计量内审员培训讲课7.18.ppt
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1、1,中启计量体系认证培训统一教材测量管理体系内审员,二一一年七月,2,前 言,本次内审员培训班这样一个特点:大家来自不同的行业,不同的地区,不同的企业状况。有的是深化提高,有的是启动输入,但目的都是学有所获、学有所用。作为审核员,心中就要有杆秤,称的准,必须理在先。这个“理”,就是我们的体系标准。我认为:第一、内审员,首先是企业管理的参与者,体系的运作着。必须率先掌握标准的理念、理解标准的内涵,这是基础。第二、内审员,源于企业,更贴近生产实际,更了解企业的现状和的需求,必须服务于企业。因此“头头是道”还不行,更要能融会贯通。第三、内审员,是审核活动的运作人,要有责任、会组织,讲公正。综上所述,
2、内审与外审的特点不一,互不替代,但为何有些企业的内审效果不尽如意呢?希望我们加以思考,希望大家通过本次学习交流,使内审工作发生质的提升。,3,一个合格的测量管理体系内审员应当具备以下基本素质:1.理解:体系标准和国家相关的计量法律法规。2.掌握:审核的概念、程序和方法。3.具备:一定的计量管理和技术知识。4.熟悉:本企业测量管理体系文件化系统和体系的运作特点。5.了解:本企业各专业计量工作需求和专业管理特点。由此可见,我们的这次培训,是内审知识的一次输入,培训的输出乃至增值还在于应用,不能仅仅局限于对标准的理解上。希望通过培训,能够从“读懂标准向用活标准”升华,为企业计量工作的改进提高提供有益
3、的帮助。这,就是本次讲座的目的所在。,4,测量管理体系内审员课程,第一部分 标准条文解释第二部分 标准的实施与文件编写第三部分 体系内部审核和管理评审,5,第一部分 条文解释,6,学员手册,GB/T 190222003/ISO 10012:2003代替GB/T 19022.1-1994GB/T 19022.2-2000测量管理体系 测量过程和测量设备的要求中启计量体系认证中心,7,体系的理论基础八项质量管理原则a)以顾客为关注焦点(先进的管理理念)b)领导作用(决策组织、资源配置)c)全员参与(以人为本的思想)d)过程方法(输入输出增值方法、过程管理模式)e)管理的系统方法(体系方法)f)持续
4、改进(PDCA循环)g)基于事实的决策方法(统计技术、控制)h)与供方互利的关系,8,GB/T19022-2003标准文本结构:,前言(中国)ISO 前言 引言,1 范 围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4总要求,5管理职能5.1 计量职能5.2 以顾客为关注焦点5.3 质量目标5.4 管理评审,6 资源管理6.1 人力资源6.2 信息资源6.3 物资资源6.4 外部供方,7 计量确认和测量过程的实现7.1 计量确认7.2 测量过程7.3 测量不确定度和溯源性,8 测量管理体系分析和改进8.1 总则8.2 审核和监视8.3 不合格控制8.4 改进,附录A,标准的四大过程,10,11,12
5、,ISO10012 的目次,ISO10012 p1771.范围2.引用文件3.定义4.总的要求(测量管理体系)5.管理职责6.资源管理7.计量确认和测量过程的实现8.测量管理体系分析和改进,ISO9001 1.范围2.引用文件3.定义4.质量管理体系5.管理职责6.资源管理7.产品实现8.测量、分析和改进,13,前 言(我国)本标准等同采用ISO 10012:2003测量管理体系 测量过程和测量设备的要求本标准代替GB/T 19022.1-1994和GB/T 19022.2-2000。,要点,1.本标准等同采用ISO 10012:20032.代替GB/T 19022.1-1994和GB/T 1
6、9022.2-2000。,14,接上页,本标准与GB/T 19022.1-1994和GB/T 19022.2-2000的主要差异如下:明确测量管理体系在组织中的作用,与GB/T 19001标准协调一致;明确满足计量要求是测量管理体系的根本目的;体现GB/T 19000标准所述的质量管理原则。,15,ISO 前 言 p178 ISO 10012 由ISO/TC176/SC3质量管理和质量保证技术委员会支持技术分委员会制定。,16,17,引 言 p179 一个有效的测量管理体系确保测量设备和测量过程适应预期用途,它对实现产品质量目标和管理不正确测量结果的风险是重要的。测量管理体系的目标是管理由于测
7、量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影响该组织的产品质量的风险。,要点,采用本标准的目的1.建立有效的测量管理体系,确保测量设备和测量过程适应预期用途;2.它对实现产品质量目标是重要的;3.它对管理不正确测量结果的风险是重要的。,18,接上页(引 言)以下情况可以引用本标准:*顾客在规定所要求的产品时;*供方在规定所提供的产品时;*立法和执法机构;*测量管理体系的评定和审核。遵从本标准的要求有利于满足其它标准中规定的测量和测量过程控制的要求,例如,GB/T 19001-2000的第7.6条款和GB/T 24001-1996的第4.5.1条款。,要点,引用本标准1.顾客对产品质量有要求时;2.
