某机械科学研究院集团组织优化报告.ppt
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1、某某机械科学研究院集团组织优化报告,目 录,一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责,集团组织优化需要贯彻以发展战略为导向的一系列基本原则,精于高效原则在保证公司任务完成的前提下,应力求做到机构简练,人员精干,管理效率高,权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应,客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客,并满足顾客需要,有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围,灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应,专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性,执行和监督分设原则保证监督机构
2、起到应有的作用,管理明确原则即避免多头指挥和无人负责现象,以战略为导向的组织设计以公司战略取向决定组织结构和功能的设置,而组织的设计应保证战略的有效实施,S组织设计的八大原则,集团整体组织管理体系设计应当在遵照组织设计原则的基础上进行相对合理的管理模式选择、母子公司权限划分和组织机构设计,并配套相应的部门职责、流程和制度,企业整体组织管理体系设计中的关键环节,组织设计的基本原则,关键环节一管理模式选择,关键环节三组织机构设计,部门职责、流程和制度,关键环节二母子公司权限划分,目 录,一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责,依据集团发展战略S项目组建议某机械院未
3、来的集团总部将形成股权多元化,具有完善公司治理结构和科学定位的控股集团公司,定位为战略管理中心、投资管理中心、决策协调中心、资产管理中心和综合业务管理中心,集团总部模式演变图,国资委,某机械院(控股)集团公司,院集团员工持股机构,第三方战略投资者,国资委,某机械院集团,时间,治理结构,股权结构,管控定位,战略管理中心、投资管理中心决策协调中心、资产管理中心和综合业务管理,行政中心,国有全资,多元化股权结构,现代公司制治理结构,事业模式,根据某机械院(控股)集团公司战略管理中心、投资管理中心、决策协调中心和资产管理中心的定位,在管理模式上应该主要选择战略管理型,分权,集权,集团与下属公司管控模式
4、分类,根据目前某机械院集团的管控状态和现实能力,S项目组建议第一步应加强规划控制,第二步加强决策和财务控制,数据来源:某机械院访谈,四种主要的管控模式,财务管理型,战略管理型,操作管理型,分权,集权,捆绑管理型,集团目前管控状态,远期目标,近期目标,第一步:通过集团战略管理和财务规划加强集团规划作用;通过加强审计功能,减少数据偏差,第二步:通过改制新设控股公司的董事会进行战略实施控制,支配控股公司的重大决策和业务经营活动;通过深化改革和外派财务监事逐步加强对二级公司的财务控制权,业务单元战略规划质询和审批权财务规划权,收益权重大事项的决策权相对的财务控制权,针对某机械院集团的下属分公司和控股子
5、公司我们建议主要采取战略管理型管控模式,并明确了总部和下属公司各自的定位,建议某机械院集团采取的管控模式,某机械院集团总部,分公司2,分公司3,下属分公司,分公司1,控股子公司2,控股子公司3,控股子公司,控股子公司1,存续子公司2,存续子公司3,存续全资子公司,存续子公司1,战略管理型,原有事业单位管理方式,战略管理中心投资管理中心决策协调中心资产管理中心综合业务管理中心,经营管理中心成本费用中心,经营管理中心利润收益中心,资产保值增值,目 录,一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责,我们将对集分权关系进行划分,来明确某机械院对各类下属单位的管控状况,结合某
6、机械院实际,需要对九类权限进行划分,某机械院集团总部与下属公司关键权限分类表,某机械院集团总部与分公司/控股子公司的关键权限划分,某机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,某机械院集团总部与分公司/控股子公司的关键权限划分(续一),某机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,某机械院集团总部与分公司/控股子公司的关键权限划分(续二),某机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,某机械院集团总部与分公司/控股子公司的关键权限划分(续三),某机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表,目 录,一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部
