环境影响评价报告公示：聚氨酯人造革制造项目1总论（谐和）环评报告.doc

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1、1 总 论1.1 编制依据1.1.1 法律法规条例中华人民共和国环境保护法(2014年修订)中华人民共和国环境影响评价法(2003年)中华人民共和国大气污染防治法(2000年)中华人民共和国水污染防治法（2008年）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月修订)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年)中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年）中华人民共和国循环经济促进法（2008年）中华人民共和国水法（2002年）中华人民共和国节约能源法（1997年）中华人民共和国水土保持法(2011年)建设项目环境保护管理条例，国务院253号

2、令(1998年)建设项目竣工验收环境保护验收管理办法（2002年）国家危险废物名录，国家环保部、国家发改委令第1号（2008年）福建省环境保护条例(2012年修订)福建省流域水环境保护条例（2011年）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号文）产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年）(21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）(23)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号(2011年)(2

3、4)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局，环发2006【28号】)(25)安全生产许可证条例(国务院第397号令（2004年）)(26)关于深化安全生产专项整治工作的通知（国办发200360号）(27)关于加强工业节水工作的意见（国经贸资源20001015号）(28)十二五节能减排综合性工作方案（国发201126号）（29）福建省合成革与人造革行业环境准入条件（闽环发201229号）（30）重点监管危险化工工艺目录（2013年完整版）（31）重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）（32）关于印发大气污染防治行动计划的通知国发（2013）37号（33）关于落实大气污染防治行动计划严格

4、环境影响评价准入的通知（环办201430号）（34）福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见（闽政200916号）（35）福建省人民政府办公厅转发省重点流域水环境综合整治工作领导小组办公室关于2011年度闽江、九龙江、敖江流域水环境综合整治计划的通知（闽政办201189 号）（36）南平市人民政府关于加快强重点流域水环境综合整治工作的意见（南政综2011179号）（37）重点区域大气污染防治“十二五”规划（2012年10月）（38）南平市人民政府办公室关于印发南平市2014年度大气污染防治实施方案的通知（2014年6月）。1.1.2 评价技术规范环境影响评价技术导则总纲HJ 2.1-

5、2011环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T 2.3-93环境影响评价技术导则地下水环境HJ61-2011环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009建设项目环境影响技术评估导则HJ 6162011建设项目环境风险评价技术导则HJ/T6192004环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011重大危险源辨识（GB 18218-2009）清洁生产标准 合成革工业(HJ449-2008)(11)挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策( 公告2013年 第31号 2013-05-24实施)1.1.3 相关规划文件（1）福建省水功能区划 2013

6、年；(2)南平市水功能区划 2012年；（3）浦城城市总体规划说明书，福建省城乡规划设计研究院，1997年4月；（4）浦城县土地利用规划（1997-2010年）；（5）浦城县环境规划，浦城县环保局，2004年；（6）南平市荣华山产业组团总体规划，2008年；（7）荣华山产业组团一期规划研究及启动区控制性详细规划（报批稿），海南雅克城市规划设计有限公司，2008.10；（8）浦城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（9）关于荣华山产业组团轻纺产业用地规模说明的函，南平市荣华山产业组团管委会；（10）南平市发展和改革委员会关于南平市荣华山产业组团项目建设立项的批复；南平市发改委，南发改200

7、7工业3号，2007年9月4日；（11）南平市人民政府关于研究加强荣华山产业组团轻纺专业园环保工作专题会议纪要（201466号）。1.1.4 项目相关文件、资料福建谐和合成革可行性研究报告；(2)南平市人民政府关于研究加强荣华山产业组团轻纺专业园环保工作的纪要201466号（附件一）；福建省企业投资项目备案表（附件二）；福建省化学工业科学技术研究所编制的南平合成革生产基地DMF环境空气容量研究报告（评审意见见附件三）；委托书（附件四）；标准请示函（附件五）；项目用地土地证（附件六）；园区污水处理厂环评批复（附件七）；荣华山产业组团规划环评审查意见（附件八）；（10）荣华山产业组团规划批复（附件