8、供方对提供产品有承诺时;3.立法和执法机构对安全、环保、公平交易、计量等方面有要求时;4.组织在进行体系的评定和审核时;遵从本标准的要求有利于满足其它标准GB/T 19001-2000的第7.6条款和GB/T 24001-1996的第4.5.1条款。中规定的测量和测量过程控制的要求;凡需要用准确可靠的测量作保证的情况下都可采用本标准。,19,接上页(引 言)GB/T 19000标准阐明的管理原则之一是强调过程方法。应当认为测量过程是支持该组织产品质量的特定过程,图1显示了适于本标准的测量管理体系模式。,要点,质量管理原则1.过程 Process:“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动
9、”。2.“过程方法”是指:系统地识别并管理所采用的过程以及过程的相互作用。图1显示了测量管理体系的过程模式。,20,接上页(引 言)p179 组织有责任规定测量管理体系要求和决定所需的控制程度作为其整个管理体系的一部分。除非经过认同,本标准不拟增加、节略或代替其它标准的任何要求。,组织规定体系要求和控制程度1.规定测量管理体系要求2.决定所需的控制程度3.作为其整个管理体系的一部分4.除非认同,本标准不拟增加、节略或代替其它标准的任何要求。,要点,21,引言的重点,一、为什么要建立测量管理体系?测量设备失准 测量过程失控都会给企业带来极大风险,22,测量设备随时间的变化趋势,R 设备的计量特性
10、,使用时间 t,设备的计量要求,设备的最佳校准时间,23,测量过程随时间的变化趋势,测量特性曲线,测量特性曲线,对测量的计量要求,对测量的计量要求,24,按ISO10012国际标准建立测量管理体系,1.能确保测量设备和测量过程能满足预期要求;2.对实现产品质量目标起着重要的作用;3.可以有效控制不正确的测量结果,如控制物料、能源、安全、环保等各方面因测量失准引起的风险;4.作为保证组织决策正确和增强效益的基本依据。,25,二、如何采用ISO10012标准 1.顾客要求提供合格的产品和服务时;2.供方需提供合格的的产品和服务时;3.立法和执法机构要求提供合格的产品和服务时;4.对测量管理体系进行
11、评定和审核时。凡有上述需求的,通过指导和帮助,都可以依照ISO10012标准建立测量管理体系,并申请办理对其测量管理体系的认证。,26,我国与国际企业计量管理要求的比较,中国企业计量的发展1.1984年1992年 工业企业计量定级升级办法2.1992年1995年暂停 3.1995年 2004年关于帮助100个企业完善计量检测体系工作的通知4.2003年12月 ISO10012等同转化为国家标准;2004年3月发布JJF计量检测体系确认规范5.2005年我国按国际标准ISO10012开展测量管理体系认证。,国际企业计量标准1.1984年1992年 没有国际标准 2.1992年1月 国际标准ISO
12、10012-1测量设备的计量确认体系正式颁布 3.1997年 国际标准ISO10012-2测量过程控制指南正式颁布 4.2003年4月 国际标准ISO10012 测量管理体系公布,27,我国对测量管理体系的认证方式,2005年,国家质检总局与国家认监委联合发布了测量管理体系认证管理办法。经国家质检总局与国家认监委批准,今后,由中国计量测试学会牵头,与地方和行业学协会共同组成中启计量体系认证中心,统一实施全国测量管理体系认证工作。,28,测量管理体系认证管理办法,国家对测量管理体系实行统一的认证制度。测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负
13、责推广测量管理体系在企业中的应用。国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。省级质量技术监督部门在本行政区域内负责测量管理体系认证活动的监督管理工作。,29,30,31,认证依据,测量管理体系 测量过程和测量设备的要求Measurement management systemsRequirements for measurement processes and measuring equipment(ISO 10012:2003),中华人民共和国国家标准,GB/T 190222003/ISO 10012:2003代替GB/T 190
