职业病危害[放射防护]评价的一般要求.ppt
《职业病危害[放射防护]评价的一般要求.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《职业病危害[放射防护]评价的一般要求.ppt(138页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、,建设项目职业病危害放射防护评价的一般要求,内容提要,放射性危害及管理的特点职业病危害评价的一般要求评价中应注意的几个问题,放射性危害及其控制、管理的特点,职业病防治法第二十条规定:国家对从事放射、高毒等作业实行特殊管理。具体管理办法由国务院制定(1)特殊管理危害特点(2)制定管理办法有待落实,问题的提起,工作人员在所从事的工作过程中接触的危害身体健康并有可能导致职业病的因素。对放射工作人员,主要是指放射性同位素与射线装置发出的射线、射线、射线、射线和中子射线等电离辐射。,职业病放射性危害因素,电离辐射,电离辐射:全称为致电离辐射,直接或间接使物质中的原子或分子获得或失去电子并形成离子的辐射放
2、射卫生:是研究天然或人工电离辐射对人体健康影响及其防护方法的学科。,天然辐射与人工辐射照射比较,天然辐射与人工辐射,铀矿、非铀矿山、地下工作场所评价,天然辐射所致平均年有效剂量,外照射宇宙射线 0.4mSv地表伽玛 0.5mSv内照射吸入(氡)1.2mSv食入 0.3mSv总和 2.4mSv,相关用语或术语概念,放射源(449号令)指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。非密封放射性物质(449号令)指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。,1954-1998年放射事故,后果:放射事故,放射性同位素,(辐射)源,射线装置
3、(449号令)是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。,射线装置,非密封放射性物质,放射源,含放射源的装置。,X线机、加速器、中子发生器,GBZ128-2002 职业性外照射监测规范,3 工业应用工业辐照加速器运行等7项,6 其它教育兽医学及其它,1 核燃料循环铀矿开采铀矿水冶反应堆运行 等7项,2 医学应用诊断放射学牙科放射学核医学放射治疗,4 天然源民用航空煤矿开采其它矿藏开采等6项,5 国防活动核舰艇及其支持设备其他防卫活动,职业照射,特点之一应用广泛公众不了解危害,辐射应用新进展,辐照加工装置工业探伤装置放射治疗装置其他强辐射装置,事故特点,伤亡人数少社会影响大 原苏联核电站
4、事故死亡28人 中国放射事故死亡12人 职业放射性疾病数百人国际敏感 人民关注 领导重视人员救治困难,特点之二计量单位(辐射量)数量多、变化大、概念复杂,活度:表示放射源的强度,照射量:X、伽瑪射线的量,吸收剂量:物体吸收的能量,有效剂量:与射线种类及危害相联系,常用辐射量及新旧单位的换算,放射危害大小照射剂量剂量与效应有较明确的关系,特点之三,照射:受照的行为或状态。外照射和内照射,正常照射与潜在照射,照射,职业照射,医疗照射,公众照射,确定性效应:其严重程度与剂量大小有关的效应;有剂量阈值;随机性效应:其发生的几率与剂量大小有关的效应;严重程度与剂量无关,无阈值;遗传效应:辐射所致的显现在
5、受照者后代身上的有害效应。,辐射效应分类,不同剂量X、伽瑪射线对人体的损伤剂量Gy 损伤程度0.25 无明显病变0.25-0.5 可恢复的机能变化0.5-1 机能、血液变化,无临床症象1-10 各类骨髓型急性放射病(部分死亡)10-50 肠、脑性型急性放射病(全部死亡),放射线的危害,管理原则和方式与国际接轨,ICRP,UNSCEAR,国际放射防护委员会(26、60号出版物)国际原子能机构国际电离辐射防护与辐射源安全基本标准联合国原子辐射效应科学委员会(电离辐射源与效应,向联合国大会提交的报告及附件),IAEA,特点之四,国际放射防护的基本原则(IAEA-ICRP),放射防护三原则电离辐射实践
6、的正当性干预或防护措施的最优化所有相关实践的复合照射不应超过标准规定的剂量限值,国际放射防护的基本原则(IAEA-ICRP),管理中应遵循的其他原则责任明确,各司其职,各负其责源的设计和运行中引入纵深防御措施通过优质管理和质保等系列措施确保安全提高安全文化素养,外照射防护措施,1.时间防护:减少接触时间,时间与受照剂量成正比;2.距离防护:尽可能远离辐射源,人体受照剂量与距离平方成反比,即距离延长一倍,剂量则减少到原来的1/4;3.屏蔽防护:利用一定厚度的物质吸收和减弱射线的原理,在人体与辐射源或散射体之间设置一定的屏障,降低人体受照剂量;4.控制照射强度和受照面积:满足照射量要求的前提下,降
