火力发电建设工程评价规程讨论(李润林).ppt
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1、电力建设施工质量验收及评价规程 理解与探讨,一、历史状况,电力建设施工质量验收及评定标准一套11个部分:第一篇:建筑工程篇第二篇:钢筋混凝土烟囱和双曲线型冷却塔篇第三篇:锅炉篇第四篇:汽轮机篇第五篇:电气篇第六篇:热工仪表及控制装置篇第七篇:管道篇第八篇:水处理、制氢装置篇第九篇:焊接工程篇第十篇:加工配制篇第十一篇:整套试运篇,二、新验规的编制原则,1、本次修订,制订了12个字的基本原则,即:三体现、四适度、四接轨、六个更。三体现:体现大质量观、体现过程控制、体现技术进步。四适度:适度超前、适度从严、适度展宽、适度纵深。四接轨:与国际接轨、与相关行业标准接轨、与质量监检大纲接轨、与创建优质工
2、程接轨。六个更:更简约、更突出重点、更体现需求、更注重细节、各专业更统一、更便于操作。,2009年7月22日由“国家能源局【2009】第1号公告发布,2009年12月1日起实施的七项火电建设标准:1.火力发电建设工程启动试运及验收规程(DL/T 5437-2009)2.电力建设施工质量验收及评价规程(第2部分:锅炉机组DL/T 5210.2-2009)3.电力建设施工质量验收及评价规程(第3部分:汽轮发电机组DL/T 5210.3-2009)4.电力建设施工质量验收及评价规程(第4部分:热工仪表及控制装置DL/T 5210.4-2009)5.电力建设施工质量验收及评价规程(第5部分:管道及系统
3、DL/T 5210.5-2009)6.电力建设施工质量验收及评价规程(第6部分:水处理及制氢设备和系统DL/T 5210.6-2009)7.电力建设施工质量验收及评价规程(第8部分:加工配制DL/T 5210.7-2009,三、新验规与旧验标的差异,1、电力建设施工质量验收及评定标准改为电力建设施工质量验收及评价规程。“评定”与“评价”“评定”只是对产品实体质量是否“合格”进行判定。“评价”涉及质量管理的一切活动,包含了对管理、过程、性能、资料和人员能力等全面的考核,并规定由有资质的第三方评价机构进行评价。,2、评价应在施工质量验收全部合格的基础上进行,规定了凡有创建优质工程目标的项目,必须进
4、行施工质量评价。3、新验规坚持“验评分离、强化验收”的原则,对施工质量验收和施工质量评价分别独立的作了明确的规定,使质量验收和评价彻底的分离。4、六个新验规中增加了检验批的概念,与建设部的标准协调,与土建规程一致,符合现场施工的实际情况,满足了施工组织的实际需求。,5、工程质量验收对检验批、分项、分部、单位工程只设“合格”一个等级。至于为什么没设“优良”等级?因为在检验项目的检验标准中没有国家标准或行业标准的依据(国标建筑工程施工质量验收统一标准GB 503002001中,已取消了“优良”)。建设工程质量检验,只设“合格”一个等级是和国标接轨,是一种趋势,应该接受,因为工程验收达到“合格”标准
5、是必须的。6、划分了“单项工程质量评价”、“单台机组质量评价”和“工程整体质量评价”三个阶段,符合火电机组基本建设的程序。,7、明确给出了各阶段评价的基本原则:同期多台机组分别按单台机组评价;公用系统纳入首台机组评价;单台机组质量评价得分是该机组单项工程质量评价得分的算术平均值;整体工程质量评价是对该工程同期多台机组的综合评价,其评价得分是同期多台机组的质量评价分值的算术平均值和获奖项加分之和。定性、定量原则明确,具有较强的可操作性。,四、新验收评价规程内容,DL/T 5210 的组成 任务的来源 编制的依据 验收与评价的分别规定 标准的主要内容 附录的性质 标准的提出 标准的归口解释 主编参
6、编单位 主要起草人,1、前言的主要内容,对验收与评价的分别规定:(1)贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则(2)验收 符合性质量的检验 合格与不合格(3)评价 施工质量优良评价 优良与高质量等级优良 标准的主要内容:施工质量验收、单项工程质量评价、单台机组质量评价、整体工程质量评价 附录的性质 规范性附录:作为检验批安装的质量标准供参考。资料性附录:作为推荐性表格供参考使用,施工单位可以根据 实际情况对表格进行修改,但应得到建设单位及 监理单位的认可。,2、范围,适用于新建、扩建和改建的 单机容量300MW1000M级火力发电工程;300MW以下火力发电工程可参照执行。锅炉:包
