第10章关税和进出口业务的税务筹划.ppt
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1、学习要点与要求 了解我国关税制度,掌握审定成交价格法、进口货物完税价格法等进口关税计算依据及税务筹划的方法;熟悉利用商品归类、商品原产地、保税制度和其他优惠关税制度进行税务筹划的手段;了解进出口货物的免抵退税制度及其利用;利用货物出入境环节的税收优惠政策进行税务筹划。,第十章 关税和进出口业务的税务筹划,第一节 关税筹划,一、利用海关估价的筹划,(一)法规依据1、中华人民共和国进出口关税条例2、中华人民共和国海关对出口商品审价暂行办法,进口货物的完税价格由海关以符合条件的成交价格以及该货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费为基础审查确定。出口货物以海关审定的正常成交价
2、格为基础的到岸价格作为完税价格。,出口商品的海关估价应是成交价格,即该出口商品售予境外的应售价格(包括出口商品的境内生产成本、合理利润及储运、保险等费用),第一节 关税筹划,一、利用海关估价的筹划,(一)法规依据1、中华人民共和国进出口关税条例,进口货物的完税价格由海关以符合条件的成交价格以及该货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费为基础审查确定。出口货物以海关审定的正常成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。,符合条件的成交价格:对买方处置或者使用该货物没有限制;卖方不得从买方直接或间接获得因该货物进口后转售、处置或使用而产生的收益;该货物的长焦价格没有因搭售或者其他
3、因素的影响而无法确定;买卖双方没有特殊关系,或虽有特殊关系但未对成交价格产生影响。,一、利用海关估价的筹划,(二)筹划要点1、审定成交价格法,成交价格实际上是指进口货物的买方位购买该项货物而向卖方实际支付或应当支付的价格,并按照规定调整以后的价款总额,包括直接支付的价款和间接支付的价款。,一、利用海关估价的筹划,(二)筹划要点2、进口货物完税价格筹划,我国对进口货物的海关估价主要有两种情形:一是海关审查科确定的完税价格;二是成交价格经海关审查未能确定的。故要分别就这两种情形进行税务筹划。,第一节 关税筹划,成交价格不符合四项规定或经审定无法确定,2.类似货物成交价格法,3.国际市场价格法,4.
4、国内市场价格倒扣法,5.海关规定的其他合理方法,一、利用海关估价的筹划,1.相同货物成交价格法,6.转移定价策略,一、利用海关估价的筹划,转移定价策略,例如:某商品正常价格为1000美元,在A国要交80%从价进口税,跨国公司如果采取调低的价格500美元而进行内部交易,就可以少缴纳50%的进口关税。,第一种:跨国公司内部企业之间以调低的价格交易减少缴纳关税的基数。,第二种:利用区域性关税同盟或有关协定的有关优惠规定逃避关税。,例如:利用欧洲自由贸易区规定合理避税,见教材P310-311,一、利用海关估价的筹划,3、出口货物完税价格筹划,依据中华人民共和国海关对出口商品审价暂行办法的最新规定,出口
5、商品的海关估价应是成交价格,即该出口商品售予境外的应售价格,即扣除关税后的离岸价格。,一、利用海关估价的筹划,3、出口货物完税价格筹划,美国一家企业开发出了一种新技术产品,这种新产品刚开发出来,其确切的市场价格尚未形成,但开发商已确认其未来的市场价格将远远高于目前市场上的类似产品。因而,开发商预计此种产品进口到中国国内市场上的售价将达到500万美元,而其类似产品的市场价格仅为300万美元。这样,当开发商到海关申报进口时,可以以200 万美元申报。因为这是一种刚刚研制开发出来的新产品,当海关工作人员认为其完税价格为200 万美元合理时,可征税放行;当海关认为不合理时,就会对这种进口新产品的完税价
6、格进行估定,因为市场上目前还没有同种产品,海关将会按类似货物成交价格法进行估价,这样,该新产品的完税价格至多也只能被估定为300 万美元。总之,无论如何,开发商都能将这种产品的进口完税价格降低200至300万美元。,二、利用商品归类方法的筹划,(一)法律依据,中华人民共和国进出口关税条例:纳税义务人应当依法如实向海关申报,并按照海关的规定提供有关确定完税价格、进行商品归类、确定原产地以及采取反倾销、反补贴或者保障措施等所需的资料。,二、利用商品归类方法的筹划,(二)筹划要点,归类不同,进口关税税率也不相同,故在进出口环节认定该产品的归类时,企业可以考虑是否有可能将产品归入一种税率较低的类别。,
