煤矿矿井灾害预防及应急预案.ppt
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1、矿井灾害预防及预案姬广喜,主要讲授内容,1.矿井灾害预防和处理计划2.抢险救灾工作3.井下避灾与自救互救,第一章 矿井灾害预防和处理计划主要内容 第1节 灾害预防和处理计划的编制目的及内容 第2节 灾害预防和处理计划的编制方法 第3节 灾害预防和处理计划的贯彻落实,$1-1 灾害预防和处理计划的编制目的及内容一、编制目的与作用1.编制目的 规程规定:煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改,灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。编制目的是:贯彻预防为主的方针,防止矿井事故的发生;一旦发生事故,就可作为在场人员及矿山救护队处理事故、
2、抢救人员的行动纲领,以便将事故消灭在初期阶段或防止事故扩大,把事故的损失减少到最低程度。,一、编制目的与作用2.编制作用 1)反映矿井重大灾害的具体情况 2)总结矿井防灾、救灾的经验教训 3)是防止灾害事故的行动准则 4)是处理重大灾害事故的行动纲领,例:某矿进风井底水泵硐室发生火灾,造成多人伤亡。这次事故的教训主要有:1)没有预防机电硐室火灾的措施 硐室支护为木支架,并设有木板房;硐室内用10个100w,没有防火和其他灭火设备;而且司机提前出井,泵房无人,造成火灾蔓延扩大。2)没有规定发生事故后的处理措施 火灾发生后,各级领导瞎指挥,乱行动。决定主要通风机反风,但换向闸门冻结;后决定停风,但
3、井下抢救人员又未撒到安全地点,使3名井长,1名科长中毒;矿山救护队进入灾区准备打开排风巷风门,使风流短路,因不熟悉巷道,迷失方向,造成救护队员中毒,井下工人不知避灾路线,又无自救器,因而造成多人一氧化碳中毒。,二、矿井灾害预防和处理计划的编制内容 1.根据本矿地质条件和自然因素,列举灾害预兆 如:瓦斯喷出、煤(岩)与瓦斯(CO2)突出、自然发火、顶板大面积冒落、冲击地压、地下水害等 2.根据矿井灾害情况及规律,提出预防措施(包括组织措施、技术措施和必要的物质准备)如:根据瓦斯涌出情况及规律、煤尘爆炸的倾向性,积水区域和火灾可能性等因素,制定矿井发生瓦斯爆炸,煤尘爆炸,煤(岩)与瓦斯(CO2)突
4、出、透水、火灾、冲击地压和顶板大面积冒落等各种重大灾害事故的预防措施。3.矿井一旦发生事故,如何组织灾区人员自救和安全撤离灾区以及抢救人员的措施 包括矿山救护队,一般人员和抢救人员的行动路线,抢救方法和措施;井下人员避灾路线的确定;组织撤退的负责人;井下人员自救方法,设施和设备等。,二、矿井灾害预防和处理计划的编制内容 4.处理各种事故的指导原则和具体措施,以及为缩小事故范围,迅速而安全地消除事故危害所必须的工程、设备、器材、工具的数量、使用地点、使用方法和管理办法等。5.处理事故的组织领导和有关单位、部门及其领导人的任务、职责、通知方法和顺序。,二、矿井灾害预防和处理计划的编制内容6.有关处
5、理各种事故必备的技术资料 矿井通风系统示意图和通风网路图(在这两种图上都应标明通风设施的位置、风向、风量),反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告;矿井供电系统图和井下电话的安装地点;井下消防洒水、排水、注浆、充填,瓦斯抽放和压风等管路系统图;地面和井下消防材料库的位置及其所储备的材料、设备、工具品名和数量登记表;井上下对照图,图中应标明井口的位置和标高、地面铁路、公路、钻孔、水井、水管、储水池以及其他存放可供处理事故的材料,设备和工具的地点。,二、矿井灾害预防和处理计划的编制内容,特别注意,矿井灾害预防和处理计划应力求简明,图文并重,所采取的措施应详尽确切,且职责、任务分明。,
