安全奖惩条例.doc
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1、安全奖惩条例第一章 总 则第一条 为贯彻执行党和国家安全生产方针,严格执行煤矿“三大规程”规定,保护国家资源和财产不受损失,保障公司员工的劳动安全、卫生权益和身体健康,实现安全生产,特制定本条例。第二条 各单位行政正职是本单位安全生产的第一责任者,必须认真执行国家的安全生产方针,保护员工合法权益,不得违章指挥。第三条 跟班队长或带班长是当班安全生产的第一责任者,在协调指挥生产时,要搞好安全隐患排查和质量管理工作,为员工创造良好的工作环境。第四条 员工是安全生产的直接责任者,在劳动过程中严格遵守“三大规程”和安全技术措施,严防“三违”行为,坚持“三不伤害”原则,不断学习安全技术知识,提高劳动技能
2、和自我保安意识,实现“零伤害”和“零违章”。第五条 安全处罚要坚持“教育为主,处罚为辅”的原则,加强安全教育培训,提高员工安全意识。第六条 安全管理要坚持“管理、装备、培训”三并重的原则,依靠科技进步,提高装备水平,增强安全保障。第七条 本条例适用于我公司范围内的所有单位和员工。第二章 奖励原则第八条 公司月、季、年度实现安全生产无事故,根据公司经营情况和干部员工的工作业绩,酌情给予安全奖励。第九条 年度被评为省、市、县、集团公司及本公司劳动模范、先进集体、先进个人的单位和个人,给予表障奖励。第十条 集团公司季度安全质量标准化验收评定获优胜单位、优胜专业,按相关规定进行奖励。第十一条 发现安全
3、隐患能够及时采取措施、上报,避免了事故发生或明显减轻事故危害程度,给予表障奖励。第十二条 在抢险救灾中冲锋陷阵,不计个人得失,保护国家财产和员工生命有功的员工给予表障奖励。第十三条 在安全管理、技术改造等方面有突出贡献的员工给予表障奖励。第三章 处罚原则第十四条 因安全监管不到位,造成轻伤、重伤或重伤以上事故及非伤亡事故的单位和直接责任者,按规定给予处罚。第十五条 存在“三违”、故意损坏公共设备设施、安全监管失职等行为的,对责任者给予处罚。第十六条 对安全事故隐瞒不报、弄虚作假,有伪造情节或阻碍、干扰安监人员工作的单位负责人和责任者,对其进行严格处理,情况严重时追究行政及刑事责任。第十七条 一
4、般“三违”人员,除经济处罚外,在班前会议上做检查,井口公开栏内曝光。第十八条 严重“三违”人员,除经济处罚外,采取培训教育、停工检查处分,情节严重时加重处罚,对于性质特别恶劣的经矿务会议研究后,给予撤职、开除留用或者解除合同等行政处分。第十九条 发现盗窃公共、私人财物性质严重或在安全事故中构成犯罪的责任者,依据国家有关规定接受司法机关处理。第二十条 “三违”人员除接受处罚外,将记入个人档案,纳入月度、季度、年度安全考核评比。第四章 处罚规定一安全管理第二十一条 有下列行为之一的罚款300500元,情节严重时加重处罚,性质特别恶劣的给予行政或刑事处分。1、井下乘坐皮带、溜子、罐笼、扒、蹬矿车的人
5、员。2、工作或生活中无理取闹、打架斗殴、嘘酒闹事的责任者。3、入井人员拒绝检身、起哄、谩骂扰乱检身秩序的人员。4、入井携带烟草、点火物品下井或在井下发现抽烟的人员。5、在井上下破坏安全设施、消防设施及盗窃公司及个人财物的责任者。6、在井上下私自储藏炸药、雷管或有偷盗行为的人员。7、发现透水预兆,继续指挥作业的责任者。8、在瓦斯超限的情况下,继续指挥作业的责任者。9、领导干部违章指挥、不积极配合事故调查或打击报复工作人员的责任者。10、不服从安全管理和处罚,对安全管理人员采取打击报复等行为的责任者。11、为“三违”人员说情,对制止“三违”行为的人员或对揭发隐瞒事故真相的人员进行漫骂、殴打及借故进