7、筹划方式,1.了解归类和税率之间的关系,3.及时了解税则变化,掌握先机,2.申报时要正确填报商品名称、规格,二、利用商品归类方法的筹划,三、利用产地来源的筹划,(一)法律依据,中华人民共和国进出口关税条例第十条:原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物,原产于与中华人民共和国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物,以及原产于中华人民共和国境内的进口货物,适用最惠国税率。,三、利用产地来源的筹划,(二)筹划要点,在实行双重税率的国家或地区,企业可考虑能否在有优惠待遇的国家或地区进行加工,如符合原产地的条件,进口货物可适用较低的关税税率。,关于原产地的
8、确认:一是全部产地标准;二是实质性加工标准。跨国经营企业,不适用全部产地标准,而“实质性加工标准”却提供了筹划的可能。,三、利用产地来源的筹划,(二)筹划要点,“实质性加工”的两个条件:1.产品经过加工后,在海关税则中已不按原有的税率税目征税,而应归入另外的税目征税;2.其加工增值部分所占新产品总值的比例已经超过30%以上。,三、利用产地来源的筹划,主要筹划方式:(1)利用内部定价方式调整加工增值的比例,获得合理的比率,从而享受特惠或优惠利率。(2)企业在利用CEPA进行税务筹划时应注意与政策执行部门加强协调,在原产地问题上达成共识,并尽可能选择我国港澳地区为生产加工地。(3)我国在未来几年,
9、将会合很多国家和地区缔结税收优惠协定,以原产地规则执行优惠税率,此类出口企业应多加关注,以进行合理的税务筹划。(4)原产地规则也决定了对进口货物是否适用反倾销税率、反补贴税率和保障措施。企业应对此情况详加了解。,三、利用产地来源的筹划,例10-1 H钢铁公司急需进口一批钢材,在可供选择的进货渠道中有两家:一是美国,一是德国。进口需求为10 万吨,从美国进口优质高品位钢材,其价格为20 美元一吨,运费10 万美元;若从德国进口较低品位的钢材,价格为19 美元一吨,但由于航程很远,运费高达25 万美元,在此种情况下,应选择何种进货渠道呢?,美国钢材完税价格201010其他210其他德国钢材完税价格
10、191025其他215其他 通过上述简单的数学公式,不难做出选择从美国进口钢材。若按20%征收进口关税的话,则至少可以避税1万美元。,四、利用保税制度的筹划,中华人民共和国海关法第五十九条规定,经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物,以及特准进口的保税货物,在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后,准予暂时免纳关税。,保税是一个包含众多环节的过程。现假设进口货物最终将复运出境,则其基本环节就是进口和出口,税务筹划的入手处就是这两个环节。,(一)法律依据,(二)筹划要点,五、入境物品和个人邮递物品的筹划,中华人民共和国进出口关税条例第五十七条规定,海关总署规定数额以内的个人自用进境
11、物品,免征进口税。,从进口税率表中可以发现,在众多可以作为探亲礼品的物品中,如金银及其制品、包金饰品、纺织品和制成品、电器用具、照相机、手表、化妆品、录像机、烟、酒、汽车等等,其进口税率各不相同,而且差异很大。有免税的,有50%的,也有10%的。,(一)法律依据,(二)筹划要点,五、入境物品和个人邮递物品的筹划,例10-1 某人去国外旅游,购买带回国的礼品时,有两种方案可供选择:方案一:600美元的名酒、400美元的摄像机;方案二:400美元的包金首饰、600美元的金银戒指、项链。酒的关税税率为50%,摄像机的关税税率为20%,金银制品及包金饰品的适用税率为10%。,方案一,所负担的进口关税6
12、0050%40020%30080380(美元)。方案二,所负担的进口关税60010%40010%6040100(美元)方案一中,光送礼就花了1,0003801,380 美元。但若带回了400 美元的包金首饰和600 美元的金银戒指、项链。由于金银制品及包金饰品的适用税率为10%,那么花费总额为1,0001001,100美元,将会节省280美元。,六、租赁进口的筹划,关税第二十三条规定:以租赁方式进口的货物,以海关审查确定的该货物的租金作为完税价格。,企业可申请分期支付关税,税率以货物进口当日为准。通过分期支付关税,企业可延缓其支付关税的时间。,(一)法律依据,(二)筹划要点,七、利用外商投资企
