06平桂管理区总体发展战略规划专题三综合交通0911.doc

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1、贺州市平桂管理区总体发展战略规划（20082030）专题研究三：综合交通发展规划（初审稿）贺州市平桂管理区管理委员会中山大学地理科学与规划学院二八年九月目 录第一章 现状分析221一、对外交通特征221（一）综合交通运输体系相对完整221（二）运输体系以公路运输为主221（三）对外以东西向过境交通为主222二、内部交通特征222（一）中心区的交通集散功能尚在形成阶段222（二）中心区内部道路系统较为单一222（三）村镇一级道路相对完善223（四）旅游专用道路相对通畅223三、存在问题223（一）现有道路等级体系不能满足发展的需要223（二）与贺州市城区的交通系统衔接有待完善224（三）道路技术

2、标准不能满足通行要求224（四）交通站场相对缺乏225第二章 区域交通发展条件分析226一、贺州市在区域重大交通基础设施布局中的地位226（一）是大西南的重要出海通道226（二）是桂粤湘三省通衢之地226（三）是“桂林贺州广州”黄金旅游线上的重要环节226（四）是广西自治区交通网东北部的节点227（五）是东西、南北交通流的汇集处227二、平桂管理区在贺州市交通体系中的地位228（一）是贺州市交通枢纽城市的重要组成部分228（二）是贺州城区和县区沟通的必经渠道228（三）是贺州市客货运交通重要目的地之一229三、平桂管理区内部镇（街）之间的交通关系229（一）平桂中心区是各镇（街）联系的交汇点2

3、29（二）北部镇（街）交通以快速干道建设为主229（三）中部镇（街）交通以通村道路建设为主230（四）南部镇（街）交通以通行为主230第三章 综合交通总体发展目标231一、交通增长的驱动力分析231（一）经济驱动231（二）人口驱动232（三）城市拓展驱动233（四）外部驱动234二、平桂管理区交通需求预测235（一）预测方法235（二）预测结果236三、综合交通发展需求237（一）打通沿海通道237（二）水陆空联运238（三）与八步城区的一体化238（四）贯通南北238（五）完整的道路等级体系239（六）完善的交通配套设施239四、综合交通发展目标239（一）总体目标239（二）具体目标23

4、9第四章 综合交通规划要点241一、对外运输241（一）铁路241（二）公路242（三）水运242（四）航空243二、管理区内部交通244（一）主干路网244（二）通村道路244（三）村村道路244（四）旅游专用道路245三、中心区道路245（一）过境道路245（二）主干道245（三）次干道245（四）支路245四、静态交通245（一）客运站245（二）停车场246（三）加油站246（四）收费站246（五）公交站246五、交通监管246（一）建立完善的交通监管体系246（二）完善交通监管法规247（三）强化交通行业安全监管247（四）严肃安全检查制度248（五）强制性设备报废制度249（六）建

5、立运输市场的退出机制249第五章 行动保障措施250一、对外交通行动保障措施250（一）战略要点250（二）行动建议250二、内部道路系统行动保障措施251（一）战略要点251（二）行动建议251三、静态交通行动保障措施252（一）战略要点252（二）行动建议252四、交通监管行动保障措施252（一）战略要点252（二）行动建议252第一章 现状分析一、对外交通特征（一）综合交通运输体系相对完整经过多年的发展，贺州市平桂管理区已初步形成了“以公路运输为主，水路运输为辅”的相对完整的交通运输体系。公路运输方面，至2005年底，公路总里程达到344.671公里，其中二级以上公路47.906公里，公

6、路网密度为17.05公里/百平方公里。各类行政等级和技术等级公路里程如下表3-1。表3-1 2005年底平桂管理区各等级公路里程情况行政等级里程技术等级里程国道45.906二级47.906县道66.611三级51.22乡道167.534四级230.165专用道64.62等外15.38合计344.671344.671水路运输方面，目前平桂管理区内有2个渡口，分别是平地横水渡和水口镇爽岛渡口，渡运量分别达到4万人/年和15万人/年。其中平地横水渡位于黄田镇共和村平地寨，主要用途是农民渡江进行耕作时使用，两岸为自然岸坡；目前有一艘钢质人力渡船，20客位；该渡口急待改善渡运环境。水口镇爽岛渡口位于水口

