杭州城建人力资源诊断报告.ppt
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1、杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告0,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告北大纵横管理咨询公司二零零四年六月,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告1,重要说明,本报告为中期汇报,所有意见均非最终结论本报告旨在对杭州市城市建设发展公司的人力资源管理水平进行诊断,不针对任何部门和个人,仅供杭州市城市建设发展公司决策层和经营层参考,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告2,目前城建发展公司人力资源管理工作现状:人力资源管理体系尚未建立,基础工作,培训与员工发展等工作基本上没有开展,招聘与选拔刚刚开始、薪酬还采用事业单位的薪酬体系,考核流于形式,杭州城建发展公司
2、人力资源管理现状,招聘与选拔,培训与发展,配置和使用,现在人力资源工作主要在办公室,做的主要工作有:人事管理工资管理考核职称管理与员工培训,工作分析,考核与薪酬,没有开展,职能模块,人力资源规划,缺乏人力资源规划,人力资源管理基本功能模块,人力资源规划,招聘与选拔,配置和使用,员工培训,员工发展,薪酬激励,业绩考核,战略模块,人力资源战略,没有开展,工作分析,人力资源战略,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告3,人力资源管理制度还不完善,31、您认为公司目前的人力资源管理制度:,调查问卷结果显示:77的员工认为城建公司目前的人力资源管理制度不够完善。,城建公司现有的人力资源管理方面的
3、制度,人力资源管理办法,劳动管理制度,劳动合同补充协议,职工行为规范,现有的制度经过一定的修订和调整,已经比以前改进了许多,但是还存在一定的不足:现有的人力资源管理制度数量少、覆盖面小、内容不完整:缺少人力资源规划、薪酬管理、职业生涯规划等等内容;现有的管理制度原则性的内容比较多,可操作性不强,没有规范的工作流程,对各个环节没有明确责任人和分工;缺少一些实质性的内容,没能体现现代企业人力资源管理的思想。,科学、合理的管理制度的缺失导致不能对日常工作的开展给予很好的指导和提供依据,工作规则没有确定好,制约将来工作的开展。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告4,工作分析是人力资源管理的
4、基础,工作分析,为各项人事决策提供了坚实的基础,通过对人员能力、个性等条件分析,做到人尽其才,通过对工作职责、工作流程分析,使人尽其职,通过对工作环境、工作设备分析,使物尽其用,科学评估员工绩效,有效激励员工,形成岗位管理制度,人力资源规划,岗位评估、薪酬激励,考核晋升员工,培训员工,选拔录用员工,工作分析又称职务分析,是指全面了解、获取与工作有关的信息的过程,具体来说,是对组织某个特定职务的工作内容和职务规范(任职资格)的描述和研究过程,即制定职务说明和职务规范的系统过程。通过工作分析,形成了以工作描述、任职资格、工作标准、报酬因素和工作簇为内容的岗位管理制度,它是整个人力资源管理的基础,工
5、作分析的意义,缺乏建立在工作分析基础上的岗位管理制度,人力资源管理的各个方面都无法充分发挥激励作用,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告5,目录:经过我们前一阶段的工作,发现城建发展公司在人力资源方面主要存在两个大问题:,问题一:目前城建发展公司人员素质和岗位需求不匹配、业务骨干严重匮乏、人员观念落后人力资源规划招聘任用配置使用培训职业生涯设计问题二:城建发展公司员工普遍积极性不高业绩考核薪酬激励其它激励根源探究建议,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告6,目录:问题一:目前城建发展公司人员素质和岗位需求不匹配、业务骨干严重匮乏、人员观念落后,人力资源规划招聘任用配置使用培
6、训职业生涯设计,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告7,城建发展公司现有人员情况:人才结构不是很合理,城建发展公司现有正式员工总数是40人,访谈一:正经本科出来的不到10个,中级以上职称的也不是很多。人才结构不是很合理,既有专业知识又有实践工作能力的人不多。,从学历上看,公司以大专为主;从职称上看,拥有高级职称的员工只有5。即公司现在高学历、高技能的人员不足。,注:以经营发展部提供的数据为准,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告8,随着公司业务发生变化,人员素质和岗位需求不匹配,业务骨干匮乏,城建发展公司变化情况对比表:,33、您认为公司现在最需要什么类型的人才?,调查问卷
