万利制衣应急预案.doc
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1、应急预案编号: 阜阳万利制衣有限公司突发环境事件应急预案编制单位:阜阳万利制衣有限公司 版本号:WL-YA-2014实施日期:2014-7-10 突发环境事件应急预案批准页 阜阳万利制衣有限公司依据国家和地方相关法律、法规要求,编制了突发环境事件应急预案,用于指导本公司环境污染突发事件的预防、准备、应急响应以及灾后恢复等应急管理工作。在切实加强风险源监控和防范措施,有效减少突发环境事件发生概率的前提下,规定应急响应措施,对实际发生的环境污染事件和紧急情况做出响应,及时组织有效的应急处置,控制事故危害的蔓延,最大限度地减少伴随的环境影响。 本预案具体阐述了预案的使用范围、工作原则、应急响应分级,
2、明确了应急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求。本突发环境事件应急预案已经通过本公司安环委员会评审,现正式发布。 批准人(单位负责人):批准日期:2014年7月9日目 录1 总则6 1.1编制目的61.2编制依据61.3 适用范围71.4 工作原则82 单位概况、周边环境状况、环境敏感点82.1 企业概况92.2 周边环境概况92.3 环境保护目标及环境敏感点113 环境危险源情况分析123.1 环境危险源的基本情况123.2 可能产生的后果及严重程度174 应急物资储备情况175 应急组织指挥体与职责175.1领导机构及职责175.2工作机构及职责195.3现场指挥机构及职责
3、215.4地方机构及职责215.5环境应急专家组216 预防与预警机制226.1 应急准备措施226.2 环境风险隐患排查和整治措施226.3 预警分级指标236.4 预警发布或者解除程序246.5 预警相应措施247 应急处置257.1 应急预案启动条件257.2 信息报告257.3先期处置267.4应急措施267.5分级响应287.6指挥与协调307.7信息发布317.8应急终止318 后期处置 318.1善后处置318.2调查与评估318.3恢复重建329应急保障329.1人力资源保障329.2财力保障329.3物资保障339.4医疗卫生保障339.5交通运输保障339.6治安维护339
4、.7通信保障339.8科技支撑3310 监督管理3310.1应急预案演练 3310.2宣教培训 3410.3责任与奖惩 3411 应急预案评审与发布 3412 附则 3512.1名词术语3512.2预案解释3512.3修订情况3512.4实施日期3613 附件附件1 企业平面布置示意图附件2 生产工艺流程及污染环节分布图附件3 外部联系单位应急人员、电话、联络方式附件4 电话通报或应急通讯小组人员联络方式附件5 应急工作流程图附件6 应急物资储备清单附件7 环境应急预案评审意见表附件8 综合环境应急预案要素评审表附件9 突发环境事件应急预案备案申请表附件10 突发环境事件预案备案登记表突发环境
5、事件应急预案1总则1.1编制目的为加强本公司环境风险源的监控,有效降低事件发生概率,规定响应措施,对各类突发环境事件及时组织有效的救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,促进企业全面、协调、可持续发展制定本预案。制定环境突发应急预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险废水及其他危险性质、数量可能引起事故的所在场所或设施,根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,制定在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法;中华人民共和国
6、水污染防治法;中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国安全法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法国家突发公共事件总体应急预案;国家突发环境事件应急预案;危险物质名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);国家危险废物名录;危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别(GB 5085.1)危险废物鉴别标准 急性毒性初筛(GB 5085.2)危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB 5085.3)危险废物鉴别标准 易燃性鉴别(GB 5085.4)危险废物鉴别标准 反应性鉴别(GB 5085.5)危险废