7、镇，下游衔接梧州市苍梧县梨埠镇的爽岛电站，主要来往人员为梨埠镇和水口镇的人民群众，是水口镇通往外界的主要交通要道之一；该渡口现有木质迂客渡船8艘，共360客位，但船只大多较为破旧，需要进行更新改造。（二）运输体系以公路运输为主在对外交通运输体系中，贺州市主要依靠的是公路运输。至2005年底，全市拥有二级客运企业1家，三级客运企业1家，三级以下客运企业9家。拥有营运车辆3223辆，其中营运客车967辆，营运货车2256辆；拥有客运班线243条，其中跨省班线95条，跨地区班线46条，市内班线102条；旅客运输量达到7250万人次，旅客周转量达到427135万人公里；货运运输量达到3152万吨，周转

8、量达291336万吨公里。相比之下，水路运输方面，全市拥有水路运输企业7家，旅游客运服务企业1家，港口经营企业1家，水路运输服务企业1家。拥有运输船舶298艘，共计载重能力18461吨，2691客位，11563.62千瓦，其中省际运输船舶190艘。水路旅客运输量为24万人，旅客周转量773万人公里，货运量34万吨，货物周转量12090万吨公里。客运方面，公路运输是水路运输的300倍左右，货运方面则是水路运输的近100倍。可见在贺州市来说，公路运输是占据了绝对主导的地位，同样在平桂管理区也一样的情况。（三）对外以东西向过境交通为主贺州市位于桂粤湘三省交界处，主要的对外交通联系以东向的珠三角地区和

9、西向的桂林、南宁为主，南向和北向的交通联系则相对较弱。此外，平桂管理区由于处于贺州市中部狭长地带，是沟通贺州市东西两部分的必要通道，因此辖区内的对外交通道路以东西走向为主，南北走向的道路较少，且等级较低。其中平桂管理区辖区内目前最重要的对外交通道路是国道323、207，横穿境内，连接东部的钟山县和贺州市城区；其余等级较高的公路大部分也都是东西走向穿越境内，因此南北走向的道路是需要得到加强的。二、内部交通特征（一）中心区的交通集散功能尚在形成阶段平桂管理区目前仅设立1年左右，时间较短，平桂中心区的许多居住、综合服务、生产等城市功能还没有形成或还不够强，而其交通集散功能更多的是依托与城市功能的发展

10、，因此可以看出到目前为止，平桂中心区的交通集散功能还处在一个形成和起步的阶段。（二）中心区内部道路系统较为单一由于平桂管理区目前的中心区设在原平桂矿务局，依托的是原西湾街道的道路，因此道路系统较为单一，据统计，现有城区道路6条，总长8.31公里，人行道4.99平方米，桥梁2座。由（镇）街级道路向城区道路的转变还有待时日。（三）村镇一级道路相对完善管理区辖西湾街道、黄田镇、鹅塘镇、沙田镇、公会镇、大平瑶族乡、水口镇、望高镇、羊头镇共9个乡镇（街道），124个行政村。目前各乡镇（街道）道路交通设施日渐完善，所有乡镇（街道）均通了三级或二级公路，58的行政村通了等级以上油路或水泥路。村镇道路网已基本

11、形成，但同时也应充分认识到村镇道路网的建设任务仍然很艰巨。（四）旅游专用道路相对通畅管理区内通往主要旅游景点的道路相对质量较好，通往姑婆山、玉石林、温泉、十八水、紫云洞等旅游景区的道路通达性均达到一定水平，旅游专用道路的建设基本满足需求。三、存在问题（一）现有道路等级体系不能满足发展的需要这在对外交通和内部交通中都普遍存在。对外交通网方面，高等级的道路严重不足，尚没有高速公路和一级公路通过境内；而另一方面，随着平桂管理区产业转型以及贺州市社会经济的发展，需要有更快、更便捷、更大运量的交通体系来做为支撑；因此高速公路、铁路以及其他高等级公路的建设是十分必要的。从内部交通系统方面来看，现有的道路等

12、级同样不能满足发展的要求。主要表现在小汽车逐渐成为主要的交通工具，现有的城区道路大多较为破旧，难以满足这种需求；另外为了加强辖区内各功能组团之间的联系，为了人民群众的出行，村镇道路的状况也应该得到改善。平桂管理区境内目前正在建设但未通车的几个重大交通基础设施项目有桂梧高速公路、广贺高速公路和洛湛铁路，这对提高现有交通道路等级体系，适应新的发展需求具有重要意义，这是一个需要继续努力的发展方向。（二）与贺州市城区的交通系统衔接有待完善这种衔接的不完善主要表现在以下几个方面。首先，目前平桂管理区与贺州市城区的联系主要依靠国道323（国道207），仅6公里，然而中间却设有收费站，对加强两者之间的联系造

