高新技术企业认定讲解课件.ppt

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1、1,高新技术企业认定讲解,2,点击此处输入相关文本内容,总体概述,点击此处输入相关文本内容,3,提 纲,一、相关政策及特点二、高新技术企业认定的条件及解读三、高新技术企业认定申报材料四、申报程序,3,4,一、相关政策及特点,5,政策依据：1、2007年3月16日国务院颁发了中华人民共和国企业所得税法2、2007年12月6日国务院颁发了中华人民共和国企业所得税法实施条例3、2008年4月14日国家科技部、国家财政部、国家税务总局颁发了高新技术企业认定管理办法4、2008年7月8日国家科技部、国家财政部、国家税务总局颁发了高新技术企业认定管理工作指引,6,政策特点：1、区域政策转向产业政策。所有符

2、合条件的居民企业均可享受相关政策2、国家高新技术产品目录被国家重点支持的高新技术领域替代。评定原则由终端产品转向技术领域,7,3、研发投入要求按照企业规模分档划定。更加尊重企业客观发展规律4、采用计分制，综合评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果的能力。,8,5、采用周期性动态管理。认定后高新技术企业资格有效期三年，企业应在期满前三个月内提出复审申请。通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业可再次提出认定申请。6、全国统一认定标准。省级科技、财政、税务部门联合认定。,9,高新技术企业认定的好处,高新技术企业认定企业研发费用的投入可享受加计扣除优惠政策；可享受企业所得税

3、税收15%的优惠政策；可享受征地优惠政策；增强公司美誉度，提高企业形象；优先列入政府采购名单；增加招、投标力度；享受优先贷款政策；公司可优先冠省名；企业再投入固定资产时可抵扣增值税进项税；可以优先建立企业科协，并获得相关的科技奖励及协 助攻关技术难题；,10,三、高新技术企业认定的条件及解读,10,11,认定办法赋予了高新技术企业全新的定义在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。,11,12,理解要点：企业要求：境内居民企业、注册1年以上研发项目（RD）要求

4、：属“重点领域”持续研发成果要求：核心自主知识产权产品要求：技术成果转化,13,“项目、成果、产品”关键三要素的关系：项目 成果 产品（服务）RD1（RD1研发费）成功 知识产权 成果转化 高技术产品RD2（RD2研发费）（服务）收入 RD3（RD3研发费）RD4（RD4研发费）失败 企业研究开发 近3年内获得的 上年度高新技术产品项目情况表 自主知识产权汇总表（服务）情况 企业年度研究开发费结构明细表,14,二、高新技术企业认定的条件,14,1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技

5、术拥有自主知识产权。2、产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；,15,二、高新技术企业认定的条件,15,4、近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：（1）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；（2）最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业

6、注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；,16,二、高新技术企业认定的条件,16,5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求（须达到70分以上）。,17,高新技术企业认定条件的解读之条件一,自主知识产权定义：是指我国的权利人具有独立支配权或相对控制权的知识产权，即我国的公民、法人单位，所依法拥有的、可以独立地行使知识产权各项权能的知识产权，或虽然不拥有所有权，但在一个较长时期内可以独立行使知识产权各项权能，并能不受他人制约地进行集成创新和引进消化吸

7、收再创新的知识产权。,18,高新技术企业认定条件的解读之条件一,自主知识产权的来源方式主要包括：自主研发或设计；受让或受赠；企业并购或重组；获得5年以上的独占许可。,19,高新技术企业认定条件的解读之条件一,技术独占许可：属于技术转让的范畴。它是指在约定时间和一定的地区范围内，技术接受方对所购得的技术享有独占的使用权。供应方和任何第三方都不能在享有独占许可的时间和地区内使用该项技术进行生产和销售活动（排它性）。,20,高新技术企业认定条件的解读之条件一,核心自主知识产权包括：发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观

