产50万KVAh密封铅蓄电池搬迁工程环境影响报告书.doc
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1、滕州市凯利电源有限公司年产50万KVAh密封铅蓄电池搬迁工程项目环境影响报告书简本建设单位:滕州市凯利电源有限公司环评单位:山东省环境保护科学研究设计院编制日期:二一四年一月评价单位: 山东省环境保护科学研究设计院法人代表: 边 兴 玉项目名称:滕州市凯利电源有限公司年产50万KVAh密封铅蓄电池搬迁工程项目文件类型: 环境影响报告书简本地址:济南市历山路50号 电话:0531-66573375 传真:0531-85870082 邮编:250013目 录1 项目概况1-11.1 项目基本情况1-11.2 项目建设的可行性1-21.3 建设规模及产品质量标准1-121.4 项目组成1-131.5
2、 项目总投资1-161.6 项目工艺流程简述1-162 建设项目周围环境现状2-12.1 自然环境概况2-12.2 社会环境概况2-12.3 环境质量现状2-43 评价范围及环境敏感目标3-13.1 评价范围3-13.2 环境敏感目标3-14 环境影响预测及采取的主要措施与效果4-14.1 主要污染物处理措施及其排放情况4-14.2 环境影响预测4-64.3 环境风险分析预测结论、风险防范措施4-74.4 污染防治措施可行性分析结论4-84.5 环境经济损益分析结论4-84.6 环境管理与监测计划4-94.7 防护距离要求4-105 公众参与5-15.1 信息公开5-15.2 公众参与5-15
3、.3 公众意见归纳分析5-25.4 公众参与结论5-46 环境影响评价结论6-17 联系方式7-17.1 建设单位及其联系方式7-1 1 项目概况1.1 项目基本情况滕州市凯利电源有限公司始创于2001年,企业位于滕州市荆河街道办事处五里屯村处,是国内起步较早,以牵引型铅酸蓄电池为主导产品的专业工厂之一。由于现有工程卫生防护距离(500m)范围内存在五里屯村,且现有工程生产工艺和污染防治措施不能满足关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知(环发201156号)及铅蓄电池行业准入条件(2012年7月1日实施)的相关要求。为此公司决定于2011年6月开始停产并从2011年10月开始将厂址搬迁
4、至滕州市新能源新材料园区。由于厂址异地搬迁扩建工程建设时未进行环评工作,故滕州市环保局于2012年12月5日对其下达了行政处罚决定书(滕环罚字2012A 72号),责令其停止建设。目前滕州市凯利电源有限公司处于停产阶段。拟建项目总投资10000万元(其中环保投资238万元,占总投资的2.38%),总占地面积37600m2,通过搬迁改扩建,拆除并淘汰现有厂区生产设备,采用自动灌粉、自动化和膏、内化成等工艺,将密封型免维护管式铅蓄电池生产规模由现在的32万kVAh/年提高到50万kVAh/年;并配套建设铅烟尘净化设施、硫酸雾净化设施、污水处理站、事故水池和初期雨水收集池等环保设施。拟建项目符合轻工
5、业调整和振兴规划(2009年5 月18日公布)、山东省轻工业调整振兴规划(2009-2011 年)、电池行业重金属污染综合预防方案(征求意见稿)、铅蓄电池行业准入条件、枣庄市重金属污染综合防治规划、山东省重金属污染综合防治“十二五”规划、重金属污染综合防治“十二五”规划中新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则;其产品不在国家环保总局发布2008 年第一批“高污染、高环境风险”产品名录范围内。拟建项目产品为管式电池,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中鼓励类项目,符合国家产业政策。企业已取得滕州市发展和改革局出具的登记备案证明(登记备案号:1304060074)。本项目
