燃油(气 )热水锅炉系统改造项目竞争性谈判文件.doc
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1、 杭州市财政局纳税服务局燃油(气 )热水锅炉系统改造项目竞争性谈判文件编号:CTZB-H120626GWZ杭州市财政局浙江省成套招标代理有限公司二一二年九月 目 录第一部分 采购公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 采购公告 浙江省成套招标代理有限公司受杭州市财政局的委托,就其燃油(气 )热水锅炉系统改造及安装项目进行竞争性谈判采购。具体如下:1、采购编号:CTZB-H120626GWZ2、项目名称:杭州市财政局纳税服务局燃油(气 )热水锅炉系统改造项目3、采购内容:燃油(气 )热水锅炉
2、系统改造项目,此次改造是在原有锅炉基础上对原燃油锅炉改成燃气锅炉,并对相关辅助设备及控制调节等系统同步改造、使整套锅炉运行系统能效有提升。详见谈判文件。4、合格的应标人应具备的资格要求: 具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。5、采购方式:竞争性谈判。6、发售谈判文件:(1)时间:2012年 月 日至2012年 月 日止(工作时间上午9:30-11:30,下午14:00-16:00,节假日除外)。(2
3、)地点:浙江省成套招标代理有限公司(杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1702室)。(3)谈判文件售价:人民币500元整,售后不退。(4)购买谈判文件时必须提供企业法人营业执照复印件、法人委托书(均需加盖公章)。7、谈判截止时间与地点:2012年 月 日10时整,地点:浙江省成套招标代理有限公司(杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17楼大会议室)。8、谈判时间与地点:2012年 月 日10时整,地点:浙江省成套招标代理有限公司(杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17楼大会议室)。9、谈判保证金:人民币2000元整。交付方式:转账、支票10、联系方式:联系人:陆佳 联系电话:0571-85830
4、395 传真:0571-85830270杭州市财政局 浙江省成套招标代理有限公司2012年 月 日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明一、项目名称:杭州市财政局纳税服务局燃油(气 )热水锅炉系统改造项目二、项目的实施规模、范围:燃油(气 )热水锅炉系统改造项目,此次改造是在原有锅炉基础上对原燃油锅炉改成燃气锅炉,并对相关辅助设备及控制调节等系统同步改造、使整套锅炉运行系统能效有提升。三、项目实施地点:杭州市财政局纳税服务局。四、主要功能和性能要求:详见第三部分项目技术规范和服务要求。五、工期:合同签订后30个日历日内。六、质保期:1年。七、投资规模:本项目总投资
5、不超过人民币20万元。2合同名称杭州市财政局纳税服务局燃油(气 )热水锅炉系统改造合同3谈判有效期:自谈判截止日起60天。4谈判保证金数额:人民币2000元整,在谈判截止时间前缴至浙江省成套招标代理有限公司 (单位名称:浙江省成套招标代理有限公司,开户银行:中信银行杭州西湖支行,帐号:7331610182600126385) )。5应标文件份数:正本壹份、副本伍份。6谈判截止时间:2012年 月 日09时30分。7应标文件递交至单位:浙江省成套招标代理有限公司;应标文件递交至地点:杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17楼大会议室。8谈判时间:2012年 月 日09时30分;谈判地点: 浙江省成
6、套招标代理有限公司(杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17楼大会议室)910本项目资格审查采用资格后审方式。一、总 则1. 项目说明1.1项目说明见谈判须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2采购单位杭州市财政局为本项目的采购人(合同中的甲方),浙江省成套招标代理有限公司为采购代理机构 ,自愿参加本次项目谈判的法人、其他组织为应标人,经评审产生并经批准的应标人为预成交人,经公示无异议,并签订合同后的成交人为供应商(合同中的乙方)。1.3 潜在应标人领取谈判文件后,必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定,对谈判文件内容应承担保密义务,维护采购人的权益,发生窃、泄密事件潜在应标人应承担相
7、应的法律责任。1.4应标人一旦参与本次招标活动,即被视为接受了本谈判文件的所有内容,如有任何异议,均已在答疑截止时间前提出。1.6“”系指实质性要求条款。2. 采购方式竞争性谈判。3. 定义3.1 合格的应标人应具备的资格要求,见谈判文件第一部分“采购公告”第4条。3.2 服务系指成交人按合同要求,向采购人提供的改造及售后服务。3.3 设备系指成交人按合同要求,向采购人提供的货物、备品、使用手册及其它技术资料和材料。3.4 培训系指成交人按合同要求,向采购人提供操作使用培训和其他相关培训等。4. 谈判费用应标人需自行承担涉及谈判的一切费用。 二、谈判文件5. 谈判文件的构成5.1 谈判文件包括
8、下列文件及附件l 第一部分 采购公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例5.2 应标人应认真审阅谈判文件中所有的内容,包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果应标人编制的应标文件没有从实质上响应谈判文件的要求,其应标文件将被采购代理机构拒绝。6. 谈判文件的解释6.1已获取谈判文件的潜在应标人,若有问题需要澄清,应于谈判截止时间三个工作日前,以书面形式向采购代理机构提出,采购代理机构与采购单位研究后,对认为有必要回