13、成了很大障碍。第二，贺州市城区通往平桂管理区的公交系统也很不方便，虽有公交通往，但设立的站点较少，班次也较少，造成两地人民之间的往来不够便捷。此外两者在管理衔接上还做得不够好。与贺州市城区的交通系统衔接不好将带来一些不良的影响，总的来说主要有：第一，使贺州市城区与平桂管理区的许多资源不能共享或者共享成本较高；第二，平桂管理区作为新设立的机构，需要得到贺州市人民政府的支持，包括财政、政策、技术、物资等各方面的支持，而良好的交通衔接对获取这些支持是十分有效的；第三，贺州市城市是贺州市的政治经济服务中心，它的服务功能一方面要对整个贺州市地区开放、共享，另一方面也需要贺州市其他地区的支持。（三）道路技

14、术标准不能满足通行要求平桂管理区内的道路等级偏低。从目前平桂管理区的公路网等级体系来看，以四级道路为主，占总公路里程的66.78，二、三级道路仅占总公路里程的28.76。四级道路的等级标准是主要供汽车行驶的双车道或单车道公路，双车道四级公路应能适应将各种车辆折合成小客车的年平均日交通量2000辆。且平桂管理区的四级公路大多为单车道公路，可见平桂管理区的道路等级总体而言是很低的，需要加大力度改善。图3-1 各等级道路结构情况目前平桂管理区南北向的交通联系需要进一步加强。由于平桂管理区的辖区范围是一个南北走向的长条形带状结构，而且是处于贺州市城区于钟山、昭平、富川三县之间，是它们之间沟通的桥梁。平

15、桂管理区南北向的交通主要表现为管理区内部交通的功能，建设一条南北向的交通走廊对加强区内各组团、各乡镇（街道）之间的联系是十分必要的，而现有的南北向交通条件较差或缺乏。因此，加强区内南北向的交通联系是急待解决的问题。平桂管理区内大部分道路的路面质量均不能满足要求。许多道路都曾经被用来做为矿物运输的道路，负载较大，导致路面破损严重。道路破损程度不仅在城区道路严重，而且许多村镇道路也有破损的现象；相对而言，城区道路的破损更集中、更严重。此外，区内通道路桥梁还存在比较大的安全问题，主要有：施工路段施工标志不齐，没有固定的标志，特危险的路段未设安全标志；部分已完工的通村水泥路，路肩不及时培土，容易发生交

16、通事故；已完工的通村水泥路，没有安全交通标志、标线，加上过往车辆车速较快，存在交通隐患；桥梁方面，大部分没有防护栏，且桥面较为破旧，有的甚至出现裂痕。（四）交通站场相对缺乏平桂管理区内交通站场比较缺乏。中心区内停车场不能满足发展的需要，车辆乱停乱放的现象比较多，有些停在道路两旁导致交通不畅。此外，大部分镇（街）的没有客运站场，20072008年拟建设水口、西湾、羊头、鹅塘、沙田、大平6个客运站，目前只有西湾客运站已开工建设，各镇（街）的客运站场建设还需加大力度。第二章 区域交通发展条件分析一、贺州市在区域重大交通基础设施布局中的地位（一）是大西南的重要出海通道平桂管理区背靠大西南，面向粤港澳台

17、，区位优势明显；北上桂林180公里，南下广州270公里，是中国大西南主要的出海通道。陆路方面，通过高速公路网、高速铁路可迅速连接珠三角地区的主要出海口，进入珠三角6小时经济圈。水路方面，贺江是西江流域的重要支流之一，沿江可方便通往珠三角地区。（二）是桂粤湘三省通衢之地贺州市是广西、广东、湖南三省交接的地方，这里物产丰富、自然地理条件良好，是三省人民往来交流的重要场所，因此这里汇集了通往三省主要地市的多条要道，重要的有国道323、国道207等，正在建设之中的有桂梧高速公路、广贺高速公路和洛湛铁路等。（三）是“桂林贺州广州”黄金旅游线上的重要环节贺州旅游资源十分丰富，景点众多，类型齐全。从姑婆山国

18、家森林公园、大桂山国家森林公园、滑水冲自然保护区、五叠泉森林公园、钟山十里画廊、碧水岩、贺州温泉、贺州石林等自然资源，到临贺故城、秀水状元村、黄姚古镇、客家围屋、古民居这些人文历史旅游资源，贺州旅游资源的丰富性十分明显，可以满足不同游客对旅游资源类型的要求。在“桂林阳朔贺州梧州肇庆广州”黄金旅游线路上集中了包括自然、人文大量的不同类型的旅游资源，在这条旅游线路上可以让游客享受到“步移景异，移步换景”的旅游大餐。在这条旅游线路上，贺州（平桂管理区）是一个重要的环节，具有不可替代的地位，这里北上桂林180公里，南下广州270公里，对游客来说是中途休息的好地方，同时还可以游览到当地特有的自然景观和人

