海南省建设工程造价员基础知识培训（版）.ppt

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1、海南省建设工程造价员基础知识培训主讲：*高级工程师国家注册造价工程师、注册一级建造师,第一章 建设工程造价管理相关法规与制度第二章 建设工程项目管理第三章 建设工程合同管理第四章 建设工程造价构成第五章 建设工程造价的计价依据第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制第七章 建设工程招投标与合同价款的确定第八章 建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理,目 录,第一章 建设工程造价管理相关法规与制度,第一节 建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法（于1997年11月1日通过，自1998年3月1日起施行）主要适用各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管

2、道、设备的安装活动。但其中关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，也适 用于其他专业建筑工程的建筑活动工程,（一）建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格,1、建筑工程施工许可 施工许可证的申领（具备条件P1）施工许可证的有效期（3个月，两次延期）中止施工和恢复施工（一个月内报告，满一年核验施工许可证）2、从业资格 单位资质专业技术人员资质,（二）建筑工程发包与承包,建筑工程发包发包方式禁止行为建筑工程承包承包资质联合承包工程分包禁止行为建筑工程造价,（三）建筑工程监理（四）建筑安全生产管理（五）建筑工程质量管理,二、合同

3、法于年月日通过自年月日起施行。,合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（一）合同主体1、自然人；2、法人；3、其他组织。,（二）合同的基本原则,1、平等原则；2、自愿原则；3、公平原则；3、诚实信用原则；4、合法原则。,三、招标投标法于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。,（一）招标在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）

4、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,1、招标的条件和方式（1）招标条件招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。（2）招标方式（公开招标和邀请招标）,2、招标文件招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的

5、组成部分。,3、其他规定招标人设有标底的，标底必须保密。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。,（二）投标,1、投标文件投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。2、联合投标联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定

6、各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。,3、其他规定投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。,（三）开标、评标和中标,1、开标2、评标3、中标,四、其他相关法律法规,（一）价格法（二）土地管理法（三）保险法（四）税收

7、相关法律法规,第二节 建设工程造价管理制度,一、建设工程造价管理体制1、政府部门的行政管理2、行业协会的自律管理,二、建设工程造价专业人员资格管理,从事造价管理专业人员：注册造价工程师和造价员。（一）造价工程师执业资格制度 注册造价工程师，是指经全国统一考试合格或资格认定、资格互认，取得造价工程师执业资格证书，并注册取得注册证书和执业印章，从事建设工程造价活动的专业人员。,1、资格考试（1）报考条件：凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可申请参加造价工程师执业资格考试：（一）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满五年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满

8、六年。（二）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满四年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满五年。（三）获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和获硕士学位后，从事工程造价业务工作满三年。（四）获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满二年。,（2）考试科目：工程造价管理相关知识、工程造价的确定与控制、建设工程技术与计量（本科目分土建和安装两个专业，考生可任选其一，下同）、工程造价案例分析。其中，工程造价案例分析为主观题，在答题纸上作答；其余3科均为客观题，在答题卡上作答。考试分4个半天进行，工程造价管理相关知识和建设工程技术与计量的考试时间均为两个半小时；工程造价的确定与

9、控制的考试时间为3个小时；工程造价案例分析的考试时间为3个半小时。考试以两年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目。,（二）造价员从业资格制度,造价员是指通过考试，取得全国建设工程造价员资格证书，从事工程造价业务的人员。1、资格考试科目：工程造价基础知识；土建工程或安装工程报考条件：（一）工程造价专业，中专及以上学历；（二）其他专业，中专及以上学历，工作满一年。工程造价专业大专及以上应届毕业生可向管理机构或专委会申请免试工程造价基础知识。,2、从业造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担

10、相应的岗位责任。造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、全国建设工程造价员资格证书和专用章，到调入所在地管理机构或专委会申请办理变更手续，换发资格证书和专用章。造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。,3、资格证书的管理全国建设工程造价员资格证书原则上每三年验证一次，由各管理机构和各专委会负责具体实施。验证的内容为本人从事工程造价工作的业绩、继续教育情况、职业道德等。有下列情形之一者，验证不合格或注销全国建设工程造价员资格证书和专用章：（1）无工作业绩的；（2）脱离工程造价业务岗位的；（3）未按规定参加继续教育的；（4）以不正当手段取得全国建设工程造价员资格证书

