北京现代汽车有限公司发动机一厂二厂技术改造项目环境影响评价报告书.doc
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1、北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂技术改造项目环境影响报告书(简本)建设单位:北京现代汽车有限公司编制单位:北京神州瑞霖环保科技有限公司2013年10月目 录1 项目概况11.1 项目由来11.2 建设地点及周边关系11.3 建设规模及内容41.4 总投资及实施进度51.5 生产工艺流程及产污环节分析51.6 用地规划符合性分析71.7 产业政策符合性分析72 环境质量现状102.1 环境质量现状评价102.2 评价范围与环境保护目标133 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果183.1 污染源统计183.2 施工期大气环境影响分析及控制措施183.3 施工期水环境影响分析及控制措施
2、203.4 施工期噪声环境影响分析及控制措施213.5 施工期固体废物污染及控制措施223.6 运营期大气环境影响分析与控制措施233.7 运营期水环境影响预测及评价263.8 运营期声环境影响预测及评价313.9 固体废物影响分析与控制措施323.10 环境风险333.11 环境管理及监控计划334 公众参与354.1 公众参与的目的和作用354.2 公众参与调查方式354.3 公众参与调查内容414.4 公众参与调查对象434.5 公众参与调查结果与分析444.6 本报告对公众调查意见采纳的说明464.7 公众参与调查结论475 环境影响评价结论486 联系方式491 项目概况1.1 项目
3、由来北京现代在成立十年多的时间里,紧抓市场机遇,取得了骄人的成绩。2003年投产当年就跻身国内轿车企业前十名,2004年以14.4万辆的销量位居第五位,占有国内乘用车市场5.7%的份额。2005年,北京现代仍然保持高速增长态势,实现销售23.37万辆,同比增长62.3%,销量位居国内乘用车企业第四名。而到了2009年,得益于国家汽车产业振兴规划政策的出台及北京现代自身成功的市场措施及产品组合,北京现代全年销量突破57万辆,同比增幅达到90%。2010年,北京现代实现销售70万辆,同比增长23%,行业排名第四位。2012年,北京现代实现销售86万辆,同比增长15.7%,行业排名第四位。由于近几年
4、北京现代产销量提高很快,产品品种增加很多,发动机工厂始终处于超负荷运转状态,生产的全铝发动机更是供不应求,而发动机一厂生产的、发动机需求越来越少,因此本项目对发动机一厂进行技术改造,改造完成后,全部生产系列发动机,替代目前生产的、发动机。另外由于我国环保、节能法规要求越来越严,国家政策鼓励燃油性能先进、小排量大功率发动机,因此,本项目对发动机二厂进行技术改造,改造后,发动机二厂将引进先进的 1.6 T-GDI发动机,与现在生产的发动机进行共线生产。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规中的相关规定,工程项目应当在可行性研究阶段进行
5、环境影响评价。为此,北京现代汽车有限公司委托北京神州瑞霖环保科技有限公司对“北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂技术改造项目”进行环境影响评价工作,并编制环境影响评价报告书。评价单位接受委托后,根据拟建项目的相关资料及所在地的自然、社会环境等材料,立即进行实地踏勘、监测、调查、研究和论证等工作,收集核实相关材料,编制完成了北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂技术改造项目环境影响报告书,并报请北京市环境保护局进行审批。1.2 建设地点及周边关系1.2.1 建设地点北京现代汽车有限公司第一生产厂区厂址位于北京市顺义区顺通路18号(顺义区城南燕京立交桥向南500米处路西),原北京轻型汽车有限公司顺义