19、文风情。图3-2 贺州市（平桂管理区）在黄金旅游线路上的位置（四）是广西自治区交通网东北部的节点广西自治区交通网呈“三横三纵”的结构，贺州位于该交通网的东北部节点上，具有重要地位，是广西东部南北向和北部东西向交通要道的汇集点。对于集中疏散广西东北部地区交通流量有着举足轻重的作用。南宁贺州桂林梧州玉林百色柳州河池钦州图3-3 贺州市（平桂管理区）在广西交通网上的位置（五）是东西、南北交通流的汇集处东西向的交通要道国道323和南北向的交通要道国道207在平桂管理区内重叠交汇。可见平桂管理区在区域东西向和南北向交通中的地位是比较突出的。此外正在建设中的洛湛铁路（南北向）和贵广铁路（东西向）也在管理区

20、内重叠交汇，这将更进一步促进管理区在区域交通网中的地位。平桂管理区东西向交通流南北向交通流图3-4 平桂管理区在东西、南北交通流中的地位二、平桂管理区在贺州市交通体系中的地位（一）是贺州市交通枢纽城市的重要组成部分随着洛湛铁路、贵广铁路、永贺高速、广贺高速、桂梧高速的建设，贺州市已经初步具备了成为桂东北交通枢纽城市的条件。而这些重大的交通基础设施均位于平桂管理区，并且设有火车站、货运站等重要站场和高速公路出入口，因此可以说平桂管理区是贺州市交通枢纽城市的最重要组成部分。（二）是贺州城区和县区沟通的必经渠道平桂管理区位于贺州市中部，贯穿南北，对东西部往来的必经之路。东部为八步区，是贺州市城区所在

21、地，是贺州市的政治经济社会文化中心；西部是富川、钟山、昭平三个县；两者呈“两翼”伸展，并中间的平桂管理区为连接部分。富川钟山昭平平桂管理区八步区图3-5 平桂管理区在贺州市东西部交通中的位置（三）是贺州市客货运交通重要目的地之一贺州市大部分优秀的旅游景区均分布在平桂管理区内，主要的有姑婆山国家森林公园、玉石林、贺州温泉、十八水、紫云洞、碧水岩以及阳光生态园风景区等，而且这些旅游景区分布也都较为集中，已形成了一定的开发规模；因此平桂管理区是贺州市最重要的旅游目的地。另外，平桂管理区工业较为发达，2007年实现工业产值54.16亿元，占全市的1/3左右；区内有两大工业区，分别是旺高工业区和平桂（西

22、湾）工业区，这两个工业区的建设具备相当规模；工业发展带来的货运流巨大，因此平桂管理区也是货运交通的重要目的地。三、平桂管理区内部镇（街）之间的交通关系（一）平桂中心区是各镇（街）联系的交汇点平桂管理区目前的行政中心设立在原平桂矿务局所在地，是西湾街道的地域范围，随着平桂管理区的进一步发展壮大，这里将作为平桂管理区的城区来建设。在功能，这里是管理区的中心地区，是一个综合服务中心；因此在交通组织上，这里也将是各个功能组团的交集点，各大功能组团都应有连接这里的快速通道，以方便各功能组团之间的联系。（二）北部镇（街）交通以快速干道建设为主北部镇（街）主要包括西湾、望高、黄田、羊头四个镇（街）。这里是作

23、为平桂管理区的重点发展区域，是工业、旅游业、综合服务业的集聚区，因此这种功能决定了这里的交通组织必须要构建快速通畅的交通骨架干网。这个交通骨架干网以加强工业区的对外联系为主，同时也应包括加强通往主要旅游景区的连接线的建设。（三）中部镇（街）交通以通村道路建设为主中部镇（街）主要指沙田和鹅塘两个镇，这里是平桂中心区的扩散地区，主要以城市服务功能为主。另外这里还是以特色农业生产为主的地区，这里有大量优质的农田，为了保护农田，这里的交通道路建设不宜过多地侵占农田。由于这种功能，所以要求这个组团的交通组织以便民为主。一方面要建设一条通往平桂城区的快速通道；另一方面应把建设重点放在通村道路这一级上。（四