6、$1-2 灾害预防和处理计划的编制方法一、计划的编制、修改方法和审批程序 1.由矿总工程师组织通风、采掘、机电、地质、技术等单位的有关人员进行编制,并有矿山救护队参加,还应征得驻矿安全监察处(站)的同意。2.要通过全面安全检查、调查研究,找出不安全因素和有关漏洞,在总结经验教训的基础上,再进行计划的具体编制。3.要组织全矿各科室的领导、工程技术人员、基层干部及技术工人,对计划草案进行讨论,补充修改后,在每年12月份前报上级主管部门技术负责人批准。,$1-2 灾害预防和处理计划的编制方法一、计划的编制、修改方法和审批程序 4.上级主管部门技术负责人要组织通风、生产、技术,安监、机电,矿山救护队等
7、有关部门进行审批,并保证在年底前批复,由矿长负责组织实施。5.对已批准的矿井灾害预防和处理计划,一般在每季度开始前15天,矿总工程师应根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况,组织有关部门进行修改和补充,并在上季度末贯彻到全矿井下区队中去。,二、预防矿井事故发生措施的编制要求 1.要规定执行各项安全措施的具体办法。2.要有对职工进行安全技术教育的安排。3.要定期组织安全检查,及时处理不安全因素。4.根据矿井瓦斯涌出情况及规律、煤尘爆炸的倾向性、积水区域和火灾可能性等因素,提出预防各种重大灾害事故的组织措施、技术措施,并应规定经常检查这些预防措施的落实情况。5.必须规定为预防事故发生所必须完成的安全
8、技术措施工程,增添的设备和必备的安全检测仪器仪表数量、安装地点、管理办法和负责人等。,三、灾区人员自救和安全撤离措施的编制要求 1.能以最快、最有效的方式通知和引导灾区及受威胁区域的人员迅速、安全撤出。2.明确规定发生各种事故后,必需撒出人员的区域和避灾路线 其中,当发生瓦斯爆炸或煤(岩)与瓦斯(CO2)突出事故时,所有井下工人都必须在本班班长或有经验的老工人的组织与带领下,撤到安全地点或撤到地面;当发生井下火灾、水灾、大面积冒顶等事故时,凡受到灾害威胁的所有地区的人员都必须在本班班长带领下撤出危险区域。3.防止灾害事故扩大的措施 为了抢救灾区人员和限制事故波及范围,以便处理事故,要根据不同情
9、况对矿井停风、反风、风流短路及增减风量等措施作出详细的规定。,4.创造必要的自救条件,让每一下井人员随身携带自救器。根据本矿具体条件,在适当硐室地点设置储存足够数量的备用自救器,当避灾人员在自救器有效作用时间内不能安全撤出时,能在硐室换用自救器后,安全地撤到新鲜风流中。5.其他应急措施。应规定任何人发现初起事故后,都应采取应急的抢救措施,并及时向矿调度室汇报和通知附近工作人员;还应规定当电话遭到破坏后的报警方法,如采用专用通信设施报警和专人报警等。6.事故发生后,必须严格控制入井人数和准确统计留在井下的人数。,四、各类重大灾害事故处理措施的编制要求 应根据本矿地质条件和可能出现的矿山灾害情况,
10、提出各类灾害发生时如何紧急处理的具体措施。如:发生火灾事故;发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸事故;发生煤(岩)与瓦斯(CO2)突出事故;发生矿井透水事故;发生矿井冒顶事故;等等,都应提出具体的处理措施。,$1-3 灾害预防和处理计划的贯彻落实 1.已批准的计划,由矿长负责贯彻落实。2.已批准的计划应立即向全体职工(包括全体矿山救护指战员)贯彻,组织学习,并熟悉避灾路线,各基层单位的领导和主要技术人员应负责组织本单位职工学习,并进行考试。没有学习过或考试不及格,不熟悉计划有关内容的干部和工人,不准下井工作。此外,计划如有修改补充,应组织职工重新学习。,$1-3 灾害预防和处理计划的贯彻落实 3.必须按照规
