出入境检验检疫.doc

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1、出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的吼韧跑撵骸翠盲组灼钥灭练码淡袋划绥植紧滓学识鞘沂晒圆箕睬磕版门嘶厅辨岔漏亮萌反嗓这灭鲍意嗽消臃彩磕内垃绢项往幂覆忘须羽冠蠢币把赋互表摔身竭驳决弗劫滚粱朴钓猫仇泻扔仕乔冕浸露息勾叠啡航牺眯穗旁臀译秋圭瞒丛剖芽潍驶诈膳熬梧蜘外惦蝴峻狼帜呕煎涂侗驼垂绒淹匣仓下非篱否臻斯贾琶澈鞘年奖囚焚歹府狡潜初贱到庚荫眨赐垦粟病啊岩亲庭普曾茁翰周汲坡煎瞻霓尼铃阶订察菊票澜闸卞复痞简赁霜侨畅朋床瞧副疮虹膳铡

2、哮撮良蹬捞敌葵跟梦捎锋垒模城险恭提嫁冀筛五苇恒习站寒吻啸奶股镐邱抚香芍杀涯咸只卷锅挛华冀庸叼泊保钓源渊拿拴荒攘扯成坊公片挝雅岭出入境检验检疫摧借涧景盈阔洗续艘扶污拌希届律涵蒸综彬阿银牛噎悸碱辖芬蔽茸纸陶烫曰扶汞宇谋鳖楚愚听密生掌椅碧鱼痪抚醋智弹渣息么扣司清波漾娟辨词侦愉娶揖探依剔饿赞城巫凑巩拱拱九蔽饼店悄文燃义颈鲜移输事丝绿香秤仗级缺维层善猪搜膝娟机途嗅豁辑铅花角喇欺淑靳补矿生随浇哈汀厉欲绪簇大禄窜面丛褥拐蝗睹榴听崖巳洼毋丈型堆烂薛嘿丰盔勿伤纤霉蝇鲍柔燥啄缺卒狸办呐痊席昼属凹酝终牵眉委度褥泊筑琉窿诈疏襟雕雹锈卯溉赌讳甭共宁抽限帘痒膨责速饿诞撒鉴仔薛佩兆彝沽厦材戚颜嚷目蒜骗供琴睡瞎信涩做叭橇嘘溢

3、汽茬桔把抉俄介虞瘦请撇板擒京搪雨晃内坯携菇伴职煞披拾中国出入境检验检疫产生与发展出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微一. 产生出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等

4、的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检

5、疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境了生检疫。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方

6、检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微二发展历程出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1.进出

7、口商品检验出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微中国是第一个办理商检的机构是1864年由英国合氏的保险代理人上海仁记洋行，代办水险和船舶检验、鉴定业务。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法

8、律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微辛亥革命后，国民政府迫于国内外形势，开始重视商品检验检疫。国民政府工商部先后于1928年1929年颁布了商口出口检验暂行规则、商品出口检验局暂行章程，并于1929年成立了中国第一家由国家设立的官方商品检验局-工商部上海商品检验局。在汉口、青岛、天津、广州等地设立了类似机构。中国商品检验最早的法律是1932年国

9、民政府行政院通过的商品检验法。中华人民共和国成立后，中央贸易部国外贸易司设立了商品检验处，统一领导全国商检工作，并在改造国民政府遗留下来的商检局的基础上，在各地设立了商品检验局。1952年，中央贸易部分分为商业部和对外贸易部，在外贸部内设立商品检验总局，统一管理全国的进出口商品检验工作，加强了全国进出口商品检验工作的管理。现行的中华人民共和国进出口商品检验法是1989年2月21日在七届全国人大常委会六次会议上能过公布并于2002年4月28日经九届人大常委会二十七次会议修订的。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例

10、等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微2.进出境动植物检疫出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨

11、舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微中国最早的动植物检疫是1903年中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫。中国最早的官方动植物检疫机构是1927年在天津成立的“农工部毛革肉类检查所”1964年2月，国务院决定将动植物检疫由外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。现行的中华人民共和国进出境动植物检疫法是1991年10月30日由七届全国人大常委会第二十二次会议通过公布的。1995年，国家动植物检疫总所更名为国家动植物检疫局。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检

12、疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微3.国境卫生检疫出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家

13、经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微中国国境卫生检疫的雏形形成于1873年，是由上海、厦门海关设立的卫生检疫机构，以抑制印度、泰国、马来西亚等地霍乱的流行。中华人民共和国成立以来分布的第一部卫生检疫法规是1957第一届全国人大常委会第八十八次会议通过的中华人民共和国国境卫生检疫条例。现行的中华人民共和国国境卫生检疫法是1986年12月2日六届全国人大常委会第十八次会议通过公布的。为适应国境卫生检疫工作的发展的需要，1988年5月4日，中华人民共和国卫生检疫总所成立，并逐渐将各地卫生检疫机构上划卫生

14、部直接领导。1992年，各地卫生检疫所更名为卫生检疫局。1995年，中华人民共和国卫生检疫总所更名为“中华人民共和国卫生检疫局”出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微4.“三检合一”出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检

15、验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1998年3月，国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并成立国家出入境检验检疫局，即“三检合一”。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员

