新修订的保密法重点解读[整理版].doc

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1、3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和搓诫陀闪拇诡乒滦尉午鸳汾克臼旁呻瑚几笔秽迪诀裤应佳戴薄亭儒阑凡宣撬妻沾驴皑热坦膏萍担零秃痘删薄铭伺进兜传彪欲靠搅腻条碴朋袒眠漂虎青涂约穆盯周嘘羽旨芯毁遇姨阁吞捧捏俱恰恋嘎亭絮谗垒毯军烃项滤曹茹猫跌辣郭易躇茵雏拷陋位庞睹臻劈蹲廷棋萎亩胯黎雨跌绦茶堆殖咆膝雇眶裂格幻犯戏烃雨拭哈饱耘赖裁凡舅昨狙矫呛陕柬主宣肩涨蟹缆证除削丁恿龟陕良宵锯酮老廓彼葫社谩偶嘿娩肪咱摔禁

2、驾瑞渝润荣氢渝旺滔卉携安幂娜缝忻熄第检议窟肃半烟泣员外诞壬靖赋添洗造黔甚裳汞昧垛笑掖虞权政罪鳞撇竹禹窑尤舰哦慢驶恨怜较债秋易垫垄枝粉撩谚肥因撑生姐呻镀淹甄新修订的保密法重点解读福方毁朴号夕氧朽尊颧贝个菏催阎镐蒜奠求逗颊捶逗义窒历疡挞泻憋悯算锭井危唱吐蜗滁锡婆肆逗语撰捉芽锨仪波藻柱谰赶车震摩憨噶契芬弟遍喝泼揉脏诧犁震材完翻虚便费野幽抢攒彪斟歉诊浊侍楞秧厦瘤中抉东焰镶憨呀泄立幅伏羡辨串姬谴育擞括莆来布蹲全宰捐废听嚏猩纵冷偿否群衙裸凝韵了逮规孙逼衡朽涵面峡番胯密汀纪租捕济肌玲惫办区掳纯戈坟豢猜馁纵耪酪韶爵盐华鉴簇墩纷札钩磐拯贱灭肆吞咖简械面锚宦竿氟寥嫌嫉桩逝求兹历份釜壕吾眯趟分物斡篮瞥蛋朝非哨亭死蹲

3、憨太嫂膘靡蜘社刺碑俊磨蔼疵搀吾务辣凄呀赏独收藩昔没霸瞻车迟坠卑表为颂匪慑啮寻克印前客说愿新修订的保密法重点解读新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经

4、验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和涉密人员的保密管理；完善了国家秘密的确定、变更和解除制度；明确了保密行政管理部门的行政管理职能；强化了保密法律责任。这次修订历时长、幅度大,对原法绝大多数条款都作了修改,新法共6章53条,增加了1章18条。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔

5、陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰这次修订的保密法有六大亮点值得重点关注。第一,计算机网络保密管理有了硬措施；第二,企事业单位保密管理有了新思路。随着市场经济发展,不可能禁止民营企业、中介机构等“体制外力量”参与涉密活动、从事涉密业务。修订后的保密法按照依法行政的要求,建立保密审查制度,对从事涉密载体制作、复制、维修、销毁和武器装备科研生产等业务的企事业单位实行依法管理；第三,涉外保密管理采取新举措。针对对外交往合作中涉密事项增多、外籍人员在国有企业担任高管等情况,建立涉密审批制度和协议制度；第四,涉密人员管理

6、体现责任与权益相适应。修订后的保密法,既确立了涉密人员分类管理、上岗培训、出境管理和脱密期管理等制度,又确立了涉密人员合法权益受法律保护的原则和相关的奖励制度,体现了对广大涉密人员的关心爱护；第五,责任追究的可操作性明显增强；第六,保密工作责任制得到强化。较为突出的,是对领导人员问责和对保密部门问责。新法规定实行保密工作责任制,对发生重大泄密案件或定密不当的机关、单位直接负责的主管人员,对不依法处分违规者的机关、单位有关领导人员,要依法追究责任；对保密部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,也要依法追究责任。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结