6、位于滕州市新能源新材料园区(滕环行审字201322号),符合园区产业定位和用地规划。滕州市经信局以滕经信函201308号关于滕州市铅酸蓄电池生产能力情况的说明,截止到2012年底滕州市共计淘汰10家铅酸蓄电池企业,共计淘汰1783万KVAH产能。本项目新增18万KVAH铅蓄电池产能均来自淘汰企业产能。该项目已经通过山东省环保厅建设项目环境影响评价预审批,并已在山东环境网公示。1.2 项目建设的可行性1.2.1 产业政策符合性中华人民共和国国家发展和改革委员会令2011第9号产业结构调整指导目录(2011年本)“鼓励类”中“十九、轻工”中第16项为“锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池;锂离子电
7、池、氢镍电池、新型结构(卷绕式、管式等)密封铅蓄电池等动力电池;储能用锂离子电池和新型大容量密封铅蓄电池;超级电池和超级电容器”;产业结构调整指导目录(2011年本)“淘汰类”中“九、轻工”中第2项和第5项分别为“开口式普通铅酸电池”和“含镉高于0.002的铅酸蓄电池”。拟建项目生产管式密封铅蓄电池,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中鼓励类产品。拟建项目已经取得滕州市发展和改革局的登记备案证明(登记备案号:1304060074)。1.2.2 国家重金属污染综合防治“十二五”规划符合性表1.2-1 与国家重金属防治规划的符合性一览表条款拟建工程情况符合性一、铅蓄电池制造业生产工艺
8、要求:推广密封型免维护铅蓄电池,鼓励胶体铅蓄电池和无汞扣式锌锰电池的生产,推动动力锂离子电池和氢镍电池替代镉镍电池、无汞普通锌锰电池替代含汞锌锰电池拟建工程产品为管式密封型免维护铅酸蓄电池符合二、铅蓄电池制造产业防控要求必须符合行业准入条件,提高准入门槛。新建铅酸蓄电池项目规模应大于50万kVAh;现有企业技改规模应大于20万kVAh拟建工程生产能力为50万kVAh,项目产品为管式电池不受产能限制符合三、加大污染源治理力度加强重金属污染治理设施建设,抓好工艺技术、技术装备、运行管理等关键环节,鼓励企业在达标排放的基础上进行深度处理,建设重金风险单位围堰和事故应急池,加强回用,减少排放,减少环境
9、风险本项目实施废水分质处理,含铅废水经处理后全部回用,不外排。厂区建立含铅废水事故水池和初期雨水收集池。符合四、实施区域综合整治铅污染重点整治区域为江苏姜堰市(双登科级工业园)、浙江长兴县(雉城镇、梅山镇)等7个重点区域拟建项目属于重点区域符合注:1、滕州市凯利电源有限公司位于规划中的重点区域,且属于规划中山东地区41家重点企业之一。1.2.3 与山东省重金属污染综合防治“十二五”规划符合性分析拟建项目与规划中相关内容符合性情况见表1.2-2。表1.2-2 项目与山东省重金属防治十二五规划的符合性表条款拟建工程情况备注重点区域。依据区域环境质量状况和重金属产业集中程度,确定重点防控区域是枣庄市
10、滕州市,烟台市牟平区,烟台市招远市,威海市文登市,临沂市罗庄区,滨州市沾化县。拟建工程位于滕州市,属于规划中的重点防控区域滕州市重点防控行业为化学原料及化学制品制造业;特征重金属污染物为砷重点污染物。重点防控铅、汞、镉、铬和类金属砷等,兼顾镍、铜、锌、钒、锰、钴、铊、锑等其他重金属污染拟建项目特征污染物铅属于重点污染物重点行业。根据重金属污染物的产生和排放量,确定重点防控行业是:有色金属冶炼及压延加工业(铜冶炼、铅锌冶炼等),化学原料及化学制品制造业(基础化学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造业),铅蓄电池制造业,拟建项目属于重点行业重点企业。重点防控具有潜在环境危害风险的38家重金属排
11、放企业,其中23家位于重点区域本项目属于位于重点区域的23家企业之一二、主要任务严格环境影响评价审批,将新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”,环境与健康风险评价、环境安全防护距离作为重金属排放建设项目环境影响评价审批的前提,对于不符合要求的“一票否决”1、本项目新增产能为18万KVAh,通过淘汰现有10家企业共计178万KVAh。2、本项目属于异地搬迁扩建项目,项目建成后其产能从原有的32万KVAh扩大为50万KVAh,其铅尘排放量较现有工程减少11.34kg/a;3、拟建项目环境卫生防护距离范围内无相关的村庄、医院、医疗场所、食品加工企业等敏感场所存在符合重点区域禁止新建、改建、扩建