24、）南部镇（街）交通以通行为主南部镇（街）主要指公会、大平和水口三个乡镇，属山林地区，地势较陡，地形较为复杂，同时也是瑶族乡所在地；因此这里的交通组织以保护为主，在道路建设过程中应当注重对沿途的资源景观进行保护，避免因道路的建设而破坏当地的原有的生态环境以及原有的自然风情。道路建设方面应重点体现保护的理念，同时由于这里的地形比较复杂，因此在道路建设过程中应以通行为主要目标，应尽量绕开生态保护区、民族风情保护区等。第三章 综合交通总体发展目标一、交通增长的驱动力分析城市交通系统发展的驱动因素有很多，大体可从内外部驱动因素两个方面来加以区分。从内部驱动机制来说，主要有两大部分，一是城市产业拓展所带来

25、的生产性交通需求，二是城市拓展带来的生活性交通需求。从外部因素上来主要包括了城市周边环境、城际交通的组织、交通发展理念的更新、交通技术变革及区域内重大交通基础设施的布局等几个方面。经济城市拓展城市周边环境交通理念更新交通技术变革区域交通设施人口图3-6 交通内外部驱动（一）经济驱动交通的增长首先受经济发展的影响。在区域生产竞争日益增强、全球化生产转变、环保发展理念、珠三角地区土地适用价格上涨以及后富特制生产方式转变的大背景下；珠三角地区正在发生一次空前规模的产业转移，平桂管理区是广西的东大门，邻近广东，在承接产业转移方面有很大的优势；而在承接珠三角产业转移的过程中，交通引导起着至关重要的作用，

26、随着平桂管理区接受珠三角转移产业的快速集聚以及本身产业的进一步发展和提升，管理区的对外交通流量将与日俱增。此外平桂管理区是一个旅游资源丰富的地区，旅游业发展旺盛，这将进一步刺激经济的腾飞，从而带来交通流量的增长。产业转移旅游产业发展本土产业提升经济发展交通增长交通支持交通引导图3-7 经济对平桂管理区交通增长的驱动（二）人口驱动人口也是对交通流量增长一个重要驱动因素。一方面，本地人口的出行问题是城市内部交通需要解决的首要问题，随着社会经济的发展，人们的各种需求会不断提高，从而带来各种类型的出行需要，进而促进交通流量的不断增长以满足人们日益增长的交通需求。另一方面，经济发展带来的对外联系日益密切

27、，各地的经贸往来不断加强，平桂管理区外来人口、过往旅客的增长也需要得到完善通畅交通体系的支持。平桂管理区将是贺州市的重要经济发展增长点，经济的增长将带来人口的集聚，而人口的集聚将不可避免地要引起交通流量的增长。一方面是管理区内部本地人口的出行需求增多；另一方面外来人口和过往旅客增多也将进一步扩大对交通的需求。经济发展社会进步生活需求增多出行内容增加工作、购物、学习、游玩出行频率增强外来人口增多过往旅客增多交通增长往来联系加强内部交通需求外部交通增长图3-8 人口对平桂管理区交通增长的驱动（三）城市拓展驱动在城市拓展过程中伴随着社会居住结构、居民生活质量的要求、社会文化氛围的构建等；在上述要素共

28、同作用下必然产生居住、商业、服务业等布局的调整和改善，进而将对城市的交通组织、交通线路、交通站场等方面产生多方面的影响。城市拓展导向下的交通模式转变主要体现在生活性交通设施的组织和构建上。目前，平桂管理区的城市拓展方向东与八步区连为一体，向北加强与旺高工业区的联系，城市拓展的主导方向应该是西北-东南方向。在这样的城市拓展过程中，不仅会增长相互之间的交通流量，而且更重要的是改变了原有的交通布局模式和交通方式，因此城市拓展驱动下的交通增长更多体现在交通布局的改善和交通管理、监测等方面。城市规模增长城市拓展方向人口集中旺高工业区八步城区西北东南向交通布局模式改变交通方式改变公交主导步行主导线状道路布

29、局立体交通布局交通流量增长交通增长图3-9 城市拓展对平桂管理区交通增长的驱动（四）外部驱动对平桂管理区综合交通的外部驱动机制主要包括有交通运输发展理念、区域性重大交通基础设施的建设、交通技术的变革以及城市发展中的社会经济政策环境等。交通发展理念上目前提倡的主要有可持续的发展、以人为本、绿色环保以及智能化管理等理念。按照平桂管理区当前的发展水平，首先需要考虑的交通理念就是可持续发展的理念，主要是要做到以可持续的交通组织支持和保证经济人口、生态的可持续发展。此外，以人为本的发展理念也是当前需要考虑的一个重点。重大的区域性交通基础设施对未来平桂的发展将产生重大影响，对于加速平桂的社会经济发展有重要

