中俄工业企业劳资关系比较研究.doc
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1、中俄工业企业劳资关系比较研究:基于深度访谈杨 蓉 杨 宇2013-1-11 19:33:59来源:俄罗斯研究2008年第3期【内容提要】 中俄两国都经历着从计划经济体制向市场经济体制转变的经济转型期,这种转型期造成两国企业在经营管理方面具有一定的共性。本文采用面对面访谈的方式,分别对中国和俄罗斯工业企业的管理者和蓝领工人进行调查,对两国工业企业劳资关系共同存在的问题提出了解决方案,对两国个别存在的问题进行了原因分析。【关键词】 劳资关系 中俄工业企业 深度访谈【中图分类号】 F13/17.1 【文章标识】 A 【文章编号】1009-721X(2008)03-0074-(10)中国和俄罗斯在经济
2、背景上有相似之处,均有社会主义背景,并正在从过去的计划经济体制向 市场经济体制转变,处于经济转型期。因此,对比研究中俄两国的劳资关系有利于发现经济转型期劳资关系和经营管理可能存在的主要问题,采用对症下药的方式处理问题,提高企业经营管理绩效。本文以中国和俄罗斯工业企业的管理者和蓝领工人为研究对象,采用面对面访谈的方式,从微观企业层面探求中俄两国工业企业在劳资关系、企业经营管理方面存在的问题,并有针对性地找出解决方案。一、理论综述劳资关系(Labor Relations),是指建立在雇佣关系基础上的企业经营者、员工以及工会之间复杂的运动1。广义的劳资关系是指工人阶级与资产阶级的社会关系,即劳工和资
3、方之间的权利和 义务关系,这种关系透过劳资双方所签订的劳动契约和团体协约而成立。狭义的劳资关系指的是劳动者个人与其受雇用的企业之间的关系,又称为劳雇关系。它是指受雇主雇佣从事工作获得工资者和雇佣劳工的事业主、事业经营之负责人或代表事业主处理有关劳工事务之人彼此间的关系即属劳雇关系。原本的劳资关系研究关注企业中所有者与受雇者之间的关系。随着现代企业制度的建立,企业所有者与管理者分离,所有者通常不再参与企业的日常经营活动,而交由其代理人,如经理等管理者代为管理和监督。因此,劳资关系由原先的所有者与受雇者之间的关系转变为企业管理者与被管 理者(如工人、基层劳动者等)之间的关系。从 1963 年起,S
4、tanford Memo 开始对利益相关者进行研究,认为利益相关者是这样一些团体,即没有其支持,组织就不可能生存。1987 年,科奈尔(Cornell)和夏皮罗(Shapiro)明确了利益相关者除股东、债权人和消费者外,还应当包括员工2。由此,传统的劳资关系理论的范围得以扩大为利益相关者理论。在利益相关者理论中,员工即人力资本所有者与物质资本所有者和债权人等要素成为公司的利害关系的连接点。所以在研究现代劳资关系时,必须从公司治理结构方面探究公 司所有者和管理者对员工等利害关系人的经营和权利的配置机制3。在本文中,劳资关系是指企业中管理者与被管理者(特别是蓝领工人)的关系。管理者(Manager
5、s)是指通过别人来完成工作的人。他们做出决策、分配资源、指导别人的活动从而实现工作目标4。管理者根据其在组织中的地位和作用的不同,可以分为高层管理者、中层管理者和基层管理者。本文中的管理者是指具有正式头衔的组织的管理者,包括高层管理者、中层管理者和基层管理者,其主要工作是进行决策、分配资源、指导被管理者的工作以及处理突发事件。蓝领工人 (Blue-collar workers),又称蓝领,是指从事体力劳动,并被要求穿制服的工人阶层。蓝领工人这一概念在 20 世纪 50 年代由美国媒体提出。原先,蓝领工人是指从事体力劳动工作的人,其社会地位低于白领,即从事脑力劳动工作的人。今天,蓝领工人不完全指
6、单纯的体力劳动工作者(即普蓝),还包括有可能向白领转换的中间阶层(锐蓝)和专业技术工人(深蓝);后两者的社会地位相对于普蓝也得到了明显提高5。本文中的蓝领工人特指工业企业中从事体力劳动工作的人,以及从事基层工作的工人,属于被管理者。中国国内对劳资关系的研究主要分为两类。一类是从理论层面入手,对劳资关系的经济内涵6和建立基础7进行探讨。这类研究的主要目的在于从法理和伦理角度对劳资关系进行探求,从理论角度提出改善劳资关系或是更新劳资关系模式的可能性、途径和方法。另一类研究以实践为出发点,综合过去研究以及实证资料,对目前劳资关系存在的问题进行思考。这类研究或是以单一国家或经济体的劳资关系,如对中国劳