8、九）；(11)南平荣华山产业组团管委会文件关于管道燃气建设经营的意见（附件十）。（12）企业完成煤改气时间的承诺函（附件十一）；（13）福建省南平荣华山产业组团一期控制性详细规划环境影响报告书审查意见（附件十二）；（14）园区污水处理厂纳污证明（附件十三）；（15）危险废物处置协议（附件十四）；（16）环境现状监测报告（附件十五）；（17）污染源监测报告（附件十六）。1.2 评价目的和评价原则1.2.1 评价目的通过工程分析，掌握已建工程的“三废”污染物的排放特征和治理措施，为环境影响评价、防治对策和“总量控制”提供基础资料。通过环境质量现状调查和区域污染源调查，了解企业周围区域的自然环境、社

9、会环境和污染源状况。通过评价已建工程的“三废”污染物排放对受纳环境造成影响的范围和程度，并提出相应的防治措施。对污染防治措施的可行性进行分析，对其达标情况、环保投资、运行费用等进行环境损益分析，并提出必要的建议。通过核算已建工程的污染物排放量，评价已建工程的最终排污量是否符合总量控制计划。总之，通过环境影响评价，论证已建工程在环境方面的可行性，并为其执行“三同时”制度以及环境管理、环境监控提供科学的依据。1.2.2 评价原则为了严格执行国家及地方的有关建设项目环境保护的法规、法令、标准和规范，本评价将遵守以下原则：根据已建工程的特点，调查企业的“三废”排放情况进行工程分析，保证工程分析结果的准

10、确性。清洁生产：从产品及原材料的清洁性及物耗、能耗、污染物产生量，分析已建项目的工艺先进性，是否符合清洁生产。 总量控制：评价严格执行国家和地方环保法规标准，生产营运期主要污染物排放量必须满足总量控制要求。达标排放：根据已建项目特点，对项目的环保治理措施进行技术经济论证，并提出经济、实用、可行的环保治理措施及替代方案，确保项目排放的主要污染物浓度符合相应的国家排放标准要求。以国务院第253号令为准则，强调科学性、客观性和针对性，缩短评价周期，在充分利用现有可利用资料的基础上，提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施和环境管理计划，更好地为经济建设服务。评价工作做到客观、公正、结论准确。1.

11、3 评价标准1.3.1 环境功能区划本项目位于浦城县南平合成革生产基地，根据浦城县城市环境规划，区域环境空气功能属二类功能区；南浦溪水域规划为“III类”功能区，地表水水质执行地表水环境质量标准GB38382002中III类标准。区域环境噪声区划为3类（工业区）。1.3.2 环境质量标准水环境本项目废水经处理达入园区污水处理厂进水要求后排入园区污水处理厂处理，尾水排入南浦溪，南浦溪水域规划为“III类”功能区，地表水水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）中III类标准，详见表11。表1-1 水环境质量标准序号污染物名称类标准来源1pH6-9GB3838-2002表12高锰酸盐指数6

12、mg/l3BOD54 mg/l4氨氮1.0 mg/l5总磷0.2mg/l6甲苯0.7mg/LGB3838-2002表3本项目位于工业区内，该地区地下水以饮用、农业和工业用水为主，因此地下水水质标准执行地下水水质标准（GB/T14848-93）III类标准要求，详见表1-2。表1-2 地下水环境质量标准 mg/L(pH除外)序号污染物名称III类1pH6.5-8.54高锰酸盐指数36氨氮0.28溶解性总固体1000大气环境目前福建浦城县南平合成革生产基地环境空气质量执行环境空气质量标准（GB30951996）中的二类区标准。2016年1月1日起执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二类

13、区标准。特征污染物DMF采用合成革工业污染物排放标准（征求意见稿）（编制说明）中推荐的居住区限值0.3mg/m3，苯类参照制鞋业大气污染物排放标准（DB35/1561996）中规定的居住区限值， VOCs参照室内环境空气质量标准（GB/T18883-2002）。详见表1-3所示。表1-3 环境空气评价标准污染物名称取值时间二级标准(mg/m3)标准来源SO2年平均0.06环境空气质量标准（GB3095-1996）二级及其修改单日平均0.15小时平均0.50TSP年平均0.20日平均0.30PM10年平均0.10日平均0.15NO2年平均0.08日平均0.12小时平均0.24SO2年平均0.06

