韩国引进外资以及向境外投资的概况.ppt
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1、国际投资法之韩国引进外资以及向境外投资的概况,主讲人:刘泽强 PPT制作者:廖凤琴,小组分工情况,总负责:廖凤琴PPT制作者:廖凤琴、杨百慈文字资料搜集:林西香、杨小芳、任江弘、缪璐、何裕锦图片资料搜集:康艺敏图表资料整理:蒋丽红视频查找:林西香主讲人:刘泽强,立法背景,立法政策,立法政策的发展,引进外资的主要特点,对外投资情况分析,目录,一、韩国关于引进外资以及向境外投资的立法背景,(一)韩国引进外资的发展及其立法背景 20世纪60年代,韩国开始引进外资。当时主要采用贷款方式引入,用来发展国家的基础建设。80年代推行吸引外资政策,为提高产业竞争力,优化产业结构,1983年12月韩国修改了外资
2、引入法,引入投资自由化政策,扩大外商投资领域,开始实行税收减免政策,鼓励外商开展直接投资。并开始实行外汇汇款自由化。1997年经历金融危机重创后,韩国政府开始意识到吸引外资的重要性,在此种背景下,对其外资政策进行了大幅调整,于1998年11月开始实施新外国人投资促进法,大幅放宽了投资领域限制,提高了优惠幅度,延长了法人税和所得税的减免期限,为大规模引资实行指定外国人投资区制度,允许外国企业对韩国企业进行敌对性并购等,对外商在韩直接投资实行全面自由化和鼓励政策。,(二)韩国关于境外投资的发展 60年代末,韩国企业开始有海外投资。到70年代中后期,韩国政府开始制定有关企业海外投资的管理制度。到80
3、年代,开始取消对企业海外投资的限制。进入90年代,政府大力鼓励企业海外投资,大企业是推进海外投资的主角。目前,韩国政府对企业海外直接投资实行事前审批、事后管理、政策支援相结合的制度,以确保企业的海外投资有利于韩国国民经济的发展。,韩国海外投资的发展与其国家政策有密切联系,当时的韩国政府认为,制约韩国经济发展的一个首要因素是韩国地域狭小、资源匮乏。因此,在韩国政府的鼓励下,十分注意有限的对外直接投资的流向,引导韩国企业将资金投向资源丰富、距离韩国较近的东南亚国家,这样有效地减少了投资成本,提高了投资效益,(三)韩国向境外投资的立法背景及其法律制度,20世纪80年代末随着贸易保护主义的重新抬头,韩
4、国政府开始鼓励企业对北美和欧洲投资以绕过贸易壁垒,这种投资已从资源寻求型转向市场寻求型。90年代以来,东亚地区如中国、越南等国的经济快速发展,形成强大的市场吸引力,韩国政府于是又积极鼓励韩国企业向这一地区投资,以求在韩国经济邻接外层取得优势地位。这上述过程中,韩国海外投资法律制度建设主要是从四个方面展开的。,立法背景,立法政策,立法政策的发展,引进外资的主要特点,对外投资情况分析,目录,二、韩国关于引进外资以及向境外投资的立法政策,(一)韩国鼓励外商直接投资的政策措施 韩国外资政策的核心,是促进、支援,其政策、措施依据韩国外国人投资促进法及施行令、实施细则和税收特例限制法等法规规定,主要包括以
5、下几个方面:,1、税收和税收减免制度,(1)税收减免是韩国吸引外资的一种代表性的优惠政策。(2)外国人投资区内的企业、自由贸易区内企业所从事的制造业及物流业以及关税自由区内的物流业也属于税收减免对象。(3)外国人投资区、自由贸易区、经济自由区域(包括济州国际自由城市)内的外资企业的法人税、所得税税收优惠为免3减2。(4)外国人投资企业增资时,当年增资部分的税收减免(包括关税)与最初投资的待遇一样享受有关税收减免优惠。,2、国公有土地等租赁费用减免制度,根据外国人投资促进法规定,对外商企业专用园区、国家产业园区和外国人投资区内的企业,享受最长50年国有土地租赁费减免优惠。具体标准为:外国人投资区
6、内的外商投资企业、外国人企业专用园区内的投资金额在100万美元以上的属高新技术企业,100%予以减免;外国人企业专用园区内投资额在500万美元以上的制造业以及能够扩充社会基础设施、调整产业结构、对地方自治团体财政自立有贡献的项目(由外国人投资委员会决定)按75%的比例予以减免;,3、现金支援制度,根据外国人投资促进法规定,为鼓励外资设立高科技企业及设立R&D中心,韩自2004年起引入“CASH GRANT”现金支持制度,即向投资者以现金返还最少5%以上投资额的制度。其条件是外资比例占总投资比例超过30%的绿地型投资(新建或扩建)工厂,行业仅限于支持制造业等其他产业发展的服务业(111种)、高科
7、技产业(467种)和零部件、基础材料业,上述行业的外商投资总额达到1000万美元以上的大型投资可享受返还。为吸引上述的服务业和高科技产业的研发中心,投资总额在500万美元以上,且正式雇用的专业研究人员超过20人的研发中心也可享受现金返还。,4、雇用支援制度,外国人投资促进法规定,外商投资企业新招收20名以上工人的,在最长6个月期间内每人每月政府提供教育训练补助金10-50万韩元;此外,新招收工人20名以上的外商投资企业,每超过一人政府在6个月范围内每月提供10-50万韩元的雇佣补助金。,5、外商投资地区制度,确定外商投资地区的条件:依据外国人投资促进法规定,“外商投资地区制度”是韩国为吸引大规
8、模外资而制定的,对外商投资者设立工厂的区域进行事后指定的制度。凡符合下列条件的外资企业,如提出申请,其工厂所在区域即可被指定为“外商投资地区”,除享受前述税收优惠和国公有土地租费全免外,还可在通往企业的道路、自来水、供电等基础设施方面得到财政支持。,6、服务支援制度,在韩国大韩贸易投资公社专门设有外国人投资支援中(1999年设立),是韩国负责吸引外商投资的国家公共机关,由外国人投资专门职员和产业资源部、财政经济部、文化观光部、环境部、京畿道等政府部门分别派遣人员共95名组成,向外国投资者提供包括项投资手续在内的一站式服务。,(二)韩国关于境外投资的政策韩国财政部颁发的外汇管理规程第十五章“海外
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