7、资关系8、加拿大劳资关系、俄罗斯劳资关系9进行宏观层面的研究;或者是对美国、德国、日本、英国等发达国家的劳资关系从宏观角度进行横向比较10,以供中国企业参考和实践。目前的劳资关系研究缺乏对中国和经济、社会状况相似国家的劳资关系的横向比较研究,更缺乏以实验方法对这类国家劳资关系进行从微观层面的实证分析。11二、研究方法本文采用面对面访谈的方式,分别对俄罗斯和中国工业企业的管理者和蓝领工人进行了调查。访谈目的在于了解在经济转型过程中,俄罗斯和中国企业内部和外部环境的变化;了解在经济改革过程中,俄罗斯和中国工业企业在劳资关系、劳动者动机和劳动福利等方面的变化;比较中俄两国企业中的管理者和蓝领工人对转
8、型时期企业管理的看法。 表 1 受访人员基本情况 类别编号行业职位年龄蓝领工人(中国blwk1机械制造业 工人34blwk2冶金业工人28blwk3机械制造业工人30blwk4制造业工人54blwk5制造业采购49blwk6电机制造业工人35blwk7通讯设备工人39蓝领工人(俄罗斯)blwk8冶金业工人31blwk9采掘业工人31blwk10采掘业 工人55blwk11冶金业 技师 55blwk12冶金业工人42blwk13机械制造业 工人30blwk14机械制造业 技师43blwk15制造业 工人 工人 28blwk16冶金业 技师38blwk17制造业 工人50管理者(中国)manage
9、r1机械制造业总经理52manager2电机制造业 车间主任40manager3通讯设备制造业 总经理48manager4纺织工业 人事部经理40manager5公用服务业(燃气)董事长50manager6手工制造业 总经理55manager7制造业 董事50管理者(俄罗斯)manager8采掘业(石油)董事长 55manager9机械制造业 人力资源副总裁46manager10机械制造业 采购部经理38manager11冶金业 总经理47manager12冶金业 人力资源部经理40manager13冶金业 总经理 53manager14采掘业总经理55manager15机械制造业 研发部经理
10、38manager16机械制造业研发副总裁46manager17机械制造业车间主任33manager18冶金业车间主任34manager19采掘业董事长54manager20采掘业人力资源部经理36manager21冶金业研发部经理40manager22冶金业总经理 48对俄罗斯工业企业管理者和蓝领工人的访谈在 2006 年-2007 年,由莫斯科国立大学高级经济学院教授Leonid Kosals针对俄罗斯工业企业的15名管理者和10名蓝领工人分别进行了面对面访谈;对中国工业企业管理者和蓝领工人的访谈于 2007 年 4 月,由华东师范大学商学院工商管理系对中77国工业企业的 7 名经理和 7
11、 名蓝领工人进行了面对面访谈。两国的受访管理者包括企业的高层管理者(年龄段 45-55 岁)、中层管理者(年龄段 35-45 岁)和基层管理者(年龄段 35 岁以下);受访蓝领工人(年龄段 28-55 岁)涵盖了技术工人、制造工人等多个工种。受访对象行业覆盖了采掘业、机械制造业、冶金业、通讯硬件制造、手工制造业、公用服务业、纺织工业等工业领域的多个行业。虽然本次研究的访谈人数较少,但笔者采用了深度访谈的方式进行调查,即根据相同的访谈提纲,分别与每个访谈者进行了 150 分钟左右的访谈,以让受访者充分表达其对受访问题的看法,从 而使笔者全面了解受访者对所有问题的认识和想法。访谈结束后,笔者将访谈