9、答的问题,将在收到澄清答疑两个工作日内,以书面解答形式通知所有谈判文件收受人。6.2谈判文件领取截止时间之后获取谈判文件的潜在供应商,如对谈判文件有异议,应于谈判截止时间三个工作日前以书面形式向采购代理机构提出,逾期提出的,采购代理机构将不予受理和答复,采购代理机构与采购单位研究后,对认为有必要回答的问题,将在收到澄清答疑两个工作日内,以书面解答形式通知所有谈判文件收受人。6.3采购代理机构如对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的,将以书面形式通知所有谈判文件收受人,同时视情况延长谈判截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。6.4不论采购代理机构向应标人发送的资料文件,
10、还是应标人提出的问题,均采用书面形式,任何口头提问及答复一律无效。7. 谈判文件的修改7.1 从谈判文件发出至谈判截止日期,采购代理机构可能会以补充通知的方式修改谈判文件。补充通知作为谈判文件的组成部分,以书面形式同时发给所有谈判文件的收受人。7.2 若有必要,采购代理机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。三、 应标文件的编制8. 应标文件的语言应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9. 应标文件的组成应标文件应当包括以下主要内容:商务报价文件应标响应函、应标(开标)一览表、应标报价明细清单、谈判保证金支票或汇款底单(复印件,加盖公章),技术文件(针对本项目的技术和服务
11、响应方案,技术偏离说明表,谈判文件要求提供的其他资料等),商务文件(证明其为合格供应商和所提供合格货物的有关资格证明文件,商务偏离说明表,谈判文件要求提供的其他资料)组成。9.1 应标人的商务报价文件至少应包括以下内容(均需加盖公章)。(1)应标响应函;(2)应标(开标)一览表;(3)应标报价明细清单;(4)谈判保证金支票或汇款底单(复印件,加盖公章)。9.2 报价说明有关本项目所需的方案设计费、设备购置及安装费、配套设施购置及安装费、备品备件、货物的包装、运输、装卸、保管、保险、货到就位、安装调试、验收、质保期运行维护、监理费、培训费、售后服务、税金及管理费等费用均计入报价。9.3 其它费用
12、处理谈判文件未列明,而应标人认为必需的费用也需列入报价。9.4 应标货币应标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购代理机构将不接受有选择的报价。9.5 应标报价应为从签订合同起到系统调试验收合格直至质保期满的全部费用。9.6 应标人的技术文件应至少包括:针对本项目的技术和服务响应方案,技术偏离说明表,谈判文件要求提供的其他资料等(均需加盖公章)。(1)应标人应提供针对项目的完整技术解决方案:项目相关货物名称、配置、数量;所应标的货物的完整配置方案,详细列明应标货物的所有技术指标(包括应标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数等,需提供产品彩页,如有),(所有技术指标表述均应采
13、用中文,如当前公布的技术指标只有英文表述的,必须由应标人作出中文注释,否则任何含糊不清的表述导致谈判小组技术扣分直至认定为应标无效都将是应标人的责任);(2) 技术偏离说明表,应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答,然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足,回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的,应指明所指文档(应是应标文件的组成部分)的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对谈判结果的影响将是应标人的责任; (3)应标
14、人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、应标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用,否则将被认为是无条件和免费的;(4)验收方案(须提请采购人确认);(5)施工改造方案;(6)主要技术力量及工器具配备情况。9.7 应标人的商务文件至少应包括:证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件,商务偏离说明表,谈判文件要求提供的其他资料等(均需加盖公章)。(1)法人授权委托书,法定代表人或授权委托人的身份证(复印件);(2)声明书;(3)通过年检有效的企业法人营业执照;(4)公司介绍;(5)提供2008年度以来相同类型项目的成功案例并提供相应
15、的用户良好反馈证明(合同复印件,原件备查);(6)所有资质文件;(7)商务偏离说明表。10.4应标人的应标文件必须按照谈判文件要求制作。10. 应标有效期10.1 应标文件合格投递后,自谈判截止日期起,至前附表第3项所列的日期内有效。10.2 在原定应标有效期之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知应标人延长应标有效期。11. 谈判保证金11.1 应标人应提供前附表中的谈判保证金,作为应标文件的一个组成部分。11.2 谈判保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式缴纳。11.3 采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交谈判保证金的应标人。11.4 成交人按要求与采购人签订合同后