7、含循环流化床锅炉机组 余热锅炉、垃圾焚烧锅炉、生物质焚烧锅炉参照执行 汽机:包含燃气-蒸汽联合循环发电机组 核电站常规岛、BOP安装参照执行 水处理:核电站常规岛、BOP安装参照执行,3、总则,本次颁布的六个标准总则内容一致 总则统一变化的内容:1、增加了“检验批”2、验收只设“合格”一个等级,并对不合格给出了处理条款 3、分开了“验收”与“评价”,明确创优才进行质量评价 4、统一界定了评价的“三个阶段”单项工程、单台机组、整体工程 5、给出了三个阶段的评价前提,明示了应包含的内容,4、术语和定义,验收:工程在施工单位对施工质量自行检查的基础上,参 与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部
8、、单 位工程的质量进行抽样复验,根据相关标准以书面形式 对工程质量达到合格与否做出确认。检验批:指按同一条件或按规定的方式汇总起来供检验用 的、由一定数量样本组成的检验体。引入检验批的概念 有利于电力行业标准与国家标准接轨。,主控项目:工程中对工程质量、功能、性能、可靠性、安全卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。一般项目:除主控项目以外的检验项目。返工:对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等 措施。返修:对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。让步:对使用或放行不符合规定要求过程结果的许可。,质量评价:对工程实体具备满足规定要求能力的程度所做 的系统检查。对工程质量而言,评
9、价可以是对有关 建设活动、过程、组织、体系、资料或承担工程人 员的能力,以及工程实体质量所进行的检验评定活 动。权重值:在质量评价过程中,为了能将有关检查项目满足 规定要求的程度,用数据表示出来,按各项目所占 工作量的大小及影响整体能力重要程度,分别对各 项目规定的所占比例分值。,施工现场质量保证条件:为确保施工过程各项活动的有 效开展和达到预定的质量目标,所需要的控制准则和 方法,使每个过程符合规定的要求和过程标准,以 达到每个过程期望的结果或为实现这些过程策划的 结果和对这些过程持续改进实施必要措施的文件、物资及环境。性能检测:对检验项目中的各项性能进行量测、检查、试 验等,并将检测结果与
10、设计要求或标准规定进行比 较,以确定每项性能是否达到规定要求所进行的活动.,质量记录:参与工程建设的责任主体和检测单位在工程建 设过程中,为证明工程质量的状况,按照国家有关法律、法规和技术标准的规定,在参与工程建设活动中所形成 的有关确保工程质量的措施、材质证明、施工记录、检 测检验报告及所做工作的成果记录等文字及音像文件。尺寸偏差及限值实测:对一些主要的允许偏差项目及有 关尺寸限值项目进行量测,并将量测结果与规范规定值 进行比较,以表明每项偏差值是否满足规定,以及满足 规定的程度所进行的活动。,观感质量:对一些不便用数据表示的布局、表面、色泽、整体协调性、局部做法及使用的方便性等质量项目,由
11、有资格的人员通过目测、体验或辅以必要的量测,根据 检查项目的总体情况,综合对其质量项目给出的评价。单项工程:建设项目中有独立设计文件,可独立组织施工,建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。,5、施工质量验收,(1)施工质量验收规定的内容:1)火电工程x设备和系统的安装施工质量应按本部分的规定进行检查、验收,并办理验收签证。2)施工单位根据所承担的工程范围按第4章的规定编制施工质量验收范围划分表,经监理单位审核、建设单位确认后,由施工、监理及建设单位三方签字、盖章批准执行。3)标准中“施工质量验收范围划分表”所列检验项目与工程实际检验项目不符的部分可进行增加或删减。增加或删减的检验项目在质