11、程规定,每年至少组织1次矿井救灾演习。对于演习中发现的问题,必须采取措施,立即改正。4.已批准的计划连同所附工程图和表册应分别送交各有关人员各1份 如:矿长、副矿长、总工程师、调度室、生产科、地测科、机电科、通风科(区)、运输区(科)、驻矿安全监察处(站)、矿山救护队、上级主管部门技术负责人、安全监察局各1份。上述单位和领导人应经常或定期检查计划的贯彻和落实情况。,第二章 抢险救灾工作主要内容 第1节 抢险救灾要领与原则 第2节 抢险救灾基本常识 第3节 矿井救护协议的签订 第4节 矿井火灾事故的处理 第5节 瓦斯、煤尘爆炸事故的预防与处理 第6节 煤与瓦斯突出事故的处理 第7节 矿井水灾事故
12、的处理 第8节 冒顶事故的处理,$2-1 抢险救灾要领与原则 煤矿生产,存在着水、火、瓦斯、粉尘、突出、顶板等灾害,威胁着煤矿生产和职工生命的安全。处理矿井事故的关键,在于能否在短时间内,了解情况,制定方案,并进行部署;在执行救灾方案时,救护指挥员要正确指挥,组织适当,措施得力。一、要领 抢险敌灾的要领,大致可归纳以下几点:1、战斗准备 2、了解事故性质及范围 3、善于抓住战机 4、利用通风技术消灭事故,$2-1 抢险救灾要领与原则二、原则 在制定处理矿井事故方案时,指挥员应掌握“安全、生产、效果”的抢险救灾原则。所谓安全,即在制定处理事故方案时,首先要考虑矿井的安全,井下生产工人的安全,救护
13、人员的安全。所谓生产,在制定处理事故方案时,要考虑到煤矿的生产,尽最大努力做到不影响生产或少影响生产,万不得已的情况下才停止生产。所谓效果,在制定处理事故方案时,要考虑到事故处理的效果,也就是处理的成败。处理矿井事故是一门科学,它有一定的规律性。因此,救护指战员要认真钻研救护业务技术,研究处理各种事故的战略战术,提高指挥能力,为煤矿安全生产做出较大贡献。,$2-2 抢险救灾基本常识一、贯彻“以防为主”的安全生产方针 煤矿生产主要是地下作业,自然条件复杂,在生产过程中,时刻存在着瓦斯、煤尘、水、火以及冒顶等自然灾害的威胁,因而也就存在着发生事故的可能性。为贯彻党的安全生产方针,保障煤矿职工的安全
14、与健康,保护煤矿财产不受损失,保证煤矿生产建设正常进行,必须认真贯彻执行煤矿安全规程,并结合本矿生产实际,建立键全相应的安全规章制度、作业规程、操作规程和各种安全技术措施。,$2-2 抢险救灾基本常识一、贯彻“以防为主”的安全生产方针 每一矿井每年必须由矿技术负责人组织编制矿井灾害预防和处理计划。每季度末还应根据具体情况进行修改,制订补充措施,由矿长负责组织实施。每年至少组织一次矿井救灾演习。只有认真编制及贯彻落实灾害预防与处理计划,使每个职工熟悉避灾路线,掌握救灾和自救技能,一旦发生事故,就可以作为井下人员的行动准则,同时也可作为矿山救护队处理事故和抢救遇险人员的依据,以便及时消除灾害或防止
15、事故扩大。,$2-2 抢险救灾基本常识二、与矿山救护队签订救护协议 规程规定:不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业,应与就近的救护队签订救护协议。由于小煤矿目前一般都没有建立自己的救护队伍,因此与矿山救护队签订救护协议尤为重要。协议签订后,在本矿必须佩带呼吸器从事的技术工作就可随时通知救护队处理。一旦矿井发生事故,就可立即通知救护队处理,以便把事故消灭在初期阶段。当然,煤矿必须履行协议约定的责任和义务,必须及时交纳服务费用。,$2-2 抢险救灾基本常识三、矿井发生事故后必须立即汇报 当矿井发生事故后,矿长必须根据井下人员所汇报的情况,迅速查清事故班入井人数及已升井人数,如实向上级主管单位和救
