商业银行财务管理.ppt
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1、商业银行财务管理,商业银行财务管理,第1部分:基本规定金融企业财务规则(2006)第2部分:商业银行风险管理第3部分:商业银行内部控制评价第4部分:商业银行财务分析,第2部分:商业银行风险管理,商业银行资本充足率管理办法(2004公布,2007修改)商业银行市场风险管理指引(2004)商业银行风险监管核心指标(2005)商业银行合规风险指引(2006)商业银行操作风险管理指引(2007)关于金融业市场风险计量管理基准(2007)商业银行实施新资本协议指导意见(2007)商业银行信用风险内部评价体系监督指引(2008)商业银行资本充足率监督检查指引(2009)商业银行资本充足率信息披露指引(20
2、09)商业银行资本计量高级方法验证指引()商业银行信用风险缓释资本计量监督指引()商业银行银行帐户利率风险管理指引(2009)商业银行流动性风险管理指引(2009),第3部分:商业银行内部控制评价,商业银行内部控制指引(2002)商业银行内部控制评价行办法(2004)企业内部控制基本规范(2008)企业内部控制应用指引(2010)企业内部控制评价指引(2010),第1部分 金融企业财务规则,金融企业是指执行业务需要取得金融监管部门授予的金融业务许可证的企业,包括执业需取得银行业务许可证的政策性银行、邮政储蓄银行、国有商业银行、股份制商业银行、信托投资公司、金融资产管理公司、金融租赁公司和财务公
3、司等;执业需取得证券业务许可证的证券公司、期货公司和基金管理公司等;执业需取得保险业务许可证的各类保险公司等。金融控股公司、担保公司目前尚未明确其金融业的性质,但本质上属于金融企业。金融监管部门所属的从事相关金融业务的企业也纳入金融企业的范围。,1.金融企业财务管理的基本要求,资金管理资产管理成本管理费用管理营业外收支管理收入管理,2.财务管理的基本方法,规划预测计划预算控制监督考核评价分析,3.财务管理工作的管辖和登记,规则第4条规定:“各级人民政府财政部门(以下简称财政部门)依法指导、管理和监督本级金融企业的财务管理工作。”,3.1财务管理工作的管辖,国务院及其部门、直属机构出资金融企业的
4、财务管理工作,由财政部直接负责省、市、县级人民政府及其部门、机构出资金融企业的财务管理工作,相应分别由省、市、县级人民政府财政部门负责不同级次政府及其部门、机构均出资金融企业的财务管理工作,已明确的,按规定办理,未明确的,由出资额相对多的一级人民政府财政部门负责各级人民政府及其部门、机构没有出资,或者出资额不致其占控股地位的金融企业,按照相应的行政管理级次确定金融企业财务管理工作的管辖。,4.金融企业投资者财务管理职权的规定,金融企业的投资者一般通过股东(大)会、董事会或其他形式的治理机构行使财务管理职权;投资者可以通过制度规范、章程约定等方式,将投资者财务管理职权全部或部分授予经营者;金融企
5、业按规定可以向其控股的企业委派或推荐财务总监,5.资本充足率、偿付能力充足率,商业银行业务的金融企业,资水充足率不得低于8,核心资本充足率不得低于4%从事保险业务的金融企业,偿付能力充足率不得小于100。从事证券业务的金融企业,净资本与负债的比例不得低于8。从事信托投资业务的金融企业,其固有财产对同一借款人及其关系人的授信及投资余额不得超过自身资本净额的10;对全部关系人的授信及投资余额不得超过自身资本j争额的50。主营担保业务的企业,对单个客户提供的担保责任金额最高不得超过自身实收资本的10%;担保责任总额一般不超过自身实收资本的5倍,最高不得超过10倍。从事金融租赁业务的金融企业,拆入资金
6、余额不得超过资本总额的100;资本总额不得低于风险资产总额的10属于财务公司性质的金融企业,资本充足率不得低于10;拆入资金余额不得超过资本总额的100。,资本充足率,(资本扣除项)=-X100%(风险加权资产+12.5倍的市场风险资本)资本扣除项=商誉+对未并表银行机构资本投资+对未并表非银行金融机构资本投资+对非自用不动产投资+对工商企业资本投资+贷款损失准备尚未提足部分。,风险加权资产总额 资产负债表内资产风险权数+资产负债表外资产 转换系数 风险加权数,表内资产风险权重表,表外项目的信用转换系数,上述表外项目中:1.等同于贷款的授信业务,包括一般负债担保、远期票据承兑和具有承兑性质的背
