企业债通用项目建议书.ppt
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1、,企业债券发行项目建议书,目 录,目 录,1.1 我国历年债券发行情况1.2 企业债券的融资优势,第一章 企业债券的融资优势及可行性,3,我国企业债券市场发展至今扩容显著,2010年发行总规模自2000年以来有较大提升。2000年末全国银行间债券市场的企业债券托管总量为288.58亿元;而截至2010年12月末已达到14,511.10亿元。从发行规模来看,2000年全国银行间债券市场已发行企业债券105.3亿,而2008年达到2,366.9亿、2009年达到4,252.3亿。截至2010年12月31日,银行间债券市场已发行3,627.03亿,略低于09年4,252.33亿元的发行量。从发行家数
2、看,得益于众多地方企业发债热情空前高涨,加之国家发改委的审核相对简化,截至2010年12月31日发行期数已经达到161家,基本与09年的发行家数持平,大大超过08年的全年发行水平,预计这一快速扩容趋势还将继续。,1.1 我国历年企业债券发行概况,图:2000年至2010年企业债发行规模(单位:亿元)、发行期数(期)数据来源:Wind咨讯,4,1.2 企业债券的融资优势,核心优势-综合融资成本低,融资成本较同期银行贷款低:2010年四季度经历两次加息,银行贷款利率飙升。截至2011年1月4日,AA+级企业债券五年期及以上平均收益率比同期银行贷款利率低约17.09%,综合融资成本低于股权融资,发行
3、企业债券,不会影响到企业的所有权结构,不会摊薄每股收益。发行企业债券,不会对企业的控制权形成威胁,不影响公司管理结构。发行企业债券,融资成本固定、发行费用较低。而股权融资的成本涉及每股收益变动、以后年度分红、定期信息披露及相关的各中介机构费用支付等。,核心优势-补充项目资本金,集中的投资计划带来大量的资金需求,尤其是基础设施建设项目需要政府大力支持,但项目资本金需求成为横亘在政府主导投资项目面前的重大障碍。银行贷款要求先到位20%-40%的资本金,而发行企业债券没有此类要求,因此利用企业债券在资本市场上募集资金并投入项目,实际上可以补充项目资本金,同时带动银行资金进入项目,解决资金瓶颈。此外,
4、由于企业债券不存在专户监管,有利于在资金闲置期间进行灵活调配,较之银行贷款专款专用,实际资金成本更低。,5,1.2 企业债券的融资优势,6,筹资量优势-筹集10亿元以上资金,企业债券为大中型优质企业首选融资方式,发行的额度大部分超过10亿元。企业债券发行量是由企业的净资产、现金流、项目投资量决定的,一般情况下,现金流量稳定、规模较大的企业,能获得较大的发债额度。2010年,中铁债券发行规模达800亿元,国家电网单笔发行规模达200亿元。,设计优势-灵活设计满足企业不同需要,企业债券期限:可分为短期(3-5年)、中长期(7-10年)、长期(15-30年);企业债券利率形式:可分为浮动利率、固定利
5、率,并在实践中不断产生创新模式,加入了多种期权设计,包括发行人赎回选择权、投资者回售选择权;市场创新:根据需要采用利率调换、保底等条款;灵活多样的设计可以满足企业不同的融资需求。,税收优势-合法的“税盾”,根据税法规定,企业贷款利率高于银行同期贷款利率部分不能在税前支付利息并不得计入成本。企业债券利息可以在发行人税前支付,并计入成本。企业债券融资对发行人而言,具有合法“税盾”的优势。,7,1.2 企业债券的融资优势,稳定性优势-优化财务结构,企业债券按固定期限一次偿还本金,在借款期内不会大幅增加现金流出。企业可以利用债券融资,通过财务杠杆,增加企业负债,提高负债比率,弥补自有资金的不足。发行主
6、体可根据债券的不同付息方式,安排财务计划。,形象优势-提升企业市场形象,在企业债券的发行过程中,若干中介机构以及广大的投资者参与其中,扩大了企业在本地区乃至全国的影响力和知名度。企业债券发行的顺利获批,以及较高债信级别的获得,无疑有利于树立企业的良好形象、提高企业在全国市场的美誉度。,2.1 债券发行市场分析2.2 2011年债市展望,第二章 企业债券市场分析,8,2.1 债券发行市场分析,市场规模在监管政策的引导下扩大显著,2000年至2010年企业债发行规模(亿元),2000年至2010年企业债发行数量,我国企业债券市场发展至今扩容显著,2010年发行总规模自2000年以来有较大提升。20