11、的；（5）在建设工程造价活动中有不良记录的；（6）涂改全国建设工程造价员资格证书和转借专用章的；（7）在两个或两个以上单位以造价员名义执业的。,4、继续教育继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。各管理机构和各专委会负责本地区或本行业的继续教育教材的编制及组织培训工作。造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时，各管理机构和各专委会可根据需要进行调整。,4、自律管理（1）应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂。（2）应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量。（3）应保

12、守委托人的商业秘密。（4）不准许他人以自己的名义执业。（5）与委托人有利害关系时，应当主动回避。（6）接受继续教育，提高专业技术水平。（7）对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。,三、建设工程造价咨询企业管理,甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于

13、20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（七）企业注册资本不少于人民币100万元；（八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（

14、十二）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。,第二章 建设工程项目管理,第一节 建设工程项目管理概述一、建设工程项目的组成与分类建设工程项目（construction project）为完成依法立项的新建、改建、扩建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。简称为项目。,项目基本特征,单件性,一定的约束条件,一次性,一定的生命期,项目基本特征,工程（建设）项目的特点,工程（建设）项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特征：,产品固定（地理位置使用功能等）

15、、生产的流动性生产的露天性建设周期长耐用期限长整体功能强协作性,现代工程（建设）项目的特征,建设规模日趋庞大组成结构日趋复杂化、多样化（见后图）技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖）资金密集性商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同）与环境相关性日趋密切工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环境等）,Email:Tel:13337518777,（一）建设工程项目的组成,1、单项工程单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。如工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。2、单位工程单

16、位工程是指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和设备安装工程等单位工程所组成。建筑工程还可细分为一般土建工程、设备工程和工业管道工程等单位工程。3、分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。如：基础、主体、装修、屋面、给排水及采暖、电气、智能、通风与空调、电梯、节能等。4、分项工程分部工程的组成部分，一般按工程、材料、施工工艺、设备类别等分类。,（二）工程项目分类,工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要，可从不同角度进行分类：,按项目投资效益分,生产性建设工程项目,非生产性建设工程项目,新

17、建项目 扩建项目 改建项目 恢复项目 迁建项目,按建设性质分,按项目投资效益分,竞争性项目,基础性项目,公益性项目,按项目规模分,大型项目,小型项目,中型项目,按项目投资效益分,政府投资项目,非政府投资项目,二、工程项目建设程序,准备,生产准备,三、建设工程项目管理及其主要内容,项目管理是指在一定的约束条件下，为达到项目目标对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。又分：业主方、设计方、施工方、供货方、工程总承包方的项目管理。,项目基本特征,整体性,一定的约束条件,一次性,一定的生命期,项目基本特征,项目的基本特征,项目管理知识体系,范围管理时间管理成本管理质量管理人力资源管理沟通管理

18、采购管理风险管理综合管理,建设工程项目管理(construction project management)运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。,从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标、进度目标、安全、资源、信息、沟通和收尾,PM=PP+PC,工程项目管理的目标系统 PM采用严格的目标管理(Management By Objectives)方法。1、工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面：进度（工期）、质量（功能）、费用（投资、成本）,工程项目管理目标系统

19、的特征,三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相联系、互相影响，即对立又统一（见后图）三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成一个控制体系。工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理性，力求到达到目标系统的整体优化。,投资目标、进度目标和质量目标的关系,投资、进度、质量三者之间的关系,投资,进度,质量,好,高,快,o,X,Z,Y,建设工程项目管理的发展趋势,1、集成化2、国际化3、信息化,项目管理的类型,业主方的PM设计方的PM总承包方的PM施工方的PM供货方的PM,工程管理（涵盖项目各参与方的管理）,PM 的类型(项目参与主体的项

20、目管理),OPM,承包方CPM,设计方DPM,供货方SPM,工程项目管理系统=OPM+DPM+CPM+SPM,工程项目目标,业主方,（监理）,项目建设的成功,业主方的工程管理,设计方的项目管理,供货方的项目管理,施工方的项目管理,业主方的工程管理,一个项目的建设是否成功，取决于项目实施各方PM的成效,建设工程项目管理任务,1、合同管理2、组织协调3、目标控制4、风险管理5、信息管理6、环境保护,第二节 建设工程目标管理,控制的类型：主动和被动控制的措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制的方法：网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析法、直方图法、控制图法、PDCA循环法,

