关于现代学徒制的实践思考.doc

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1、关于现代学徒制的实践思考 今年10月56日，由澳门特别行政区教育暨青年局主办的“两岸四地职业技术教育研讨会”在澳门科学馆举行，来自中国大陆和港、澳、台地区的代表约200人参加了会议。与会的专家学者们分享了各地区推行职业教育与培训所面临的机遇和挑战，交流了海峡两岸四地的有关研究及实践经验，探讨职业教育的人才培养、学生就业和发展策略等。几位特邀嘉宾的大会主旨发言得到与会代表的好评，其中唯一来自大陆地区的是陈嵩研究员所做报告“现代职业技术教育的发展与策略”。 陈嵩，1964年6月生，浙江绍兴人，现任上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所副所长，上海市职业教育协会理论研究部副主任。其主要研究方向

2、是教育系统工程、职业技术教育管理学等领域，近年来直接参与了国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要中有关职业教育发展战略的起草工作。他所主持或参与的主要课题有全国教育科学规划国家一般课题“区域职业技术教育均衡发展研究”、全国教育科学规划教育部重点课题“我国不同地区职业教育发展水平的比较研究”、上海市教育科学规划项目“上海职业教育管理体制创新研究”等；其个人专著有高等职业教育质量监控与效益评价方法，合作编著职业教育学原理与应用中国高等职业教育历史的抉择高等职业教育跨越?转型?提升区域职业教育均衡发展等；发表职业教育研究论文数十篇，其中较有影响的有培养技能型人才已时不我待统筹管理，均衡发展职业教育

3、管理体制创新研究我国中等职业教育区域发展水平比较研究我国中等职业教育区域均衡发展的成绩、问题和对策上海中职毕业生就业现状对策研究等，多篇论文被人大复印资料职业技术教育全文转载；由他与马树超等合作执笔完成的研究报告“十一五”规划：职业教育改革与发展问题研究曾获上海市第九届教育科学研究成果一等奖。 学徒制是一种在实际生产过程中以言传身教为主要形式的技能传授方式。徒弟在工作实践中跟随师傅经过一定年限的学习，掌握了相应的技能以后，可以出师成为正式技工。学徒制有传统学徒制和现代学徒制之分。从本质上讲，现代学徒制和传统学徒制是一致的，即都有师傅、徒弟以及师傅对徒弟的教育和指导，只是学徒制的形式、制度以及师

4、生关系发生了变化。与传统学徒制相比，现代学徒制更具有培养对象的群体性、系统的开放性和参与各方关系的紧密性。 具体地讲，现代学徒制是以校企合作为基础，以学生（学徒）的培养为核心，以课程为纽带，以学校、企业的深度参与和教师、师傅的深入指导为支撑的人才培养模式。现代学徒制不同于单纯的学校教育，它的实施能有效改变理论与实践相脱节、知识与能力相割裂、教学场所与实际情境相分离的局面，是传统人才培养模式的一场重大革新。通过现代学徒制的开展，实现学校与企业的进一步融合、学生与师傅（包括实训带教教师）的进一步融合、学习场所与实习实训场所的进一步融合、学生学习生涯与工作岗位的进一步融合。 二、现代学徒制的推进原则

5、 开展现代学徒制是当前我国职业教育人才培养模式的一种有益尝试和探索，因此实行现代学徒制要有利于进一步促进当地的经济社会发展，有利于学生的进一步发展，有利于资源的整合，有利于深化校企合作办学，有利于职业教育教学改革。同时，作为一种在我国尝试和探索的新模式，需要政府部门的积极扶植和社会力量的大力支持。 共赢原则：现代学徒制涉及的面更广，开展现代学徒制是各方利益的共同追求。与传统学徒制相比，无论是学校、企业，还是政府部门和社会，都希望通过学徒制的开展获得收益，取得效益的最大化，这也是开展现代学徒制的根本目的所在。 责任原则：现代学徒制应该有明确的分工和职责，参与方各司其职，强化责任意识，积极发挥各自

6、的作用，同时保持各方的联系、沟通和协调。国外在开展现代学徒制方面尤其强调这一点，这是现代学徒制能否取得成效的关键所在。 灵活原则：现代学徒制作为职业教育人才培养模式的一种有益尝试和探索，有着丰富的内涵。其具体实施内容没有固定和现成的方法可套用，也不是一成不变的。要结合实际有针对性地展开，要突出具体方法上的灵活性、适应性和时效性，要给学校、企业一定的自主权，这是体现现代学徒制活力的关键所在。 三、现代学徒制的主要模式与内容 （一）总体构架 根据现代学徒制的内涵和推进原则，开展现代学徒制可采用“四位一体”的实施制度，其总体构架就是由政府搭台、学校和行业企业积极参与、社会力量支持的一种模式： 图1