6、行报复的相关责任者。12、发生事故隐瞒不报、弄虚作假,有伪造情节或阻碍、干扰安监人员工作的单位负责人和责任者。第二十二条 有下列情况之一的罚款100200元,情节严重时加倍处罚。1、井口检身员及入井人员不执行检身制度,不按规定穿戴入井服装,不佩戴安全帽、矿灯、自救器的人员。2、在井口20米范围内或地面其它易燃、易爆场所抽烟的人员。3、发现酒后入井或者地面喝酒上岗的人员。4、未经安检部门批准私自带其他人员入井的责任者。5、未经培训让员工入井作业的责任者。6、在井下随意打开矿灯、自救器、摘掉安全帽的人员。7、随意损坏通风供电线路、监测监控及通讯设施的人员。8、在瓦斯超限的情况下作业的人员。9、特殊
7、工作岗位让他人顶替上岗的双方责任者。10、无作业规程、安全技术措施等安排作业的责任者。11、工作场所不按规定设置安全防护设施或消防设施的责任者。12、工作岗位开机睡觉、脱岗的人员。13、唆使或挑动他人违章而造成事故的责任者。14、损坏公共设备、设施的责任者(或照价赔偿)。15、汽车司机不执行交通规则,发生交通事故的责任者。16、私自外借车辆或酒后驾驶的责任者。17、管理人员、安监人员在安全生产管理中营私舞弊的责任者。18、井下作业现场出现危及人身安全的情况,安监员责令停止作业后,强行工作的责任者。19、对查出的各类安全隐患、工程质量存在的问题,在“三定”落实之后,每一条不按期整改处理的责任单位
8、或责任者;情况严重时加倍处罚或停产整改,造成事故追究领导责任。第二十三条 有下列情况之一的罚款50100元,情节严重时加倍处罚。1、在井下墙壁、巷道、密闭、风筒、机电设备等表面乱写、乱划的责任者。2、无故不参加安全检查活动,不参加调度协调会议、安全办公会议、专业技术会议等各种会议或开会迟到、早退的责任者。3、不执行交接班制度、未持证上岗的人员。4、采掘工作面的跟班队长、带班长、安监员、瓦检员、质量员,不执行“两长三员”上岗挂牌管理的责任人。5、工作时间干私活、上网聊天或玩游戏的人员。6、地面在岗人员不按规定穿戴工作服的责任者。7、不爱护公共卫生、乱扔乱放垃圾的人员。8、未经主管部门批准其他人员
9、擅自进入机房峒室闲聊的责任者。9、按照规程规定相关人员不携带便携式瓦检仪下井的人员。10、在工作、生活场所私自接电炉取暖、做饭的责任者。11、井上下作业场所、机房峒室各种记录填写不认真的责任者。12、进入地面施工作业现场不佩戴安全帽的人员。13、高层建筑施工作业,不按规定设置防护网的施工单位负责人。二一通三防管理第二十四条 有下列情况之一的罚款300500元,情节严重时加倍处罚。1、矿井通风系统不完善,风量调配不合理,存在串联风、扩散风等不符合煤矿安全规程规定的单位负责人。2、改变采区、采掘工作面、主要巷道和机房峒室的风量、风速未经总工程师批准的责任者。3、通风设施砌筑不及时、位置不合理,存在
10、盲巷或跑、漏风以及矿井有效风量率低于85%的单位负责人。4、加强巷道检查维护,物料堵塞主要通风巷道断面超过1/3,巷道失修率大于7%、严重失修率大于的责任者。5、回采面开采结束后45天内,没有全部封闭的单位负责人。6、故意破坏通风设施造成通风系统紊乱或引起瓦斯超限的人员。7、井下发现无风、微风作业、随意进入盲巷的责任者。8、局部通风机出现无计划停风、同时打开两道风门,造成跑、漏风或短路的责任者。9、局部通风机安装未实现“三专二闭锁”、“双风机双电源”和自动切换功能,每天未进行一次倒机的单位负责人。10、掘进工作面因检修、停电等停风时,未撤出人员、切断电源的责任者。 11、作业地点发现瓦斯超限不
11、及时汇报、不采取措施处理的责任者,瓦检员失职加倍处罚。12、一台局部通风机多头供风或二台及以上局部通风机同时向一个掘进工作面供风的单位负责人。13、主扇风机恢复井下供风后,相关地点未进行有害气体检测、汇报,安排向井下供电的责任者。14、主扇风机、局部通风机未办理停电停风相关手续,擅自倒机或停电检修的责任者。15、井下巷道、作业地点恢复通风前不进行有害气体检查,启动通风机一风吹的责任者。第二十五条 有下列情况之一的罚款100200元,情节严重时加倍处罚。1、风门未安装正、反向风门和联锁装置,主要风门未安装联锁装置时未派专人看管的单位负责人。2、局部通风机安装位置不符合规定或产生循环风、符件不齐全
