副区长在区住房公积金管理委员会上的讲话.doc
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1、副区长在区住房公积金管理委员会上的讲话副区长在区住房公积金管理委员会上的讲话二、突出重点,采取措施,认真做好我区住房公积金的各项管理工作住房公积金制度是住房制度改革的重要内容之一,也是我国房贷体系的重要组成部分。建立和完善住房公积金制度,搞好住房公积金管理,事关广大干部职工的切身利益,事关经济社会发展和社会的稳定。因此,围绕“强化归集、规范管理、服务群众、防范风险”十六字,我着重强调四个问题。(一)关于强化归集问题。归集是住房公积金管理的基础,没有归集就谈不上管理。截至2005年底,我区缴存住房公积金的人数虽已达到2.91万人。但细分析,目前参加缴存住房公积金的人数基本与中央省驻区和区本级及市
2、县行委机关事业单位人数之和相一致,与各级财政供养人数大致相同。也就是说,目前参加住房公积金的人员仅限于机关事业单位的工作人员,而企业参加住房公积金的人数很少,尤其是私营企业、股份制企业等基本上没有参加。因此,住房公积金管理工作要按照明确重点、强化责任、加强执法的要求,巩固已有人数,增加新缴人数,突破一批难点企业,特别是私营企业、股份制企业等是当前强化住房公积金归集的重点。做好归集工作关键要抓好以下几点:一是摸清底数,确定重点。就是要在认真做好机关事业单位住房公积金工作的同时,通过深入调研全面掌握本地区哪些单位应该建立而没有建立,特别是有条件建立而不建立,从而确定工作的重点,下大力气做好工作。并
3、在规定的幅度内对不同企业采用不同的缴存比例,以提高实际缴存人数,提高公积金制度的覆盖面。二是 健全网络,强化责任。重点是要注重住房公积金归集网络的建设,利用各种有效、合法手段和方法,调动各方面的积极性,形成覆盖全区的归集网络。要加强与有关部门、机构的配合,建立工作责任制,提高归集人员的责任心,使具备条件的企业职工都能够依法建立公积金制度。三是加强宣传,强化执法。一项好的制度,如果群众不了解或者不清楚,甚至存在认识上的误区,就不能发挥作用。要采取多种宣传形式,宣传住房公积金制度的作用、“低存低贷”和免税的政策优势,宣传缴存人的权利和义务,全面介绍归集、提取、贷款的有关政策和办理程序,努力使住房公
4、积金制度真正深入人心、家喻户晓,还要培育职工群众维权意识,提高企业、部门和职工的缴存积极性。特别重视做好企业负责人的宣传工作,领导真正重视起来了,问题就好解决了。在做好宣传工作的同时,还要加强执法工作,特别要有针对性的选择一些典型企业,采用强制手段,保护职工利益,维护法律严肃性。对严重侵害职工利益的行为,还要加大社会舆论的监督力度。四是采取措施,清理欠账。清理职工历年欠缴的住房公积金是近年做好住房公积金管理工作非常重要的一件大事,今年还要千方百计地解决机关事业单位历年拖欠住房公积金的问题,总的要求是:西部一市三行委要依靠自己的财力在年内补齐拖欠的住房公积金,东部一市三县要研究采取住房公积金转贷
5、方式解决历年拖欠住房公积金,转贷资金分三年还本付息。通过以上两种方式,切实作实机关事业单位工作人员住房公积金个人账户,真正把党和政府的关怀落到每个职工身上。这一点也请各级政府和有关部门给予支持。(二)关于规范管理问题。加强住房公积金管理,必须建立健全管理制度,推进管理工作的制度化、规范化和信息化。目前,在住房公积金的管理工作上主要存在:一是有些地区和部门对住房公积金管理上存在误区,认识上存有差距,管理上不到位。二是住房公积金使用率较低,沉淀的资金较多,住房公积金的社会效益还没有发挥出来。三是住房公积金的管理手段和网络建设滞后,监管力度还有待进一步加强,资金的提取、使用还需进一步规范等。因此,加
6、快管理工作的制度化、规范化和信息化进程势在必行。第一,要完善内控制度。要建立包括财务统计、责任追究、信息管理、风险控制、档案管理、考核奖惩以及行政执法等制度,加强内部管理,提高管理服务水平。这里尤其要强调贷款档案的管理,贷款档案要等同会计档案管理,建立严格的交接手续,纸质档案和电子档案要分别保管,防止丢失和涂改。第二,要规范业务程序。随着住房公积金管理新体制的确立,要制定辖区内统一的归集、提取、转移、封存、贷款、国债、费用收支、账户、现金以及报账等管理办法。当前的重点是,要统一个人住房贷款管理办法,对贷前审查、合同订立、贷后管理和贷款档案等环节加强管理。第三,要确保信息系统安全。住房公积金管理
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