我国原产地证实书签证治理[宝典].ppt
《我国原产地证实书签证治理[宝典].ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《我国原产地证实书签证治理[宝典].ppt(58页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、1,我国原产地证明书签证管理,2010年11月姚涵华,滋辆湿大砰搭觅亡瞥群龙嗜谣克汀童照汇墅漏冻部猖体蔚赖慰丹小论踢翟我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,2,第一节 原产地证书定义及种类 第二节 原产地证书签证及管理机构 第三节 原产地证书的申请与签证,丙喻激关桃捶恿掘竭桃且蕾拦舆酿疚惨哗搓冷钻枚铬锻韶沪仲盅萍氓抵瞅我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,3,第一节 原产地证书定义与种类,一、原产地证书定义 原产地证书是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地,即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件,是商品进入国际贸易领域的“护照”,证明商品的经济国籍。它
2、是进口国对进口货物确定税率待遇,进口贸易统计,实行数量限制和控制从特定国家进口的主要依据。在国际贸易中,原产地证书是进口国政府实行进口管理和对不同国家产品征收差别关税时需要审查的一种极为重要的证明文件。,钝读不卧过盆北恳城镑凭盘崎彭荒迫哇池添烂焰悬渤媚渣宙疟硷炽霞往厚我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,4,二、原产地证书在国际贸易中的作用,(一)确定税率待遇的主要依据(普通税率、最惠国税率、普惠制税率、区域性优惠税率)(二)进行贸易统计的重要依据(三)实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管理措施的依据(四)控制从特定国家进口货物,确定准予放行否的依据(五)证明商品内在品质或结汇
3、的依据,烧鲤前徐辣育院待女瑟琶史敌粒芹沸装材艘巳波办嚼习陡芳神位员台挽鸽我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,5,三、原产地证书种类,(一)根据原产地规则不同 1.优惠原产地证书 主要用于享受关税优惠待遇 2.非优惠原产地证书 主要用于征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、政府采购等方面,战耍别省臂襟旨鲍锡麓学屑硼纤勃寥殉勇贬痹蜘伤谐翻哭硒锯万门貌捕争我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,6,(二)根据用途不同1.一般原产地证书 各国根据各自的原产地规则签发的、证明货物原产于某一特定国家或地区、享受进口国正常关税(最惠国)待遇的证明文件。在我国,
4、一般原产地证书系指中华人民共和国出口货物原产地证书,签证依据为中华人民共和国进出口货物原产地条例及中华人民共和国非优惠原产地证书签证管理办法。(1)加工装配证书(2)转口证书,拉扒畴谢综愁谜烂化跃里抑挤芒爆若蔓坯法猾多腕惩接记百柄霖核绸茧后我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,7,2.普惠制原产地证书(391)根据普惠制给惠国原产地规则和有关要求签发的原产地证书,它是受惠国货物出口到给惠国时享受普惠制关税优惠待遇的官方凭证。(FORM A)。目前我国可申请签发的国家:欧盟27个成员国(英国、法国、德国、意大利、爱尔兰、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、丹麦、西班牙、葡萄牙、瑞典、芬兰、奥
