关于《山东省互联网协会章程（草案）》起草的说明.doc

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1、各位领导、各位会员、各位来宾： 山东省互联网协会是依照国家相关法律成立的省级民间社会团体，山东省互联网协会章程（草案）（以下简称章程）是协会的行动纲领和活动准则。协会筹备委员会广泛征求各有关部门、行业主管单位和登记主管机关、相关企事业单位、互联网从业者和其他社会团体的意见，按照社会团体登记管理条例的要求，几易其稿，反复修改，形成了本章程。现在，我就章程的起草作如下说明： 一、协会的性质 本协会是由山东省范围内从事互联网业及互联网相关产业的企事业单位、个人，以及一切关心和有志于推动我省互联网事业发展的企事业单位和社会各界人士组成的全省性、非赢利，促进我省互联网健康有序、快速发展，服务于社会发展和

2、经济建设的社会团体，是经山东省通信管理局批准，山东省民政厅核准注册，受国家法律保护的独立法人组织。 二、协会的宗旨 遵守国家宪法、法律和法规，遵守社会道德风尚这一规定体现了法治与德治相结合的原则；组织制定行约、行规，维护行业整体利益，实现行业自律是为了更好地团结全省互联网行业的相关企业、事业单位和学术团体，从而促进我省互联网产业的健康发展，充分发挥互联网对我省社会、经济、文化发展和社会主义精神文明建设的积极推动作用。 三、协会的任务 协会的任务紧密围绕着协会的宗旨展开，也是协会的光荣使命。主要包括以下几个方面：加强政府主管部门与行业的沟通，反映会员愿望及合理要求；制订并实施互联网行业规范和自律

3、公约，协调会员间的关系，促进彼此沟通与协作，维护保障国家、企业和用户三方面的利益；提高我省互联网技术的应用水平和服务质量；传递最新技术动态和市场信息；加强与国际、国内互联网组织之间了解合作，为我省互联网行业争取更广阔的发展空间等。 四、协会会员资格及权利、义务 本协会以单位会员为主，单位会员是经各级人民政府、民政部门和工商行政管理部门批准成立的与互联网行业相关的企业、科研、教育及学术单位；同时协会也接纳在本行业有一定影响的个人会员，个人会员是在互联网领域有一定专长和贡献的省内人士。 会员必须具备的条件是：遵守国家宪法、法律和法规的规定，拥护并承认本协会章程；自愿加入协会，参加协会活动，支持协会

4、工作。 会员享有的权利是：在协会的选举权、被选举权和表决权；对协会工作的批评、建议权和监督权；获得本协会服务的优先权；参加本协会组织的各种活动；入会自愿、退会自由。 会员需要履行的义务是：执行本协会决议；完成协会交办的工作，维护协会声誉和会员的合法权益；积极参加本协会组织的活动；按规定缴纳会费（会费标准由各届理事会根据有关规定和本会实际情况，在征得会员同意的基础上做出明确规定）；对协会工作及时提出意见和建议，为协会发展壮大做贡献；向协会反映情况，提供有关资料。 五、协会的组织结构 章程明确了协会的最高权力机构是会员代表大会，理事会是会员代表大会的执行机构，理事会中除正、副理事长外，设常务理事和

5、理事，理事会的办事机构为秘书处，设正、副秘书长，根据业务工作特点设立若干专门工作部。 会员代表大会的职责是：制订和修改协会章程；选举产生理事会，选举或罢免理事会成员；审议理事会的工作报告和财务报告；通过重要决议；决定协会的重大变更事项和终止。规定了须有2/3以上的会员代表出席方能召开会员代表大会，其决议须经与会代表2/3以上表决通过方能生效；每三年召开一次；因特殊情况需提前或延期时，须由理事会表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理部门批准同意，延期换届最长不超过一年。 理事会的产生和组成：由会员代表大会选举产生，每届任期年。作为会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展日常工作，对会

6、员代表大会负责。理事会设理事长一人，副理事长若干人，秘书长一人，常务理事和理事若干人。 理事会职责是：执行会员代表大会的决议；选举或罢免理事长、副理事长、秘书长；筹备召开会员代表大会；向会员代表大会报告工作和财务状况；决定会员资格的接纳或取消；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构等事项；决定副秘书长、各工作部主要负责人的聘任；领导本协会各工作部开展工作，制定本协会的工作计划；制定内部管理制度；决定本协会一般事项变更。 理事会每年召开一次会议，也可采用通讯形式召开；理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。 规定了本协会设立常务理事会，常务理事会

7、成员由理事会选举产生，常务理事会对理事会负责。根据协会需要，可由常务理事会推举省内外各界支持全我省互联网事业的著名人士和热心我省互联网发展、对互联网事业确有实际贡献的若干人为本会名誉理事长、名誉理事或顾问，指导本协会工作。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效；常务理事会每半年召开一次会议；如遇特殊情况，也可采用通讯形式召开。 关于协会的理事长、副理事长、秘书长的任职条件，章程中规定为在本协会业务领域内有较大影响；最高年龄不超过周岁；身体健康，未受过剥夺政治权利或刑事处罚；具有完全民事行为能力。特殊情况下，超过最高任职年龄，确因工作需要仍需

8、担任理事长、副理事长、秘书长职务，须经理事会表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理部门批准同意后，方可任职；协会理事长、副理事长、秘书长任期均为三年，可连选连任，但同一职位连选连任一般不超过两届，因特殊情况确需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理部门批准同意后方可任职。 本章程规定，理事长为本协会法定代表人。如因特殊情况需由副理事长、秘书长或副秘书长担任法定代表人，应报业务主管部门审查并经社团登记管理部门批准同意。本协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。 理事长的职责是召集和主持理事会、常务理事会；检查会员代表大会、理事会、

9、常务理事会决议的落实情况；代表本协会签署有关重要文件。如因特殊情况，由副理事长、秘书长或副秘书长担任本协会法定代表人，经理事长授权，可由法定代表人代表协会签署文件或由理事长和法定代表人共同签署重要文件。 秘书长的职权是主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；组织落实会员代表大会、理事会、常务理事会决议；协调本协会内部各部门工作；提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会做出决定；决定办事机构中专职工作人员的聘用；处理其他日常事务。 六、对协会资金来源、使用做了具体规定 资金来源有：会费；捐赠；在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；利息和其

10、他合法收入。协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。协会经费不得在会员中分配；严格执行国家财务法规和有关规定，建立财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。配备具有专业资格的会计人员进行会计核算，实行会计监督，会计人员调动工作或离职时，必须办清交接手续。 协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，编制年度经费预算、决算，定期向会员代表大会报告财务收支状况，接受会员代表大会和有关部门的审计监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理部门和业务主管部门组织的财务审计

11、。协会的资产不许任何单位或个人侵占、私分和挪用。 七、关于协会章程的修改或终止 章程中规定，对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议；修改后的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管部门审查同意，并报社团登记管理部门核准后生效。 协会章程的终止及终止后的财产处理办法，是在本协会因完成宗旨需自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时，规定由理事会或常务理事会提出终止动议。终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管部门审查同意，终止前，须在业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，清算期间，不开展清算以外的活动，在协会经社团登记管理部门办理注销登记手续后即为终止。协会终止后的剩余财产，在业务主管部门和社团登记管理部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。 本章程是在征求各方意见的基础上，尽可能地涵盖互联网行业的业务特征，严格按照国家有关规定，前后历经多次修改，不断充实和完善后形成的，现在提请大会审议通过。 谢谢大家！