12、的责任单位或责任者。3、瓦检员不执行“一炮三检”制度和巡回检查制度,不按时汇报或出现空班、漏检现象的责任者。4、主扇风机改变运行工况或者切换时,未履行审批程序(特殊情况下需立即改变时,必须补办手续)的单位负责人。5、掘进工作面局部通风机停风时,未立即停止工作、撤出人员、切断电源的责任者。6、巷道贯通后不立即调整通风系统,测定相关区域内的风量、瓦斯情况的责任者。7、巷道贯通达到规定距离时,停止的另一个掘进面未安排切断电源、保持正常通风、检查瓦斯浓度的单位负责人。8、因瓦斯超限切断电源的电器设备,瓦斯浓度未降到规定以下恢复供电的责任人。9、在井下作业过程中,因操作不当损坏监测监控设施、线路或发生故
13、障时不及时上报的责任者,并对损坏设备照价赔偿。10、工作面出现瓦斯超限报警及工作面断电时,未及时汇报通风调度,随意拆甩瓦电闭锁装置的责任者。11、井下监控设施、线路出现故障上报通风调度后,不及时处理的责任者。第二十六条 有下列情况之一的罚款50100元,情节严重时加倍处罚。1、风筒挂置不平直、出现跑漏风、接口未反压边、风筒末端距掘进面距离超规定不及时处理的责任者。2、掘进工作面无备用风筒、异经风筒无过渡节、风筒拐弯不设弯头、未编号管理的责任单位。3、瓦斯检查不按规定要求进行,不及时上报有害气体浓度,未执行“三对口”管理,不认真填写瓦斯记录牌板、报表或私自涂改牌板数据的责任者。4、不按规定进行测
14、风、测尘,不及时填写管理牌板的责任者。5、防尘设施不完善,巷道未定期进行清扫、洒水灭尘、刷白处理,在冲洗巷道时造成传感器及线路接线盒损坏的责任者。6、采掘工作面、各转载点喷雾洒水设施不按规定安装或不能使用的责任者。7、采掘工作面放炮前后不进行巷道冲洗的责任者。8、隔爆水棚不按规定要求吊挂或水量不够的责任者。9、井下消防、静压管路及阀门不按规定安装的单位负责人。10、通风设施用不燃性材料砌筑,墙体要掏槽、见硬帮和硬底,墙面用1:3的水泥砂浆抹面,砂浆抹面饱满、平整、有裙边,不达质量要求处罚责任者。11、砌筑密闭前未将电缆、管路、轨道“三断开”的责任者。12、通风设施前后5米范围内堆放物料、不实行
15、挂牌管理、不按规定进行检查的责任者。13、未按煤矿安全规程规定,对主扇风机、反风装置、防爆门定期检查,发现问题不及时处理的责任单位或责任者。14、主扇风机运转出现异常或负压升降超过100帕,未立即向矿调度室、通风调度及总工程师汇报的责任人。15、局部通风机不按时检查,管理牌板填写不认真,存在问题不及时处理或上报的责任者。16、不按期对通风仪器、仪表检验和调校,领用及发放不符合规定要求的责任者。17、不执行便携式瓦检仪领用制度,并按规定使用的责任者,发现损坏或丢失照价赔偿。18、井下电钳工检修电气设备时,未检查工作地点10米范围内的瓦斯浓度,未将便携仪悬挂在检修位置的上方的责任者。19、采掘工作
16、面、探放水作业及其它地点的监测监控仪器的安装和使用,不符合煤矿安全规程及行业标准要求的责任者。20、监测监控系统无后备电源,不能24小时不间断正常监测,出现故障不及时处理的责任者。21、各种通风设施、设备未挂牌管理,巷道通风安全标志牌不按规定要求悬挂的单位负责人。22、井上、下各场所未按规定配置消防器材,发现损坏、失效,不及时更换,不挂牌管理和定期检查的责任者,并对损坏的消防器材照价赔偿。三火工品管理第二十七条 有下列情况之一的罚款100200元,情节严重时加倍处罚。1、未建立火工品管理制度和各种管理台账,贮存、领用、运输、清退程序不符合规定要求的责任者。2、涉爆人员未经过专门培训、持证上岗,
17、不认真填写表格、台账,不执行签字的责任者。3、所有接触爆破材料的人员未穿棉衣或抗静电衣服,装卸时发生脚踩、抛掷、磨擦、撞击现象。4、雷管、炸药领取运输未使用专用工具,未安排专人护送,不执行分装分运以及在人员密集区中途逗留的责任者。5、井下爆破材料库雷管、炸药未分类贮存整齐,未采取防潮措施,存放其它物品的责任者。6、井下爆破材料库照明灯、照明线路、电压不符合规定要求,人员携带矿灯进入贮存库房内的责任者。7、电雷管在发放前未编号和使用电雷管检测仪逐个作全电阻检查,并将脚线扭结成短路的责任者。8、工作面未使用专用雷管、炸药箱,不执行分箱加锁,未设专人看管,存在乱扔乱放的责任者。9、放炮母线长度、悬挂