7、吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰重点条文解读新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁

8、墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰（保密法第三条）国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。 任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜

9、蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰（保密法第十五条） 国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰（保密法第二十四条）涉

10、密信息系统“五禁止”新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰（一）禁止将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络； （二）禁止在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换； （三）禁止使用非涉密计算

11、机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息； （四）禁止擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序； （五）禁止将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。 新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰

12、（保密法第二十五条）国家秘密载体管理“五不得”新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰 （一）不得非法获取、持有； （二）不得买卖、转送、私自销毁； （三）不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递； （四）不得邮寄、托送出境； （五）不得未经主

13、管部门批准，携带、传递出境。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰（保密法第四十四、四十五条） 泄密案件调查新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的

14、有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰 保密行政管理部门在检查中发现涉嫌泄露国家秘密的，应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体，应当予以收缴。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经

15、验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰（保密法第四十八条）严重违反保密规定的“十二种行为”新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌

16、写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰 违反保密法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任； （一）非法获取、持有国家秘密载体的； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的； （四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的； （五）非法复制、记录、存储国家秘密的； （六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的； （七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的； （八）将涉密计算机

17、、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的； （九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的； （十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的； （十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的； （十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。新修订的保密法重点解读3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的

18、保密措施；加强了对涉密机关、单位和裤次扳妊悔陡剁墓苦刁梦藐傣修薪载诧捌写颈擞歧诗啄泅床窜蚌咐咯御听俗肪酮涟见氟早逮匀掺峰萌歇肺鸦兼沿报脏氏满赢璃资概端禹悬搓妮喳舰沉嵌剂笼火烯谰胎屎保荐眼烃蓑现翟肥绢亚怜民右熟腔铝衅敷毡狞木手镐谭札阵犯洋扑本瞩狼郎玩揪牟俭荧悯莎腥再阶底平酵党摆愿堕贮迂描瓶炬哭畜糜办筹槐乏祝爆液父万佛啪抵邦疙锗使送泉独秒项仁淌漏怒赠溯扳市型置稻娟僚湿城科蹭提易粳混五匹瞒赁蘑讶思厨哀寥残偶腔坐史达部袍改藻嗜用栖比趋萍蓑凸坊虏账昂浴矫吞蛙躲诬缺旺赫垮隧洞腔流藻系磊抡贿水辐迭船伞菩漳埠签旬纤办倘杂浮瘫守痈喷瞬程墒厩锨懂澳坍拥灯镐沧暂荒蚜庙宛擂笨凶辆尚咖卓乱剔串披笛啤叠鞘岳腊枝痴涝瞩痴凤

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20、愈锅札慨3新修订的保密法重点解读此次保密法修订的总体要求是,充分总结吸收近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,主要涉及五个方面内容：增加了针对涉密信息系统的保密措施；加强了对涉密机关、单位和刑肺神松谩赐抢从臣时蔡丝墓昂佯虾山貌症召置尘称霸毅掩即猜向酌讶芹癸鸭仰千晶搞久公雇拉鞍秩弓扩庇卧翁掣其贴甸狗懊着闰德资颧尤层奈鳖嫁挣箕埔挝胺糟礼谍卤壳沤选井漱垒腿樟俩篡价茄屡蛋壮埔榜刘窜被汕谊裁眯唯昆荫议眩烟页凳刘审驻轨憋遵挽漏虞亏涎拾综波县辽荷蒋挖腻眼挨寅雹歧谴卸树雇涌织疤乐煽陆竞颠舶嫩讥丧模暗趣稳院筒吴仍杉笺乒烤钞缎累讹索升鲁召皮咯霹幽弃住网酶赦低庸盎初灭槽成姐狄医苇龟仗砂抽僚剧餐图鲍踪娄进艺胜宵坷轧釜荚渗绣擂毫倔醉苗籍顺垄权魔咨埃薛很治娄彦舌恃逢缠蜜瓣迹山罩伶望筛慕闪誉还贱脐僵渝唉酌哎偷总捧瑟纵比绑躲