7、00年末我国银行间债券市场的企业债券托管总量为288.58亿元;而截至2010年12月末,这一规模已达到14511.10亿元。从发行规模来看,2000年全年企业债券发行规模仅为105.3亿,而2008年这一数量已达到2366.9亿。2009年发行企业债券规模达到4252.33亿,大大超过08年全年发行规模。2010年发行企业债规模相比2009年有所下降,达到3627.03亿。从发行家数看,得益于众多地方企业发债热情空前高涨,加之国家发改委的审核相对简化。截至2010年12月31日,09、10年分别有168家、161家企业发行企业债券,大大超过08年之前的水平,快速扩容态势十分显著。,9,2.1
8、 债券发行市场分析,债券期限以中长期为主,2009年企业债券发行期限情况统计,2010年企业债券发行期限情况统计,企业债券分为短期、中期和长期债券,其中期限最短的为3年期,最长的为30年期。已发行的企业债大多投资于周期比较长的项目,为了与资金用途相匹配,发行人倾向于发行较长期限债券。2007年以前发行的企业债券由银行提供担保,信用风险很低,投资者对长期债券的认同度也较高,因此长期债券占比较大。随着2007年银监会发文要求银行停止为企业债券提供担保,市场开始寻求多样化担保方式,中期债券占比相应上升。2007年,期限在10年以上(含10年期)的达到74只,占比超过90%,其中10年期为主流品种。2
9、008年,期限在10年以上的为29只,占比41%,5年和7年期的有40只,占比56%,两者合计97%。到2009和2010年,期限为5-7年的债券比例明显上升,占比均超过50%。,10,2.1 债券发行市场分析,固定利率占主流,2000年至2010年企业债利率品种统计,历年浮息债发行统计,随着企业债券品种的逐渐成熟,利率品种向多元化趋势发展。已发行的企业债券中,利率品种包括了固定利率、浮动利率(包括保底浮动)和累进利率。从2000年至2010年底,浮动利率企业债券仅发行38只,其中基准利率取1年期存款利率的22只,7天回购利率的4只,Shibor的12只。在市场销售形势非常紧张时,为满足投资者
10、要求,2004年底至2005年初发行的浮息债大都设计了保底条款,如2004年12月中国海运(集团)总公司发行的浮息债发行条款规定,若基准利率与基本利差之和不高于5.20%,则当期利率为5.20%;若高于5.20%,则当期利率为基准利率与基本利差之和。,11,2.1 债券发行市场分析,各种增信方式迅速发展,2010年企业债券增信方式情况,2010年不同发行主体对各种增信的使用情况,2007年以前,除铁道部、中信集团、三峡总公司等个别发行人外,市场普遍采用商业银行提供担保的增信方式。银监会于2007年10月18日下达中国银监会关于有效防范企业债券担保风险的意见(银监发200775号文),明确禁止商
11、业银行为企业债券发行提供担保;同时,保监会2005年8月21日出台的保险机构投资者债券投资管理暂行办法中明确规定,保险机构必须投资有担保债券。截至2010年12月31日,采用第三方担保增信方式的债券有59只,占比37%;采用无担保方式的有60只,占比37%;采用抵押质押担保方式的有42只,占比26%。城投公司发债目前采取的三种增信方式数量基本相同。2010年,城投公司发行的94只企业债中,有31只采取了无担保方式发行,采取无担保方式的均为主体评级在AA+以上的公司。,12,从基本面看,我们预计2011年我国经济增长将持续回升、经济平稳增长,出现过热或过冷的可能性均不高。货币政策方面,为加强通胀
12、预期管理,防范资产价格泡沫,从2010年第四季度起,央行采取了一系列的紧缩性货币政策。2010年10月20日、12月25日,央行先后两次非对称加息;2010年11月9日、11月19日、12月10日、2011年1月20日央行连续4次上调存款准备金率,使其从17%上升至19%;2010年12月26日,央行上调再贷款率和再贴现率。货币政策由适度宽松转向稳健。2011年,中央经济工作会议定调的工作目标为“保增长、调结构、管通胀”,重点在于控制物价过快上涨。预计还将上调利率并配合上调存款准备金率等数量型调控工具,货币政策面偏紧。,2.2 2011年债市展望,人民币存款基准利率,人民币贷款基准利率,货币政