7、低强度和减少受照面积。,职业病危害放射防护评价的一般要求,职业病危害评价的法律要求,现行法律、法规国家主席令第60号 职业病防治法国家主席令第6号 放射性污染防治法国务院令第449号 放射性同位素与射线装置 安全和防护条例 国务院令第149号 医疗机构管理条例 国务院令第124号 核电厂核事故应急管理条例国务院令第376号 突发公共卫生事件应急条例,职业病危害评价的法律依据,卫生部令第52号 放射工作人员健康管理规定第46号 放射诊疗管理规定第18号 放射防护器材与含放射性产品管理办法第25号 核设施放射卫生防护管理规定,放射卫生法律法规体系框架,职业病防治法,放射性同位素与射线装置安全和防护
8、条例,部门规章,放射性污染防治法等相关法律,突发公共卫生事件应急条例等相关法规,核电厂核事故应急管理条例,职业病防治法,放射卫生中的职业照射和职业性放射病的诊断属于职业病防治法调整的范围,因此职业病防治法规定的职业病防治措施、劳动者的权利、用人单位的责任、对职业卫生技术服务机构的管理以及监督检查和处罚条款等内容均适用于职业性放射病的防治管理。,评价机构的资质要求,职业卫生技术服务机构管理办法卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序等文件的通知(卫监督发2005318号)2005年8月10日附件1 卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序附件2 职业卫生技术服务机构资质审定条件附件3 建设项
9、目职业病危害评价机构资质审定标准代替了:卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序(卫办法监发200355号)卫生部关于开展职业卫生技术服务机构资质审定工作的通知(卫法监发2002309号),认证对象(31号令第二条)为实施职业病防治法服务的职业卫生服务机构,对放射卫生服务机构,包括以下四项技术服务:认证项目1、建设项目职业病危害评价;(甲级)2、建设项目职业病危害评价;(乙级)3、放射卫生防护评价、检测;4、放射防护器材与含放射性产品检测。,负责审定的部门及审定范围:卫生部负责:1、建设项目职业病危害评价(甲级资质);2、放射防护器材与含放射性产品检测。省级卫生行政部门负责:1、放射卫生防护
10、评价、检测;2、建设项目职业病危害评价(乙级资质);,认证部门,甲级资质部分关键性条件,(一)人员甲级资质:技术负责人具有相关专业高级技术职称,并从事相关专业工作5年以上。高级技术职称的专业人员不少于5人,中级以上技术职称的专业人员人数不得少于专业人员总数的40%。放射卫生专业人员总数不少于10人.,(二)设备X、剂量率仪,放疗剂量仪,能譜仪,低本底、测量仪,低本底能譜仪*,环境X、剂量率仪,低本底液闪测量仪*,中子测量仪,甲级资质部分关键性条件,评价人员的要求,专业背景、工作经历、评价培训职业卫生技术服务机构资质审定条件(318号):主要编写人员应具备相关专业大学专科以上学历或中级以上专业技
11、术职务任职资格;建设项目职业病危害评价报告的编制人员必须接受建设项目职业病危害评价相关专业理论和技术培训,并取得相应资格。,评价过程的要求,放射诊疗建设项目按照可能产生的放射性危害程度与诊疗风险分为危害严重和危害一般两类。危害严重类的放射诊疗建设项目包括:立体定向放射治疗装置(刀、刀);医用加速器质子治疗装置重离子治疗装置,分类评价,放射诊疗建设项目卫生审查管理规定:,主要适用于放射诊疗建设项目的职业病危害放射防护评价审核、放射防护设施竣工验收等卫生审查活动。文件2和3是文件1的配套文件。县级以上地方卫生行政部门负责辖区放射诊疗建设项目的卫生审查。,审批权限,省级卫生行政部门负责放射治疗、核医
12、学建设项目的卫生审查。地市级卫生行政部门负责介入放射学建设项目的卫生审查。县级卫生行政部门负责射线影像诊断建设项目的卫生审查。同一个医疗机构有不同类别放射诊疗建设项目的卫生审查由具有高类别审批权的卫生行政部门负责。,危害分类,放射诊疗建设项目按照可能产生的放射性危害程度与诊疗风险分为危害严重和危害一般两类。危害严重类的放射诊疗建设项目包括:立体定向放射治疗装置(刀、刀);医用加速器质子治疗装置重离子治疗装置,钴60治疗机中子治疗装置后装机治疗机正电子发射计算机断层显像装置(PET);单光子发射计算机断层显像装置(SPECT);使用放射性药物进行治疗的核医学设施。,对建设单位的要求,其他放射诊疗