7、物鉴别标准 毒性物质含量鉴别(GB 5085.6)危险废物鉴别标准 通则(GB 5085.7)危险废物鉴别技术规范(HJ/T 298)重大危险源辨识(GB 18218);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169);建设项目环境影响评价分类管理名录;地表水环境质量标准(GB 3838)地下水质量标准(GB/T 14848)环境空气质量标准(GB 3095);大气污染物综合排放标准(GB 16297);污水综合排放标准(GB 8978);恶臭污染物排放标准(GB 14554);工业企业设计卫生标准(GBZ1);工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2);使用有毒物品作业场所劳动保护条例以及其他
8、相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适用于本公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、声环境影响、生物化学等环境污染、破坏事件;生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成本公司污水处理站出水严重不达标的污染事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。1.4工作原则在建立突发环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:一、贯彻“预防为主”的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制;二、按照“先控制后处理”的原则,迅速
9、查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围;三、以事实为依据,重视证据、重视技术手段,防止主观意断;四、制定影响环境安全防护措施,确保处置人员及周围群众的人身安全;五、明确自身职责,妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系;2 单位概况、周边环境状况、环境敏感点2.1单位概况阜阳万利制衣有限公司,法定代表人:;企业代码:;详细地址:阜南县工业园区纬一路;邮政编码:236300万利制衣有限公司是一家生产服装品牌为主的外贸公司,总部设在香港,公司全资拥有四个工业园区。分别位于广东东莞、浙江上虞、2011年我公司在安徽阜阳(阜南县工业园区)新建分A/B两个厂区,总投资6583
10、.6万元,其中固定资产投资6200万元,均为公司自筹解决。公司占地面积41470平方米,其中生产车间21940平方米,办公用房及职工宿舍及铺助用房8000平方米,是一家集合板房,裁床,车间洗水,尾部等一条龙产业链的公司,配套建设道路、绿化、供配电、给排水、三废处理等辅助设施,公司全面投产后员工可达1800人,A厂已于2011年11月投入生产,新厂已于2012年正式投产。2.2周边环境概况2.2.1 地理位置和交通运输公司位于皖西北阜阳市阜南县工业园区纬一路,距县城2.5公里处,附近无居民区、学校、医院等环境敏感保护目标。公司位于交通路边,有柏油普通公路及高速公路相通。且南通淮河,北邻沙河、颍河
11、; 东接202省道、北邻S328省道、西邻京九铁路;距离阜阳机场仅20公里,水陆空交通十分方便快捷。2.2.2自然环境概况2.2.2.1气候气象 阜南县地处亚热带与暖温带的过渡带,属于暖温带半湿润季风性气候。基本特征是:春暖、夏热、秋凉、冬冷,四季分明,气候温和,光照充足,热量丰沛,无霜期长,季风显著,雨热同季。年内冬季地面受北方冷气的控制,晴日多,气温低,降水少;春季气温回升快,降水量逐渐增多,地面受南北冷暖空气活动影响,天气多变,气温不够稳定;夏季地面受副热带高压控制,气压偏低,高温多雨;秋季晴朗天气偏多,时有秋雨连绵。历年平均气温14.9;最热为7月份,历史极端最高气温41.4(1967
12、年6月6日);最冷为1月份,历史极端最低气温-20.4(1969年2月5日);昼夜与区域较差大,一般昼间气温高于夜间,市中心区气温明显高于郊区;日内最高气温出现在14时左右,最低气温出现在日出前。全县年平均降水量909.9毫米,基本特征是:降水年季变化大,季节分配不均匀,降水量的季节分配是夏季量最多,春季次之,秋季较少,冬季最少。全年平均日照时数2308.5小时,以6、8月份日照时数最多。常年主导风向为E(9.2%),全年次主导风向SSW(8%),冬季主导风向NNE,N,ENE;历年来平均风速2.7米/秒,平均风速是冬春大、夏秋小,年内春季风速最大,平均3.1米/秒;冬季和夏季次之,平均风速分