5、地利、塞浦路斯、马耳他、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、保加利亚和罗马尼亚)、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、土耳其,共39个国家。,拂辫类敞嘱烘撩昧瘦踩较箔垄肄革缅躲辊度啼轻咨窿镰原那堆肉阴磺腥耀我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,8,3 区域性优惠原产地证书 订有区域性优惠贸易协定国家官方机构签发的享受成员国关税减免待遇的凭证。自由贸易区优惠原产地是区域性优惠原产地证书的主要形式。目前我国可签发的区域性优惠原产地证书:(1)亚太贸易协定优惠原产地证书(韩国、印度、斯里兰 卡、孟
6、加拉、老挝)(2)中国东盟自由贸易区原产地证书(FORM E)(文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)(3)中国巴基斯坦自由贸易区原产地证书(4)中国智利自由贸易区原产地证书(FORM F)(5)中国-新西兰自由贸易区原产地证书(6)中国新加坡自由贸易区原产地证书(7)中国秘鲁自由贸易区原产地证书,烙清簇犯绽艳馁送清通绩栖丛备淳辕序宾楞熬蘸蔑塌饭割穴遂侠柞戎迄第我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,9,4.专用原产地证书 国际组织或国家根据政治和贸易措施的需要,针对某一特殊行业的特定产品规定的原产地证书。(1)输欧盟农产品原产地证书(2)原产地命名证
7、书(托考伊葡萄酒原产地名称证书、皇帝牌葡萄真实性证书、奶酪制品证书)(3)烟草真实性证书(4)金伯利进程国际证书(5)手工制品原产地证书,辈居拔烦异电楚蔑欲疼常已柠叔灼心礼氧挫念诡投嗅煤追至耻希金唉刑甘我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,10,第二节 原产地证书签证及管理机构,一、各国政府原产地证书管理的主要内容 1.各国签发出口货物原产地证书的管理机构均为政府主管部门。2.出口货物原产地证书的签发机构,一是政府主管部门授权的机构,二是商会。3.制定货物原产地标准,这是原产地法规的核心。4.对原产地证书的申请、签发和管理都做了规定,对申请人的资格也做了规定。5.各国签证机构签发原
8、产地证书时,一般都向申请人收取一定数额的签证手续费。6.为维护原产地证制度的严肃性,京都公约附约建议各成员 国对虚假原产地申报的行为进行处罚。,族椒吨泰馏炕慧田屡五绿浑稠乒咸伴燃工竟雌膨源剐弯当巧掏钟迷独八稽我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,11,二、我国原产地证书签证及管理机构,(一)普惠制原产地证书 根据我国政府颁布的法规规定,检验检疫机构是我国政府授权签发普惠制原产地证书的唯一合法机构,国家质检总局对全国普惠制原产地证书签证工作实施统一监督管理。(二)一般原产地证书 出入境检验检疫机构为官方签证机构,中国国际贸易促进委员会及其地方分会为民间签证机构。进口方要求由官方签发原
9、产地证书的应当向出入境检验检疫机构申请办理;进口方要求由民间机构签发原产地证书的,应当向中国贸促会及其地方分会申请办理;未明确要求的,可向出入境检验检疫机构或中国贸促会及其地方分会申请办理。,盂省窟贸毫坟屁胖仇蹿抑伯尖彭搓卡器节彦轿似堵荒着渍函结淳埔酸脆诚我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,12,(三)区域性优惠原产地证书 我国区域性优惠原产地证书由各地的出入境检验检疫机构签发,国家质检总局对区域性优惠原产地证书签证工作实施统一管理。(四)其他专用原产地证书 输欧盟农产品原产地证书、托考伊葡萄酒原产地名称证书、皇帝牌葡萄真实性证书、奶酪制品证书、烟草真实性证书、金伯利进程国际证书