13、建设项目为危害一般类。建设单位应当在可行性论证阶段和竣工验收前分别委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构编制放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告和职业病危害控制效果放射防护评价报告。,特殊规定,立体定向放射治疗装置、质子治疗装置、重离子治疗装置、中子治疗装置、正电子发射计算机断层显像装置(PET)等建设项目放射防护评价,应由取得甲级评价资质的放射卫生技术服务机构承担。,报告的分类,放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价报告分为评价报告书和评价报告表。对放射性危害严重类的建设项目,应编制评价报告书。对放射性危害一般类的建设项目,应编制评价报告表。同时具有不同放射性危害类别的建设项目,应当
14、安照危害较为严重的类别编制评价报告书。,申报程序,建设单位应当在放射诊疗建设项目施工前向卫生行政部门申请建设项目职业病危害放射防护预评价审核,并提交下列资料:放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价审核申请表。放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告。委托申报的,应提供委托申报证明。省级卫生行政部门规定的其他资料。,报告的评审,在申请卫生行政部门审核前进行。由承担评价的机构组织进行评审。应由5名以上专家参加。其中从放射卫生技术评审专家库中抽取的专家应不少于专家总数的 3/5。涉及甲级评价项目的,从国家级专家库中抽取的专家应不少于专家总数的 2/5。,预评价报告的评审,危害一般类的放射诊疗建
15、设项目职业病危害放射防护预评价报告是否需要专家审查由省级卫生行政部门确定。评审专家的组成、专家评审意见、评审意见处理情况及专家组复核意见等内容应作为预评价报告的附件。卫生行政部门应当自受理之日起20日内完成对预评价的审核。,预评价报告的评审,审核同意的,予以批复。审核不同意的,应当书面通知建设单位并说明理由。,控制效果评价,放射诊疗建设项目竣工后,建设单位应向审核建设项目职业病危害放射防护预评价的卫生行政部门申请竣工验收,并提交下列资料:放射诊疗建设项目职业病放射防护设施竣工验收申请表。放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护评价报告。,控制效果评价,放射诊疗建设项目职业病危害预评价审核同意
16、证明材料(复印件)。委托申报的,应提供委托申报证明。省级卫生行政部门规定的其他资料。,卫生行政部门受理竣工验收申请后,对危害一般类的建设项目,应当按卫生行政许可的时限进行职业病放射防护设施竣工验收。对危害严重类的建设项目,应当按卫生行政许可的时限组织专家对控制效果评价报告进行评审,并进行职业病放射防护设施竣工验收。,危害一般类的放射诊疗建设项目职业病危害放射防护控制效果评价报告是否需要专家审查由省级卫生行政部门确定。竣工验收合格的放射诊疗建设项目,卫生行政部门应当在竣工验收后20日内出具验收合格证明文件。,需要整改的,建设单位应提交整改报告,卫生行政部门组织复核,确认符合要求后,出具验收合格证
17、明文件。竣工验收不合格的,卫生行政部门应书面通知建设单位并说明理由。,评价程序,建设评价单位签定合同或协议,收集有关资料,初步调查和工程分析,筛选评价因子,提出并确定评价方案,评价:调查、检测、分析,汇总、分析资料,编制评价报告书,专家评审,修改并提交正式报告,质量控制,建设单位与评价单位的关系,合同、协作关系签定并遵守合同或协议(合同法)遵守职业病防治法等法规的评价规定建设单位应如实提供评价所需资料评价应全面、科学、客观、公正,第三者区别于环评、安评,评价技术(方法)要求,评价者通过资料调研和现场调查分析,将获取资料与法律、法规的规定和标准要求的数值相比较并对符合程度作出评估,是建设项目职业