21、建设工程项目成本管理的内容,包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核成本管理应遵循下列程序：1 掌握生产要素的市场价格和变动状态。2 确定项目合同价。3 编制成本计划，确定成本实施目标。4 进行成本动态控制，实现成本实施目标。5 进行项目成本核算和工程价款结算，及时收回工程款。6 进行项目成本分析。7 进行项目成本考核，编制成本报告。8 积累项目成本资料。,成本预测：定性和定量。成本计划：是目标成本的一种表达形式，是建立项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是进行成本费用控制的主要依据。成本控制：贯穿建设各阶段，是成本管理的核心内容，也是成本管理中不确定因素最多

22、、最复杂、最基础的管理内容。包括：计划预控、过程控制和纠偏控制三个节。成本分析：比较法、因素分析法、差额分析法和比率法等基本方法,第三节 建设工程项目风险管理,建设工程项目风险是指项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的不确定性。,工程项目风险管理的特点,1工程项目风险管理尽管有一些通用的方法，如概率分析方法、模拟方法、专家咨询法等。但一经要研究具体项目的风险，则必须与该项目的特点相联系。2风险管理需要大量地占有信息，了解情况，要对项目系统以及系统的环境有十分深入的了解，并要进行预测，所以不熟悉情况是不可能进行有效的风险管理的。3风险管理在很大程度上仍依赖于管理者的经验及

23、管理者过去工程的经历，对环境的了解程度和对项目本身的熟悉程度。4风险管理属于一种高层次的综合性管理工作。5风险管理的目的，并不是消灭风险，而是在于有准备地、理性地进行项目实施，减少风险的损失。,建设工程项目风险分类,1风险来源分：自然风险。社会风险。经济风险。法律风险。政治风险。,2、风险涉及的当事人划分：（1）业主风险：人为风险、经济风险、自然风险。（2）承包商风险(分包商、供应商)：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险。3、按风险可否管理分：可管理风险和不可管理风险。4、风险影响范围分；局部风险和总体风险。,return,建设工程项目风险管理程序,1、风险识别；2、风险分析和评估；3、风

24、险应对策略的决策；4、风险对策的实施；5、风险对策实施的监控。,风险应对策略,风险回避。回避了风险，也放弃机会。风险自留。准备自己承担风险产生的损失。风险控制。采用技术、管理组织手段，减轻风险可能影响。风险转移。通过合同、保险等转移风险。,Email:Tel:13337518777,第三章 建设工程合同管理,第一节 合同概述一、合同订立当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。（一）合同的形式和内容形式：口头形式；书面形式（合同书、信件、数据电文）；其他合同形式。建设工程应当采用书面形式。内容（也称条款）：当事人的名称或者姓名和场所、标的、数量、质量、价款和报酬、履行的期限、地点和方式、

25、违约责任、解决争议的方法。,（二）合同订立的程序,当事人订立合同，应当采取要约、承诺方式。1、要约：是希望和他人订立合同的意思表示。（1）内容应当具体确定；（2）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。要约邀请是指希望他人向自己发出要约的意思表示，其目的在于邀请对方向自己发出要约。如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、商业广告等为要约邀请。在工程建设中，工程招标即要约邀请，投标报价属于要约，中标函则是承诺。要约邀请是当事人订立合同的预备行为，它既不能因相对人的承诺而成立合同，也不能因自己作出某种承诺而约束要约人。,要约的生效时间：即要约产生法律约束力的时间。合同法规定，要约的生效时间为要约

26、到达受约人时开始。要约的撤回：是指在要约发生法律效力之前，要约人取消要约的行为。根据要约的形式拘束力，任何一项要约都可以撤回，只要撤回的通知先于或者与要约同时到达受约人，都能产生撤回的法律效力。要约的撤销：是指在要约生效后，要约人取消要约，使其丧失法律效力的行为。在要约到达后、受约人作出承诺之前。合同法中规定，有下列情况之一的，要约不得撤销：要约中确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；受约人有理由认为要约是不可撤销的，并且已经为履行合同作了准备工作。,要约的失效：有下列情况之一的，要约失效：受约人拒绝要约；要约人撤回或者撤销要约；承诺期限届满，承诺人未作出承诺；承诺对要约的内容作出实质

