信用社（银行）案件专项治理和商业贿赂专项治理心得体会.doc

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1、认清形势 筑牢防线 严于自律 从我做起信用社（银行）案件专项治理和商业贿赂专项治理心得体会 自开展案件专项治理工作近一年、开展反商业贿赂治理工作几个月来，通过参加银行业案件专项治理和商业贿赂专项治理的专题学习活动，我认真领会了国家各级主管部门有关文件精神，让我真正认识到了案件专项治理和商业贿赂专项治理（以下简称“两专”）面临的严峻形势，也使我认清了“两专”工作的重要性、必要性和指导思想、重要内容及防范治理措施。同时，作为一名信用社中层干部，也结合自身工作实际，进一步增强了工作责任心和历史史命感，时刻提醒自己不辱使命，从自我做起，从小事做起，注重工作方法、工作质量和工作效果，严于律已、洁身自好，

2、带头做好“两专”工作，竭智尽力，遏制案件高发势头，营造合法经营、公平竞争的社会环境，确保信用社各项业务健康稳健地发展。 通过这次专项活动，本人从思想上、工作上受益匪浅，结合农村信用社的具体实际，主要有以下几点体会： 一、内控制度流于形式，执行不力，是诱发内部人员作案的主要原因之一。近年来，虽然农村信用社业务发展势不可挡，但是同时也暴露出一些要害问题： 二 、企业文化建设水平落后，用人机制不够健全，人才选拔、培养、评估的手段落后，是信用社内部员工作案的又一主要原因。 近年来信用社内部员工引发的经济案件频发，额度之大，使得部分农村信用社要经营几年甚至是几十年才能弥补案件经济损失。以我县农信社为例，

3、截止2005年末，多年以来的各类经济案件损失款项就高达250万元左右，如果按照目前业务经营的正常盈利水平，不言而喻，要多少年才能弥补这一损失？这个帐是每位干部员工都能算出来的!而弥补损失就意味着企业发展受到严重制约和阻碍，员工收入也自然得不到有效增加。 而各类经济案件的发生，多数作案嫌疑人都是思想上存在 问题的内部员工，近年来发生的案件中还不乏基层信用社管理人员充当了败类，从作案动机看，主要是由于思想长期受到外部社会环境的负面影响，感觉到自身经济收入与自身期望值相去甚远，从事各种与身份不符的社会活动，如经商、赌博等，由于自身收入又不能满足需求，从而导致犯罪念头的萌芽，孤注一掷、铤而走险。从手段

4、上看，多数作案人均是通过内外勾结或独自作案的方式进行，且具体作案的技术手段越来越高明。从作案时间看，多数案件均有较长的潜伏期，如我市XX联社XX信用社“X.X”案件的作案人作案时间竟然长达N年之久。 值得深思和耐人寻味的是：为什么这么多案件的作案人员会对社会现实不满？为什么作案人员能够长时间作案而屡屡得逞？为什么犯罪分子的作案手段能顺利演绎出一桩桩经济案件？ 我以为，一是由于农村信用社的人事制度缺陷，目前还没有真正建立起一套属于适合自己选拔和培养人才的用人机制，一方面，进入本系统工作的人员多是降低门槛招收的员工子女或亲友等，这样的准入制度，会导致员工综合素质普遍偏低，大量低学历、低水平人员的存

5、在会严重降低农信社的整体形象和服务水平，也极易产生问题员工；另一方面是没有建立起人才流动制度，员工在同一单位、同一岗位或相似岗位工作时间过长，使员工工作缺乏激情、缺乏创意，在很大程度上会阻碍员工自身能力的有效发挥和展示，同时也使企业缺乏应有的生机和活力。二是农村信用社多年以来注重各项业务发展工作，虽然企业经营的经济效益显著提高，企业员工的个人收入有所增加，但却忽视了企业文化建设工作，忽视了员工的业余文化生活，导致问题员工的思想出现矛盾和偏激后得不到及时纠正、转化，问题员工的困惑或困难长期得不到理解和解决，自然就容易发生极端想法和做法。三是在岗员工中客观上存在部分确实有知识、有能力、会工作、善管

6、理的人员，他们渴望得到组织的信任和重视、重用，如果这部分人员的思想得不到正确引导，思想矛盾不能及时化解，极可能产生对组织、对社会、对工作的不满情绪，从而产生犯罪心理，将自己的特长和优势发挥到不应该的领域，利用工作便利实施经济犯罪。 三、社会主义市场经济秩序尚未完全规范，内部制约机制和各种分配制度尚不健全，是商业贿赂现象产生和存在的主要原因。 笔者认为，商业贿赂现象是市场经济的产物，它随市场经济的产生而产生，也会随着市场经济的发展而越演越烈，由于目前我国社会主义市场经济秩序还存在这样那样的问题而没有得以规范，加之各行各业的内部制约机制出现漏洞，各种分配机制存在严重的问题，必然导致商业贿赂现象的长

7、期存在。当然，随着市场经济的发展和良好经济秩序的建立完善，随着社会竞争越来越公平，贿赂现象也会随之消亡。 四、有效加强员工思想教育，加大制度执行情况的查处力度，提高企业员工执行力，建立健全各类监督制约机制和完善人才激励机制，是做好“两专”工作的有效途径和方法。 要真正做好“两专”工作，不能只抓布署，轻落实，不能只把制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上。而应该把治理工作贯彻到行动上，笔者结合自身工作实际，认为本单位本部门应从以下几方面入手： 第一、要健全和完善有关的关键性制度，以建立起一套长期有效的内部监督制约机制。这是开展“两专”工作的基础工作，通过认真研究和调研，完善人才激励选拔培养制度、大宗物

8、品采购审批制度，及时对企业存在的制度漏洞进行查找和堵塞，真正能够起到内部监督和制约作用。 第二、强化企业员工对基本制度的执行力，加大违规事件的查处力度。首先，联社要特别重视各类检查工作的科学安排，统筹兼顾，使检查监督力量得到最大限度的整合，加强职能部门之间信息互通，避免由于信息不对称而导致工作重复、效率低下，以及基层信用社产生厌烦和对立情绪。其次，要加强基层信用社一把手的教育和疏导工作，让他们真正从思想上清醒地认识到关键、重点的作业环节与操作风险之间的关系，从而将其纳入重点工作日程安排，及时了解和督促，发现问题不能查而不处，不能树立等、*意识，谈到检查都让联社出面解决，而要以对本人、对企业、对

9、员工负责的精神积极、及时处理已暴露和发现的违规违制问题，决不姑息迁就。再次，不管哪一级组织检查发现原则性问题，均要从严从重处理，掌握标准应当是“有效触及灵魂”。 第三、切实加强企业文化建设工作。企业文化建设工作，是摆在农村信用社面前较大的问题。这需要农村信用社体制改革的不断深化并取得成功，需要各级主管部门共同努力，通过各种文化建设活动，营造良好的企业文化氛围，让企业员工与企业有机融合为一体，形成相互依存、相互信任关系。这项工作成功与否，与员工树立正确的人生观、价值观，以及保持积极的工作、生活状态具有密不可分的关系，是有效防范内部员工思想蜕变引发经济案件的必要工作之一。 总之，通过“两专”活动的参与，笔者作为农信社的一分子，对案件专项治理工作和商业贿赂治理专项工作的必要性有了进一步的认识，同时也受到了教育，促使自己一方面要严格履职，认真行使业务管理和业务监督职能，另一方面要时刻提醒自己要廉洁自律，保持自己正直和纯洁的心灵，防范、抵制不良思想和不良风气的侵蚀。