6、厂区。厂区东临顺通路,南临燕京街和双平西街,西临铁东路,北临仁和镇工业用地及相关单位。北京现代第一生产厂区边界坐标为:东北(北纬400628.08,东经1163905.92),东南(燕京街)(北纬400611.08,东经1163914.56),东南(双平西街)(北纬400553.88,东经1163854.42),西南(北纬400553.99,东经1163841.66),西北(北纬400626.80,东经1163834.29)。1.2.2 周边关系北京现代第一生产厂区被东西方向的燕京街(路宽15m)分隔为两部分,其现状周边关系情况如下:厂区东侧:燕京街北侧厂区东侧厂界紧邻30m宽绿化带,再往东是
7、顺通路(路宽35m),路东侧由北向南依次为顺义五中、鑫海韵通大卖场石园店、石园西区、石园南区、平各庄村;燕京街南侧厂区东侧厂界紧邻顺义区燃气公司、空地(由北向南)。厂区南侧:燕京街北侧厂区南侧厂界紧邻燕京街,路南侧由东自西依次为北京现代摩比斯汽车配件有限公司、顺义区燃气公司;燕京街南侧厂区南侧厂界紧邻双平西街(路宽20m),路南侧由西向东依次为北京现代摩比斯模块一工厂、通顺物流有限公司。厂区西侧:西侧厂界紧邻铁东路(路宽15m),西侧约55m处为京承铁路,铁路西侧为工业区,由北向南依次为北方中油石油销售有限公司、北京晶都诚厨房设备有限公司、中都物流有限公司。厂区北侧:北侧厂界紧邻仁和镇工业用地
8、及相关单位,如北京轻型汽车有限公司闲置厂房、轩宇建筑工程公司第四分公司、北京京城汽车车厢总厂。北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂位于北京现代汽车有限公司第一生产厂区南侧,发动机一厂位于发动机二厂南侧。北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂东侧紧邻空地,东北侧紧邻顺义区燃气公司,南侧紧邻燕京街,西侧为铁东路,南侧紧邻双平西街。北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂东侧:东侧厂界紧邻空地,空地东侧北京现代摩比斯汽车零部件有限公司,距离厂界为190米;东北侧紧邻顺义区燃气公司;北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂北侧:北侧厂界紧邻燕京街,燕京街宽度为30米,燕京街北侧为北京现代汽车有限公司第一生产厂区
9、;北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂西侧:西侧厂界紧邻铁东路,铁东路宽为30米,铁东路西侧为宽度30米的绿化带,绿化带西侧为京承铁路。北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂南侧:南侧厂界紧邻双平西街,双平西街宽度为25米,双平西街南侧为北京现代摩比斯模块一工厂。图1 项目周边关系图1.3 建设规模及内容北京现代发动机一厂目前生产能力为25万台发动机/年,现产品结构为:年产15万台系列汽油发动机,10万台系列发动机。北京现代发动机二厂目前生产能力为25万台发动机/年,现产品结构为:年产25万台系列汽油发动机。北京现代汽车有限公司发动机一厂/二厂技术改造项目拟通过技术及设备的更新,在北京现代汽车有
10、限公司发动机一厂及二厂内完成技术改造。本次技术改造拟将北京现代发动机一厂原生产的、发动机全部更换为系列汽油发动机,共有2个品种,分别为1.4 D-CVVT发动机、1.6 D-CVVT发动机。同时,将北京现代发动机二厂原生产的系列汽油发动机减少到15万台/年,并在发动机二厂增设生产一款缸内直喷、涡轮增压发动机1.6 T-GDI发动机,生产能力为10万台/年。则本次技术改造前后不新增产量,发动机一厂、二厂技术改造后,生产能力仍为25万台发动机/年,仅为发动机型号的调整及变更。同时,对现有厂房进行改扩建,改扩建的建筑面积11500m2。产品生产纲领及分年度生产纲领计划见表1。表1 改扩建后生产纲领表