7、结果显示:公司目前最需要的人才是开展各项业务所需的专业人才,其次是合格的中层管理人员。,通过访谈和调查问卷,我们发现城建发展公司现在即有专业知识,又有实践经验、工作能力的人员不多,导致各业务的开展受到一定的限制,业务骨干匮乏,人员素质与岗位需求匹配度不好。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告9,同时中层管理者阶层也只得我们关注,26、您认为城建发展公司中层管理人员目前的素质如何?,调查问卷结果显示:大部分员工认为中层管理者素质还可以,但是还有三分之一以上员工反映目前公司中层管理人员素质比较差。,中层管理队伍作为公司的中坚力量,对公司的发展起着至关重要的作用,但是目前由于专业不对口,
8、对现有业务不熟悉,以及管理技能上的欠缺,没能在公司树立比较好的威信,不能领导大家很好的开展工作,导致普通员工意见比较大。,访谈一:他现在什么都不懂,去管别人自己心里都没有底气,访谈二:一方面专业不对口,一方面他连整个过程都不熟悉,只会说是,不会说不,访谈三:我认为公司最大的问题是定岗、竞聘上岗,首先从中层开始,大家对他们意见很大,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告10,此外,目前人员观念相对落后,并没有随企业性质的改变而有实质性的变化,访谈一:一直是事业单位,大家没有竞争的压力,没有危机感,惰性比较大,不想竞争。,29、您认为城建发展公司员工在以下各方面的观念和意识是怎样的?,调查
9、问卷结果显示:目前公司员工在创新意识、市场意识、协作意识、危机意识等方面比较弱。这一方面说明城建公司员工市场竞争意识不强,另一方面说明现在城建公司员工惰性比较大,还没有完全适应企业化的经营方式。,访谈二:公司改制前后实质还和原来一样,并没有感到危机。,访谈三:这么多年都是这样,已经习惯了,不愿意有什么改变,创新。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告11,产生这种现象的原因主要是因为城建发展公司部分人力资源管理职能的缺失,没有提供一个促进员工素质提高的良好平台,招聘选拔,配置使用,培训,员工职业生涯设计,招聘选拔是基础,只有良好的招聘选拔制度才有可能为公司招揽更多高素质的人才,合理的
10、配置和使用人才,才能使人才能力得以展现,素质得以强化,培训是保证,只有有了培训的保证,才能不断提高自身的素质,员工职业生涯设计是员工自身发展的通道和要达到的目标。没有目标,提高素质干什么?,人力资源规划,人力资源规划工作的开展与否反映了一个公司是否有主动规划、提高员工素质的意识,一方面是由于个人的原因,更主要的是因为公司没有提供很好的平台,岗位,公司业务发生调整,岗位需求必然随之发生变化,这是客观事实,无法改变。,岗位需求,人员素质,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告12,(一)目前各个业务模块需要各种类型的专业人才,但是城建公司没有对人员需求进行全局的、合理的分析和规划,小贴士:
11、人力资源规划,是指根据组织的发展战略、组织目标及组织内外环境的变化,预测未来的组织任务和环境对组织的要求,为完成这些任务和满足这些要求而提供人力资源的过程。,人力资源需求如何?,人力资源现状如何?,如何补足这一差距?,地下管线业务,剥离房产经营业务,停车场业务,融资业务,土地开发业务,城建发展公司,需要考虑的问题:,是否需要开发提升现有员工的素质?,如何开发提升现有员工的素质?,城建发展公司作为事业单位时对这方面的需求不是很强烈,没有这方面的意识没有开展人力资源规划,没能打下一个良好的基础;城建发展公司目前五项职能对应的业务分别涉及不同的行业领域,各个业务模块需要各种类型的专业人才,但是由于处
12、于过渡期,这项工作还没来得及展开。,是否合理利用了现有的员工?,另外人力资源规划的缺失导致人力资源管理方向无法明确,广告业务,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告13,(二)员工招聘工作不规范,造成关键岗位不一定能招到高素质的人才,用人部门发生用人需求,部门内部发布招聘信息,应包括相应岗位的职责要求、任职资格与薪酬待遇情况等,办理相关聘用手续,若部门内部无人应聘或无合适人员,则向整个城建发展公司发布招聘信息,对部门(内部应聘员工进行甄选,对城建发展公司内部应聘员工进行甄选,若城建发展公司内部无人应聘或无合适人员,则向外部人才市场发布招聘信息,对外部应聘人员进行甄选,通过访谈我们发现城