13、别为2.9米/秒、2.7米/秒;秋季风速最小,平均2.4米/秒。2.2.2.2水文资源状况阜南县地表水主要通过自然降水,河道过境水和地下水构成,地表水主要有淮河、洪河、谷河、润河、界南河、小润河、陶子河、小草河、小清河等,县境内河流属淮河水系。该厂废水排入界南河经谷河自西向东流入淮河。界南河:系人工河,于苗寺注入谷河。河道平均深度3米,平均河底高程6米,丰水期水深5米,枯水期1.5米,河道全长90公里,该河主要功能为灌溉与泄洪。阜南城关西部闸由于仅在汛期开启,闸下游约3.4公里的河段实际上已成为阜南县城关工业废水和生活污水的承纳水体。谷河:系豫皖边界河道,在阜南县境内长46公里。河道平均深度2
14、米,河底高程平均5米,丰水期水深3米,枯水期水深1米,主要功能为灌溉、泄洪与航运。阜南县地下水资源较丰富。浅层含水岩组有两个含水层,一层约在520米,另一层约在3050米,均受古河道发育控制。浅层地下水运动以垂直交替为主,侧向径流极微,属“入渗蒸发型”。地下水总静贮量约25.65亿立方米,调节储蓄量约0.79亿立方米,具有开发利用潜力。2.2.2.3土壤、植被2.2.2.3.1土壤阜南县土壤的基本特性也各异,在全县耕地土壤中有砂礓黑土、黄土、青白土3个土属9个土种。其中,黄土面积占耕地面积30。北部岗区属砂礓黑土类,中部坡地属棕壤土类,无自然保护区。2.2.2.3.2植被本地区以平原为主,除工
15、业和居住区用地外,均为被开垦为耕地,植被主要是以农作物(水稻、小麦、棉花、蔬菜)和人工栽培树木为主,无珍稀物种。2.2.3社会环境概况阜南县位于阜阳地区南部,人口约有154万,为全县政治、经济文化中心。县境南北长51.9公里,东西宽65.5公里,总面积1842平方公里。县城主要工业产品有化肥、饮料、酒、布品、服装、饲料、建筑等,阜南县2013年实现国内生产总值65.3亿元人民币;财政收入8.5亿元人民币,在岗职工人均年工资18000元人民币。2.3环境保护目标及环境敏感点公司周边无自然保护区、风景旅游点、和文物古迹、居民区、学校、医院、商店等这些环境敏感重点保护目标。根据公司生产性质,经公司环
16、保部门级相关人员工程分析基本确定公司主要污染因数 大气污染、水污染、噪声污染。其主要环境保护目标如下:1、 水环境保护目标:保护界南河及地表水水体水环境功能不被降低;2、 大气环境保护目标:保护公司所在区域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-1996)及其2000年修改单中的二级标准;3、 声环境保护目标:保护公司所在区域噪声达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准。公司正常生产时噪声污染物对周围环境影响较小,可被环境接受;公司严格控制废水、废气的排放,没有处理达标的废水、废水严禁对外排放,禁止此类事件引起社会环境问题,以免造成严重后果。经过调查97%的公众对公司环境
17、保护执行情况满意。公司对公众比较关系的环境问题进行了有效的控制,杜绝此类事件对人民生命财产产生不利影响。 表 企业周边区域环境敏感目标和环境保护目标敏感环境要素环境保护敏感目标方位与装置区距离(m)环境功能及保护级别大气环境前戴庄W1400mGB3059-96表二中的二级标准后戴庄NW1700m县政府SW2200m大张庄S1800m老李庄SE1900m李和寨SE1900m大刘庄SE1800m小刘庄SE1300m白果村E960m大园孜E700m冯庄E1300m新张庄NE700m孙小庄SW900m于庄SW1600m六里桥SW1600m水环境界南河WN5000mGB3838-2002类,谷河S600
18、0m声环境厂界四侧1m声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准。3 环境危险源情况分析3.1环境污染事故危险源基本情况主要污染工序:万利制衣主要环境污染事故危险源存在于裁剪、剪衬工序有边角料产生;验布工序有不合格布料生产;粘衬过程中也会产生微量的有机废气;洗水阶段产生洗水废水、各种水洗助剂废包装袋、包装瓶;缝制阶段主要污染物为设备噪声及生产加工过程中有噪声产生及产生边角布料、棉线头等固废。由于公司存放的化学制剂的数量有限,均未达到临界数量不构成重大危险源。3.1.1工艺流程3.1.1.1缝制前阶段生产工艺流程及排污节点图有机废物、裁床成品布验布排版划样铺布剪裁10%产品印花(外协)分
19、片粘衬进入缝制阶段 不合格成品布 边角废料 裁衬衬布边角废料3.1.1.2缝制阶段生产工艺流程及排污节点图经过缝制前阶段处理后置的布料 上前兜合领上领开袖叉合袖头合过肩合身双针缝制锁边顺领顺袖头前贴边打结锁眼钉扣 进入洗水阶段3.1.1.3洗水及后整理阶段生产工艺流程及排污节点图蒸汽锅炉 洗水 洗水废水、洗水机噪声 锅炉烟气、锅炉废水 脱水 脱水机噪声风机噪声 烘干 烘干机噪声熨烫 砸扣砸工字扣钉吊牌缝洗水唛栓纸牌分号钉扣 鸡眼钉箱机噪声 包装 成品3.1.2废水产生量及水质估算一览表序号废水污染源排放量(t/a)主要污染物浓度估算(mg/l)污染物产生量(t/a)1生活污水18000COD3
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