18、病危害评价的基本方法。,基本方法,评价方法 类比法 在职业病危害预评价中经常使用。通过对与拟评价项目相同或相似工程(项目)的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度(强度)检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析,类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度,对职业病危害的隐患和后果进行评价。,评价方法 检查表法 依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准,以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对拟评价项目的详细分析和研究,列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等,编制成表,逐项检查符合情况,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。,评价方法 风险评估法:风险和
19、安全是一个问题的两个方面。概率安全评价(PSA)起源于航空事业,后来扩展到国防工业和宇航事业,20世纪70年代被应用于核电站安全评价,目前有的国际组织(如ISO)和国家(如中国、美国)将这种评价方法应用于医疗、化工、石油、交通等行业。在放射防护领域,通过风险评估控制潜在照射,降低放射性职业病发生的可能性。,评价用标准,分类 根据标准的性质、使用对象和审批部门,标准有不同的分类方法。根据标准协调范围,放射卫生标准分为国家标准GB 卫生行业标准WS 职业卫生标准GBZ 核工业行业标准EJ,用于评价的放射卫生防护标准 放射卫生防护基本标准基础标准-辐射监测相关标准 医用放射防护标准 核设施与辐照装置
20、 核与辐射技术工业应用 辐射源安全与潜在照射 公众照射防护相关标准,我国的放射防护新基本标准,电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB 18871-2002,新基本标准的主要内容,前言1 范围2 定义3 一般要求4 对实践的主要要求5 对干预的主要要求,6 职业照射的控制7 医疗照射的控制8 公众照射的控制9 潜在照射的控制源的安全10 应急照射情况的干预11 持续照射情况的干预,防护目标和要求,人的防护和健康:防止确定性效应的发生;将随机性效应发生的几率降低到可以接受的尽可能低的水平,源的安全源的实物保护控制辐射水平,剂量限值,制定的主要依据是辐射对人体健康的危害,同时考虑到经济发展、人们对辐射
21、危害的认知等社会因素。是可忍受的,但不是安全限值。重要但不应作为唯一评价标准,工作人员剂量限值,本标准附录B 规定的剂量限值与原基本标准放射卫生防护基本标准(GB4792-84)的比较,公众剂量限值,实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:a)年有效剂量,1mSv;b)特殊情况下,如果5个连续年的年平均剂量不超过1mSv/a,则某一单一年份的有效剂量可提高到5mSv;c)眼晶体的年当量剂量,15mSv;d)皮肤的年当量剂量,50mSv。,六 加速器治疗室防护和安全操作要求,6.1治疗室的防护要求6.1.1治疗室选址、场所布局和防护设计应符合GB18871的要求,
22、保障职业场所和周围环境安全。6.1.2有用线束直接投照的防护墙(包括天棚)按初级辐射屏蔽要求设计,其余墙壁按次级辐射屏蔽要求设计,辐射屏蔽设计应符合GBZ/T201.1的要求。6.1.3在加速器迷宫门处、控制室和加速器机房墙外30cm处的周围剂量当量率应不大于2.5uSv/h。6.1.4穿越防护墙的导线、导管等不得影响其屏蔽防护效果(U型、L型)。6.1.5X射线能量超过10MV的加速器,屏蔽设计应考虑中子的防护。6.1.6治疗室和控制室之间应安装监视和对讲设备。6.1.7治疗室应有足够的使用面积,新建治疗室不应小于45m2。6.1.8治疗室入口处必须设置防护门和迷路,防护门应与加速器联锁。6
23、.1.9相关位置(例如治疗室入口处上方等)应安装醒目的工作指示灯及电离辐射警示标志。6.1.10治疗室通风换气次数应不小于4次/h。,6.2安全操作要求6.2.1 加速器使用单位应配备剂量仪、水箱等剂量测量设备,并应配备扫描剂量仪、模拟定位机等放射活疗质量保证设备。6.2.2使用单位应有合格的放射治疗医生、医学物理人员及操作技术人员;医学物理人员和操作技术人员应经过防护和加速器专业知识培训,并经过考核合格后方可上岗。6.2.3操作人员应遵守各项操作规程。6.2.4治疗期间,应有两名操作人员协调操作。6.2.5治疗期间,操作人员关注控制台和患者,发现异常及时处理。,七 加速器治疗设备及操作的质量
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 放射防护 职业病 危害 放射 防护 评价 一般 要求

链接地址:https://www.31ppt.com/p-2975848.html