8、设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。以上自主知识产权须在中国境内注册，并在中国法律的有效保护期内。,21,高新技术企业认定条件的解读之条件二,企业的产品（服务）应属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围。国家重点支持的8大高新技术领域226个具体领域,22,一、电子信息 技术,二、生物与新医药技术,三、航空航天技术,四、新材料技术,五、高技术服务业,六、新能源及节能技术,七、资源与环境技术,八、高新技术改造传统产业,国家重点支持的高新技术领域,23,高新技术企业认定条件的解读之条件三,具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工

9、总数的10%以上。企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。,24,高新技术企业认定条件的解读之条件三,企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员：是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。技术人员：具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：关键资料的搜集整理；编制计算机程序；进行实验、测试和分析；为实验、测试和分析准备材料和设备；记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。辅助人员：参与研究开发活动的熟练技工。,25,高新技术企业认定条件的解读之条件三

10、,如何统计？主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年需在企业累计工作183天以上。,26,高新技术企业认定条件的解读之条件四,企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：近三年每年销售收入小于5,000万元的企业，不低于6%；5,000万元至20,000万元的企业，不低于4%；20,000万元以上的企业，不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。,27,高新技术企业认定条件的解读之条件四,

11、研发经费的计算？企业的研究开发费用应按照各研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算。研究开发项目是指不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动。企业应完善财务制度，建立研究开发费用支出辅助帐，认真对每个研究开发项目进行费用登记，并以此为基础归集企业年度研究开发费用支出情况。,28,高新技术企业认定条件的解读之条件四,是研发活动？为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的活动，即对本地区（省级）相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动。包括：有计划的

12、调查、分析和实验活动，以及将技术成果转化为质量可靠、成本可行、具有创新性的产品、材料、装置、工艺和服务的系统性活动。,29,高新技术企业认定条件的解读之条件四,研发项目的判断？行业标准判断法：优先按国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新 知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品和服务”等技术参数（标准）判断。,30,高新技术企业认定条件的解读之条件四,专家判断法：如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过专家进行判断。原则是：专家所在技术（行业）领域内可被公认的、有价值的进步。目标或结果判定法（辅助标准）：检查研发活动

13、（项目）的立项及预算报告，重点了解 进行研发活动的目的（创 新性）、计划投入资源（预算）；研发活动是否形成了最终成果或中间性成果，如知识产权等形式的科技成果,31,高新技术企业认定条件的解读之条件四,高新技术服务业研发活动企业为支持其在高新技术服务业领域内开发新产品（服务）、采用新工艺等，而在自然科学和工程技术方面取得新知识或实质性改进的活动；或从事国家级科技计划列入的服务业关键技术项目的开发活动。,32,高新技术企业认定条件的解读之条件四,研发费用归集？研发费用包括研发人员人工、研究开发直接费用、研究开发设施折旧、研究开发设计费、研究开发设备调整费、研发活动无形资产摊销、其他研究开发费用、委

14、托外部研究开发费用支出等。,33,33,各研发项目费用的归集科目,按每个项目、每年发生的研发投入进行归集和填写。,34,高新技术企业认定条件的解读之条件四,一是人员人工。从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。二是直接投入。企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。,35,高

15、新技术企业认定条件的解读之条件四,三是折旧费用与长期待摊费用。包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。四是设计费用。为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性设计等发生的费用。,36,高新技术企业认定条件的解读之条件四,五是装备调试费。主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。六是无形资产摊销。因研究开发活动需要购入的

16、专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。,37,高新技术企业认定条件的解读之条件四,七是委托外部研究开发费用。企业委托境内其他企业、大学、研究 机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80计入研发费用总额。,38,高新技术企业认定条件的解读之条件四,提示：独立交易原则是指完全独立的无关联关系的企业或个人，依据市场条件下所采用的计价标准或价格来处理其相互之间的收入和费用

17、分配的原则。独立交易原则目前已被世界大多数国家接受和采纳，成为税务当局处理关联企业间收入和费用分配的指导原则。,39,高新技术企业认定条件的解读之条件四,八是其他费用。为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10，另有规定的除外。企业在中国境内发生的研究开发费用包括企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内的企业、大学、转制院所、研究机构、技术专业服务机构等进行的研究开发活动所支出的费用之和，不包括委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用。,40,高新技术企业认定条件的解读之条件四,该项指标主要体现在企