12、量验收范围划分表中的工程编号可续编、缺号,但不得变更原编号。,4)工程质量应由“施工质量验收范围划分表”规定的验收单位进行验收。检验批、分项工程、分部工程的验收,当有监理单位参加时应由监理单位组织,相关单位参加;单位工程的验收应由建设单位组织,相关单位参加;设计单位和制造单位应按“施工质量验收范围划分表”的规定参加相关项目验收。各级质检人员应持有与所验收专业一致的资格证书,资格证书应在有效期内。5)各级质检人员进行工程质量检查、验收除应严格执行本部分规定外,尚应按相关的现行国家标准、行业标准、合同约定、设计文件及制造技术文件执行,并应对验收结果负责。,6)施工项目必须施工完毕方可进行质量验收。
13、对施工质量进行检查、验收,施工单位应自检合格,且自检记录齐全后,方可报工程监理、建设单位进行质量验收。7)隐蔽工程在隐蔽前由施工单位通知监理及有关单位进行见证验收,并应完成验收记录及签证。8)单位工程的观感质量应由质检人员通过目测、体验或辅以必要的量测,并根据检查项目的总体情况进行验收签证。,9)工程施工质量的检查、验收应执行本部分第4章中的规定,按检验批、分项工程、分部工程和单位工程进行;一个单位工程由多个施工单位分段施工时,可设子单位工程。子单位工程编号在原单位工程编号后加英文字母区分。10)工程施工质量验收应符合下列规定:检验批项目验收合格方可对分项工程进行验收;分项工程验收合格方可对分
14、部工程进行验收;分部工程验收合格方可对单位工程进行验收。,11)检验批、分项工程、分部工程、单位工程施工质量验收“合格”应符合下列规定:按检验批的规定,对其检验项目进行全部检查,检查结果符合质量标准,该检验批质量验收合格。分项工程所含各检验批的验收项目全部合格、分项工程资料齐全该分项工程验收合格。分部工程所含分项工程质量验收全部合格、分部工程资料齐全,该分部工程质量验收合格。单位工程所含分部工程质量验收全部合格、单位工程资料齐全并符合档案管理规定,该单位工程质量验收合格。,12)当工程施工质量不符合要求时,应进行登记备案,并按下列规定处理:经返工重做或更换器具、设备的检验项目应重新进行验收;经
15、返修处理后能满足安全使用功能的检验项目可按技术处理方案和协商文件进行验收;无法返工或返修的不合格检验项目应经鉴定机构或相关单位进行鉴定,对不影响内在质量、使用寿命、使用功能、安全运行的可做让步处理。经让步处理的项目不再进行二次验收,但应在检验批验收表的“验收结果”栏内注明,其书面报告应附在该检验批验收表后。,13)检验批、分项工程施工质量有下列情况之一者不应进行验收:主控检验项目的检验结果没有达到质量标准;设计及设备制造厂对质量标准有数据要求,而检验结果栏中没填实测数据;质量验收文件不符合档案管理规范。,14)因设计或设备制造原因造成的质量问题应由设计或设备制造单位负责处理。当委托施工单位现场
16、处理也无法使个别非主控项目完全满足标准要求时,经建设单位会同设计单位、制造厂、监理单位和施工单位共同书面确认签字后,可做让步处理。经让步处理的项目不再进行二次验收,但应在检验批验收表的“验收结果”栏内注明,其书面报告应附在该检验批验收表后。15)检验批、分项工程、分部工程及单位工程的质量验收文件应做到数据准确、文件收集完整、齐全、签字手续齐备,文件制成材料与字迹符合耐久性保存要求,符合档案管理规范。,(2)新、旧标准验评范围划分表对比:旧标准验评范围划分表:,新标准验评范围划分表:,工程编号旧标准:分段工程、分项工程、分部工程、单位工程 新标准:检验批、分项工程、分部工程、单位工程 性 质旧标
17、准:主要、一般 新标准:主控 施工检验旧标准:施工三级、监理(建设)单位四级 新标准:施工单位、监理单位、设计单位、制造单位、建设单位,新标准执行:基本原则:已经完成的不改,未开始的执行,新老交替由合同双方确定。验收取消了级别后,如何保留并执行原企业内部的三级检验、施工单位如何体现自检合格?监理组织检验批验收,如何体现w、H、S点?检验批表格的填写探讨:,表4.2.9()检验批施工质量验收表工程编号:性质 表X.X.X,表格中相关单位仅有一个签字栏,体现不出施工等单位三级验收的管理规定,可通过内部管理制度明确责任人,由责任人代表本单位签字,也体现扁平化管理的理念。,(3)新版“质量验收及评价规
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