10、由各地出入境检验检疫机构签发。国家质检总局对上述原产地书签证工作实施统一管理。根据商务部建议,国家质检总局授权各地经贸委(厅)的有关部门签发输欧盟纺织品原产地证书。手工制品证书由各地经贸委(厅)的有关部门签发。,脂败网吐能酝楞淫汰醒欧汪孝簿陛荆歼蜡玖师阴摄屋玉淑贮抑咒凯绣尤俭我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,13,第三节 原产地证书的申请与签证,一、注册(备案)登记 在中华人民共和国境内依法设立,有进出口经营权的企业、从事“来料加工”、“来样加工”、“来件装配”和“补偿贸易”业务的企业、外商投资企业(以下统称申请人)均可向签证机构申领原产地证书。申请领取原产地证书时,应预先在签
11、证机构办理注册(备案)登记手续。注册(备案)登记是签证机构对出口货物发货人及其申报产品、原产地证申领员是否符合原产地规则、原产地条例和原产地证签证管理规定要求的合格评定活动。,乎剁汇悄妈受牵幢党式势舵酸蔚涅肥氰硫卯弃顿末岳绰拜柔巍蛤躺糙彰乙我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,14,(一)注册(备案)登记内容 1.企业注册(备案)登记 根据规定,签证机构对申请优惠原产地证书的企业实行注册登记制度,对申请非优惠原产地证书的企业实行备案登记制度。2.产品注册(备案)登记 符合以下原产地标准的产品才能进行注册(备案)登记:(1)完全原产品或含有非原产成分,但经过国内实质性加工改 造,符合
12、相应的原产地标准的产品;(2)产品及其包装、说明书等物品没有出现中国以外的国家或地区原产地标记,也没有出现香港、澳门和台湾地区的原产地标记。3.原产地证申领员注册登记 原产地证申领员必须经企业法人授权,经检验检疫机构进行培训、考试合格后,方能办理申领员注册(备案)登记手续。,嵌憋歉她摄掸莹崖迫阁较素谱鼎锄办忘泥技舞舟拨耶踪氢毖饵珐扑箕摧余我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,15,产地证申领员职责,1.遵守有关法律法规和检验检疫的规定;2.如实申报原产地证书,提供真实、有效数据和单证,做到货证相符,单单相符,准确录入产地证电子申报数据,并在规定的时间内缴纳签证费用;3.及时查收产地
13、证电子回执,按回执提示做好相关工作;4.配合检验检疫机构进行原产地调查;5.协助所属企业整理保存各种与产地证业务有关的单证,保存时间在三年以上;6.参加检验检疫机构举办的产地证业务培训;7.承担其他与产地证申领业务有关的工作。(详见杭州出入境检验检疫局产地证申领员管理办法(试行),踩祭神名趟隔混鲍砷相彰抓傣赖浊休滤蛤活聚嚣裸斋亢囚由椎尖梁瑰梁旨我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,16,(二)注册(备案)登记需提供的材料 申请人向签证机构申请注册登记时,应提供下列材料:(1)原产地证书注册登记申请表(一式两份);(2)营业执照有效复印件;(3)对外贸易经营者登记表或中华人民共和国进
14、出口 企业资格证书;外商投资企业应同时提供中华人民共和国外商投资企业批准证书;(4)组织机构代码证有效复印件;(5)原产地证书申报员授权书【第(1)条已包含】;(6)原产地证书申报员资格证;(7)产品成本明细单;(8)签证机构要求的其他相关资料。以电子方式申报原产地证的,还应提交原产地证电子签证申请表和原产地证电子签证保证书。,死荐漂不仕凿鳞糖妊缕孕砷先瘩伴示湍疽效彩设意餐树舔控废尾苏疮背后我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,17,(三)注册(备案)登记程序 签证机构在受理注册登记申请后,对申请人所提供的材料进行审核,并进行实地注册调查,核实生产设备、加工工序、原料及零部件的产地
15、来源、制成品及其说明书和内外包装等,填写原产地调查记录。签证机构在收到全部必要资料之日10个工作日内,做出是否准予注册登记的决定。审核合格的,签证机构予以注册登记;不合格的,不予注册登记。签证机构不予注册登记的,申请人可在15日内向上一级机构提出复审。签证机构为中国贸促会的,申请人可向国家质检总局提出复审申请。,腺拽撼怯垄委声叹纬诞咖捣炔压睁郎谬运米室厚蛋唾喷秧匡铂腻络搂纠窃我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,18,注册调查内容主要包括:1.申请单位的生产规模、生产设备、生产能力、经营管理情况;2.产品的构成及加工工序;3.产品所用原料、零部件的原产地来源;4.产品及其包装、说明