30、意义。一方面区域性重大交通基础设施在本地区通过并设立站点是其主要表现之一；另一方面没有位于本地区的一些重大交通基础设施也是要重视的，这方面主要包括有港口资源、机场资源等，由于本地区没有这类的交通设施，因此需要考虑如何与更大区域范围内的这些交通基础设施的对接，分享其交通效益。交通技术方面，平桂地区目前的主要交通方式还主要是步行、自行车、摩托车等；应该逐渐完善这里的公交系统，逐步转向以公交为主导的交通方式；在未来的发展过程中，有条件时再转向以“公交为主、小汽车为辅”的交通方式转变。此外综合交通体系的构建还受到国家、自治区、贺州市及周边地方经济社会发展及政策环境的影响。在构建平桂管理区综合交通体系过

31、程中也需要认真考虑，做到与国家、自治区、贺州市交通管理政策，同时从平桂自身实际的角度出发，建设具有自身特色的综合交通体系。二、平桂管理区交通需求预测（一）预测方法1、线性模型通常认为，交通量预测过程中，交通量与经济的相关关系经常采用线性相关关系，即认为经济指标与交通量成固定斜率的正比例关系。因此可以通过经济总量的预测，进而对城市可货运流量进行粗略的预测。预测公式如下：式中S：交通流量，、：系数，L：经济总量水平（或人口规模）其中、可通过多元回归分析得到，L可以用地区生产总值来进行计算。这一方法适合地区经济增长进入稳定阶段的地方。2、指数模型实际上，经济增长到一定程度时，运输中高价值的货物较多，

32、因此反映在交通量上的趋势是经济增长与交通量增长的弹性系数降低,此时的交通量与经济的相关关系是对数形式的，因此在进行相关分析时，应该考虑到地区的经济发展水平，选取合适的模型进行计算分析，对数相关和指数相关可采用下述的方法计算。式中S：交通流量，、：系数，L：经济总量水平（或人口规模）其中、可通过多元回归分析得到，L可以用地区生产总值来进行计算。这一方法适用范围较广。3、诱增交通模型诱增交通量是指路网中由于新建道路或原有低等级道路的改善，改变了道路使用者出行的交通条件，从而使这些道路使用者原有的出行行为发生变化，由此而多余产生的那一部分交通量。影响交通量的社会经济因素有很多，如地区经济发展，人口规

33、模，家庭收人，车辆拥有率，油价波动，消费水平，土地使用格局等等。由于多元线性回归方法要求各变量之间必须相互独立，诱增交通量选择具有代表性且无相关关系的变量作为外部说明变量。根据平桂管理区的实际情况，选取经济发展规模和人口规模为主要的变量。构造模型如下：其中RPK为年度t的公路周转量；TP为年度t的总人口；GDPt为年度t的地区生产总值；C为常数项，1，2挤为模型参数，为道路系数，t为随机误差项，可通过多元回归计算而得。因为对数形式的多元线性回归只考虑自变量和因变量的变化趋势，所以不涉及量纲问题。（二）预测结果1、运量预测结果由于平桂管理区成立于2007年，历史较短，相关的统计数据比较缺乏，因此

34、在回归分析确定模型参数是采用贺州地区的数据，且考虑到未来平桂管理区经济发展的变化情况是一种跨越式的发展路径，因此这里采用指数模型来对其交通量进行预测。此外根据相关性分析的结果，货运量与经济总量的相关性较强，而客运量则与人口规模的相关性较强，因此本处货运量的预测采用基于经济总量的预测结果；客运量采用基于人口规模的预测结果。具体预测结果如下表3-2。表3-2 平桂管理区交通量预测结果年份客运量货运量2010基于经济总量-约450万吨基于人口规模约450万人次-2020基于经济总量-13001500万吨基于人口规模600650万人次-2030基于经济总量-28003000万吨基于人口规模800100

35、0万人次-2、分类预测结果随着平桂综合交通体系的不断完善，将进一步发展成为集公路、铁路、水路运输于一体的交通体系。各种类型的交通都将发挥其作用，这里采用全国、广西以及贺州的交通量结构作为参考对平桂各类交通的构成进行预测。结果如下表3-3、表3-4。表3-3 平桂管理区客运量分类预测结果单位：万人年限客运量铁路公路水运2010年4502741492020年62537.557512.52030年9005482818表3-4 平桂管理区货运量分类预测结果单位：万吨年限货运量铁路公路水运2010年45067.5328.5542020年140021010221682030年29004352117348三