16、,全额无息退还其谈判保证金。11.5 未成交人的谈判保证金将在发布成交公告之日起七个工作日后无异议,全额无息退还。11.6 应标人有下列情形之一的,谈判保证金将不予退还:11.6.1 应标人在谈判过程中弄虚作假,提供虚假材料的;11.6.2 成交人无正当理由不与采购人签订合同的;11.6.3 拒绝履行合同义务的;11.6.4 其他严重扰乱招投标程序的。12. 应标文件的编制和签署12.1 应标人按本须知第9条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制应标文件,并在封面上标明“正本”和“副本”。应标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。12.2 应标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写
17、,应标(开标)一览表必须加盖法人单位公章,并由法定代表人或授权委托人签字。12.3 全套应标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据采购代理机构要求进行,或者是应标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字予以确认。12.4 应标文件采用A4幅面,必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。四、应标文件的递交13. 应标文件的密封与标志13.1 应标文件分正本和副本,其中商务报价文件应标响应函、投标(开标)一览表和相关的报价明细清单、谈判保证金凭证(复印件,加盖公章)、技术文件(技术服务方案等)、商务文件(商务资格等)装订并密封包装。没有密封包装的应标文件,将被当场拒绝
18、。13.2 包装封面物的正面应写明项目名称、应标人全称与地址、邮政编码,封口处要密封并加盖应标人公章(或授权委托人签章)。不论应标人成交与否,应标文件均不退回。13.3 应标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。14. 谈判截止期14.1 应标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将应标文件递交给采购代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的应标文件。14.2 采购代理机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式,酌情延长递交应标文件的截止日期。在上述情况下,采购代理机构与应标人以前在谈判截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的谈判截止期。15. 应标文件的修改15.1 应标人递
19、交应标文件以后,在规定的谈判截止时间之前,可以书面形式对应标文件进行补充、修改,修改文件须加盖单位公章,并由法定代表人或授权委托人签字盖章,在谈判截止时间以后,不能修改、补充应标文件。15.2 应标人的修改文件,应按本须知规定编制、密封、标志和递交,如果一份应标文件有几份函件时,应注明哪一份有效,否则所作修改视为无效。15.3 应标人对应标文件的修改均要加以说明,否则其修改将被视为无效。15.4 在谈判截止日期与谈判文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内,应标人不能撤回应标文件,否则其谈判保证金将不予退还。五、谈 判16. 谈判16.1 采购代理机构将于前附表规定的时间地点组织谈判,各应标人
20、法定代表人或授权委托人应准时参加,携带本人有效证件原件,应标文件中按要求提供授权委托书。应标人如不派代表参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。16.2 谈判时应标文件中的应标(开标)一览表内容与应标文件中明细表内容不一致的,以应标(开标)一览表为准。应标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字应标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。16.3 谈判时有下列情况之一者将视为无效:1)未按谈判文件要求递交谈判保证金的;2)超过应标文件递交
21、截止时间送达的;3)由于包装不妥严重破损或失散的;4)未按照谈判文件规定要求包装、或未签字、盖章、密封的;5)仅以非纸制文本形式的应标文件;6)应标文件包装封面上单位与购买谈判文件、单位不一致的; 7)授权代表参加谈判,未按规定提供法定代表人授权书的;8)出现多个应标报价,并未说明以哪一个为准的; 9)递交两份或多份内容不同的应标文件的;10)不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。17. 应标文件鉴定17.1 谈判时,应标文件被确认为无效,采购代理机构将及时通知该应标人。17.2 本项目采用资格后审制。经开标后递交至谈判小组的应标文件,仍需接受相关符合性的检查,并有可能在谈判过程
22、中被判断为无效。六、评 标18. 评标组织采购代理机构依法组成由3人(含)以上奇数的人员组成的谈判小组,负责对应标文件进行审查、质询、评审和比较等。谈判小组由采购人代表和政府采购咨询专家或经批准推荐的行业临时专家组成,其中政府采购咨询专家或经批准推荐的行业临时专家人数不少于成员总数的三分之二。19. 评标原则19.1 竞争优选;19.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则;19.3 价格合理,方案、产品先进可行;19.4 反对不正当竞争。20. 谈判程序20.1 根据公开、公平、公正、诚信科学的原则,组织谈判采购。20.2 具体工作流程:(1)谈判小组讨论、通过谈判评审工作流程和谈判要点。(
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