因公出国(境)政策解读课件.pptx

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1、因公出国（境）政策解读,及工作流程介绍,国际交流处（港澳台事务办公室）,相关政策,1.中共中央办公厅国务院关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定,-中办发（2008）9号,2.外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员,因公临时出国的意见-中办发（2013）16号,3.财政部、外交部关于印发因公临时出国经费管理办法的通知-财行（2013）516号；4.财政部、国家外国专家局关于印发因公短期出国培训费用管理办法的通知,-财行（2014）4号；,5.财政部 中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知-财库201433号6.上海第二工业大学教职工因公出国（

2、境）管理办法-沪二工大外（2015）19号7.上海第二工业大学关于教师出国（境）参加学术交流活动的规定,-沪二工大科（2014）88号,相关政策,文件查看网址:,校园网-海外交流-国际交流处（港澳台办公室）-因公出国（境）-规章制度,相关财务制度：,校园网-机构设置-财务处-政策法规,计划申报 计划执行 经费核销,计划申报-科学制定年度计划,围绕学校办学定位和发展大局；需求导向、统筹兼顾、注重实效；,原则上不列入当年度因公出国（境）计划的团,组不予实施；,学校教职工由公用财政经费支持的原则上因公,出国（境）一年不超过一次，如遇特殊情况则按程序进行审批，但一年不得超过两次。使用非上级财政下拨研究

3、课题经费且申请材料符合报批要求的，次数不限。分管外事工作人员严格根据工作需要安排。,计划申报-科学制定年度计划,坚持因事找人,不得因人找事；,不得安排无实质性内容的一般出访；不得安排考察性出访；,不得安排无实际需要的国外培训。,计划申报-突出问题,无实质性任务 经费没有落实 出访次数,计划执行,至少提前2个月，通过OA系统提交申请（具,体申请格式、所需材料见国际交流处网站）,公示、报批、办理因公证照、签证（注）；参加国际会议、进行短期国际交流访问，1国不超过5天，2国不超过8天(含离、抵我国国境之日)；,海（境）外进修培训、合作研究等，一般,控制在3个月以内。,出国（境）访学，一般6个月至12

4、个月。,计划执行-流程OA系统申请校内公示网上报批送纸质报批材料至市外/台办取批件、因公护照（通行证）办理因公签证（注）办理取签证（注）出行,计划执行-OA申请1、出访人2、具体时间，*年*月*日至*年*月*日3、目的地4、出访任务5、邀请单位6、经费出处7、经费代码8、经费预算（国际旅费、住宿费、伙食费、公杂,费、其他费用，如注册费、培训费、国外城市间交通费等）9、如是两人以上的团组，明确团长、联系人。10、完整且符合要求的申请材料（附件），包括：,执行阶段-OA申请材料清单1）向上海市外办报批以及办理签证所需材料邀请函原件扫描件邀请函翻译件日程安排（中文）（具体到半天）（针对半个月以内的出

5、访）来往索要邀请函的邮件记录截图及翻译邀请方介绍、联系人姓名、电话、住址会议介绍（赴台参加国际会议要求）全体与会人员名单（含国家/地区（中国台湾或中国大陆）、单位、姓名、职务（赴台参加国际会议要求）2）根据学校相关文件要求，需提交的材料-国交处（港澳台办）网站下载学术交流类：参照上海第二工业大学关于教师出国（境）参加学术交流活动的规定-申请表-国交处网站下载培训类：参照-财政部、国家外国专家局因公短期出国培训费用管理办法-因公短期出国境培训任务和预算审批意见表其他（非学术交流、培训类）：参照上海第二工业大学教职工因公出国（境）管理办法-上海第二工业大学教职工因公出国境信息公示表,计划执行-OA

6、申请材料清单,合格的外方邀请信内容至少包括：,单位信笺须有地址、电话、传真；,被邀请人姓名，访问时间，日程安排，详细,访问目的，谁承担费用，邀请人落款签名,标准邀请函样本,注意：,邀请函出具单位和出具人要与出访人的出访,任务，职务等级相符；,严禁通过中介机构联系或出具邀请函,计划执行-因公报批、因公证照,中办发20089号,(五)出国(境)证件管理。凡公费出国(境)的团组和个人必须通过因公出国(境)审批渠道办理,手续，严禁持普通护照出国执行公务。因私出国(境)仅限于自费旅游、探亲和处理其他个,人事务，并须报组织人事部门批准办理有关手续。因私出国(境)不得使用因公出国(境)证,件。,计划执行-公

7、务机票,根据财库201433号文的规定：,因公临时出国时，购票人应当选择直达目的地国家（地,区）的国内航空公司航班出入境；,没有直达航班的，应当选择国内航空公司航班到达的最,邻近目的地国家（地区）进行中转。,因中转1次以上（不含1次）等特殊原因确需选择非国内,航空公司航班，以及因最临近目的地国家（地区）中转需办理过境签证而选择其他邻近中转地的，应当填写乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表（网上下载），事先报经单位外事部门和财务部门审批同意。,计划执行-经费,出访前落实经费 经费管理新规：,1、包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿,费、伙食费、公杂费、其他费用（护照签证费、保险费、培训费、

8、国际会议注册费等）,2、伙食费、公杂费（在国/境外期间的市内交通、,邮电、办公用品、必要的小费等）个人包干制（天数按照离、抵我国国境之日计算）；不宜个人包干的团组，有团组统一掌握，包干使用。,计划执行-天数,参加国际会议、进行短期国际交流访问，1,国不超过5天，2国不超过8天；,海（境）外进修培训、合作研究等，一般,控制在3个月以内。,出国（境）访学，一般6个月至12个月。,注：含离、抵境时间,计划执行-各方职责,OA申请、材料准备（符合要求）-团组/个人 网上公示-国际交流处（港澳台办公室）网上报批-国际交流处（港澳台办公室）送纸质报批材料至市外/台办-国际交流处（港澳台办公室）,取批件、护照（通行证）/签证（注）办理、取签,证（注）-团组/个人-老师到外办办事流程,出行,计划执行-突出问题邀请函不符合要求短期出行，天数控制问题海外访学不报批、持因私证照出国境经费事先不落实,经费核销,回国后7个工作日之内（节假日顺延），将,因公证照交回国际交流处（港澳台事务办公室）；,提交小结,审核各类票据 出具汇率证明,持学校批文、市外办因公出国境批件、因,公证照以及出入境签注页复印件、汇率证明、报销材料至财务处报销,Thank you,