14、环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准日平均0.15小时平均0.50TSP年平均0.20日平均0.30PM10年平均0.07日平均0.15NO2年平均0.04日平均0.08小时平均0.20DMF一次浓度0.3合成革工业污染物排放标准（征求意见稿）（编制说明）中推荐的居住区限值甲苯一次浓度0.25DB35/1561996苯一次浓度0.2二甲苯一次浓度0.25VOCs一次浓度0.6GB/T18883-2002NH31次0.20原工业企业卫生设计标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度H2S1次0.01噪声福建浦城县南平合成革生产基地声环境执行声环境质量标准（GB3096

15、-2008）中的3类区标准，详见表14。表14 环境噪声评价标准 单位dBNo适用区域范围类别昼间夜间标准来源1工业区36555GB309620081.3.3 污染物排放标准废水本项目属合成革生产企业，企业废水经厂内污水处理站处理后排入园区污水处理厂，污水处理厂入网水质执行标准，详见表1-5。园区污水处理厂尾水排放标准执行合成革与人造革工业污染物排放标准（GB21902-2008）表2水污染物排放限值，水质指标见表1-6。表1-5 污水处理厂入网水质执行标准 单位：mg/L序号污染物项目排放限值监控位置1pH69企业废水总排放口2色度（稀释倍数）1003悬浮物（mg/L）3004化学需氧量（C

16、ODCr，mg/L）5005氨氮（mg/L）356BOD53007二甲基甲酰胺（DMF，mg/L）20表1-6 园区污水处理厂尾水排放标准 单位：mg/L序号污染物项目排放限值监控位置1pH69园区尾水总排放口2色度（稀释倍数）503悬浮物（mg/L）404化学需氧量（CODCr，mg/L）805氨氮（mg/L）86总氮157总磷18甲苯0.19二甲基甲酰胺（DMF，mg/L）2废气 工艺废气本项目属新建合成革企业，工艺废气污染物排放执行合成革与人造革工业污染物排放标准（GB21902-2008）表5标准和表6标准，详见17和表1-8。表1-7 新建企业大气污染物排放限值（摘录） 单位：mg/

17、m3序号污染物项目生产工艺排放限值污染物排放监控位置1DMF聚氨酯湿法工艺50车间或生产设施排气筒聚氨酯干法工艺50车间或生产设施排气筒后处理工艺-其他-2甲苯聚氨酯湿法工艺-聚氨酯干法工艺30车间或生产设施排气筒后处理工艺30车间或生产设施排气筒其他设施30车间或生产设施排气筒3VOCs聚氨酯湿法工艺-聚氨酯干法工艺200（不含DMF）车间或生产设施排气筒后处理工艺200车间或生产设施排气筒其他设施200车间或生产设施排气筒4颗粒物聚氨酯湿法工艺-聚氨酯干法工艺-后处理工艺-其他设施-表1-8 现有企业和新建企业厂界无组织排放浓度限值 （摘录） 单位：mg/m3序号污染物项目限值1DMF0.

18、42甲苯1.03VOCs104颗粒物0.5导热油炉烟气导热油炉大气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2标准，详见表19。表1-9 导热油炉废气污染排放标准标准排 放 限 值烟尘(mg/m3)SO2(mg/m3)NOx(mg/m3)烟气黑度(林格曼级)目前锅炉房燃煤GB13271-2014表2燃煤锅炉标准503003001当锅炉房完成煤改气工程后GB13271-2014表2燃气锅炉标准20502001厂界恶臭厂界氨、硫化氢、臭气浓度排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中要求，详见表110。表1-10 恶臭污染物排放标准 （臭气浓度无量刚）污染物标准来