7、门职责,为适应集团总部定位和管控模式的变化需要对总部的组织机构进行调整,组织机构调整以保障某机械院集团的发展战略的有效实施、促进对二级公司的有效控制,改善资源配置效率为目标。组织机构调整必须考虑到现阶段某机械院集团的实际情况(现实能力和改制进程)逐步推进,不能急于求成。,调整原则,某机械院集团组织结构图当前,院领导层,企划管理部,人力资源部,科技发展部,财经审计部,党群工作部,发展战略的制订和管理,公司制改革,院公司制企业董事会管理,年度综合计划管理,经营目标制订和绩效考核工作,投资项目管理,政府项目管理,知识产权、科技成果管理,行政事务部,薪酬管理委员会,各二级子公司和分公司,人力资源开发与
8、配置,人才队伍建设,研究生教育及员工培训,人事劳资,离退休人员管理及服务,行政干部任免等,经济政策,财会管理,产权管理,资本运营,审计,院科技及产业发展战略研究,院科技领域及市场拓展,策划组织政府项目的方案论证、申报、合同签订,策划组织横向综合项目的方案论证、洽谈、签约,策划组织国际国内合作平台、合作项目及管理,负责与政府科技部门的联系,党务文秘,党的组织、宣传、统战,企业文化,干部队伍建设,纪检监察,工会日常工作,团委日常工作等,行政文秘与行政管理,管理信息化工作,安技、保卫及综合治理,实物资产管理,基建及技改管理等,技术委员会,审计委员会,某机械院集团组织结构图当前的问题,院领导层,企划管
9、理部,人力资源部,科技发展部,财经审计部,党群工作部,行政事务部,薪酬管理委员会,技术委员会,各二级子公司和分公司,没有突出集团总部的战略管理职能;科技发展部中的产业战略研究职能与企划管理部的战略制订职能有重叠;科技发展部应该与新的研发战略相适应,一些职能应该划归近期成立的中央研究所;为适应集团战略发展,需要明确集团层面的一体化业务管理;财务与审计应该相互独立;为增强财务规划实施的有效性,应当加强财务部的预算管理职能;人力资源部应该适应战略的要求应加强对外派高管和二级公司高管的管理;个别职能归属不当。,审计委员会,科技发展部的职能需要进行分拆和重构,科技发展部的职能重构,中央研究所,集团综合业
10、务部,科技发展部,中央研究所,过渡方式,未来方式,某机械院集团组织结构图近期(战略规划控制),院领导层,战略发展部,人力资源部,科技发展部,财务部,党群工作部,战略管理经营管理资产管理内部咨询投资管理,行政事务部,薪酬管理委员会,技术委员会,各二级子公司和分公司,人力资源开发与配置,人才队伍建设,研究生教育及员工培训,人事劳资,离退休人员管理及服务,行政干部任免,外派董事、监事管理等,经济政策财会管理产权管理资本运营加强财务预算功能,科研战略科研项目政府项目技术合作集团综合一体化业务的市场开拓和组织协调,党务文秘,党的组织、宣传、统战,企业文化,干部队伍建设,纪检监察,工会日常工作,团委日常工
11、作等,行政文秘与行政管理,管理信息化工作,安技、保卫及综合治理,实物资产管理,基建及技改管理等,战略管理委员会,审计部,财务审计项目审计人员审计,中央研究所,提名委员会,审计委员会,某机械院(控股)集团组织结构图未来(决策和财务控制),董事会,总经理,股东会,监事会,战略发展部,人力资源部,投资管理部,财务部,行政事务部,战略管理经营管理资产管理内部咨询,董事会秘书,党群工作部,薪酬管理委员会,提名委员会,审计委员会,技术委员会,机科发展,京外子公司,京内物业,京外物业,中央研究院,生产力促进中心,协会等行业资源,老干部管理,京外上市公司,共性技术研究机构,工程中心和检测中心等,人力资源规划培
12、训工作薪酬考核人事服务,会计核算财务管理融资管理外派财务监事管理,专项研究投资管理资本运营,战略管理委员会,审计部,综合业务部,政府项目管理,集团一体化业务的市场开拓和组织协调,内部审计外部关系,日常党务,工会,团务离退休职工管理,计生,企业文化,院长办公室总部公共办公总部保卫和基建,目 录,一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责,战略发展部部门职责,一、战略管理为集团高层管理提供缜密的市场环境分析和有条理的建议;协助集团高层制订集团的远景发展目标和整体发展战略;负责制订战略规划程序,主持年度战略规划制订程序,确保各业务单元的战略及业务计划按时高质量地完成;负
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