12、增加重金属污染物排放的项目。南水北调工程沿线区域、各级饮用水水源保护区及其汇水区和补给区、因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域、大中城市及其近郊、居民集中区、对环境质量要求高的企业环境安全防护距离内,禁止新、改、扩建重金属排放建设项目。项目位于重点区域但项目建成后其污染物较现有工程减少11.34kg/a,同时不在各级饮用水水源保护区及其汇水区和补给。符合三、铅蓄电池行业防控要求必须符合行业准入条件,提高准入门槛。新建铅蓄电池项目规模必须大于50万千伏安时;现有企业技改规模必须大于20万千伏安时。1、本项目符合行业准入条件,具体内容见后;2、本项目属于对现有企业搬迁并扩建,规模为50万KVA
13、h符合推广密封型免维护铅蓄电池,鼓励胶体铅蓄电池和无汞扣式锌锰电池的生产,推动动力锂离子电池和氢镍电池替代镉镍电池、无汞普通锌锰电池替代含汞锌锰电池拟建项目产品为管式密封型免维护铅蓄电池符合强化末端治理。提高重点区域重金属排放企业污染物排放标准,。含重金属危险废物必须交有资质单位进行处理处置,贮存必须符合危险废物贮存污染控制标准,转移必须符合危险废物转移联单管理办法。新建化工企业、铅锌冶炼企业、铅蓄电池制造企业、皮革鞣制加工企业、电镀企业必须入园管理,现有企业逐步实现园区化1、本项目含铅废水和非含铅废水经厂区污水处理站处理后,出水全部回用,不外排。2、含铅危废交有资质单位处理。3、本项目位于滕
14、州市新能源新材料园区。符合从上表可见:1、拟建项目位于滕州市南沙河镇,属于规划中的重点防控区域,且本项目属于重点区域的23家重点防控企业之一,但滕州市重点防控行业为化学原料及化学制品制造业、特征重金属为砷。2、本项目属于异地搬迁扩建项目,项目位于滕州市新能源新材料园区内,产品为管式密封型免维护铅蓄电池。项目建成后其产能从原有的32万KVAh扩大到50万KVAh,其新增产能来自滕州市淘汰了的10家铅酸蓄电池生产,共计淘汰产能为178万KVAh。淘汰产能大于拟建项目新增产能,满足规划中提出的新增产能与淘汰产能“等量置换”和“减量置换”的原则。3、本项目厂址位于重点区域,但项目建成后其铅排放总量较现
15、有工程减少11.34kg/a,同时拟建项目不在各级饮用水水源保护区及其汇水区和补给区内。企业所产生的废水经厂污水处理站处理后全部回用,不外排;生产过程中所产生的危险废物一部分作为企业的生产原料重新利用,剩余危险废物交有资质单位处理。厂址卫生防护距离范围内无村庄、医院、医疗场所、疗养院以及食品加工企业等敏感场所存在。4、本项目生产设备采用国内或进口先进生产技术及装备生产线,自动化水平高、技术成熟可靠。并采用成熟可靠的废气治理技术,使铅尘排放量较现有工程减少11.34kg/a。实现增产减污的的原则。综上所述,本项目符合山东省重金属污染综合防治“十二五”规划的相关要求。1.2.4 铅蓄电池行业准入条
16、件符合性表1.2-3 与铅蓄电池行业准入条件符合性一览表一、企业布局序号行业准入要求本项目建设情况符合性所有新建项目应在依法批准设立的县级以上工业园区内的相应功能区建设,符合铅蓄电池厂卫生防护距离标准的要求,不得建于居住区、医院、学校、食品加工企业等环境敏感点周边。重金属污染防控重点区域禁止新建铅蓄电池及含铅零部件生产项目1、拟建工程位于滕州市新能源新材料园区,项目建成后卫生防护距离内无敏感点,符合要求。2、本项目为异地搬迁扩建项目,不属于新建项目且不进行含铅零部件生产。符合建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号)第三条规定的各级各类自然保护区、文化保护地等环境敏感区,以及土地利
17、用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内,禁止新建、改扩建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。本项目位于滕州市新能源新材料园区,项目用地性质属于三类工业用地,不属于行业准入条件中的限制范围符合二、生产能力(一)新建、改扩建铅蓄电池生产企业(项目),建成后同一厂区年生产能力不应低于50万千伏安时(按单班8小时计算);(三)卷绕式、双极性、铅碳电池(超级电池)等新型铅蓄电池,或采用扩展式(拉网、冲孔、连铸连轧等)板栅制造工艺的生产项目,不受生产能力限制。本项目产品为管式铅蓄电池,属于新型结构铅蓄电池。其产能为50万KVAh符合三、工艺与装备序号工段行业准入要求本项目建设情况符合性1熔铅铸板熔铅、铸板及