19、源周界外浓度限值mg/m3氨气恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1二级标准1.5硫化氢0.06臭气浓度20（3）噪声厂界噪声执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准的3类标准。详见表1-11。表111 厂界环境噪声排放标准 单位：dB类别昼间夜间36555（4）固废危险废物贮存污染控制标准(GBl8597-2001)、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBl8599-2001)以及环保部2013年36号公告。（5）环境风险工程主要危险物质DMF、醋酸甲酯、PU树脂（内含一定量的DMF、丁酮和少量甲苯）的环境风险评价标准详见表112所示。表112 环境风险评价标

20、准化学物质名称工作场所有害因素职业接触限值GBZ2.12007LC50短时间（15分钟）接触容许浓度（mg/m3）时间加权平均容许浓度（mg/m3）环境质量标准（mg/m3）丁酮600300-23520DMF-200.39400甲苯100500.2512124醋酸甲酯500200-1.4 评价项目、工作等级、评价范围1.4.1 水环境评价等级本项目产生的废水污染源主要有：生产工艺废水、生活污水等。项目废水排放量为117.66m3/d1000m3/d，废水经自建的污水处理站处理达园区污水处理站入网水质标准后，接入园区的污水管中，经园区污水处理站集中处理后由污水管网引至南浦溪浦城县城区下游段排放，

21、因此项目水环境影响评价主要是对项目废水纳入园区污水处理厂的可行性进行分析。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），水环境评价等级为三级。评价项目水环境评价因子pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、DMF、甲苯等。污染源评价因子 pH、色度、悬浮物、COD、氨氮、DMF。(3)评价范围南浦溪园区污水处理厂总排放口上游500m至下游5000m范围。1.4.2 大气环境评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中的有关规定，选择DMF、甲苯、VOCS、NO2、烟尘正常排放的主要污染物及排放参数选用SCREEN3筛选模式进行计算，对项目大气环境评价等级进行划分。

22、项目外排废气中各污染物的最大地面浓度占标标率Pi（第i个污染物）及第i个污染物的地面浓度达标准限值10时所对应的最远距离D10。其中Pi定义为：Pi =Ci/ Coi100%其中：Pi 第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci 采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi 第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。估算模型预测出来的各污染物计算结果见表1-13。表1-13 估算模式计算结果（各源的最大值）污染源名称浓度算法下风向距离（m）污染物计算结果预测浓度最大值Ci（mg/m3）最大占标率Pi（）占标率10%的距离D10%（m）湿法生产线DMF喷淋复杂地形354D

23、MF0.00933.11/VOCS0.00260.44/干法生产线DMF喷淋1复杂地形337甲苯0.00060.25/DMF0.01555.18/VOCS0.00450.75/干法生产线DMF喷淋2复杂地形337甲苯0.00060.25/DMF0.01555.18/VOCS0.00450.75/导热油炉燃LNG烟气复杂地形348NO20.01346.72/烟尘0.00160.18/SO20.00020.04后处理DMF喷淋复杂地形234DMF0.00280.93/VOCS0.00180.30/甲苯0.00240.98/后处理车间（面源）复杂地形225TSP0.05726.35/DMF0.030

24、510.17252VOCS0.01532.54/污水站（面源）复杂地形90H2S0.001717.37520NH30.01748.69/湿法车间无组织排放（面源）复杂地形225DMF0.150950.31668VOCS0.061910.32270干法车间（面源）复杂地形225DMF0.3279109.302944VOCS0.24440.671448配料车间无组织排放（面源）复杂地形99DMF0.123141.031465VOCS0.01452.41/DMF贮罐区（面源）复杂地形183DMF0.00100.34/VOCS0.085714.28520由上表计算结果可知，最大占标率为:109.30%

25、 （干法车间的 DMF)，占标率超过80%，但占标率10%的最远距离D10%:2944m (干法车间DMF)，小于5km，建议评价范围半径: 3.0km，最大占标率80%Pmax，占标率10%的最远距离D10%5km,建议评价等级: 二级。表1-14 评价工作等级一览表评价工作等级评价工作分级依据一级Pmax80，且D105km二级其他三级Pmax10或D10污染源距厂界的最近距离评价项目根据本项目污染物性质，确定环境空气影响预测因子为DMF、甲苯、VOCS、臭气浓度。环境空气现状评价因子为NO2、SO2、TSP、DMF、VOCs、甲苯。评价范围由表1-13的估算结果可知，其占标率10%的最远