13、策,适度宽松,稳健,再贷款利率,再贴现利率,基本面:关键在于通胀压力和货币政策。由于长期来看市场实际利率应为正,通货膨胀水平将构筑债券利率的底线,因此CPI增速的持续上行将引发市场估值中枢抬升;而货币政策对债券利率的影响也较为直接,基准利率的比较效应将推高债券市场利率;在一段时期内连续的货币回笼将可能带来累积效应使得债券需求下降、利率水平抬升。资金面:供求总体趋势平稳。2011年在海外资本持续流入、货币活期化趋势继续以及信贷受到严控的背景下,资金面宽裕仍将是市场主题;央票和国债的发行增量适当增加,但增长空间有限,金融债受信贷额度受控预计增量有限,而信用债的供给也将保持平稳,因此,市场债券新增供
14、给总量较2010年的增长幅度将相对较小。结论:受宏观经济走势、货币政策基调以及债券市场供求状况的共同影响,预计2011年的债券市场利率中枢总体上将缓慢上行,而资金供给的增长和债券供给的平稳将有利于市场交易保持旺盛;此外,由于货币政策的实施将跟随宏观经济波动,呈现阶段性特点,因此全年债券市场需求和利率走势将可能出现波动,在政策及资金波动的间隙中仍有可能获得较好的债券发行时机。,2.2 2011年债市展望,3.1 企业债券发行规定3.2 企业债券申报实务3.3 最新政策动向,第三章 债券发行条件介绍,15,16,3.1 企业债券发行规定,企业债券发行条件概览,用于固定资产投资项目的,应符合固定资产
15、投资项目资本金制度的要求,原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%;用于收购产权(股权)的,比照上述比例执行;用于调整债务结构的,不受上述比例限制,但企业应提供银行同意以债还贷的证明;用于补充营运资金的,不超过发债总额的20%。,最近三年没有重大违法违规行为;募集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向;已发行的企业债券或其他债务未处于违约或者延迟支付本息状态。,股份有限公司净资产不低于3000万元,有限责任公司和其他类型企业净资产不低于6000万元;累计债券余额不得超过其净资产的40%;最近三年平均可分配利润足以支付企业债券一年的利息。,其他要求,财务要求,募集资金投向要求,17,3.2
16、 企业债券申报实务,财务要求,企业自身发行债券(包括一年期及以上的债权性有价证券,不包括短期融资券,下同)的累计余额,不超过该企业归属于母公司的所有者权益(不包括少数股东权益)的40%。企业集团任一企业自身发行债券的累计余额与该企业直接与间接控股子公司发行债券的累计余额之和,均不超过该企业所有者权益(包括少数股东权益)的40%。所有者权益以三年连审的财务报告为准。,净资产,发改委监管体系下的可分配利润指净利润,并需要按照归属于母公司的净利润口径计算。发债企业需最近三个会计年度连续盈利。企业最近三个会计年度归属于母公司所有者的平均净利润足以支付其自身发行债券(包括拟发行的债券和已发行但最近三个会
17、计年度未支付过利息的债券)一年的利息,以实际发行利率计算。,可分配利润,18,3.2 企业债券申报实务,审计报告要求,5月1日10月31日公告发行的,应当使用经审计的最近三个会计年度财务报表(连审,下同)。11月1日至12月31日公告发行的,除使用经审计的最近三个会计年度财务报表外,还应披露当年上半年的财务报表(可未经审计)。1月1日至4月30日前公告发行的,可使用不包括上年的经审计的最近三个会计年度财务报表,但应补充披露上年前三个季度或全年的财务报表(可未经审计)。由于客观原因发行人历年完成上年财务审计较晚的,可以申请延期执行上述有关规定。,发行日期,企业债券公告发行时,应当按照前述规定使用