36、、综合交通发展需求（一）打通沿海通道目前平桂管理区的经济发展很大程度上受制于交通，尽管它的区位条件很优越，但目前的交通基础设施建设还远远没有达到应有的水平，这就制约了平桂管理区的社会经济发展。因此平桂管理区交通基础设施建设当务之急的任务就是打通沿海的通道，拉近与广东沿海发达地区之间的距离。当前广东沿海发达地区正在进行一次规模庞大的产业转移，拉近与这一地区的距离有利于平桂管理区承接更多的转移产业，提升经济发展的活力。目前正在建设的桂梧高速公路、广贺高速公路和洛湛铁路和即将动工建设的贵广快速铁路、永贺高速公路将为改善平桂管理区的沿海交通条件起到重要作用。但是这一系列重大交通基础设施的建设对打通沿海

37、通道仅仅是一个契机，要想更好地发挥它们的积极作用，平桂管理区还应制定相应措施积极引导交通流向、完善交通配套设施、改善区内交通环境。（二）水陆空联运随着铁路、公路，以及位于羊头镇的机场的建设，平桂管理区的综合运输体系更加完善、更加多样化。发展过程中联运形式是一个重要的趋势和需求，综合联运形式主要可以包括铁路-公路联运、铁路-港口联运、铁路-机场联运、公路-港口联运、公路-机场联运、港口-机场联运以及水陆空三种方式的综合联运等七种类型。（三）与八步城区的一体化为了改善区内居民的出行购物问题，平桂管理区应该积极主动融入贺州市城区的交通系统，加快城区一体化的进程。贺州市城区内的交通系统相对来说是较为完

38、善的，平桂主动融入这一交通系统，可以共享城区交通系统的许多交通资源，尤其是公共交通方面，逐步做到“互动发展，公交共享”。在实现与城区交通一体化的过程，可以采取分步骤、有重点的逐步推进策略。首先是实现管理区行政中心范围与城区的交通联动，进而扩展到整个西湾街道、北部城市-工业镇（街），最后实现整个平桂管理区与八步区（贺州市城区）的交通互动，资源共享。（四）贯通南北平桂管理区综合交通发展的另一个趋势是完善区内南北向的交通，实现贯通南北，加强内部各镇街之间的联系。实现管理区内交通的南北畅通首先要从道路建设上来落实，必须建设好一条贯通南北方向的快速通畅的道路；其次还需要建设好各类交通配套设施，合理布置交

39、通站点，保证南北交通的畅通无阻；此外还应从交通管理、交通监测等各个方面来落实。（五）完整的道路等级体系目前，平桂管理区的道路等级体系有三级，分别是过境道路（国道）-通镇道路-通村（行政村）道路。作为一个完整的道路等级体系，未来应该向四级道路等级体系发展，建设一个相对完整的道路等级体系：过境道路（铁路、高速公路、国道）-通镇道路-通村（行政村）道路-村（行政村）村（自然村）道路。（六）完善的交通配套设施由于目前平桂管理区内的许多交通配套设施还不够完善，如客运站、停车场、公交站等还比较缺乏，收费站、加油站的设置不够合理等。在规划中需要重点完善这些交通配套设施，合理配置各类设施，使其具有合理的服务范

40、围，满足管理区内居民的需求。四、综合交通发展目标（一）总体目标平桂管理区综合交通总体发展战略目标是：集铁路、公路、水路运输为一体，对外快速、高效、往来通畅，对内方便、利民、联系紧密，交通设施布局合理，交通监管严密科学的现代化综合交通体系。具体而言，包括了对外交通、内部交通、交通设施和交通监管四个方面的内容和一个综合交通体系的构建。（二）具体目标1、两个重点连接方向重点打造和完善与广州和南宁之间的交通联系，这是平桂管理区交通发展需要对接的两个主要方向，在规划期间应不失时机地努力做好与这两个连接方向之间的交通设施布局、交通管理等各方面的工作。2、三种交通方式联运随着铁路、高速公路的建设，需要认真考

41、虑铁路、公路、水路三种交通方式之间的关系，实施三种交通方式联运的战略措施，通过联运的方式解决一些单一交通方式无法达到或效率较低的问题。3、同城一体化模式与贺州市八步城区之间的交通管理一体化是平桂管理区综合交通发展的一个重要策略，实施一体化的管理模式有利于减少内部消耗，节约成本，因此在有条件的情况下应当贯彻实施同城一体化的交通管理模式。4、两条交通联系轴平桂管理区内部“东西交通轴”和“南北交通轴”的建设和完善可以更加促进管理区内部各大功能组团之间的协作关系。“东西交通轴”是区内产业功能以及对外主要联系轴，而“南北交通轴”则是居民交往以及内部的主要联系轴。因此这两条交通联系轴是规划期内要重点打造的