7、“四位一体”现代学徒制培养模式构架图 （二）各方职责 1.作为搭台方的政府部门，其主要职责：一是对开展现代学徒制的政策保障，具体将通过制定各种制度文件来实现。二是经费保障，政府提供专项经费支持。通过对行业企业、学校，以及学生、带教师傅等的经费资助，使得现代学徒制得以顺利开展，尤其是要通过政府购买岗位、增加补贴和采取各种税收优惠政策等举措，充分调动行业企业参与开展学徒制的积极性。三是发挥组织协调作用，政府部门要充分利用宏观调控的杠杆，组织并协调好各方的关系。四是充分发挥监督和管理作用，对所确定的学校和企业、专业和岗位、实施进程等进行严格把关，对过程实行全程监控等。五是做好宣传、引导工作。 2.作

8、为参与方的学校，其主要职责：一是要结合当地经济社会发展、企业的需求和自身的实际确定开展学徒制的具体专业范畴。二是要选拔出作为学徒培养的相关专业的学生。三是要主动出击，积极与相关行业企业联系，实现学校与企业、专业与岗位、学生与师傅的有机衔接。四是要做好与开展学徒制相关的教育教学配套工作，如校企合作的教学计划和课程设计等。五是要建立激励机制，发挥教师在学徒制培养中的能动性和主导作用。 3.行业企业的主要职责：一是与学校联合做好学徒的挑选工作。二是与学校联合做好带教师傅的选拔工作。三是确定相应岗位，尽可能给学徒提供良好的实习实训环境。四是对学徒和师傅进行监督管理，结合具体工作进行绩效考核。五是配合学

9、校做好与开展学徒制培养相关的教育教学方面的工作，如招生就业、教学计划和课程设计、与教师的双向互动等。 4.社会力量积极支持：现代学徒制作为职业教育人才培养的一种新型模式，不但需要政府部门、学校和企业的齐心协力，也需要社会力量的积极呵护和鼎力相助，尤其是需要作为培养主体的学生以及家长的认可和支持。此外，也希望得到社会力量在舆论宣传等方面的积极支持。 （三）制度设计 1.学校 学生来源：作为学徒的学生是培养的主体。按照大职业教育观理解，现代学徒制对学生的范围没有严格的限制，既可以是中等职业学校和高等职业院校的学生，也可以是作为企业职工的一线在职人员，还可以是社会上需要技能培训的人员等等。也就是说，

10、学徒的来源主要由三部分组成：在校学生、企业员工和其他社会成员。 教育教学管理制度：开展现代学徒制会给学校传统的教育教学模式带来冲击，因此要与行业企业一起共同创新符合现代学徒制要求的教育教学模式，包括教学计划、课程设计、教材编写、教学过程监控、实习毕业环节管理等的创新，设置灵活的学制，改革教学质量评价标准和对作为学徒的学生的考核形式、办法，构建适应学徒制变化的多元评价方式，改革招生、学籍等相关的管理制度。 师资队伍建设：通过现代学徒制的开展，建设一支能够承担实习实训带教任务的具有双师资质的教师队伍。在此过程中，学校与相关行业企业一起做好带教教师的选聘、管理工作。建立学徒制带教教师单独的评价、激励

11、和考核制度，并与个人的工作业绩、职称评定和专业业务能力考评挂钩。 2.行业企业 对单位资质的要求：与一般的技能型人才培养相比，学徒制更具有培养的针对性要求高、师徒联系紧密、岗位适应性强等特点，这对实施学徒制培养的场所提出了更高的要求，一般需要具有一定规模和资质的行业企业。 对岗位的要求：与学生（学徒）所学的专业对口，具有该领域比较先进的设备，能在师傅的带领下实际提供学生实习实训岗位或上岗，满足学徒的实际操作需要。 对师傅的要求：带教师傅的组成人员：一是企业中具有中级职称（中级工）以上的专业技术人员；二是能够承担实习实训带教任务的“双师型”教师。以前一种人员为主。带教师傅的资质：一是具有较好的公

12、民道德和职业道德，能够为人师表；二是有较高的技术或技能；三是有传授能力，能够采取循循善诱、循序渐进的教学方法；四是愿意承担带教的职责和责任。带教师傅的职责：一是对学生进行职业道德教育，提高学生的职业素养，帮助学生养成良好的职业行为习惯。二是对学生进行岗位技术和技能的带教，提高学生的技术技能水平。三是制订带教教学计划，设计考核方法，对学生的实训实习进度给予监控。四是推荐就业。能够关注企业的用人需求，向企业推荐合格的毕业生。五是专职教师到企业实习实训的，其带教职责应该包括前三项职责的内容。 3.校企合作 学校和企业作为学徒制培养的主要参与方，两者之间的合作紧密程度将决定学徒制培养的成败。因此，校企

13、双方要把推进现代学徒制纳入自身发展规划。具体地讲，校企合作主要包括以下一些方面：一是通过签订学校与企业、学生与企业两个合同，发挥学校与企业资源叠加优势，努力实现学校与企业的共赢发展。二是学校和企业要联合制订学徒制培养的教学计划和进行课程开发，这决定了现代学徒制的成效和水平。三是学校和企业共同确定作为学徒培养重要场所的实习实训基地。四是学校和企业要联合培养师资（师傅），并单独制定统一的考核标准，对师资（师傅）进行定期考核。 4.经费投入 学徒制培养需要统筹使用政府、企业、学校等的相关经费。作为塔台的政府是投资主要方。对此，政府要加大投入，市财政每年列支一定费用，用于补助参与现代学徒制试点的企业和