18、财务报表,需要更新财务报表的应当更新,但核准文件印发不满一个月的除外。发行人更新财务报表后,有关财务指标继续符合核准的发行规模和利率水平所需条件的,发行人自行更新财务报表即可发行。其他相关材料是否需要更新,由发行人与中介机构根据需要协商自行确定。发行人更新财务报表后,有关财务指标不再符合核准的发行规模和利率水平所需条件、但适当核减发行规模即可符合有关发债条件的,发行人应当将重新调整的发行方案及相关材料报发改委备案同意后方可发行。发行人若更新财务报表后不符合发债条件的,应当停止发行。违反上述规定擅自发行的,按照证券法、企业债券管理条例等法律法规予以处罚,并停止主承销商企业债券的资格。,更新财务报
19、告,19,3.2 企业债券申报实务,募集资金投向,从目前发改委审核尺度而言,补充营运资金的发债规模及用于偿还银行贷款的发债规模合计不宜超过本次发债总规模的40%;用于固定资产投资项目以及并购项目的发债规模原则上应占发债总规模的50%以上。发债资金用于偿还已完工(即已竣工决算)项目贷款或用于偿还已收购产权(股权)贷款的,不超过项目总投资或收购对价的60%。,募集资金投向比例结构,从已发行企业债券的募集资金投向而言,存在很多项目建设主体与发债主体不一致的情况。发债资金用于参股固定资产投资项目的,按照发行人直接与间接持股比例之和作为占项目总投资的比重计算其投资数额(上市公司社会公众持股比例可计算为第
20、一大股东的持股比例),累计发行额不超过投资数额的60%。,项目建设主体,固定资产投资项目可是审批制、核准制项目,也可是备案制项目,审核或备案手续需符合国家相关政策规定。需向发改委提交项目可行性研究报告批复或项目核准批复或项目备案表。如项目涉及土地、环评、规划,还需同时提交土地使用证、规划许可证及关于环境影响报告的批复等相关文件。,项目审批手续,用来申报的固定资产投资项目可是在建项目,也可是已完工但尚未竣工结算项目。2011年以来,用于申报的固定资产投资项目需是于2010年(含)及以前已开工项目。,项目进度,3.3 最新政策动向,除法律法规和国务院另有规定外,各级政府及其所属部门、机构和主要依靠
21、财政拨款的经费补助事业单位,不得以财政性资金、行政事业单位等的国有资产,或其他任何直接、间接方式,为投融资平台公司发行债券提供担保或增信;以资产抵(质)押方式为投融资平台公司发债提供增信的,其抵(质)押资产必须是可依法合规变现的非公益性有效资产。,申请发行企业债券的投融资平台公司,必须具备真实有效的公司资产,必须具备真实足额的资本金注入,不得将公立学校、公立医院、公园、事业单位资产等公益性资产作为资本注入投融资平台公司。对于已将上述资产注入投融资平台公司的,在计算发债规模时,必须从净资产规模中予以扣除。,债券发行人应加强内部管理,制定偿债资金计划,并在银行建立“偿债资金专户”,在债券存续期过半
22、后各年度,提前安排必要的还本资金,保证按时还本付息。,经营收入主要来自承担政府公益性或准公益性项目建设,且占企业收入比重超过30%的投融资平台公司发行企业债券,需提供当地市政府“地方政府债务余额及综合财力统计表”;当地政府负债水平不得超过100%;,申请发行企业债券的投融资平台公司,偿债资金来源70%以上(含70%)必须来自公司自身收益;,2881号文最新要求,平台公司融资最新政策动向,4.1 企业债券市场监管架构4.2 企业债券发行程序总览4.3 各环节主要工作程序4.4 各中介机构主要工作,第四章 债券发行工作流程,21,22,4.1 企业债券市场监管架构,企业债券审批监管架构,在国家发改
23、委主导下,发改委、人民银行、证监会、交易所和中央国债登记结算公司各司其职的监管架构。2008年已将先核定规模、后核准发行两个环节,简化为直接核准发行一个环节。由国家发改委总体审核发行申请材料相关要件后会签人民银行与证监会,下达发行批文。取得发行批文后完成债券登记托管手续,并由主承销商组织发行。企业债券须在发行批准文件印发之日起六个月内完成发行;原则上不能分批发行。债券发行当天向发改委、人民银行及证监会提交利率备案函。债券上市后向国家发改委提交债券发行总结。,23,4.1 企业债券市场监管架构,登记托管及兑付程序,根据发行前确定的债券发行场所,企业债券将在中央国债登记结算公司或中国证券登记结算有
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