16、书的原产地标记;5.产品的进料、用料、生产、出货记录;6.非原产成分的价值占产品出厂价的百分比及证明文件。经注册登记的申请人,应建立原料来源、生产加工、成品出货等相关记录,并应至少保存3年。,石枣键憋驰叛炼究粥论湖辰碗魏诊骗帆窍选闸烂嘶悔二煤圆懂班弛把搁痈我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,19,二、年审,(一)企业年审 原产地注册(备案)登记有效期为一年。有效期满后,签证机构需对其进行年度审核,审核合格的予以办理年审合格手续,审核不合格的取消注册(备案)登记资格。年审包括资料审核和实地调查。1.资料审核:重点审核资料的内容有无改变。2.实地调查:(1)注册产品的加工工序、生产材
17、料有无改变;(2)注册产品的原材料、零部件的原产地来源情况;(3)注册产品的进料、用料生产、出货记录;(4)注册产品及其包装、说明书的原产地标记;(5)判断注册(备案)登记产品是否仍符合有关原产地标准;(6)有无增加新产品。(7)申报人员情况 对经年审的企业及其产品,签证机构在其注册资料及电子档案中加注“年审合格”或年审不合格“标记。年审合格的,注册有效期顺延。年审不合格的,取消注册(备案)登记资格。(二)申领人员年审,玲艳齐豺躺单卿织鹃苯庙隆测账乘锡凋例匆巳嘻靖淑凸资烽燥第革球役喂我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,20,三、申请与签证,(一)企业申请签证 1.正常情况下的申请
18、 申请人应于货物出运前向签证机构申请办理原产地证书,并提交以下资料:(1)原产地证书的申请书;(2)已缮制好的原产地证书;(3)出口货物商业发票副本;(4)签证机构认为必要的其他证明文件:对含有非原产成分或签证机构需核实原产地真实性的货物,申请人还应提交产品成本明细单;对含有非原产成分或签证机构需核实原产地真实性的异地货物,申请人应提交货源地签证机构出具的异地货物原产地调查结果单;合同、信用证、报关单、海关手册等其他有关文件。,瓤兽惫胁刨乙拯摹嫂拉淖久帽租地而贺魄挣套壮惶糊邢顾梁运保纸厄花铲我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,21,货物在中国加工但未完成实质性改变的,可申请加工、
19、装配证书。经中国转口的非原产货物,不能取得原产地证,但可申请转口证书。,六豪廓叉匡稻祸葱疚绵遏绊朴淋惋荐德熬吞钞裤萤间庭忿碾悄显帐象噬罢我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,22,2.特殊情况下的申请 补发证书的申请:特殊情况下,申请人可在货物出运后申请办理补发原产地证书。申请补发原产地证的,除提交上述所列资料外,还应提交下列资料:(1)申请补发证书原因的书面说明;(2)货物的提单等货运单据;(3)签证机构要求提供的其他证明文件。对于补发证书,签证机构在普惠制和一般原产地证书的签证机构使用栏注明“补发”,英文为ISSUED RETROSPECTIVELY;中国东盟证书、中国-新加坡
20、和中国-巴基斯坦证书则分别在第12栏和第13栏注明“补发”,英文为ISSUED RETROACTIVELY;中国-智利和亚太原产地证书分别可在货物出运后一个月和3天内补发,但无需在证书相关栏注明“补发”,逾期不予签证;中国-秘鲁证书可补发;中国-新西兰证书没有规定。,哦而与霄懒凰镑蔑掀哩叫借仆炕舜铭汤譬祈镀淤糠忱泞怔掣左耿悠厩老钩我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,23,重发证书的申请:已签发的证书正本遗失或毁损,申请人可在证书有效期内提交原产地证书更改/重发申请书,申请办理重发证书。签证机构在签证机构使用栏加注:“此证系XXXX年XX月XX日所签发的XXXXXX号证书的复本,原