14、学校。教育附加的一定比例用于职业教育学徒制培养发展。政府财政按企业每接纳一个学生学徒的一定标准进行补助。统筹教育、人保、工信、工会等部门职教经费，重点用于职业教育和现代学徒制试点。由政府财政足额提取企业培训经费，统筹用于企业员工培训和学生学徒。同时，要加强对经费的使用和监管。 （四）实现方法和保障 1.加强校企合作，促进企业深入参与职业教育 集团化办学。在集团平台上，开展现代学徒制，可以统筹带教岗位资源，共同建设带教岗位和带教师傅队伍，并应该在集团成员内分享这些资源。具体做法：一是通过企业主动参与和岗位遴选两个方法，在集团成员企业中建设一批带教岗位作为示范。二是成员学校共享资源，即这些岗位可以

15、接纳各成员学校的学生。三是集团中一批学校与一批企业共同建设带教岗位，分摊费用，提高效益。四是岗位建设可以精细规划，成套建设，亦即在一个专业中，可以建设一批技术技能含量互相补充的岗位群，以便学生轮岗实训实习，掌握全面的技能。五是集团建立专门的项目领导小组，制定带教岗位相关标准和考核标准，对投入进行管理。 引厂入校。企业在学校内，利用学校资源进行生产的，都应该配备带教师傅。企业进入学校，应该承诺承担教学任务，作为利用学校资源的基本条件。承担教学任务的具体体现，是提供实训岗位和带教师傅。企业有义务提供德技双馨的人员担任带教师傅。 引校入厂。学校到企业举办实训车间或做学一体教室的，应该充分利用在企业办

16、学的条件，设置带教师傅。有条件的地方，带教师傅可以承担几个场所的带教任务。在一体化教室中从事技术教学，在车间从事岗位带教。 企业办校。企业举办学校，应该实行贯穿全学制的现代学徒制。采取招生与招工、毕业与就业合一的办法。学生进入这些学校，应该配备带教师傅，师徒签订相关合同，师傅对徒弟给予全方位的指导和照顾。 在订单班、冠名班范围内，组成带教师傅队伍。订单班、冠名班一般由企业提供带教师傅，分为两类，一类带教师傅在第二学年进入学校课堂或实训车间，对学生进行工位带教；第二类带教师傅对进入企业实习实训的学生进行带教。带教师傅的遴选由学校和企业共同进行。对师傅的补贴主要由企业承担。 2.带教师傅队伍建设和

17、带教岗位的建设，采取逐步推进的方法 在一定的范围内试点。在建设初期，学校和企业的实习实训岗位中配备带教师傅不低于一定比例（如30%），以后逐步拓展范围。 遴选和建设带教岗位。制定相关标准，对带教岗位的技术内涵、学习的方法、带教进度、考核办法、教材教案建设提出明确的要求。 推进带教师傅队伍建设。开展师德教育，提高带教师傅的综合素质；开展教育教学方法的培训，提高带教师傅的教学水平；对确实难以胜任带教师傅职责的人员，应该及时撤换。 对带教岗位和带教师傅给予补偿和补贴。一是对岗位给予补偿：根据岗位的技术含量、企业提供这些岗位可能蒙受的损耗给予补偿。二是在确定带教师傅的职责和任务前提下，制定对带教师傅的

18、补贴标准，发放补贴。 3.补贴和补偿的资金来源和分配 补偿或补贴的资金来源。一是政府向职业教育投入的资金中设立专项资金。二是学校作为教育成本的付出，给予企业补贴。三是企业作为培养员工的付出，自己承担岗位损耗和对师傅的补贴。四是吸引社会各类组织的资助资金，对岗位和师傅给予补偿和补贴。 对岗位的补偿。一是对遴选出的带教岗位给予补偿，可以分两次或两次以上给付。在实施带教任务开始，给予30%40%的补偿金；在带教任务结束后，经过考核（主要是对学生的考核），给付其余部分补偿金。二是鼓励企业在有条件的情况下提供配套岗位，为组织学生轮岗实习提供较好的环境，从而达到技术技能学习的系统性、连贯性和全面性。对这些岗位的补偿，在额度上给予适当倾斜，以提高实训实习质量。三是对带教岗位建设较好、带教的学生考核合格率高、学生实训后就业质量高或其他带教成果突出的，给予奖励和表彰。 对带教师傅的补贴。一是承担带教任务的师傅都应该给予补贴，但要在核定工作量、确定职责、制定科学的监控考核办法的前提下。二是在企业工作的同时，为实习实训学生承担带教任务的人员，由政府或学校给予补贴。三是企业对实训期间具有试用期学徒身份的学生的带教，企业对带教师傅给予补贴。四是在学校从事带教师傅职责的专职教师或兼职教师，由学校通过课时费及专项经费给予补贴。