14、22.1-1994GB/T 19022.2-2000,32,在企业自愿的基础上递交 测量管理体系认证申请书申请单位名称:_(盖公章)申请单位负责人(签字):_申请日期:_年_月_日,33,认证程序,文件评审,制定计划,申请认证,现场审核,审核报告,颁发证书,34,35,36,为适应中国加入WTO,适应世界经济全球化的发展,企业建立测量管理体系,以提高测量能力,加强对测量数据和测量过程的控制和监视。确保企业在产品质量、经营管理、节能降耗、环境监测、安全生产等方面提供准确可靠的测量数据。,37,三、质量管理原则之,ISO9000 质量管理原则适用于ISO10012 P197a)以顾客为关注焦点b)
15、领导作用c)全员参与d)过程方法e)管理的系统方法f)持续改进g)基于事实的决策方法h)与供方互利的关系,38,39,过程方法 p204-210,1.企业为了能有效地运作,必须识别并管理许多相互关联的过程。通常,一个过程的输出会直接成为下一个过程的输入。企业系统地识别并管理所采用的过程以及过程的相互作用,称之为“过程方法”。2.由输入、输出、资源和活动(程序)构成了一组相互关联和相互作用的要素。例如,来料检验(也属于测量过程)如果被视为一个过程,则输入应为一组待检的物料及其要求,输出应为测试报告。该过程的资源包括:合格的检验员、检测设备仪器、以及判断用的依据文件。活动是对物料进行检验,判定合格
16、与否的一系列有序的工作,制定出程序,加以实施。3.“过程”的实现应该产生增值。“将相关的资源和活动作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果”。4.识别和管理许多相互关联和相互作用的“过程”。如,生产过程、测量过程、质量过程、管理过程等都是相互之间有一定的关联和作用的。5.要测定和评估“过程”的能力。6.“PDCA”(“策划实施检查处置”)方法可用于测量过程和计量确认过程。,40,1范围 P180 本标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求,并提供了指南,用于支持和证明符合计量要求。它规定了测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保满足计量要求。
17、本标准的范畴1.测量过程的通用要求和指南;2.测量设备计量确认的通用要求和指南;3.测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分;4.用于支持、证明符合和确保满足计量要求。新标准的一个重要的创新和发展是科学地阐明了测量管理体系、测量过程和测量设备与计量工作的关系,明确了测量管理的根本目的是为了满足计量要求。,要点,41,本标准不拟作为用于证明符合GB/T 19001、GB/T 24001和任何其它标准的必要条件。相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的输入。本标准不拟替代或增加GB/T 15481(idt ISO/IEC 17025)标准的要求。
18、本标准与其他标准的关系 1.引言:遵从本标准的要求有利于满足其它标准中规定的测量和测量过程控制的要求;2.引言:除非经过认同,本标准不拟增加、节略或代替其它标准的任何要求。3.范围:不拟作为用于证明符合GB/T 19001、GB/T 24001和任何其它标准的必要条件,相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的条件;4.范围:不拟替代或增加GB/T 15481(idt ISO/IEC 17025)的要求。,接上页(范围),要点,42,(一)ISO 9000族 2000版 质量管理体系,43,ISO9001 质量管理体系 要求与计量测试有关的部分,7.6 监视和测量装置的控制
19、8.测量、分析和改进8.2 监视和测量8.2.3 过程的监视和测量8.2.4 产品的监视和测量8.4 数据分析 问题:以质量管理为主,因此对企业计量管理要求不可能全面、系统、深入。,44,(二)ISO 14000(GB/T 24001)环境管理体系,1.职责和方针2.目标和策划3.实施和运行4.测量和评价5.评审和改进6.持续改进问题:以环境管理为主,因此对企业计量管理要求不可能全面、系统、深入。,45,(三)ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室认可准则,4.管理要求4.1 组织4.2 质量体系4.3 文件控制4.4要求、标书和合同的评审4.5 检测和校准的分包4.6 服务和供