26、距离D10%:2944m，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）的规定，大气环境的评价范围为以干法车间为中心，半径3km的圆形区域，详见图1-1。1.4.3 声环境评价等级该项目属于小型建设项目，且处在适用GB30962008规定3类标准的南平市荣华产业组团，项目建设前后声环境影响变化不大，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中环境噪声影响评价工作等级划分的基本原则，判定该项目环境噪声影响评价工作等级为三级。评价项目声环境评价因子为等效连续A声级评价范围厂界外200米。1.4.4 生态环境本工程用地规模不大，位于工业区，且项目已建成投入生产。故本评价不设生

27、态环境影响评价专题。1.4.5 固体废物对固体废物的影响评价不定级，着重对固废产生环节和处置措施进行分析。1.4.6 环境风险评价等级本项目所涉及危险物质包括DMF和醋酸甲酯等易燃易爆物质，在生产过程、贮存场所，危险源主要是生产场所及罐区。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）表1和表2规定的在生产、加工、使用或贮存危险化学品的临界量，具体辨识情况见表1-15。表1-15 危险物质及其临界量危险物质包装方式贮存数量（个）项目最大贮存量（t）临界量（t）qn/QnDMF200m3储罐355050000.15树脂桶-140（湿法树脂最大贮存量200，DMF含量按70%计）-60（

28、干法及后处理树脂最大贮存量100，DMF含量按60%计）醋酸甲酯50m3储罐29210000.092经计算：qn/Qn=0.2421，其贮存场所存储量不构成重大危险源；项目周边均为工业区用地，不存在环境敏感地区；DMF为一般一般毒性，醋酸甲酯为易燃物质。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）中关于环境风险评价工作等级划分表的判据，对照表1-16，确定项目风险评价等级为二级。表1-16 评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大污染源二二二二环境敏感地区一一一一评价项目根据本工程使用的危险化学品的种类和性质，确定环

29、境风险的评价因子为DMF和醋酯甲缩。评价范围评价范围以厂址储罐区为中心半径为3km的圆形区域，见图1-1。1.4.6 地下水评价（1）评价等级该建设项目属于可能造成地下水水质污染的I类项目，根据环境影响评价技术导则（HJ610-2011），选取包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度确定地下水评价等级与范围。根据环境影响评价技术导则（HJ610-2011）中表6及表12，判定本项目地下水环境影响评价等级标准为三级。本评价主要对项目所在区域地下水水质情况进行调查，并对企业在地下水污染防治、防渗等方面问题提出环境保护措施及建议。根据项目所在区域的工程勘测报

30、告及水文地质调查，项目各指标评价结果见表1-17。表1-17 项目单指标评价等级表评价指标包气带防污性能含水层易污染特征地下水环境敏感程度污水排放量污水水质复杂程度评价结果岩（土）层单层厚度Mb1.0m，渗透系数k10-7cm/s，且分布连续、稳定地下水与地表水联系密切的地区分散式居民饮用水地下水源等1000t/d污染物类型=1，需预测的水质指标6评价等级强易较敏感小简单（2）评价因子根据当地地形条件、地下水流向和敏感点的环境特征，确定地下水环境现状评价因子为：氨氮、DMF等项目。（3）评价范围评价范围确定为项目场地外扩半径1.5km的圆形区域。1.5 控制污染和保护环境目标1.5.1 污染控

31、制目标废水污染的控制对象主要为工艺废水和生活污水，所排放的COD、SS、氨氮、DMF、甲苯等污染物。控制原则是采取清洁生产工艺，减少废水排放量，同时采取有效的治理措施，实现达标排放；废气主要控制对象为工艺废气，主要控制的污染物为DMF、甲苯、VOCs、NO2等，控制原则是采取有效的防治措施，实现达标排放；噪声的控制对象是高噪声设备。控制原则是采取隔声降噪措施，保证厂界噪声达标；固体废物的控制对象是各种工艺废渣（危险废物）。控制原则是严格按照国家危险废物管理规范进行安全处置。1.5.2 环境保护目标水环境保护目标项目废水最终排入南浦溪，因此，水环境保护目标为南浦溪排污口下游水域和项目西面600m