27、性变更。,2、承诺,承诺是指受约人同意接受要约的全部条件的意思表示。承诺的法律效力在于要约一经受约人承诺并送达要约人，合同便宣告成立。承诺必须具备以下条件，才能产生法律效力：（1）承诺必须是受约人发出；（2）承诺必须向要约人发出；（3）承诺应当在确定的或者合理的期限内到达要约人；（4）承诺的内容应当与要约的内容一致；（5）承诺必须表明受约人的缔约意图；（6）承诺的传递方式应当符合要约的要求。,（三）合同成立：承诺生效时合同成立。（四）格式条款：格式条款和非格式条款不一致时，应当采用非格式条款。（五）缔约过失责任：是一种合同前的责任，指在合同订立过程中，一方当事人违反诚实信用原则的要求，因自己的

28、过失而引起合同不成立、无效或者被撤销而给对方造成损失时所应当承担的损害赔偿责任。缔约过失责任构成条件：（1）当事人有过错；（2）有损害后果的发生。,二、合同效力,（一）合同生效合同的成立只是意味着当事人之间已经就合同的内容达成了意思表示一致，但是合同能否产生法律效力还要看它是否符合法律规定。合同的生效是指已经成立的合同因符合法律规定而受到法律保护，并能够产生当事人所预想的法律后果。合同法规定，依法成立的合同，自成立时生效。,（二）效力待定合同,1、限制民事行为能力人订立的合同；2、无权代理人订立的合同：（1）无权代理人代订的合同对被代理人不发生效力的情形；（2）无权代理人代订的合同对被代理人具

29、有法律效力的情形；（表见代理）（3）法定代表人、负责人超越权限订立的合同；（4）无权处分财产人订立的合同。,（三）无效合同,无效合同是指合同虽然已经成立，但因违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益，自始不能产生法律约束力的合同。按照合同法规定，以下几种情况之一，合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法的形式掩盖非法的目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定免责条款无效的法律规定：（1）造成对方人身伤害的；（2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。,（四）可变更或者撤销的合同,可变

30、更或撤销合同的情形：合同法规定，下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（1）因重大误解订立的；（2）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。,撤销权的消灭：合同法规定，有下列情况之一的，撤销权消灭：（1）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内未行使撤销权；（2）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。,三、合同的履行,（一）合同履行基本原则：1、全面履行原则；全面履行是

31、指合同当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务，不能以单方面的意思改变合同义务或者解除合同。全面履行原则对合同当事人的要求相当严格，因此，合同当事人各方都应当严肃、认真、完整地履行合同义务，否则即应承担相应的责任。2、诚实信用原则；通知义务、提供必要条件和说明的义务、协助义务、保密义务。,（二）合同履行的一般规定,1、合同履行中约定不明情况的处置；2、合同履行中的第三人；3、几种特殊情况的处理；4、主体发生变化时的合同效力。,四、合同变更和转让,（一）合同的变更合同变更有两层含义，广义的合同变更包括合同三个构成要素的变更：合同主体的变更、合同客体的变更以及合同内容的变更。合同主体的变化实质是

32、合同的转让。狭义的合同变更是当事人不变而合同的内容、客体发生变化的情形。合同的变更通常分为协议变更和法定变更两种，协议变更又称为合意变更，是指合同双方当事人以协议的方式对合同进行变更。我国合同法中所指的合同变更即指协议变更合同。,（二）合同的转让,合同转让是指合同成立后，当事人依法可以将合同中的全部或部分权利（或者义务）转让或者转移给第三人的法律行为。也就是说合同的主体发生了变化，由新的合同当事人代替了原合同当事人，而合同的内容没有改变。1、合同债权转让2、合同债务转移3、合同权利义务的概括转让,合同争执的解决方法,和解调解仲裁诉讼,第二节 建设工程造价管理相关合同,一、建设工程项目中的主要合

33、同关系1、工程承包合同；2、工程勘察合同；3、工程设计合同；4、设备、材料采购合同；5、工程咨询或项目管理合同；6、贷款合同；7、其他合同。,承包方的主要合同关系,承包方,劳务供应商,业 主,租赁单位,加工单位,工程保险公司,工程分包商,运输单位,设备材料供应单位,二、建设工程合同类型,建设工程合同包括：工程勘察、设计、施工合同。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包名义分别转包给第三人。,第三节 建设工程施工合同及总承包合同管理,一、模式：1、总价合同2、单价合同3、成本加酬金合同二、选择：1、复杂程度；2、设计深度；3、技术的先进程度；4、工