12、记录编号,蓝领工人的访谈记录编为 blwk1-blwk17,管理者的访谈记录编为 manager1-22(见表 1);同时,将访谈记录整理成文,俄文部分共计 105000 余字,中文部分共计 90000 余字。本文为了保证研究结果的横向可比性,在中国工业企业和俄罗斯工业企业的访谈采用了相同的访谈提纲。该提纲是根据 Leonid Kosals 教授 2004-2005 年在采掘和冶金行业进行的问卷调查的结论,通过修正和再次设计得来,分为针对管理者的提纲和针对蓝领工人的提纲两种(见表 2)。该访 谈提纲分别从管理者和蓝领工人入手,主要探讨企业在经济转型期内外经营环境的变化、经济转型期的劳资关系,以
13、及经济转型对受访者未来生活的影响。表 2 访谈提纲及其经济涵义对 象项 目经济涵义管理者(1)企业转型历史,该部分主要考察企业历史,如何时何地建立、在建立初期的困难;在经济和市场转型期企业内部和外部经营环境的变化;转型时期的劳资关系;转型期的政企关系;企业对海外投资状况等。了解企业的基本信息和经营状况;了解企业管理者对转型期企业经营和管理的认识;了解企业管理者对转型期存在的企业经营的外部机会的认识。 (2)对现有经济体制的看法,该部分主要考察对影子经济行为的看法;产品在国内和国际市场的竞争力;对社会经济环境的要求。了解企业管理者对经济转型期的认识,消极或积极;了解企业管理者对企业经营外部环境存
14、在的机会和挑战的认识。(3)企业现有战略及存在问题,该部分主要考察企业战略的规划;对企业优势和劣势的认识;与顾客和供应商关系;与战略伙伴的关系等。了解企业管理者对企业的经营方式;了解企业管理者的日常经营活动和经营决策。管理者(4)未来展望,该部分主要考察对市场转型结果的预期;市场转型是否会提升企业地位、提高企业雇员待遇、提高受访者在企业中的地位等。了解企业管理者对经济环境未来变化的态度;了解企业管理者对企业的未来经营方式、地位等的认知。蓝领工人(1)简历,该部分主要考察受访者的教育程度、工龄、主要技能等。了解蓝领工人的基本信息。(2)经济转型带来的影响,该部分主要考察经济转型对蓝领工人的薪金、
15、劳动条件、社会地位、晋升机会的影响;经济转型期蓝领工人间关系和劳资关系。了解蓝领工人对经济转型的影响认识;了解蓝领工人对经济转型的态度,积极或消极。(3)目前在企业里的地位,该部分主要考察团队合作、 集体主义与个人主义、管理者与工人的关系、投诉和抱怨、社会福利等。了解蓝领工人目前在企业中的地位和待遇;了解蓝领工人与管理者的关系。领工人蓝(4)未来展望,该部分主要考察对经济转型的看法;市场转型是否会提升企业地位、提高企业雇员待遇、提高受访者在企业中的地位等。了解蓝领工人对企业的未来的态度;了解蓝领工人对经济转型的影响的期许。了解蓝领工人对经济转型的影响认识;了解蓝领工人对经济转型的态度,积极或消
16、极。(3)目前在企业里的地位,该部分主要考察团队合作、 集体主义与个人主义、管理者与工人的关系、投诉和抱怨、社会福利等。了解蓝领工人目前在企业中的地位和待遇;了解蓝领工人与管理者的关系。领工人蓝(4)未来展望,该部分主要考察对经济转型的看法;市场转型是否会提升企业地位、提高企业雇员待遇、提高受访者在企业中的地位等。了解蓝领工人对企业的未来的态度;了解蓝领工人对经济转型的影响的期许。三、研究结果1、俄罗斯工业企业的调查结果针对俄罗斯工业企业管理者和蓝领工人的调查,有 9 项主要结论:(1)不同地区间、细分行业间和企业间对劳资关系的认识差异很大。其中,manager14 指出造成这种差异的主要原因
17、在于“俄罗斯缺乏统一的市场和经济机制,使得地区间的发展状况差距很大”。(2)企业缺乏战略规划,企业行为只是对经济环境变化的直接反应。访谈中,受访者认为虽然目前的经济和市场都在转型,但是企业相比从前的计划经济时代并没有较大的改变。目前,企业“仍然缺乏战略规划,管理者没有规划意识”(manager8);“企业的行为只是对经济环境的直接反应,缺乏长期考虑”(manager12);企业“运营缺乏前期规划,缺乏整体协调性”(manager18)。(3)俄罗斯企业的创新并不是源于企业固定的研发投入。经调研,俄罗斯工业企业的创新来源于两个途径:一是对国外现有技术的适应性改造,即“从中国引进制造技术”(man