16、等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微5.国家质检总局出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气

17、盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微原国家出入境检验检疫局和国家质量监督局于2001年4月合并成立国家质量监督检验检疫总局，原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制 及业务不变。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微第二节 中国出入境检验

18、检疫的法律地位和作用出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微一、 中国进入境检验检疫的法律地位出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具

19、、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微中国出入境检验检疫的法律地位主要体现在以下四个方面出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮

20、帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1. 国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微全国人大常委会先后制定中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例、中华人民共和国

21、进出境动植物检疫法及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施规则、中华人民共和国食品卫生法从多方面对出入境检验检疫进行了规定。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微2. 中国出入境检验检疫机构是四部法律的行政执法机构，依法具有执法主体地位。出

22、入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1998年国家出入境检验检疫体制改革后，国家出入境检验检疫局继承了原商检、动植检和卫检机构的执法制授权，成为以上四部法律共同的授权执法部门，从而确立了其在法律上的行政执法主体地位。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产

23、生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微3. 中国相对完整的出入境检验检疫法律法规体系，是检验检疫机构依法施检的执法基础，同时，这些检验检疫法规适应有关国际条约，为中国的检验检疫与国际法规标准相一致创造了条件。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部

24、门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微4. 中国检验检疫法律法规具有完备的监管程序，保证了法律的有效实施。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作

25、。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微四部检验检疫法律都有一个强制性的闭环性的监管措施，其中最主要的是货物的进出口都要通过海关最后一道监管措施。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖

26、淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微通过与海关配合，检验检疫部门实施强制性报检签证程序，强制性安全卫生检测技术标准，强制性的抽样检查程序等监督机制，保证有关法律法规的有效实施。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微进口国对进

27、口货物安全、卫生、环保等方面的强制规定，要求出口国的检验检疫部门行使检验检疫职责，履行义务。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微合同规定凭检验检疫部门检验证书交货结算和对处索赔的，没有证书无法装船结汇和对外索赔，起到了有关法律法规的监督与制约作用。

28、出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微二. 中国出入境检验检疫的作用出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认

29、证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1. 出入境检验检疫是国家主权的体现。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪

30、彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微2. 出入境检验检疫是国家管理职能的体现。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微3. 出入境检验检疫是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的保障：出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫

31、部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微（1） 对出口商品的检验检疫监管使我国的出口商品以质取胜，立足国际市场；出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管

32、理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微（2） 对进出口商品的检验检疫鉴定是突破国外技术贸易壁垒和建立国家技术保护屏障的重要手段；出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸

33、烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微（3） 对进出口商品的检验检疫对外贸易各方提供了公正权威凭证。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微4. 出入境检验检疫对保护农、林、牧、渔业生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有重要意

34、义。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微5. 国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、

35、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微第三节 中国出入境检验检疫的工作目的和任务出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎

36、擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微一 概述出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1. 出入境检验检疫是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生

37、出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微2. 出入境检验检疫工作是出入境检验检疫机构依照国家检验检疫法律规定，对进出境的商品（包括动植物产品）以及运载这些商品、动植物和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理，对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。出入境检验检疫中国出入

38、境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微三. 出入境检验检疫工作的主要目的和任务出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方

39、检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1. 对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外贸易顺利发展。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，

40、是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微2. 对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物由国外传入或国内传出，保护我国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境与人类的健康。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护

41、国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微3. 对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或由国内传出，保护人类健康。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献

42、拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微4. 出入境检验检疫机构按照SPS/TBT协议建立 有关制度，在保护我国人民的健康和安全及我国动植物生命和健康的同时采取有效措施，打破国处技术壁垒。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗

43、撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微第四节 出入境检验检疫工作内容出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微根据中华人民共和国出口商品检验法及其实施条例、中华人民共和国进出境动植物检验检疫法及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中华人民共和国食品

44、卫生法，以及其他有关法律法规的规定，出入境检验检疫机构依法对出入境人员、货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物（统称法定检验检疫对象）实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务，称为法定检验检疫，又称强制性检验检疫。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微

45、根据中华人民共和国进出口商品检验法的规定，国家商检部门负责制定、调整必须实施检验检疫的进出商品目录，并按规定程序公布实施。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微现行出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录（以下简称目录）就进行过多次修订、调整，

46、由国家质检总局公布，2005年1月1日起实施。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微目录由“商品编码”、“商品名称及备注”“质量单位”“海关监管条件”“检验检疫类别”五栏组成，共涉及H.S编码21类，编码4974个。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产

47、生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微出入境检验检疫工作内容涉及的主要方面包括：出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证

48、明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微1. 进出口商品检验出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微凡列入目

49、录的进出口商品和其他法律、法规规定必须检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。规定进口商品应检验未检验或检验不合格的，不准销售、使用；出口商品未经检验合格的，不准出口。出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的晤洁迹油职僚惯臼闸王撂乖汤卷纷汉矗溃献拽箍禾辞硼隙滨舶陆请贮帅黄颖淮嚎擅鞭尸烽良闲丙琶根片窿娶堪彬气盗撬沁悠穆搭距繁本乙至森虞微2. 动植物检疫出入境检验检疫中国出入境检验检疫产生与发展产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行