法学毕业论文:试论劳动合同终止的经济补偿.doc
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1、广 东商学院2010-JX16- 本科毕业论文(设计) 试论劳动合同终止的经济补偿 院 (系)专 业学 号学生姓名指导教师提交日期2010年05月04日毕业论文(设计)成绩评定表毕业论文(设计)指导教师评语及成绩成绩 指导教师签名 年 月 日毕业论文(设计)复评教师评语及成绩成绩 复评教师签名 年 月 日毕业论文(设计)答辩评语及成绩成绩 答辩委员会主席签名 年 月 日毕业论文(设计)总成绩(五级记分制) 院(系)负责人签名 年 月 日内容摘要随着劳动合同法及实施条例的颁布实施,经济补偿金成为劳资双方关注的焦点。经济补偿金作为劳动关系终止后劳动者权益的附随保障机制之一,在保护劳动者合法权益方面
2、发挥了积极的作用。但另一方面,由于我国关于这一制度的现行立法规定及其相关司法解释存在着诸多问题。同时对于经济补偿金性质的理解在理论界及其司法界存在着较大的差异。本文将从分析经济补偿制度的基本理论入手,探悉我国经济补偿制度的性质,更加深入地认识这一法律制度,力图对其进行重新定位,挖掘这一制度在适用过程中出现问题的实质原因,进而探讨劳动合同终止时经济补偿在我国的适用,重点分析经济补偿金和赔偿金的区别,最后反思我国经济补偿制度的缺陷和不足。关键词:劳动合同终止 经济补偿金 赔偿金AbstratWith the“Labor Contract Law”and the “Implementation Re
3、gulations ”, the Economic compensation becomes the focus between employers and employees.As one of the mechanisms to protect labor rights , the Economic compensationplays a positive role in protecting the legitimate rights and interests of workers .While,Chinas current legislation and relevant judic
4、ial interpretation is plagued with problems . At the same time,there is quite significant differences in theory and judicial circles to understand the nature of the Economic compensation.For more in-depth understanding of the legal system,the article starts from the anal- ysis of the Economic compen
5、sation systems basic theory.Then it ascertains the nature of the Economic Compensation systemand trys to re-positioning of it.T-he system aims to summarize the real causes of problems in the application.Fu-rther , the article explores the applications of the Economic compensation in C- hina when the
6、 labor contract puts over . The focus is to analyze the differences between the Economic compensation and the Compensation. Finally, the article reflects defects and deficiencies of the Economic compensation in China.Key words: Termination of labor contracts Economic compensation Comp-ensation目录一、经济