7、书。2.与某些交易相关的或有负债,包括投标保函、履约保函、预付保函、预留金保函等。3.与贸易相关的短期或有负债,主要指有优先索偿权的装运货物作抵押的跟单信用证。4.承诺中原始期限不足1年或可随时无条件撤销的承诺,包括商业银行的授信意向。5.信用风险仍在银行的资产销售与购买协议,包括资产回购协议和有追索权的资产销售。,核心资本充足率,核心资本充足率=(核心资本核心资本扣除项)/(风险加权资产+12.5倍的市场风险资本)100%核心资本=实收资本(或普通股)+资本公积+盈余公积+未分配利润+少数股权。核心资本扣除项=商誉+(对未并表银行机构资本投资+对未并表非银行金融机构资本投资+对非自用不动产投
8、资+对工商企业资本投资)50+贷款损失准备尚未提足部分。,6.金融企业支付能力,从事银行业务的金融企业,应按规定交存存款准备金,留足备付金从事保险业务的金融企业,应按注册资本的20提取资本保证金,存入指定的银行,除金融企业清算时用于清偿债务外,不得动用。从事证券业务的金融企业,净资产与负债的比例不得低于20%主营担保业务的企业,应按注册资本的10%提取资本保证金,存入指定的银行,除金融企业清算时用于清偿债务外,不得挪作他用从事金融租赁业务的金融企业,对同一承租人的租赁加贷款融资余额最高不得超过资本总额的15%;对承租人提供的流动资金贷款不得超过租赁合同金额的60%;租赁资产(含委托租赁、转租赁
9、资产)比重不得低于总资产的60%属于财务公司性质的金融企业,应按规定交存存款准备金。,7.金融企业担保业务风险管理,金融企业对外提供担保要在充分评价被担保对象的资信及偿付能力的基础上;对已提供的担保,金融企业要采取相应的风险控制措施,规范操作规程,明确执行权限,控制担保范围,严格办理担保涉及的资产手续,落实相关责任,实行跟踪监督。从事证券业务的金融企业,不得为其投资者或投资者的关联人提供担保从事期货经纪业务的金融企业,不得对外提供担保从事信托投资业务的金融企业,以固有财产提供担保或拆入资金的余额不得超过其注册资本从事金融租赁业务的金融企业,对外担保余额不得超过资本总额的200%属于财务公司性质
10、的金融企业,担保余额不得高于资本总额。,8.金融企业社会保险费用管理,金融企业根据有关法律、法规和政策的规定,为职工缴纳的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和工伤保险等社会保险费用,应当据实列入成本(费用)。参加基本医疗保险、基本养老保险且按时足额缴费的金融企业,具有持续盈利能力和支付能力的,可以根据有关法律、法规的规定,为职工建立补充医疗保险和补充养老保险(企业年金)制度,相关费用应当按照国家有关规定列支。,职工福利费,金融企业不再计提职工福利费,金融企业按规定发生的职工福利支出,直接在成本(费用)中据实列支。金融企业2007年已经计提的职工福利费应当予以冲回。,企业年金,金融企业不再计提
11、职工福利费,年金的列支渠道如下:参加基本养老保险且按时足额缴费的金融企业,根据有关规定为职工建立年金制度,所需费用在冲减职工福利费结余后,作为社会保险费直接列入成本(费用),但金融企业每年列支成本(费用)的年金费用不得超过本企业职工工资总额的4。,工会经费和职工教育经费,关于工会经费。金融企业工会经费按照职工工资总额的2%计提,拨交工会使用。关于职工教育经费。金融企业可按照不超过职工工资总额的2.5%提取职工教育培训经费。对于金融企业高层管理人员的境外培训和考察,其一次性单项支出较高的费用应当从其他管理费用中支出,,9.金融企业利润分配,金融企业本年实现净利润,应当按照提取法定盈余公积金、提取