18、业研究开发项目情况表、企业年度研究开发费用结构明细表中，具有法律效力的是经具有资质并符合工作指引要求的中介机构鉴证的20082010年度研究开发总额与销售收入总额的比例的专项审计报告。填写企业研究开发项目情况表的意义在于判断该项是否是研发项目，只有研发项目，其对应的支出才能算研发费用。评审专家将对企业提供的材料进行逐一评价。,41,高新技术企业认定条件的解读之条件四,企业对研发项目的立项目的与组织实施方式、研发项目的核心技术及创新点、研发项目取得的阶段性成果等情况进行简要说明。企业年度研究开发费用结构明细表主要用于了解企业近3年研究开发经费的支出情况，要求企业按年度将每个研究开发项目的费用逐一

19、列示并加计汇总。在具体认定时，评审专家将根据该表信息，结合对企业研发项目的确认情况，对企业的研发投入强度进行评价。,42,高新技术企业认定条件的解读之条件五,高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。高新技术产品（服务）不一定完全是拥有自主知识产权的产品但必须在国家重点支持的高新技术领域内。,43,高新技术企业认定条件的解读之条件五,高新技术产品，要在重点支持的高新技术领域中体现。法律依据是经具有资质并符合工作指引要求的中介机构鉴证的2010年度高新技术产品与总收入的比例的专项审计报告,44,高新技术企业认定条件的解读之条件五,高新技术服务主要包括：技术转让收入：企业的技术创新成果

20、通过技术贸易、技术转让所获得的收入。技术承包收入：技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入。技术服务收入：企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。接受委托科研收入：企业承担社会各方面委托研究开发中间试验及新产品开发所获得的收入。,45,高新技术企业认定条件的解读之条件五,该项指标主要在2010年度高新技术产品（服务）情况表中体现。该表要按单一产品逐一填写。内容包括：高新技术产品（服务）名称、所属技术领域、形成高新技术产品（服务）的技术来源、2010年度高新技术产品（服务）的销售收入等。要求企业对高新技术产品（服务）的关键技术

21、及主要技术指标、与同类产品（服务）相比较的竞争优势、产品（服务）获得的知识产权等情况进行简要说明。评审专家将根据该表提供的信息对企业申报的高新技术产品（服务）逐一进行评价。,46,高新技术企业认定条件的解读之条件六,企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合工作指引要求。,47,指标得分 四项指标是用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况，采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。具体评价方法如下：,48,指标计算与赋值说明1四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）；企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。2每项指

22、标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；3各项指标实际得分本指标赋值分数比例；例某指标赋值20，指标评价档次为“B”，分数比例评为0.7，则：实际得分20分0.7=14分 4评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准。5各项指标的选择均为单选。,49,1核心自主知识产权（30）企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。A.6项，或项发明专利 B.5项 C.4项，D.3项 E.12项

23、 F.0项说明1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合工作指引要求进行评判。2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。4.专利以获得授权证书为准。5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。,50,2科技成果转化能力（30）最近3年内科技成果转化的年平均数。A.4项以上 B.34项（不含3项）C.23项（不含2项）D.12项（不含1项）E.1项 F.0项说明1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技

24、术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。,51,3研究开发的组织管理水平（20）（1）制定了研究开发项目管理制度;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。A.5项都符合要求 B.4项符合要求 C.3项符合要求 D.2项符合要求 E.1项符合要求 F.均不符合要求,52,Q&A问答环节敏而好学，不耻下问。学问学问，边学边问。Heisquickandeagertolearn.Learningislearningandasking.,53,点击此处添加段落文本.您的内容打在这里，或通过复制您的文本后在此框中选择粘贴并选择只保留文字,54,感谢聆听The user can demonstrate on a projector or computer,or print the presentation and make it into a film,讲师：XXXX,日期：20XX.X月,