16、护队说明事故发生的时间和地点、事故性质、井下遇险人数,以便上级主管单位和救护队组织相应人员,携带相应装备前往事故矿井抢险救灾。同时,必须记录汇报时间及接话人的单位和姓名。,$2-2 抢险救灾基本常识四、事故发生后,上级主管单位和救护队到达之 前,矿长必须采取应急措施 一定要根据事故性质、地点、严重程度、遇险矿工人数及分布情况,组织相应的救护人员、器材和设备。若条件允许,立即开展紧急救人工作。1.在处理水灾事故时,应准备好水泵,管路等排水设备,积极组织排水,紧急救人。2.在处理冒顶事故时,应准备好千斤顶,坑木之类的必备材料,组织人员查看灾情,积极抢救遇险人员。3.做好救灾人员的食宿安排,以保证救
17、灾工作的顺利进行。4.请当地乡镇政府协助维持秩序。,$2-2 抢险救灾基本常识四、事故发生后,上级主管单位和救护队到达之 前,矿长必须采取应急措施 5.发生火灾或爆炸事故时,还应做到以下几点:搞清事故地点、性质及通风系统的情况下,采取有效措施,正确地控制风流,为灾区遇险人员顺利撤出创造条件。但若情况不明时,千万不可随意改变矿井原有的通风状态。在灾区距离较近时,应安排有经验的人员,佩用隔离式自救器,携带自救器和气体监测仪表,进行紧急救人,但必须在自救器有效使用时间以内返回安全地点。必须在井口设岗,禁止非抢救人员入井抢救,以防事故扩大。必须迅速准备好相应的防火材料和灭火器材,确保灭火需要。,$2-
18、3 矿井救护协议的签订 一、签订矿井救护协议的依据 早在1994年,原煤炭部即以煤安字1994第427号文颁发了关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定,明确了关于在全国煤炭系统实行救护有偿服务的问题,决定指出:“所有煤矿都必须有矿山救护队为其服务。没有救护队提供报务的矿井,要在地方政府主管部门和区域救护大队的统一协调下,与就近的救护队鉴定救灾协议,煤矿按产量向救护队交纳一定数额的救护费用。救护队为煤矿提供救灾,预防检查和各项技木服务。”2001年版规程明确规定:所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。煤矿企业应设立矿山救护队,不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业,应与就近的救护队签订救护协议或联合建立
19、矿山救护队;否则不得生产。,$2-3 矿井救护协议的签订 二、签订矿井救护协议的作用1.救护协议的内容关系到救护队与煤矿企业双方 的责、权、利,关系到救护效果是否能够充分 发挥。2.救护协议强化了灾害预防救护协议的签订,强 化了救护队伍的服务意识,在救护队搞好事故 抢险救灾的基础上,又赋予其开展灾害预防的 任务。如兖矿集团救护大队与14家地方煤矿签订了有偿救护服务协议后规定每季度必须对服务矿井预检一遍,及时协助矿方整改隐患。2002年以来,该大队共组织预防性技术服务130多次,发现并建议整改隐患400余条,为矿井挽回经济损失近千万元。,$2-3 矿井救护协议的签订 二、签订矿井救护协议的作用3
20、.救护协议书的签订对矿山救护队来讲,加大了 工作量,增加了风险,加重了责任和压力,对 救护队的各项工作提出了更高的标准和要求。4.救护协议的签订,使得各救护队能够针对与之 签订协议的矿山合作编制应对各类突发事故的 事故抢救应急预案,为抢救突发事故提供科 学有效的决策。如山东省各矿山救护队在2003年上半年,针对与之签订协议的矿山共出动抢险险救灾和技术服务289队次,其中接照事故抢救应急预案的要求,抢救事故153起,抢救人员163人,为一些地方煤矿减少经济损失2046.5万元。,$2-3 矿井救护协议的签订 三、煤矿签订救护协议的必备条件 只有取得:采矿许可证;煤炭生产许可证;营业执照;矿长资格