12、一般(风险)准备金、向投资者分配利润的顺序进行分配。法定盈余公积金按照本年实现净利润的10%提取,法定盈余公积金累计达到注册资本的50%时,可不再提取。,资本充足率、偿付能力充足率、净资本负债率未达到有关法律、行政法规规定标准的,不得向投资者分配利润。任意盈余公积金按照公司章程或者股东(大)会决议提取和使用。经股东(大)会决议,金融企业可以用法定盈余公积金和任意盈余公积金弥补亏损或者转增资本。法定盈余公积金转为资本时,所留存的该项公积金不得少于转增前金融企业注册资本的25%。,从事银行业务的金融企业,应于每年年度终了根据承担风险和损失的资产余额的一定比例提取一般准备金,用于弥补尚未识别的可能性
13、损失。一般准备金的计提比例由金融企业综合考虑其所面临的风险状况等因素确定,原则上一般准备金余额不低于风险资产期末余额的1。,公益金余额,金融企业进行利润分配不再提取公益金。金融企业对公益金结余,转作法定盈余公积金管理使用;公益金赤字,依次以任意盈余公积金、法定盈余公积金、资本公积金、以前年度未分配利润弥补,仍有赤字的,结转未分配利润账户,用以后年度实现的税后利润弥补。,金融企业按照国家统一规定实行住房分配货币化改革后,不得再为职工购建住房,盈余公积金不得列支相关支出。金融企业原属于公益金使用范围的内设职工食堂、医务室等集体福利机构所需固定资产购建支出,应当严格履行内部财务管理制度规定的程序和权
14、限进行审批,并按照金融企业经营资产的相关管理制度执行。,10.金融企业财务快报主要指标表,11.金融企业购建重要固定资产、实施重大技术改造,购建重要固定资产、实施重大技术改造,应当进行可行性论证,并落实决策和执行责任。已交付使用而未办理竣工决算的在建工程项目,应当比照固定资产进行管理。金融企业固定资产账面价值和在建工程账面价值之和占净资产的比重,从事银行业务的最高不得超过40%,从事保险及其他非银行业务的最高不得超过50%。,12.金融企业成本费用,第2部分 商业银行风险管理,商业银行风险管理关键指引新资本协议市场风险信用风险操作风险,2.1新资本协议,2004年6月,巴塞尔银行监管委员会发布
15、了统一资本计量和资本标准的国际协议:修订框架(以下简称新资本协议)。新资本协议建立了有效资本监管的三大支柱:最低资本要求监督检查信息披露,中国实施新资本协议的方法(2007开始),(一)信用风险资本计量方法1.商业银行应采取内部评级法计算信用风险资本要求。银监会鼓励商业银行实施高级内部评级法。2.商业银行采用内部评级法应达到监管要求,并经银监会批准后实施。3.银监会允许商业银行分阶段实施内部评级法,但在获得许可使用内部评级法时,采用内部评级法的资产覆盖率(按内部评级法计算的风险加权资产/按内部评级法计算的风险加权资产+按修订后资本监管规定计算的其他信用风险暴露的风险加权资产)应不低于50,并制
16、定分阶段实施内部评级法规划,以保证3年内资产覆盖率达到80。4.内部评级法未覆盖的信用风险暴露按修订后的资本监管规定计算风险加权资产。,(二)市场风险资本计量方法1.商业银行应采取内部模型法计算市场风险的资本要求。如果届时商业银行未达到采取内部模型法的要求,可以采取标准法,但应制定向内部模型法的过渡方案,以便在实施新资本协议3年内达到实施内部模型法的要求。2.过渡期内,商业银行可以组合使用标准法和内部模型法计提市场风险资本要求,但对某一类风险只能采用一种方法。3.商业银行采用内部模型法应达到监管要求,并经银监会批准后实施。,(三)操作风险资本计量方法商业银行应对操作风险计提资本。银监会将加快操
17、作风险资本监管的研究和规制的进程,2007年底前公布符合我国商业银行实际的操作风险资本计算方法。商业银行应加强操作风险管理并积累相应的数据,为计提操作风险资本奠定基础。,实施新资本协议的时间表,(一)银监会将于2008年底前,陆续发布有关新资本协议实施的监管法规,修订现行资本监管规定,在业内征求意见。(二)银监会将于2009年进行定量影响测算,评估新资本协议实施对商业银行资本充足率的影响。(三)新资本协议银行从2010年底起开始实施新资本协议。如果届时不能达到银监会规定的最低要求,经批准可暂缓实施新资本协议,但不得迟于2013年底。(四)商业银行至少提前半年向银监会提出实施新资本协议的正式申请
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