13、建发展公司开始注意人才的引进,今年上半年已经招聘了一批业务人员。但是目前招聘工作是临时开展的,还不规范;招聘制度不完善,对实践的指导意义不大。,由于目前工作分析的缺乏,目前每个岗位的职责要求、任职资格都不是很明确,使得人员甄选的标准不是很客观;同时招聘流程现在也不是很规范。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告14,(三)缺乏科学有效的聘任和使用机制,使员工无法在最适合的岗位上工作,员工访谈:我们参见测评也没有用,最终还是领导说了算。领导找我谈话的时候,基本上已经定了。我也不知道,怎么就阴差阳错的干上了这个工作。,人员任用通常是领导层直接任命,没有经过完善的测评程序,缺乏完善考核体系
14、,无法真实评价员工的能力,缺乏任用的制度保障,人员任用带有盲目性,选拔任用变成了直接指定,缺乏人员任用的依据,人员任用带有随意性,,一定程度上存在因人设岗的现象,329、对您来说,您目前的工作?,调查问卷结果显示:近40的员工表示不喜欢目前的工作。,通过访谈和公司目前的岗位设置情况来看,城建发展公司目前的人员配置存在较大的随意性和无序性,工作任务的分配缺乏合理的依据,一定程度上存在工作分配比较随意的现象,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告15,同时,由于淘汰机制的缺失,使目前有些不适合岗位工作能力要求的员工仍然留在该岗位上,缺乏明确的岗位能力要求,缺乏有效的考核方法,缺乏有效的考核
15、结果,没有淘汰的标准,没有淘汰的手段,没有淘汰的依据,过去事业单位,缺乏竞争氛围,没有淘汰的环境,缺乏淘汰机制,无法形成“庸者下,能者上”的良性竞争局面,致使岗位能力和员工素质不相匹配,影响企业的效率,员工访谈:走的员工都是有能力找到更好出路的人,找不到好地方的人怎么舍得走,待遇不错,又稳定。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告16,没有淘汰机制和干部能上不能下这是城建发展公司目前在用人方面最大的问题,27、您认为城建发展公司目前在用人方面最大的问题是?,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告17,结果导致人岗匹配度较差,人才缺乏的同时还造成一定的人才浪费,员工素质的发挥受
16、到影响,问题:,人手不足只是表面现象,人力资源不能有效筛选、不能充分调动员工积极性是主要问题所在;人才缺乏的同时也在浪费人才;如果人才使用技能不对口,即使人力资源的质量很高,也会影响人力资源总体能量的有效发挥。,后果:,人力成本配置不合理,不能吸引顶尖人才;人不能尽其所能也阻碍了各类员工才能的充分施展。员工工作积极性受损,员工素质的发挥受到影响。,322、您认为自己的才能在目前岗位是否得以发挥?,调查问卷结果显示:近一半的员工认为自己的才能在目前的岗位上没能充分发挥。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告18,(四)培训工作的落后,不能对内部员工能力进行开发培养,使得员工素质的提高没
17、有保证,318、您参加培训的频率?,317、您在公司参加过那些方面的培训?319、您迫切需要那方面的培训?,调查问卷结果显示:通过对比我们发现员工对培训需求的增长主要体现在管理技能培训、学历职称培训和工作所需特殊技能培训。,318、您认为培训中学到的东西对实际工作帮助大吗?,37的员工从未参加过公司的培训,培训是员工素质和技能提高的一种重要途径。员工对培训有明确的需求,从公司长远发展的角度考虑,应该加强该部分工作。,必须要求的培训我们在做,但是没有主动、系统的去组织安排。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告19,(五)职业生涯规划的缺失使员工素质的提高缺乏目标,录用时无明确的在公司
18、内发展方向的指导,人员凭感觉摸索提高自己,公司的培训不能满足需要,上级与员工的沟通不足,缺乏对员工发展的支持和引导,未帮助员工很好的分析自身,对绩效没有考核,更不用说长期发展,简单的激励不足以鼓励员工积极进取,培训:,聘用:,使用,考核,激励,员工职业生涯规划在公司里主要是指对员工晋升发展通道和开发措施的设计。目的是实现公司人力资源需求和员工个人职业生涯需求之间的平衡;最大限度的利用和发展本公司的人才,体现公司对员工个人发展的关心和指引,为每一位员工提供不断成长以及挖掘个人最大潜力、提高自身素质的机会;对公司员工的职业生涯发展进行规划,促进员工与组织共同进步。,五级销售经理,四级销售经理,三级
19、销售经理,二级销售经理,一级销售经理,教授级工程师,高级工程师,工程师,助理工程师,技术员,晋升通道举例:,销售职系,技术职系,员工感受不到公司对个人发展的关心和指引,员工看不到自己在公司未来的发展目标,不知道素质提高了能有什么用?自身提高素质的这种需求就会减弱。,3-37、工作中有人鼓励您的发展吗?,偶尔有,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告20,小结,公司部分人力资源管理职能的缺失,没有提供良 好的平台去培养、督促员工自身素质的提高,必然造成人才缺乏,人员和岗位匹配度较差的现象出现,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告21,目录:问题二:城建发展公司员工积极性普遍不高
