后,大兴镇发生了翻天覆地的变化。几家大型国有企业的进入,从此改变了大兴镇的历史。人们的生活也发生了巨大的变化,大兴镇再不是一个以农业为主的小乡镇,“一里三公”已成为历史,而成为合肥东大门的工业重镇。大兴地理位置优越,东临合宁、合芜高速公路出口3公里,合裕路、长江东路和黄金水道南淝河穿镇而过,水、陆交通十分便利;大兴工业
20、基础雄厚,是合肥市传统的工业基地,区域内有合钢、安化等大中型企业20多家,有造纸、家具、化工、建材、建筑等各类企业80多家。2003年,全镇共实现GDP1.8亿元,工商税收1981万元。招商引资呈现强劲的发展势头,2003年完成招商引资4600多万元,其中省外资金4200多万元。目前,大兴镇正按照“工业立镇、三产兴镇、林业美镇、开放建镇”的发展思路,利用古集镇的优势,开创新局面,描绘新蓝图,实现新跨越。2.3项目区内土地利用现状2.3.1项目区土地利用现状项目临时用地总占地面积2.1192公顷,其中现状耕地面积2.0595公顷,占总面积的97.18%,其他农用地面积0.0238公顷,占总面积的
21、1.12%,农村居民点0.0359公顷,占总面积的1.70%,具体用地详见下表。注:表中数据为2008年国土部门更新调查数据。2.3.2土地权属和登记情况项目区内土地的所有权为集体所有土地。项目区内土地已经承包到户,由各农户经营,各农户与村委会签定了承包责任书。各农户承包经营的土地座落、四至、面积、期限以及相关权利与义务在承包协议书中均有记载。项目建设用地前,已按照涉及的户数进行了测量、登记,并根据征地补偿标准进行了补偿,也为将来土地复垦后土地权属调整的依据。项目区用地的土地权属关系清晰、界线分明,无争议。2.4.5项目对土地造成的破坏环节通过以上介绍,项目对土地造成的破坏环节主要表现在:临时
22、用地主要是土方堆放用地,破坏方式为压占。项目建设对土地的破坏方式为压占。 3土地复垦可行性分析3.1已破坏土地现状由于该项目属于新建生产项目,还未进行开采,因此该用地区不存在已破坏土地。3.2拟破坏土地预测根据相关设计,合肥市瑶海区城建投资有限公司临时用地主要是用来堆放土方,破坏土地主要是堆放土方和辅助生产的建设造成压占土地。人为活动会破坏、扰动和影响项目区地貌、地表结构,降低地面植被覆盖度,引起水土流失,造成土地破坏。该方案土地破坏主要预测项目建设引起的土地破坏区域,破坏方式主要是压占破坏。3.2.1土地破坏影响因素分析本用地主要临时土方临时堆放,运输便道的压占等。在了解了土地破坏的影响因素
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 复垦 方案 定稿
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3009035.html