11、序号产品名称单位整备质量(kg)年生产数量备注北京现代发动机一厂1 1.4 D-CVVT发动机台99.8150000由现有100000台系列1.4排量发动机、50000台系列1.4排量发动机变更成2 1.6 D-CVVT发动机台99.8100000由现有50000台系列1.6排量发动机、50000台系列1.6排量发动机变更成小计台250000现有一厂生产能力为250000台,产量无变化北京现代发动机二厂1 1.4 D-CVVT发动机台99.81000002 1.6 D-CVVT发动机台99.850000由现有150000台1.6D-CVVT发动机减产至50000台3 1.6 T-GDI发动机台
12、99.8100000小计 台250000现有二厂生产能力为250000台,产量无变化合计台500000现有一厂、二厂生产能力为500000台,产量无变化1.4 总投资及实施进度本项目总投资为104018万元,全部为新增固定资产投资,无新增流动资金。本项目建设采用平行交叉工作法,以缩短建设周期。本项目拟于2013年6月开始前期工作,2015年1月投入试生产,初步估计建设工期为12个月。1.5 生产工艺流程及产污环节分析北京现代汽车有限公司发动机生产工艺流程包括机加工艺、装配工艺。外购的缸体毛坯、缸盖毛坯和曲轴毛坯等首先进入机械加工车间进行机械加工和清洗;在缸体和缸套生产线安装有试漏设备对油道和水
13、套进行气密试验;经检测和测量合格的产品进入装配车间进行组装;再由冷试试验台对每台发动机进行冷试试验,对于返修和抽检发动机则由热试实验台来完成,冷试不合格的发动机经返修台架返修后,再进行热试试验台台架试验;最终试验合格的产品送至成品库。以上工艺流程中的主要污染因素环节见表2,各种污染物排放处置情况见表3。表2 工程污染环节一览表序号工序废水大气污染物固体废弃物噪声环境风险主要产污设备1机加工工序清洗废水机加工油雾废金属屑、废机油、废切削液、研磨泥机加设备噪声-机加生产线2装配工序清洗废水热试试验废气-热试试验噪声-发动机热试试验台表3 各种污染物排放处置情况分类部门环保设施及措施主要污染物废水机
14、加工线、装配线进入厂区污水处理站pH,SS,CODCr,石油类生活污水进入化粪池pH,SS,CODCr,BOD5,氨氮废气发动机热试收集后通过15米高的排气筒排出CO、NOX、非甲烷烃类机加工油雾通过机加工设备自身携带的净化装置进行处理油雾固体废物一般工业废物回收利用废金属屑危险废物送有危险废物经营许可证的厂家处置废切削液、研磨泥生活垃圾环卫部门处理图2 总体工艺流程及产污节点图1.6 用地规划符合性分析顺义新城规划(2005-2020)是指导北京市顺义区产业发展和布局规划的纲领性文件,在此规划中,涉及本项目的有以下内容。在顺义新城规划(2005-2020)中确定:“顺义新城由三个区域组成,分
15、别为中心区、空港区、河东新区。”其中本项目所在区域为中心区。“中心区由沿潮白河的三个城市组团新城中心、马坡、牛栏山组成,承担综合服务、先进制造、高新技术产业、都市型工业的主要职能,重要的功能区包括新城综合服务中心、马坡组团奥运服务区、北京现代汽车基地、林河工业区等。”本项目属于北京现代汽车基地,是所在区域的重要功能区。顺义新城规划(2005-2020)第111条:“发挥空港优势,引导发展空港对其产生聚集效应的高科技含量、高附加值先进制造业。适度发展整车制造,引导发展汽车电子等零配件生产和高附加值电子信息产品制造,在产业链和布局上对现有产业进行整合,培育汽车产业集群和电子通讯产业集群。”本项目在
16、北京现代一工厂的发动机厂内进行技改,增加产能,提高了产业集中度,符合发展汽车电子等零配件生产、培育汽车产业集群的规划。1.7 产业政策符合性分析(1)与国家产业政策相符性国家发展和改革委员会文件发改工业20062882号国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知中明确指出,我国汽车行业产能过剩的苗头已经显现,并有可能进一步加剧;产业组织结构不合理,企业集团竞争优势不明显;产品结构调整相对滞后,技术进步和产品结构升级缓慢;自主开发能力较弱,过分依靠引进技术发展产品;零部件与整车未能同步发展。这几大问题如不能及时解决,产能过剩将更加严峻,结构不合理问题也将更加突出,进而阻碍汽车工业发展,丧失由大