20、应品的采购4.7 服务客户4.8 投诉 4.9 不符合检测和校准工作的控制4.10 改进 4.11纠正措施4.12预防措施4.13记录的控制4.14内部审核4.15管理评审,5.技术要求5.1 总则5.2 人员5.3 设施和环境条件5.4 检测和校准方法及方法的确认5.5 设备5.6 测量溯源性5.7 抽样5.8 检测和校准物品的处置5.9 检测和校准结果质量的保证5.10 结果报告,46,生产型企业的计量测试特点,ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室认可准则本准则适用于所有从事检测和/或校准的组织,包括诸如第一方、第二方和第三方实验室,以及将检测和/或校准作为检查和产品认证工
21、作一部分的实验室。问题:主要针对检测和校准实验室,对企业的计量测试特点不太适应。,生产型企业的 在线测量和批量检验a.检测的量大、速度快;b.检测的对象流水作业,往往是一次性检测后流转出去,难以追溯;c.检测人员既是生产加工人员,又是检测人员,检测水平一般比实验室人员低;d.自动化测试较多;e.检测失控难以发现;f.测量设备量大,容易造成混淆使用;g.测量点较分散,归属很多部门,管理困难等等。,47,(四)ISO 10012 标准的发展,1992年 ISO 10012-1 测量设备的计量确认体系1997年 ISO 10012 2 测量过程控制指南2003年 ISO 10012 测量管理体系 测
22、量过程和测量设备的要求特点:是专门针对企业计量测试管理的国际标准,48,2规范性引用文件,GB/T 19000-2000 质量管理体系 基础和术语 VIM:1993 国际通用计量学基本术语(BIPM、IEC、IFCC、ISO、IUPAC、IUPAP、OIML)。(BIPM:国际计量局;IEC:国际电工委员会;IFCC:国际临床化学联合会;ISO:国际标准化组织;IUPAC:国际纯化学与应用化学联盟;IUPAP:国际纯物理与应用物理联合会;OIML:国际发质计量组织)本标准的名词引自文件1.GB/T 19000-2000 质量管理体系 基础和术语2.VIM:1993 国际通用计量学基本术语(BI
23、PM、IEC、IFCC、ISO、IUPAC、IUPAP、OIML)。,要点,49,3 术语和定义,3.1 测量管理体系 measurement management system 为完成计量确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联或相互作用的要素。1.“管理”management:指挥和控制组织的协调的活动。2.“测量管理体系”是在测量方面具有指挥、控制、协调作用的体系。(测量:性质 管理:活动 体系:系统)标准名称从“测量设备的计量确认体系”,到“测量控制指南”,最后到“测量管理体系”的演变过程,反映了对测量工作内涵的认识深化过程。改为测量管理体系,这不是一个简单的名称变化,而是深刻地反映
24、了计量测试在一个组织管理中的地位、职能和重要作用。,要点 P218,50,51,3.2 测量过程 measurement process确定量值的一组操作。,要点 p2201.在本标准中,术语“测量过程”适用于实际的测量活动(例如在设计、检测、生产和检验中的测量活动)。2.“测量过程”与“测量”的定义相同。3.“测量”与“计量”的概念有许多相同之处,有时可以互相代替。,52,52,测量过程实现,测量对象,测量数据,测量人员,测量设备,测量环境,测量方法,测量过程的组成,53,3.3 测量设备 measuring equipment 实现测量过程所必需的测量仪器、软件、测量标准、标准样品(标准物
25、质)或辅助设备或它们的组合。,要点 p221 1.测量设备在我国也称为计量器具、计量设备等。2.按类型可以分为:a.硬件和软件。硬件主要包括:装置、仪器仪表、量具、辅助设备或它们的组合以及用于统一量值的标准物质;软件主要包括:电子软件、操作手册、文件资料等。b.按传递等级可以分为:计量基准(测量基准)、计量标准(测量标准)、工作计量器具(工作测量器具)。c.按结构可以分为:仪器仪表、实物量具、传感器及其装置、设备、系统、装备、测量链等,标准物质、软件及手册、文件。d.按用途可以分为:测量用、检验用、监视用、交接用、贸易用、校淮用等。用于测量过程的软件也属于测量设备,应按照对测量设备的要求进行管
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