32、处的一条无名小溪沟。大气环境保护目标大气环境的保护对象为工业区附近的村庄、集镇区、学校、县城，确保环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。声环境保护目标实现厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。该项目建成运营期的环境影响因素依次大气环境、水环境、声环境，区域环境保护对象和保护目标见表1-18和图1-1。表1-18 区域环境保护目标一览表序号环境因素保护目标人数主要功能功能类别1风险环境大气环境WN660m十三里村225农村居住区GB3095-1996二类功能区W1150m浮流源430WS730m朴树桥350ES1010m牛角隈

33、500ES1400m溪沿边300E1400m三眼浅320ES1930m蛤蟆地700ES1650m富湖村500EN2200m溪头村240EN2240m樟溪村300EN2690m山后210N2000m万安山200N1650m上其官300N2700m太平村1450N2790m子孙殿450WN1500m外祖源560WN2570m里祖源700W780m三源村500WN1300m澳牛乳业-农场S320m自来水厂-水厂S1950m管委会-办公场所S2250m在建小区-小区2水环境E1100m ,南浦溪-工业、渔业用水GB3838-2002类W600m,无名小溪沟-工业、渔业用水3声环境厂界-符合GB1234

34、8-2008 3类1.6 评价重点和一般评价内容1.6.1 重点评价内容工程分析分析建设项目影响环境的要素，通过工程全部组成、一般特性和污染特征对项目进行全面分析，为环境影响评价工作提供所需的基础数据。清洁生产工艺论述分析本工程所采取的生产工艺的先进性和物耗、能耗、排污水平等，结合清洁生产论证，提出减少资源消耗，降低污染物排放量，实施总量控制的对策建议。“三废”的处理方案论证对已采用的“三废”处理措施的处理工艺和方法进行论证，详细论证其技术可行性，并对环保投资和环境经济损益进行分析。大气环境影响评价及对策措施。水环境影响评价及对策措施。环境风险评价及风险管理措施。1.6.2 一般评价内容固废影

35、响分析及处置措施。总量控制分析。（3）环境经济损益分析。（4）公众参与。（5）环境管理和环境监测计划。1.7评价工作程序苏州科太环境技术有限公司接收委托后，立即组织技术人员前往项目所在地进行现场踏勘，收集有关资料。由于福建谐和合成革有限公司聚氨酯人造革制造项目已建成并投产，因此以补办环评形式进行编制环境影响报告书。以回顾性评价为主，采用污染源现场调查和对园区其它相类企业验收的监测数据进行污染源估算，并对现状存在的主要环境问题提出整改要求等。具体评价工作程序见图12环境影响评价委托1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相

36、关规划2依据建设项目环境影响评价分类管理名录确定环境影响评价文件类型1研究建设项目的相关技术文件和其他有关文件2进行初步的工程分析3开展初步的环境状况调查公众参与1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论评价范围内的环境状况调查、监测与评价第一阶段第二阶段第三阶段编制环境影响评价文件有重大变化环境影响因素识别与评价因子筛选制定工作方案整体工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价污染源现场监测调查现有工程回顾性分析，对存在问题提出整改要求图1-2 评价工作程序南浦溪项目所在地2240m780m1010m730m660m大气及风险评价半径（3km）无

37、名小溪沟地下水评价半径1.5km图例： 敏感点 厂址 大气监测点位 大气及风险评价范围 0 0.438km 0.875km图1-1 主要环境保护目标及大气、地下水、风险评价范围1.8 相关规划及环境功能区划1.8.1城市环境规划根据浦城县城市规划，评价区内的环境空气功能区划、水环境功能区划和噪声功能区划如下：南平合成革生产基地的环境空气质量功能区划为二类区，环境空气质量目标为二类。马莲河及南浦溪水域属于一般渔业用水，地表水环境质量目标为III类。本项目所在区域属于声环境质量标准(GB30962008)中的3类标准适用区。1.8.2荣华山产业组团总体规划简介1.8.2.1荣华山产业组团总体规划荣