13、业的筹划,在进口设备方面,企业可考虑通过成立外商投资企业以进口免税设备。根据我国的海关规定,免税进口设备属海关监管货物,设备的监管期为5 年,在监管期满后,企业可向海关申请解除监管,解除监管后的设备可以出售而无需补缴进口关税。,1.根据关税条例,进口货物的完税价格,应当包括为了在境内制造、使用、出版或者发行的目的而向境外支付的与该进口货物有关的专利、商标、著作权以及专有技术、计算机软件和资料等费用。2.企业引进技术时所支付的特许权使用费如果可获减征、免征进口关税的待遇,那么软件费亦可获减免税。3.如果进口企业能在进口合同中单独列明为进口设备而需支付的技术服务费用,例如境外技术人员在境内安装、调
14、试、进行技术指导及培训等。经海关审定,可不计入完税价格。,八、软件费的筹划,第二节 利用关税优惠政策的税务筹划,一、免征关税,优惠政策归纳,1关税税额在人民币50元以下的一票货物。,2.无商业价值的广告品和货样。,3.外国政府、国际组织无偿赠送的物资。,4.在海关放行以前损失的货物。,5进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。,二、在海关放行以前遭受损坏的货物,可以根据海关认定的受损程度减征关税,优惠政策筹划,免征、减征关税的进口货物可以同时免征、减征进口环节的增值税和消费税。,1国家鼓励、支持发展的外商投资项目和国内投资项目在投资总额内进口的。,2企业为生产中国科学技术部制定的国
15、家高新技术产品目录中所列的产品而进口的。,3软件企业进口的。,4已经设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业的技术改造,在批准的生产、经营范围以内,利用投资总额以外的自有资金进口的。,三、进口规定的自用设备和随同设备进口的技术及配套件、备件可以免征关税,5外商投资设立的研究开发中心在投资总额以内进口的。,6符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的项目,在投资总额以内进口的(在投资总额以外利用自有资金进口者也可以享受一定的税收优惠)。,四、利用外国政府和国际金融组织贷款项目进口的设备可以免征关税,优惠政策筹划,企业为引进中国
16、科学技术部制定的国家高新技术产品目录中所列的先进技术按照合同规定向境外支付的软件费;集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备,单项进口集成电路专用设备和仪器,符合国家规定的;符合国家规定的集成电路生产企业进口自用的原材料、消耗品;符合国家规定的进口科研、教学用品,残疾人专用物品,扶贫、慈善性捐赠物资,可以免征关税。,边境居民通过互市贸易进口的生活用品,每人每日价值在人民币3,000元以下的部分,免征关税(同时免征进口环节的增值税和消费税)。,五、边境居民通过互市贸易进口的生活用品可以免征关税,六、按照国家规定保税进口加工贸易的进口料件可以免征关税,优惠政策筹划,加工贸易的进口料件按照国家
17、规定保税进口的,其制成品或者进口料件没有在规定的期限以内出口的,海关按照规定征收进口关税加工贸易的进口料件进境时按照国家规定征收进口关税的,其制成品或者进口料件在规定的期限以内出口的,海关按照有关规定退还进境时已经征收的关税税款。,(5)在上述活动中使用的交通工具和特种车辆。,(9)其他用于非商业目的的货物。,(1)在展览会、交易会、会议和类似活动中展示或者使用的货物。,(2)在文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品。,七、经过海关批准暂时进境或者暂时出境的货物可以免征关税,(3)在新闻报道或者摄制电影、电视节目时使用的仪器、设备和用品。,(4)在科研、教学、医疗活动中使用的仪器、设备和用品
18、。,(8)盛装货物的容器。,(7)在安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具。,(6)货样。,八、进、出口货物因品质或者规格原因一年内复运出、入境的可以免关税,优惠政策筹划,出口货物从出口之日起1 年以内原状复运进境的,不征收进口关税;进口货物从进口之日起1年以内原状复运出境的,不征收出口关税因残损、短少、品质不良或者规格不符原因,由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的相同货物,进出口时不征收关税。被免费更换的原进口货物不退运出境或者原出口货物不退运进境,海关应当对原进出口货物重新按照规定征收关税。,1.进出口商品的增值税筹划,主要就是对进口商品的纳税进行筹划,以及对出口商品