21、证 四证的煤矿,才有资格与救护队签订救护协议。,$2-3 矿井救护协议的签订 四、救护协议的内容 救护协议的甲方为矿山救护队,乙方为救护队所服务的矿井。协议应包括以下内容:(一)甲方责任 1.负责服务矿井各类事故的抢救与处理,确保在接到上级命令或矿井要求服务的通知后,救灾人员和装备及时到位。2.负责服务矿井排放瓦斯、启封防火墙、反风演习等需要佩用呼吸器的安全技术工作。3.负责检查服务矿井的安全设施和避灾路线,做好现场安全监督检查工作。4.协助服务矿井做好安全通风系统的调整工作,并保证服务质量。5.接到事故电话,立即出动,不延误出动时间。,四、救护协议的内容(二)乙方责任 1.按协议规定缴纳救护
22、费用。2.每年向救护队提供矿井灾害预防与处理计划,定期向救护队交换矿井通风系统图、采掘平面图等有关技术资料。3.提供救灾所需材料和救灾人员食宿。4.发生事故后,因提供井下灾区的情况不准不实而导致事故扩大时,应由乙方承担全部责任。,四、救护协议的内容(三)收费标准及收费方法 生产矿井以矿井设计能力或实际生产能力每年按吨煤收取费用;在建矿井收费由双方协商确定。收费办法必须在协议中明确约定。(四)执行协议时,如有未尽事宜,由双方共 同协商解决 协议除甲乙双方签章外,还必须有主管部门和救护队主管单位的签章。,$2-3 矿井救护协议的签订 五、费用收取及管理办法 矿山救护队应根据国家煤矿安全监察局煤安监
23、字2000第17号文关于发布煤矿矿山救护工作暂行规定的通知和各省(市)的煤矿企业与矿山救护队签订的救护协议及矿山救护队外出处理事故有关收费问题的规定精神,结合救护队服务矿井的具体情况,制订收费办法细则。各服务矿井所交费用要设立专用账号。该项资金用于救护队抢险救灾,日常战备训练及仪器装备的更新等。关于救护费用的使用情况,矿山救护队定期向有关部门汇报。,$2-4 矿井火灾事故的处理一、井下火灾事故处理基础知识 矿井发生火灾事故后,应立即沿避灾路线撤出井下人员。火灾初期应利用现场条件组织灭火工作,力争把火灾消灭在初期阶段。扑灭井下火灾采取的方法有:(一)积极方法 1.用水直接灭火;2.用惰性气体灭火
24、;3.用高倍数泡沫或中倍数泡沫灭火;4.用灭火器灭火;5.用干粉和灭火手雷灭火;6.用砂、泥、岩粉及不燃性材料等直接压灭火焰;7.破开和取出燃烧物,然后用水浇灭;8.用水灌注火区。,(二)隔绝灭火方法 1.封闭所有与地面连通的巷道和裂缝;2.用防火墙隔绝火焰和发火区,然后进行均压灭火,同时灌泥浆、河沙,粉煤灰,加速火区熄灭。(三)灭火方法的选择及要求 在选择灭火方法时,指挥员应考虑火灾的特点,发生地点、范围及灭火的人力、物力。一般情况下,应尽可能采用积极方法灭火。1.进风井口、井筒、井底车场、主要进风巷道和硐室发生火灾时,为抢救井下工作人员,在进风侧人员全部撤离及妥善采取措施阻止火灾蔓延后,可
25、组织全矿井反风。也可采取风流短路措施,但必须事先将短路后受影响区域的人员全部撤出。若对多台主要通风机联合通风的矿井反风时,要做到非事故区域的主要通风机先反风,事故区域的主要通风机后反风。,(三)灭火方法的选择及要求 2.回风井筒发生火灾时,风流方向不应改变。为了防止火势增大,在以不引起可燃气体浓度达到爆炸危险为原则的前提下,可酌情减少矿井入风量。3.在采区水平巷道中灭火时,一般保持正常通风,根据爆炸性混合气体浓度决定增大或减少火区供风量,如火灾发生在采面运输巷道中时,为迅速救出采面矿工或阻止火势蔓延,可减少采面供风量或进行采面局部反风,使遇险人员自救退出,如采取减少风量救人时,要防止造成灾区贫
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