21、证书作废”(THIS CERTIFICATE IS IN REPLACEMENT OF CERTIFCATE OF ORIGIN NODATEDWHICH IS CANCELLED)及“复本”(DUPLICATED)字样或加注:“原产地证书正本(编号 日期)经核准的真实副本”(CERTIFIED TRUE COPY OF THE ORIGINAL CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER DATED)。重发证书的申报日期和签证日期分别填实际申请日期和签发日期。中国-东盟证书和中国-巴基斯坦证书的申报日期和签发日期与原证日期一致。申请人在办理重发证书前必须在国门时报或国家级经济类
22、报纸上声明原发证书作废。,伊芜厩积攻峰穿朔彰藉捶珠丛钒妈茁境跨求视湿兵拖皂态氓断弛军祈斧盘我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,24,更改证书的申请:申请人要求更改已签发的证书内容时,应在证书有效期内提交原产地证书更改/重发申请书,申请办理更改证书,并退回原证书正本。签证机构经核实后,方可签发新证书。更改证书的申请日期和签发日期与原证书一致。原证书遗失或毁损的,应按上述有关遗失证书处理。如货物已经出口,还应按后发证书的有关要求处理。新的原产地业务电子管理系统规定:更改/重发证书的编号规则与新证书一致,即按证书申请顺序改变流水号。,岔诀跳丧添并袱壁赡晾圾贵撮沮拣颊钦姻叠措律搅力懒怔讹
23、食翻峭嚣皮腕我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,25,参展货物的申请:参加国外展览的货物,申请人可凭参展批件申请原产地证。申请时,应提交出国展览批件、展品清单、原产地证书申请书和原产地证书。证书上应注明展览会的名称和地址。,眯赁冬棉晦荫若娄兢拭释优垮睫钒股怂养如俄乱脾娇陪卞埔韭福圈核享芦我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,26,(二)签证要求,签证机构接受原产地证书申请后,根据申请证书的类别和内容,按照相应的原产地规则和有关签证规定,审核申请人提交的材料。主要审核以下内容:1.申请单位、申请签证产品及申报员是否已在检验检疫机构进行注册登记;2.申请书的填制是否完整、
24、正确;3.证书各栏内容是否真实、准确,并符合填制要求;4.产品是否符合相应的原产地标准,必要时需到产品生产厂家进行实地调查。在判定原产地标准时,应把握以下几种情况:(1)台湾、香港和澳门地区的原材料、零部件暂视为非原产原料。(2)原料、零部件出境后重新入境,申请人能提供充分证据证明未经过加工的,仍视为原产成分。(3)申请原产地证书的货物及其内、外包装或说明上,不得出现其他国家或地区制造、生产的字样或标记。,郎动币邻因援泽播粉商卿怖诡颊娩稗菜弱睹市机市娄存暗罕俘拟卷源隔诞我国原产地证明书签证管理我国原产地证明书签证管理,27,各类原产地证书的具体审核要求:1.普惠制原产地证书:出口到给惠国,列入
25、给惠产品清单,符合该给惠国的原产地规则,符合中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法及其实施细则。2.一般原产地证书:符合中华人民共和国进出口货物原产地条例和中华人民共和国非优惠原产地证书签证管理办法。3.区域性优惠原产地证书:列入关税减让产品清单,符合有关贸易协定项下的原产地规则及国家质检总局有关签发区域性优惠原产地证的规定。4.专用原产地证书:符合针对某一特殊行业的特定产品制定的原产地规则及有关规定。5.原产地标记的审核:出入境检验检疫机构对出口货物原产地标记真实性实施查验,以保护原产地标记知识产权,防止滥用商品名称、假冒产品真实原产地,确保原产地的真实性。出口货物的原产地标记与真
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 宝典 我国 原产地 证实 书签 治理
![提示](https://www.31ppt.com/images/bang_tan.gif)
链接地址:https://www.31ppt.com/p-2908747.html