18、位置和不达要求,放炮不设置警戒,发现放明炮、糊炮或残炮,炮眼封口不合理的责任者。10、放爆器随意放置,放炮器钥匙不随身携带,不按规定连接充电起爆的责任者。11、在井下装配引药、装药不达要求,雷管脚线、放炮母线不扭结成短路,与导电体接触,放炮不按规定接线的责任者。12、放炮前不进行人员清点,未发出放炮信号和“三人联锁”放炮制度的责任者。13、炮眼间距、角度、装药量不符合作业规程要求或打眼和装药平行作业的责任者。14、瓦斯浓度超限、控顶距超规定放炮的责任者。15、放炮结束后,爆破工、班组长未核实雷管、炸药实际消耗量、剩余量、瞎炮和残炮,未履行签字和清退手续的责任者。四机电管理第二十八条 有下列情况
19、之一的罚款300500元,情节严重时加倍处罚。1、机电设备检验不合格、无MA标志入井使用,使用淘汰落后的机电设备的单位或责任者。2、不按规定操作、带电检修或搬迁电器设备或非专业技术人员私自操作机电设备的责任者。3、井上下变电站高压停、送电不办理经审批的工作票,随意停、送电的责任者。4、井下供电线路有羊尾巴、鸡爪子、明接头,电器设备有失爆现象的责任者。5、随意甩掉机电设备各种保护装置,闭锁控制系统失灵,发现明火打点的责任者。6、提升绞车发生过卷、无信号开车的值班司机。7、皮带运输机、刮板运输机没有安全技术措施,运送其它物料的责任者。8、机电设备检修时,停电不挂牌、不闭锁,停止使用的电器开关不切断
20、电源或手把不打到零位的责任者。9、采、掘工作面及主扇风机、提升绞车供电未分开,无专用供电变压器、线路或控制柜的单位责任者。10、施工单位入井机电设备不及时报验和申请负荷增加,未经机电部门审批,擅自将电气设备接入供电系统的单位责任者。11、因工作不负责任、业务不熟,造成错停、送电事故和机电设备事故的责任者,造成事故的按事故调查结果进行处罚。第二十九条 有下列情况之一的罚款100200元,情节严重时加倍处罚。1、机电设备验收人员不按标准验收,入井后电气设备不符合防爆性能及完好要求的责任者。2、井下高低压供电线路、监控设备和变电站低电气设备,不办理经审批的工作票,随意停、送电的责任者。3、操作高压电
21、气设备,不按规定戴绝缘手套、穿绝缘胶靴或站在绝缘台上的人员。4、手持电器设备的操作手柄接触部位绝缘不良好,实施作业的责任者。5、机电设备的液力偶合器防爆片、易容塞不符合使用要求,用其它物品代替,不及时加油的责任者。6、井上、下机电运输设备启动时,不试转、不发出声光信号或无信号擅自启动的责任者。7、机电设备不按规定安设接地极,检修线路或电气设备不执行停电、验电、放电和短路接地规定的责任者。8、屏蔽电缆露出屏蔽层,通讯、监控等本安型电缆露出导线不及时处理的责任者。9、机电设备运转不正常、不平稳、不及时加油润滑不良好,电机、减速器表面炽热且有杂音不及时处理的责任者。10、机电设备未按煤矿安全规程规定
22、安装各种保护,存在不完好、电流整定值不符合要求的单位负责人或责任者。11、电缆线路选型不规范,超额定电流运行,表面产生发热现象的单位负责人。12、采煤机(综掘机)截割时发现有异常情况不切断电源处理,闭锁装置不灵敏的责任者。13、停止作业或检修采煤机(综掘机)、更换截齿时,不切断电源、打开隔离开关和离合器、闭锁工作面煤溜,不将截割头落地的责任者。14、采煤机的各种仪表、手把不齐全灵敏,截割部、牵引部油位不达要求,运行不平稳开机工作的责任者。15、皮带机运行时,用铁锹或其它工具在滚筒上刮煤泥的责任者。16、工作面煤溜或采煤机运转时,擅自进入工作面机道或煤壁作业的责任者。第三十条 有下列情况之一的罚
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