7、补偿的法律性质1二、劳动合同终止时经济补偿金的适用3三、与经济补偿密切联系的赔偿金的适用3(一)经济补偿金与赔偿金的区别3(二)赔偿金的适用4(三)经济补偿金与赔偿金二者能否并用4(四)关于赔偿金的起算5四、经济补偿制度的反思和完善5(一)经济补偿的溯及力6(二)经济补偿金的上下限问题6(三)经济补偿金能否纳税7(四)经济补偿金的保障8五、结语9注 释10参考文献 11致谢试论劳动合同终止的经济补偿构建和谐劳动关系不仅是社会主义科学发展观指引下的政府劳动政策目标,也是我国劳动立法的宗旨所在。随着我国市场经济体制的建立我国的劳动关系也逐步实现了市场化,但是基于劳资地位的从属性,劳资纠纷层出不穷,
8、其中最常见的情形之一就是劳动者要求用人单位给付经济补偿金。经济补偿制度是劳动合同立法上一项极有特色的制度,是劳动合同立法特有的、独立的解约补偿方式,充分体现了保护劳动者的原则和目的。1 郑尚元.劳动合同法的制度与理念C.中国政法大学出版社2008年版,第307页.新劳动合同法规定劳动合同终止时要支付经济补偿金,目的是为了提高用人单位的解雇成本,限制企业的解雇条件,同时鼓励企业签订无固定期限劳动合同、遏制劳动合同短期化现象,实现劳动关系的和谐与稳定。然而,许多企业则认为,劳动合同终止时的经济补偿严重影响了企业用人管理的自主权,大大削弱了企业的竞争力,同时过度保护容易造成部分员工不求上进,影响企业
9、的运营效率。从长远来看,最终影响到企业内员工的生存和发展,从而影响到国家的经济发展。因此,关于终止补偿金的争论成为了劳资双方关注的热点和焦点。一、经济补偿的法律性质由于当前我国庞大的后备劳动力,劳动合同短期化现象大量出现,经济补偿问题成为了劳动合同立法过程中争论最为激烈的问题之一。然而经济补偿制度的完善需要建立在合理的法理上,因此,必须明确经济补偿本身的性质。经济补偿是指用人单位在终止与劳动者的劳动关系后,依法一次性支付给劳动者的经济上的补助。2 黎建飞.中华人民共和国劳动合同法最新完全释义C.中国人民大学出版社,2008.在学术界,关于劳动法中经济补偿的性质,目前国内主要有四种学说3 董保华
10、.劳动合同法中经济补偿金的定性及其制度构建J.河北法学2008 年第5 期,第44-46 页.:1劳动贡献积累补偿说。认为经济补偿金是对劳动者在劳动关系存续期间为用人单位所作贡献的积累给予的补偿,是对劳动者过去劳动内容和成果的肯定。因此,经济补偿的数额应当与在本单位的工龄挂钩。2法定违约金说。认为经济补偿金是国家为保障劳动者的合法权益,而强行干涉用人单位与劳动者之间约定的结果,是企业未能履行劳动合同规定的义务所承担的责任。3社会保障说或社会保障金说。认为经济补偿是国家要求用人单位承担的社会责任,以帮助劳动者在失业阶段维持基本生活, 保障劳动者的生存权。4用人单位帮助义务说。认为经济补偿金是用人
11、单位在劳动者被动解除合同这一最需要帮助的时候给予劳动者的资助,是国家分配给用人单位的法定义务。劳动立法的宗旨首先是完善劳动合同制度、保护劳动者的合法权益,其次是构建和谐稳定的劳动关系。因此,笔者认为,经济补偿制度的性质应该体现以上宗旨。针对我国短期固定期限劳动合同为常态的国情,立法者基于社会法理念,追求实质公平,对用人单位的解雇权加以严格限制,以实现构建和谐稳定的劳动关系,这是合理的。根据劳动合同法的规定,用人单位必须向劳动者支付经济补偿金的情形有七类,而劳动合同终止时不支付经济补偿金的情形只有四种,第一种是员工主动辞职以及动议协商解除劳动合同的;第二种是因严重违纪等行为被企业过失性解除的;第
12、三种是员工在劳动法上主体资格消灭的,比如依法享受基本养老保险待遇的、自然死亡、宣告死亡或失踪的;第四种是劳动合同到期后公司不降低现有待遇续签而员工拒绝的。通过比较我们可以作如下理解,即只要劳动者在劳动过程中没有重大过失或者自愿离职的情形,劳动者就可以终生在某个用人单位工作至退休。如果用人单位不想继续录用此劳动者就必须给予劳动者经济补偿,这样就可以制约用人单位把劳动者的青春榨干了,不付任何成本,再去找新的廉价劳动力,同时让劳动者有所补偿,维持稳定和长期的劳动关系。因此,经济补偿制度在一定程度上遏制了我国从计划经济向市场经济过渡时所造成的大量劳动合同短期化现象,符合劳动立法的宗旨和我国国情。然而劳