18、铅零件工序应设在封闭的车间内,熔铅锅、铸板机中产生烟尘的部位,应保持在局部负压环境下生产,并与废气处理设施连接。熔铅锅应保持封闭,并采用自动温控措施,加料口不加料时应处于关闭状态。禁止采用开放式熔铅锅和手工铸板工艺。新建、改扩建项目如采用重力浇铸板栅工艺,应实现集中供铅(指采用一台熔铅炉为两台以上铸板机供铅)1、整个熔铅铸板工段设在封闭区域内,熔铅锅完全封闭,加料口加料后关闭,铸板机出料口处设铅烟收集装置,连接至高效铅烟专用净化器,局部负压。2、本项目采用压力式浇注工艺,采用一炉两机的供铅运行方式符合2制铅粉铅粉制造工序应采用全自动密封式铅粉机。铅粉系统(包括贮粉、输粉)应密封,系统排放口应与
19、废气处理设施连接。禁止使用开口式铅粉机和人工输粉工艺。整个制粉系统为封闭系统,从制粉至传输均密封,排放口与布袋除尘系统相连。符合3和膏和膏工序(包括加料)应使用自动化设备,在密封状态下生产,并与废气处理设施连接。禁止使用开口式和膏机。和膏工序使用自动和膏机,从铅粉仓至和膏工序均在密封状态下,出口与和膏酸雾处理设备相连。符合4涂板涂板及极板传送工序应配备废液自动收集系统,并与废水管线连通,禁止采用手工涂板工艺。拟建项目采用全自动涂板机,配有废液自动收集系统,收集到的稀硫酸作为淋酸用硫酸重新利用符合生产管式极板应当使用自动挤膏机或封闭式全自动负压灌粉机,禁止采用手工操作干式灌粉工艺。拟建项目采用封
20、闭式全自动负压灌粉机符合5分刷片分板刷板(耳)工序应设在封闭的车间内,采用机械化分板刷板(耳)设备,做到整体密封,保持在局部负压环境下生产,并与废气处理设施连接,禁止采用手工操作工艺。分刷片工序采用自动分片机和自动刷片机,该工段整体密封,内部负压,与铅尘处理系统相连。符合6配酸灌酸供酸工序应采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和自动灌酸设备,禁止采用人工配酸和灌酸工艺。配酸工序应采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和自动灌酸设备。符合7化成化成工序应设在封闭的车间内,配备硫酸雾收集装置并与相应处理设施连接。化成工序应设在密闭循环一次注液化工工艺,所产生的硫酸雾通过密闭管道送入酸雾处理器处理。符
21、合8包板、称板、焊接包板、称板、装配焊接等工序,所有工位应配备烟尘收集装置,根据烟、尘特点采用符合设计规范的吸气方式,保持合适的吸气压力,并与废气处理设施连接,确保工位在局部负压环境下。包板、称板、装配焊接等工序均配备烟尘收集装置,包板工序在全封闭环境内,微负压工况;称板工序采用侧吸风方式,工作台部分负压;焊接工序均在封闭的铸焊机中进行。符合9淋酸、灌酸淋酸、洗板、浸渍、灌酸、电池清洗工序应配备废液自动收集系统,通过废水管线送至相应处理装置进行处理。拟建项目淋酸产生的废酸通过废酸收集池收集后全部回用;灌酸和电池清洗等环节产生的废水送至废水处理站处理符合10包板、称板新建、改扩建项目的包板、称板
22、工序必须采用机械化包板、称板设备。本项目不需要包板工序,称板工序均采用机械化设备符合11焊接新建、改扩建项目的焊接工序必须使用自动烧焊机或自动铸焊机等自动化生产设备。项目焊接工序采用自动铸焊机符合12电池清洗新建、改扩建项目的电池清洗工序必须使用自动清洗机。项目使用自动电池清洗机符合1.2.5 环保部其他相关文件的符合性表1.2-4 与环保部相关文件符合性一览表法律法规条款拟建工程实际情况符合性关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知(环发201156号)禁止在规划划定的重点区域、重要生态功能区和因铅污染导致环境质量部能稳定达标区域内新、改、扩建增加铅污染物排放的项目1、拟建项目位于滕州
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