21世纪初中国国防面临的主要威胁的战略思考.doc

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1、福建信息职业技术学院课程名称：军事理论 论文题目： 21世纪初中国国防面临的主要威胁的战略思考学生姓名：周晓鹏专 业：涉外会计班 级：0912学号:0905061242 2010年 6 月 21世纪初中国国防面临的主要威胁的战略思考内容摘要：【内容提要】 美国作为世界上惟一的超级大国是最有实力对中国安全构成威胁的国家，也是对中国安全构成实际威胁的最大国家。在亚.关键词： 中国安全、 威胁、 美国 【内容提要】美国作为世界上惟一的超级大国是最有实力对中国安全构成威胁的国家，也是对中国安全构成实际威胁的最大国家。在亚太地区加紧构筑围堵中国的“全月形战略包围圈”是美国新世纪国家安全战略的重要任务。无

2、论美国全球战略怎样调整，对华交往方式怎样变化，只要美国称霸世界的野心不变，其对华政策的本质就不会改变，将中国视为主要对手的基本战略也不会改变。中国正以崭新的姿态全面融入国际社会，中国的发达强盛与国际战略态势的演变和亚太地区安全形势的变化息息相关。在世界安全态势发生重大变化、各国对安全战略进行重大调整、国际斗争形势异常复杂的背景下，世界不稳定的因素明显增加，不确定的突发事件此起彼伏，对中国的安全环境产生着前所未有的重大影响。中国面临的国际环境将依然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，挑战趋于严峻。科学分析21世纪初中国国家安全的基本态势，尤其是面临的主要威胁，及早研究应对方略，对于准确把握国际安全形

3、势走向，科学制定中国安全发展战略，赢得新世纪国际战略主动，具有十分重要的意义。美国对中国的综合威胁主要表现在以下三个方面。一是利用军事同盟实施威胁。加强军事同盟是新世纪美国国家安全战略的重要内容。利用军事同盟威胁中国是美国对华实施联合威胁的基本方式。日美安全保障体制是美国威胁中国的最重要的军事同盟。一个旨在主要防范中国、范围涵盖亚太的日美军事合作新机制已经建立，日本在这一合作机制当中扮演着更加重要的角色，已从原来的协从威胁转向主动威胁、间接威胁转向直接威胁。美韩、美澳军事合作关系得到加强，澳大利亚在美国亚太军事战略中“南部锚地”的地位明显强化。美国正谋求与东南亚和南亚一些国家建立条约式的军事同

4、盟关系，2001年5月，美印秘密签署了带有军事同盟性质的合作协定，两国军事关系日益密切，美国推行的“借印制华”战略更加明显。美国正与中亚的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、格鲁吉亚等国加紧协商，企图使美国与这些国家的军事合作关系机制化、条约化，以图在中亚地区建立军事反华的前哨阵地。二是利用国际和区域性合作机制实施威胁。在日内瓦人权会议上，美国指使“台独”、“藏独”、“东突独”进行各种反华活动，并暗中操纵，企图使这三股分裂势力整合为国际反华大联盟。在军备和军控问题上，美国一直把中国列入所谓的武器扩散国家，对中国正常的涉外军事活动横加指责、百般阻挠。在国际舞台上，美国总是千方百计地支持台湾参加只有主权国家

5、才有资格参加的各种国际组织，公然制造“两个中国”和“一中一台”。在亚太地区，美国总是通过对朝鲜半岛和平机制主导权的控制，加强对东盟地区论坛的渗透，以削弱中国对地区安全机制的影响力。在反恐战争问题上，美国企图强化松散的国际反恐联盟，虚化和弱化“上海合作组织”。三是通过拉拢中国邻友实施威胁。美国在加强与盟友关系的同时，还加紧对中国周边友好国家实施拉拢、瓦解和分化。俄罗斯、巴基斯坦、越南、泰国等国，是美国实施这一战略的重点对象。尤其是俄美关系在九一一事件后的发展动向很值得关注。近来，俄美关系明显升温，中俄关系相对平淡，俄罗斯已在美国驻军中亚、俄与北约合作关系、美国单方退出反导条约、俄美新的削减战略核

6、武器协议等许多原则性问题上作出重大让步。这表明俄罗斯的安全和外交政策开始出现重大战略性调整，立足欧洲、融入西方、奉行“大西洋主义”，将是俄罗斯新世纪的战略抉择。这将使中国在国际战略力量对比尤其是中美俄三角关系中处于较为被动的地位。 （三）由即效威胁为主向长效威胁转变。冷战时期，美国对中国的威胁总希望立竿见影，即刻见效，从杜鲁门、艾森豪威尔、约翰逊到肯尼迪，其基本战略都是一脉相承的。在苏联解体、东欧剧变的刺激下，美国对中国的即效威胁也曾再度出现，企图通过制裁和孤立中国，使中国变成“第二个苏联”，但美国的这一系列政策都以失败而告终。而今，美国威胁中国的内外条件发生了重大变化。一方面，中国的社会主义