19、的退税进行筹划。2.进口商品的增值税纳税筹划,主要在税率的选择上,根据税法规定,部分进口商品在报关进口时可享受低税率和免税的优惠待遇。因此这些商品在一定程度上提供了节税的空间。3.我国出于经济发展和对外政策的需要,对一些特殊地区和行业、单位、个人进口商品进行减免关税和增值税。4.我国有一些专业公司经批准从事免税品销售业务:见教材P322.5.利用本外币汇率变动趋势进行纳税筹划(见图10-1)。,第三节 进出口业务的税务筹划,一、进出口环节的税务筹划,一、进出口环节的税务筹划,外汇所得应当尽量推迟实现预缴税款数额与应纳税额的差额应当尽量扩大,上升,没有筹划空间,汇率,稳定,下降,所得应当尽量提前
20、实现,预缴税款数额与应纳税额的差额应当尽量减少,图10-1 利用汇率变动趋势进行纳税筹划的图示,例10-3,P企业购进商品时采用美元进行结算,出口销售时采用人民币进行结算,该企业选择购进额与销售额发生日的当日汇率作为记账汇率。假设进货单价为180美元的商品,销售单价为1600元人民币。3月1日美元对人民币的汇率为1:7.0,当月15日发生的购进商品成本为18 000美元,销售收入为160 000元,当天美元对人民币汇率为1:6.8。试比较采用不同的汇率进行折算对企业纳税有何影响?,如果按照即期汇率折算,3月的成本额=18 0006.8122 400元(人民币)应纳增值税=(160 000-12
21、2 400)17%6 392(元人民币)如果按照月初汇率折算,3月的成本额=18 0007126 000(元人民币)应纳增值税=(160 000-126 000)17%5 780(元人民币)可见,在美元对人民币贬值的期间,P企业选择按照即期汇率的近似汇率折算销售收入额可以节约税款。在该笔业务中能够节税612元(6 392-5 780)。需要注意,在美元对人民币升值期间,情况会恰好相反。,分析,例10-4,S公司主要从事对美外贸业务,每月都有大量的美元收入。该公司选择按月预缴企业所得税。该公司2008年度15月,每月美元收入分别为2000万美元、1500万美元、1500万美元、1000万美元。假
22、设每月最后一日美元的人民币汇率中间价分别为:7.5230、7.4910、7.4610、7.4310和7.4110。请计算该公司每月美元收入应当预缴多少企业所得税,并提出纳税筹划方案。,该公司1月份应当预缴企业所得税:2 0007.523025%=3761.5(万元);2月份应当预缴企业所得税:1 5007.491025%=2809.1(万元)3月份应当预缴企业所得税:1 5007.431025%=2797.9(万元)4月份应当预缴企业所得税:10007.431025%=1857.8(万元)5月份应当预缴企业所得税:10007.411025%=1852.8(万元)合计预缴企业所得税:3761.5
23、+2809.1+2797.9+1857.8+1852.8=13079.7(万元),分析,如果该公司能够预测到美元的人民币汇率中间价会持续降低,则可以适当调整取得收入所在月份。例如,将2008年度15月份的每月美元收入调整为:1 000万美元、1 000万美元、1 000万美元、1 500万美元和2 500万美元,收入总额并未发生变化,只是改变了总收入在各月份的分布情况。,经过纳税筹划,该公司各月份应当预缴企业所得税的情况如下:1月份应当预缴企业所得税:10007.523025%=1880.8(万元)2月份应当预缴企业所得税:10007.491025%=1872.8(万元)3月份应当预缴企业所得
24、税:1 0007.431025%=1865.3(万元)4月份应当预缴企业所得税:15007.431025%=2786.6(万元)5月份应当预缴企业所得税:25007.411025%=4631.9(万元)合计预缴企业所得税1 880.8+1 872.8+1 865.3+2 786.6+4 631.9=13 037.4(万元)经过纳税筹划,减轻税收负担:13 079.1-13 037.4=41.7万元。,分析,分析,(一)贸易经营方式的选择1.法律依据出口货物退(免)税管理办法第三条规定:下列出口货物免征增值税、消费税:(1)来料加工复出口的货物;(2)避孕药品和用具、古旧图书;(3)卷烟;(4)
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