42、管理区内部交通骨架。5、四级道路体系从对外交通干线到内部道路骨架，再到各级行政村、自然村，这里面公有四个等级的道路。分别是管理区联系外部地区、各个镇区联系管理区、行政村联系镇区、自然村联系行政村，这四个等级的道路体系共同构成平桂管理区的交通道路网。四个等级的道路应该有重点、有顺序地推进改善。6、五类交通配套设施要科学合理地配置客运站、停车场、加油站、收费站、公交站等五类的交通服务设施。根据各类站场不同服务半径的要求，合理配置，是管理区内居民都可以享受到它们带来的便利。7、一套交通监管措施要制定一套完整的交通监管措施，提高交通安全意识，避免交通事故；完善交通工具的登记和管理，创造一个安全高效的交

43、通运输环境。第四章 综合交通规划要点一、对外运输（一）铁路1、铁路线路国家规划建设的铁路线有两条将穿过平桂管理区，分别是东西走向的贵（贵阳）广（广州）铁路和南北走向的洛（洛阳）湛（湛江）铁路，两者在平桂管理区内线路基本相同，因此平桂管理区将是一个“南来北往，东走西行”的铁路交通枢纽。洛湛铁路是国家“八纵八横”骨干铁路网中“八纵”的一条，与京广、京沪、京九等干线一起构成我国纵向的铁路网骨干。随着国家经济发展重心逐步西移，本线路的修建将增加西部地区的基础设施，有利于配合国家西部大开发战略的实施，也是中西部地区至华南地区及沿海地区深水港口的重要出海通道，同时也是“北煤南运”工程的重要通道。贵广铁路是

44、西南地区通达华南沿海地区的重要区际铁路通道，跨黔、桂、粤三省区。贵广铁路的建设可快捷、大能力地完成区际客货交流任务，将成为区域经济合作的桥梁，促进沿线经济的快速、均衡和协调发展，对实施西部大开发战略和可持续发展，构建和谐社会具有重要意义。2、铁路客运站贺州市火车客运站设在平桂管理区黄田镇内，靠近八步城区，是贺州市未来客运流量的集结点。远期贺州市还将建设贺州北、贺州东两个铁路站场。客运站的建设位于洛湛铁路和贵广铁路交汇线上，集东西、南北客流。其服务范围重点是贺州市城区、平桂管理区中心区，进而扩散到整个贺州市域，同时辐射于周边地区。3、铁路货运站贺州市铁路货运站设在望高镇境内，靠近旺高工业区。这里

45、工业企业集中，规划将与西湾工业区连成一片，货运站位于两个工业区的中间，这里的货运流量是贺州市最集中的地方。货运站的服务重点是旺高、西湾两个工业区，同时服务于周边县区和乡镇。（二）公路1、高速公路平桂管理区境内正在建设和规划建设的高速公路主要有三条，分别是桂梧高速、永贺高速和广贺高速，它们的建设加强贺州市，特别是平桂管理区的综合对外运输能力有重要意义。桂梧高速公路是我国西部开发条省际间公路通道内蒙古阿荣旗至北海公路支线南宁梧州桂林的一段。该公路的修建，将构成广西公路主骨架的重要组成部分以及桂北地区及湘贵川东进粤港澳最便捷的公路通道。桂梧高速公路主线及贺州支线按车道高速公路标准规划建设，梧州支线、

46、贺州联线采用一级公路标准，钟山联线采用二级公路标准。永贺高速公路起自湖南省永州市道县，与厦门至成都高速公路湖南宁远至道县段连接，经江华、富川，止于广西贺州市钟山县，与建设中的桂梧高速公路贺州支线相连，是广西重要的出省通道之一。广贺高速公路是广东连接广西贺州的高速公路，起点接广（东）三（水）高速公路，经广东肇庆市的四会、广宁、怀集进入广西贺州境内。对推进贺州融入“泛珠三角”区域合作，改善中西部地区的投资环境，促进经济的持续健康发展有重要意义。广贺高速通过桂梧高速贺州连线与桂梧高速相连，经过平桂管理区的沙田镇和鹅塘镇，并在这里设12个出入口。2、普通公路平桂管理区内主要的对外交通道路是国道207和国道323，随着铁路和高速公路的全面铺开建设，它们的地位将逐渐下降。在规划期间应采取措施改善其交通通行状况。具体措施主要有：改善道路的通畅性，对弯道较大的路段，在有条件的情况下进行改道拉直。结合平桂