13、动合同终止时支付经济补偿金在我国不具有适用的法理基础。由于历史和国情的复杂性,我国的经济补偿制度以固定期限劳动合同为基础,就导致了我国对无固定期限合同有所偏见,重视程度不高,无法意识到“无固定期限劳动合同为主,固定期限劳动合同为辅”的劳动合同制度与经济补偿制度的密切联系。从一开始,我国的劳动合同制度就忽略了无固定期限合同所体现的社会法理念和对劳动者权益保护的价值所在。目前,许多国家都设立了关于劳动合同终止时支付经济补偿金的规定,但这都建立在该国推行“无固定期限劳动合同为主,固定期限劳动合同为辅”的劳动合同制度的基础上。例如法国,对固定期限劳动合同适用的条件规定非常严格,适用范围很窄,合同期限也
14、被限定在一个很短的期限内,通常只有在一些临时性、季节性、应急性的工作岗位才允许签订定期劳动合同,而且对于这种合同的终止,由雇主支付劳动者一定的经济补偿。其立法的出发点就是保证劳资双方的稳定关系,同时降低企业的用工成本。因为在法国,与用人单位签订短期固定期限合同的劳动者人数很少,期限较短,补偿金额不高,因此企业并没有承担过重的经济负担。4 徐磊、张帆.关于劳动合同终止经济补偿金制度的思考J.商场现代化2008 年12 月(下旬刊)总第561 期.由此得出,我国经济补偿制度的设计刚好与国际惯例相反,坚持的是“用人单位帮助义务说”。经济补偿金成为了劳动者失业的一种生活保障,用人单位成为了国家保障制度
15、的“慈善家”。因此,我们需要不断完善劳动合同制度,使得经济补偿制度的性质符合国际惯例,以便能更好地在我国得到贯彻实施。二、劳动合同终止时经济补偿金的适用劳动合同法突破了劳动法中经济补偿金只有在合同解除时才支付的规定,第一次规定了劳动合同终止时的经济补偿金。对这项规定的理解与接受,需要正视我国劳动法实施以来劳动合同日益短期化的现象。全国人大常委会组织的执法检查显示,60以上的用人单位与劳动者签订的是短期合同,大多是一年一签,有的甚至是一年几签,而签订无固定期限的仅占20%,辽宁、天津、山西、山东、江西等五省都在10%以下。5 常凯.劳动合同立法理论难点解析C.中国劳动社会保障出版社,2008.这
16、不仅违背了劳动立法的宗旨和精神,而且还使劳动合同解除时的“经济补偿金”、“法定理由”等规定成为了多余。因此,本次立法规定,合同终止也要支付经济补偿金,这起到了鼓励企业签订无固定期限劳动合同的作用。劳动合同终止的经济补偿金主要有:(1)劳动合同到期终止时的经济补偿金。除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,终止固定期限劳动合同的,用人单位应当支付经济补偿金。(2)用人单位资格消失致劳动合同终止的经济补偿金。因用人单位破产或者被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的,用人单位应当支付经济补偿金;(3)完成一定工作任务为期限的劳动合同终止时的经济
17、补偿金。6 李国庆、范韶华.经济补偿金制度的变化与适用N. 北京市工会干部学院学报第24卷, 2009年第3期.根据最新劳动合同法实施条例的规定,以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的,用人单位应当依照劳动合同法第四十七条的规定向劳动者支付经济补偿。 这样国家以法律责任的形式强加给企业,可以防止用人单位利用劳动合同终止的形式,将大量富余人员推向社会而不承担任何社会义务,同时可以防止用人单位利用法律规定的漏洞,使劳动者在本单位工作数年后,因劳动合同终止而得不到任何经济补偿。三、与经济补偿密切联系的赔偿金的适用(一)经济补偿金与赔偿金的区别笔者认为,劳动合同中的赔偿金,是指用人单位或
18、劳动者违反劳动法律法规给对方造成损失时给付对方的一定数量的金钱。赔偿金一般分为补偿性损害赔偿和惩罚性损害赔偿。补偿性损害赔偿是以实际损害为赔偿范围的赔偿,而惩罚性赔偿是由法庭做出的要求不法行为人承担的超出了补偿性赔偿数额的赔偿责任。7 林嘉、杨飞.劳动合同解除中的经济补偿金、违约金和赔偿金问题研究J.中国民商法律网.(访问日期2010-01-08)在我国劳动合同中,既有补偿性赔偿金也有惩罚性赔偿金。当然,经济补偿金与赔偿金是不同的,这种不同主要体现在:经济补偿金一般适用在劳动合同中合法的单方解除,是用人单位应当依法履行的义务,数额只能增加,而不能减少。同时,在协议解除和劳动合同终止的情况下也适
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