7、制度和现代化建设显示出了愈加强势的生命力，使美国富于理想化的威胁目的一个个破灭；另一方面，随着中国国际地位的显著提高，国际影响力的明显增强，美国不得不正视中国的存在，改变与中国交往的方式；再一方面，中美两国在战略利益上的交汇点越来越多，与中国保持建设性的合作关系符合美国的现实利益。这样，迫使美国不得不改变威胁中国的方式，由过去的即效威胁转向长效威胁。（四）由把中国作为一般对手威胁向作为主要对手威胁转变。在整个冷战时期，中国仅仅是美国的一般威胁对象。冷战结束后，美国经历了10年重新寻找和确认主要对手的时期。进入新世纪以来，美国逐步把对中国的威胁摆到了国家安全战略的首选对象。首先，美国认为，中国的

8、崛起是21世纪“最具挑战性的重大事件”，“将对美构成日趋严峻的挑战”。其次，中国作为亚太地区举足轻重的国家，位于亚洲大陆的中心地带，扼守西太平洋地区的战略前沿，地缘政治十分重要。远在北美的美国，只有控制了中国，才能更好地控制亚太地区乃至整个世界。因此，美国国防部的四年防务战略审查报告实质上已经把军事威胁的主要矛头指向了中国。围绕威胁中国这个主要对手，美国已经开始了两大战略调整：一是全球军事战略重点由西向东转移。欧洲过去一直是美国的全球战略重点，而现在美国的全球军事战略重点已加速向东转移。美国之所以这样做，不是欧洲对美国不重要，也不是美国对欧洲不重视，而是在欧洲地区一直作为主要对手的苏联已不复存

9、在，俄罗斯目前还构不成对美国的强大威胁，美国已经通过北约在军事上主导欧洲，欧洲地区目前不存在对美国国家安全和全球利益构成重大挑战的热点问题，“处于和平状态”，因此，美国对欧洲地区的安全现状“比较放心”。亚太地区对美国既很重要，美国对亚太地区又“很不放心”。中国的崛起将“直接挑战美国的一超霸权地位”。美国对亚太地区的军事控制力明显不足，“亚洲版的北约”还远未形成，亚太地区存在着诸如朝鲜半岛、台湾海峡和南中国海等若干个对美国国家安全和全球利益构成重大挑战的热点问题，每一个热点问题的矛盾一旦激化，都有可能把美国“卷入一场极不情愿参加的大规模局部战争”。因此，重点加强亚太地区的军事存在，力争用10年左

10、右时间完成亚太地区的战略部署，是美国新世纪军事战略的重中之重。显然，美国全球军事战略重点加速东移，主要就是为了军事封堵中国。二是亚太军事战略重点由北向南转移。HT在美国全球军事战略重点加速东移的背景下，美国在亚太地区的战略部署很不合理，远远不能适应对中国构筑“战略包围圈”的现实需要。为了优化配置亚太军力结构，将亚太地区的军事力量连为一体，形成全面围堵中国的战略态势，美国亚太军事战略重点开始由北向南转移。一方面，适当减少驻日韩军事基地，广泛在东南亚地区开拓新的军事基地；另一方面，在继续保持对朝鲜战略高压的前提下，将军事渗透的重点转向台湾海峡和南中国海，加紧建立应对“两海危机”的快速反应机制；再一

11、方面，在南中国海和东南亚地区频繁举行以中国为假想敌的联合军事演习，使美国在该地区军事演习的次数远远超过了美国在东北亚地区的军事演习。显然，美国亚太军事战略重点加速南移，必将使中国东南方向的安全环境日趋恶化。总的来看，美国对中国的威胁方式正处于重要的转型期；美国对中国的威胁，是以全盘“分化”、“西化”为目的的全面性威胁，是连续不断、长期持久的全程性威胁，是全方位、多领域的立体式威胁；在亚太地区加紧防范中国，是美国新世纪国家安全战略的重要任务；无论美国全球战略怎样调整，对华交往方式怎样变化，只要美国称霸世界的野心不变，其对华政策的本质就不会改变，将中国视为主要对手的基本战略也不会改变。参考文献：政策与形势、中国国防纲要。