17、变强的重要战略机遇。本项目符合第二条“结构调整的任务”中第(一)项规定:“各级政府要重点支持具有自主发展能力、自主品牌产品和具有规模优势的汽车及零部件企业集团加快发展”“汽车生产企业要注重自主开发产品,推动自主创新,改善产品结构,加强自主品牌建设”。2009年1月14日国务院审议并原则通过了汽车产业振兴规划,明确了今后汽车产业发展基本原则“坚持自主创新,注意改造传统产品,调整产品结构,加强技术改造,提高研发水平,在加快产品升级换代的同时,注重培育自主品牌”。同时汽车产业发展政策第二十八条中有汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技术,注重产品工艺技术的开发,并尽快形成底盘和发动机开发能力。国家在产
18、业化改造上支持大型汽车企业集团、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有当代先进水平和自主知识产权的整车或部件总成。根据外商投资产业指导目录(2011年修订),其中:“汽车发动机制造及发动机研发机构建设:升功率不低于70千瓦的汽油发动机”属于鼓励类项目,对照拟建项目建设内容和设备技术特点,拟建项目与外商投资产业指导目录(2011年修订)是符合的。根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(国家发展改革委第21号令,2013.2.16),其中对汽车行业鼓励类项目有10项,其中:第5项“高效汽油发动机”(自然吸气汽油机升功率60kW/L,涡轮增压汽油机升功率70kW/L)。对照拟建项目建设内容和
19、设备技术特点,本项目发动机二厂增加生产的1.6T-GDI发动机由于采用了缸内直喷和涡轮增压技术,与“高效汽油发动机”的要求是符合的;本次技术改造后,发动机一厂及发动机二厂生产的其他发动机均不属于“限制类”与“淘汰类”项目,综合考虑,拟建项目与产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)是符合的。从以上国家产业政策可见,拟建项目符合国家产业政策。(2)与北京市产业政策相符性北京市产业结构调整指导目录(2007年本)中对汽车行业鼓励类项目有11项,其中:第2项“自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权(品牌)的先进、适用汽车、发动机制造”。对照拟建项目建设内容和设备技术特点,拟建项
20、目与北京市产业政策是相符合的。北京市根据国家发改委20095号文关于印发汽车汽车产业调整和振兴规划的通知制订了北京市调整和振兴汽车产业实施方案(2009年11月20日公布),在实施方案中明确提出了“举全市之力,推动新能源汽车研发和产业化,支持骨干企业调整结构,加快发展,促进产业做强做大建设具备国际竞争力的整车产业,打造千亿元级别的商用车优势企业,打造国内一流的越野车制造基地,进一步做强合资整车企业;完善产业空间布局,统筹空间资源,促进土地集约利用,推动北京汽车产业集群化发展”。 北京现代汽车是北京汽车行业骨干合资整车企业,属于实施方案中支持的企业,本项目在现有北京现代一工厂中实施,推动了北京汽
21、车集群化发展。因此,从当前我国各级政府的产业政策来看,拟建项目不仅可以从当地政府得到产业政策上的支持,也可以得到国家在产业政策上支持。2 环境质量现状2.1 环境质量现状评价2.1.1 环境空气质量现状根据对本项目区现状质量监测和例行空气质量监测点的监测资料的分析,本项目环境空气质量评价结果如下:表4 环境空气质量现状评价结果 单位:mg/m3监测点监测因子评价标准单因子标准指数范围(超标倍数)超标率1#石园北区SO2日均值0.150.0870.2870SO2小时均值0.50.0140.1320NO2日均值0.080.3750.70NO2小时均值0.20.1250.320CO日均值40.250
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