38、华山产业组团位于福建省南平市浦城县城区以北，距浦城县城约4.5km，规划总面积61km2。荣华山产业组团创立于2007年7月，是南平市委、市政府推进海西区绿色腹地跃升发展的重大举措，是南平市承接“长三角”产业梯度开发的前沿平台及经济结构调整、产业升级和招商引资的重要基地。计划分3期开发建设，其中一期规划用地21km2，二期和远景发展用地40km2；开发建设以205国道为中轴，由北向南推进，重点布局现代机械制造、电子信息、食品加工、生物工程等产业。2007年完成组团总规编制等前期工作，占地333.6公顷的启动区基础设施建设全面推进，首期100公顷的启动区工业平台正实行土方平整，100万m2标准厂

39、房已推出招投标，其中30万m2已开工建设。荣华山组团总体规划见图1-3。规划年限规划年限为2007-2020年，近期规划期限为2007-2010年。规划发展时序分为近期（启动区）、中期和远期，同时考虑产业组团的远景发展构想。规划范围规划控制范围：南起浦城工业区，北至前山和205国道，南北总长约13公里；西至藩莆岭、阳墩村和浦南高速公路，东至南浦溪，东西最宽约9公里，最窄约2公里，面积61km2，其中规划区即一期用地面积为21km2。（3）产业布局产业组团内用地总体形成工业集中区和综合服务区两大片区。工业集中区：指各类加工企业集中区，重点布局现代机械制造、电子信息、轻纺加工、食品与农产品深加工、

40、生物产业等产业。综合服务区：指服务于产业组团，包括行政管理、商业金融、文化娱乐、医疗卫生、教育科研、生活居住、休闲公园等功能的综合区，还设置了为产业产品输出服务的商贸物流业、专业市场贸易服务业和仓储业等园。1.8.2.2荣华山产业组团一期控制性详细规划(1)规划产业定位及产业布局荣华山产业组团产业发展总体设想是：以工业化为核心，以工业化带动城市化。充分发挥其区位与资源优势，打造绿色发展、产业链条完整的产业组团，培育形成以新型轻纺加工业为主，绿色食品加工产业和机械制造业为辅的“1+2”产业发展定位。通过产业上下游连接，延伸产业链，形成三大产业集群。详见1-4园区产业布局分布图。新型轻纺专业园位于

41、浦城县以北，205国道以东，总用地面积约5.72km2。布局合成革面料、合成革配套化工、轻纺产业区和物流配套、二类工业用地、生活服务等功能区块。以合成革系列产品的生产与加工为主，主要承接来自长三角地区的产业转移。整个产业体系包括传统的聚氨酯合成革与最新的束状超细纤维合成革两大种类。除此之外，还可配套如原辅料、皮具皮饰制品、服装鞋帽等加工产业项目。 食品及农副产品产业园园区位于产业组团北侧，属于一期开发区块，充分依托205国道与黄衢南高速公路两条区域性交通线路，沿国道线性发展。包括绿色食品加工业和生物保健品两大部分。绿色食品加工业形成包括功能性食品、特色食品、有机食品、保健食品为主的食品产业集聚，并以高附加值出口农产品为重点，形成外向型食品与农产品深加工产业链。生物保健品产业主要以天然或人工培育的有机动植物为原料，生产保健食品、保健药品和化妆品能耗、高科技含量的各类相关产业，主要包括：食品、现代机械制造业、电子信息通等。机械、电子产业园园区位于205国道以西，南临轻纺专业园的生活配套区。布局轻纺机械配件加工、模具制造等机械制造产业。以轻纺机械配件加工等为龙头发展机械制造业，为新型轻纺加工业提供配套服务。同时引进模具制造等项目，加快机械制造产业集