20、,业绩考核薪酬激励其它激励,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告22,访谈中我们发现城建发展公司的员工积极性普遍不高,少问少说、如果没人问,你就不要说,如果没人说,你就不要做,干多干少一个样,干好干坏一个样,我干的越多范犯错误的机会就越多,不是我不能做,很多事情,领导没有说我为什么要做,名不正言不顺,有人上班打了卡,就去逛商场了,有人上班一天到晚没事干,还爱说闲话,28、您认为公司员工目前的积极性如何?,员工访谈记录:,这不是我职责范围之内的,我为什么要干,调查问卷结果显示:目前只有三分之一的人认为公司员工目前的积极性比较高。没有一个人认为公司的积极性很高。,杭州市城市建设发展公司人
21、力资源管理诊断分析报告23,这是目前公司最迫切要解决的问题,123、您认为公司目前最迫切解决的问题是什么?,建立通畅的内部沟通渠道问题,建立有凝聚力的企业文化,大力培养、引进、使用人才,提高公司的项目管理能力,建立符合公司战略的组织运行体系和运行机制,明确战略发展方向,建立公平合理的薪酬、激励机制,充分调动员工的工作积极性,调查问卷结果显示:员工认为公司目前最迫切要解决的问题是通过建立公平合理的薪酬、激励机制,充分调动员工的工作积极性。从而也能看出这个问题的普遍性和严重性。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告24,其根本原因是企业没有给员工创造一个提高积极性的土壤,没有一套良好的激
22、励机制去保证大家积极努力地去工作,绩效考评的准确与否是员工满意度的因素之一,对绩效结果有效的激励手段是促进员工满意度的另一重要因素,员工努力,感觉到的努力与奖赏的关系,努力和品质,对任务的认识,工作绩效,外在报酬,内在报酬,感觉到的公平奖赏,奖赏的效值,满意感,薪酬与个人努力、业绩联系是否紧密,绩效评估是否客观有效,人力资源的综合激励理论模型,只有当业绩考核和员工薪酬、发展紧密结合的情况下,才能对员工实现最有效的激励,报酬是否真正起到了激励作用,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告25,目录:业绩考核,问题二:城建发展公司员工积极性普遍不高,业绩考核薪酬激励其它激励,杭州市城市建设发
23、展公司人力资源管理诊断分析报告26,业绩考核主要目的是引导企业和员工走向正确的方向,城建发展公司的战略目标不明直接导致了员工工作努力方向不明,限制了积极性的发挥,确定组织目标,组织目标分解和确定,目标措施的制定和执行,过程检查,业绩考核,及时上报,必要时调整目标,反馈,目标管理流程,公司最高管理层拟定整个组织的大目标。,目标确定后,管理者与员工都应严格执行,并确定完成任务的必要步骤。,对目标的实现程度进行及时的监督,以适时了解目标完成与否的背后原因。,发展战略是企业持续发展的动力源泉,组织必须知道通过绩效系统想要达到什么目标,并与负责发展和管理这些系统的管理者和员工交流组织目标,使上下明确目标
24、并坚定实现目标的决心。考核评价制度是企业人力资源管理的核心,企业的价值分配必须建立在有效的考核评价制度的基础之上,才能使价值分配能够有效的反映组织的期望和战略目标,才能够使员工的能力、业绩和贡献得到合理的回报。,考评结果兑现,然后将组织目标通过组织层次,层层分解、传递至员工。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告27,城建发展公司现有的考核体系在各个环节上都存在着较大的问题,考核基本上形式主义,导致对员工的激励效果不明显,绩效考核体系,考核指标的设定,考核指标完成过程的监控,考核的实施,考核结果的反馈运用,指标涵盖的内容、指标评价标准、确定方式,考核主体与客体考核周期、考核形式,工资
25、、奖金、晋升、培训,考核的基础,战略方向和目标、岗位责任,监控主体监控方法,访谈一:我们哪有什么考核,就是个形式,走个过场。,访谈二:考核没有什么实际意义,最后大家都是100分。,访谈三:考核对薪酬基本没什么影响,干好干坏、干多干少,奖金都一样多。,杭州市城市建设发展公司人力资源管理诊断分析报告28,(一)目前并没有清晰的战略发展方向,动摇了考核的基础,使业绩考核管理工作失去了方向引导,不知道终点,战略发展愿景,企业经营方向,个人努力方向,调整方向,考核,基础,指标,监控,考核,应用,员工个人努力程度与公司绩效之间,有一个关键的中间变量努力程度与企业目标的一致性,而这种一致性需要依靠考核体系来
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