18、ager16),然后“根据自己企业实际略加改造”(manager8、manager11);二是内部资源调整或者缺乏所导致的小规模创新,如 manager21 提到“由于缺乏资金和渠道购买设备”,于是企业研发人员“根据设备运作原理自制类似功能的设备”。(4)由于企业的所有者产权不明晰,造成企业管理过程中的失当行为。访谈中,管理者表示造成这种管理失当的主要原因在于企业“多为政府所属”(manager13),“缺乏明确的所有者”(manager22),企业管理者从而相应地“缺乏对企业实际控制权的认识”(manager10 和 manager19),“不知道经营成果归谁所有,该向谁汇报”(manage
19、r8),从而造成了这种失当行为。(5)对于企业的劳资关系现状,管理者与被管理者的看法不一致。管理者多认为现有劳资关系很和谐;而被管理者则认为现有劳资关系仍需改进。在访谈中,32%的蓝领工人认为管理者对其总是尊重,同时 56%的管理者认为自己对蓝领工人总是尊重;52%的蓝领工人认为管理者对其有时候不尊重,同时 38%的管理者认为自己对蓝领工人有时候不尊重;26%的蓝领工人认为管理者对其总是不尊重,但仅有 6%的管理者认为自己对蓝领工人总是不尊重。(见表 3)表 3 蓝领工人对于管理者态度的感知与管理者本人的感知差异管理者对待蓝领工人是否尊重?蓝领工人的感知管理者的感知总是尊重Always Res
20、pectable32% 56%有时候不尊重 Sometimes disrespectable52%38%总是不尊重 Often disrespectable26%6%(6)蓝领工人对企业的忠诚度不同。在访谈中发现,蓝领工人对企业的忠诚度取决于蓝领工人是否认为现有的管理者和管理方法能够满足自己的需要、蓝领工人在工作中遇到问题时是否能得到相关管理者的帮助以及不同级别的管理者对蓝领工人的态度。根据访谈结果(见图 1),46%的蓝领工人被认为是忠诚的员工,其特征是虽然认为管理者对其在工作方面的帮助较少,但是对现状表示满意;34%的受访者被认为是较忠诚的员工,其特征是对中层管理者的满意程度达到平均水平,
21、但对高层管理者不满意;20%的受访者被认为是不太忠诚的员工,其特征是虽然与中层管理者在工作方面的互动频繁,但是仍然对所有层面的管理者表示不满,认为虽然经常可以在工作中见到管理者,但“缺乏沟通”(blwk9),自己只是“一味执行”管理者的指令,所以“对企业和管理者都没有感情”(blwk14)。(7)管理者与蓝领工人之间的协同性一般。在访谈中,37%的受访工人表示与管理者在企业规划和企业行为方面的协同性好,能够参与企业决策,表达自己的看法;51%的受访工人表示与管理者的协同性一般;12%的受访工人表示与管理者在企业行为方面几乎没有合作,既不能够参与企业决策,也没有途径表达自己的看法。(8)通过访谈
22、,发现影响劳资关系的其他因素有:企业贸易联盟的破裂、劳动者缺乏稳定性和多样性、劳资关系缺乏互信和组织中的人际关系,其中俄罗斯组织中的人际关系介于西方组织中 的非正式组织和日本企业中的家族关系之间。(9)在访谈中发现,俄罗斯企业管理者认为影子经济行为在企业的日常经营中非常常见。同时表示,影子经济行为难以杜绝,因为政府对行业的控制力度过强,造成行业内部存在严重的“寻租”行为。2、中国工业企业的调查结果根据中国工业企业管理者和蓝领工人的调查,可以总结得出以下结论:(1)不同所有制企业面临不同的问题。国有企业面临的主要是改制问题,即如何建立现代企业制度、引入竞争机制;民营企业面临的主要困难在于如何有效
23、吸引顾客、快速扩建营销网络。同时,对于民营企业来说,融资困难也是一个普遍的问题。另外,对于希望进入国家管制行业如燃气行业的企业来说,manager5 认为“还存在获得国家特许营业执照的问题”。(2)企业管理者对企业的优势和劣势有比较清晰的认识,并能联合上游供应商,制定长期规划。虽然受访者来自不同细分行业中的企业,但对于企业的竞争优势和劣势都有较清晰的认识;也表示虽然能够自由地选择供应商,但仍倾向于与供应商建立良好稳定的合作关系,以获得质量稳定可靠、价格公道的原材料。在形成战略规划方面,虽然有的企业没有书面的规划或计划,但是受访管理者均表示对未来的发展具有明确的思路。部分受访者表示其所在企业也会
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