34、期的紧迫程度。,建设工程施工合同示范文本,建设工程施工合同（示范文本）由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，基本适用于各娄公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。1、协议书组成本合同的文件包括：、本合同协议书；、中标通知书；、投标书及其附件；、本合同专用条款；、本合同通用条款；、标准、规范及有关技术文件；、图纸；、工程量清单；、工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。2、通用条款3、专用条款4、附件,第四章 建设工程造价构成,一、含义1、投资方或业主的角度：全部固定资产投资费用（固定资产、无形资产和铺底流动资金）。非生产性建

35、设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和；生产性建设项目的工程总造价是建设项目固定资产投资和铺底流动资金的总和；2、从承包商、供应商、设计市场的角度：工程价格。,二、工程造价的特点,大额性单个性动态性层次性阶段性,第二节 建设工程造价的内容与构成,建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。建设项目工程造价指项目建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税的总和。建设投资包括：工程费用（建安工程费、设备及工器具购置费用）、工程建设其它费用费用和预备费（基本预备费和涨价预备费）。,直接费,我国建设项目总投资的构

36、成,间接费,利润,税金,1、建筑安装工程费用,2、设备及工器具购置费用,设备购置费,设备原价,设备运杂费,1）.土地使用费（包括土地征用及迁移补偿、土地使用权出让金）2）.建设单位管理费3）.勘察设计费4）.研究试验费5）.建设单位临时设施费6）.工程监理费7）.引进技术和进口设备其它费用8）.工程承包费9）.工程保险费10）.联合试运转费11）.生产准备费.12）.办公和生活家具购置费,与项目建设有关的其它费用,与未来企业生产经营有关的其它费用,3、工程建设其它费用费用,预备费,4、基本预备费5、涨价预备费,6、建设期贷款利息,7、固定资产投资方向调节税,固定资产投资工程造价,流动资产投资8

37、、流动资金流动资产流动负债,建设项目总投资,工具器具及生产家具购置费,二、建筑安装工程造价的构成,1、建标2003206号建筑安装工程费用项目组成：建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。2、建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008（08年12月1日实施）：实行工程量清单计价，建安工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。,建筑安装工程费用项目组成表（定额计价）,1.1.1人工费1.1.2材料费1.1.3施工机械使用费,1.1直接工程费,1.2.1环境保护1.2.2文明施工1.2.3安全施工1.2.4临时设施1.2.5夜间施工1.2.6二次搬运1.2.

38、7大型机械设备进出场及安拆1.2.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.2.9脚手架1.2.10已完工程及设备保护1.2.11施工排水、降水,1.2措施费,1.直接费,2.1.1工程排污费2.1.2工程定额测定费2.1.3社会保障费养老保险费失业保险费医疗保险费2.1.4住房公积金2.1.5危险作业意外伤害保险,2.1规 费,2.2.1管理人员工资2.2.2办公费2.2.3差旅交通费2.2.4固定资产使用费2.2.5工具用具使用费2.2.6劳动保险费2.2.7工会经费2.2.8职工教育经费2.2.9财产保险费2.2.10财务费2.2.11税金2.2.12其他,2.2企业管理费,3.利 润,4.1营

39、业税4.2城市建设维护税4.3教育费附加,4.税 金,建筑安装工程费,2.间接费,建筑安装工程造价组成表（清单计价）,1.1人工费1.2材料费1.3施工机械使用费1.4企业管理费1.5利润,1.分部分项工程费,2.1环境保护2.2文明施工2.3安全施工2.4临时设施2.5夜间施工2.6二次搬运2.7大型机械设备进出场及安拆.2.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架2.9脚手架2.10已完工程及设备保护2.11施工排水、降水2.12各专业工程的措施项目费,2.措施项目费,4.1工程排污费4.2工程定额测定费4.3社会保障费养老保险费失业保险费医疗保险费4.4住房公积金4.5危险作业意外伤害保险,4.规

40、 费,3.1招标人部分(1)预留金(2)材料购置费(3)其他3.2 投标人部分(1)总承包服务费(2)零星工作项目费(3)其他,3.其他项目费,4.1营业税4.2城市建设维护税4.3教育费附加,5.税 金,建筑安装工程造价,（一）直 接 费由直接工程费和措施费组成。1、直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。（1）人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。,3）生产工人辅助工

41、资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。4）职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。,（2）材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：1）材料原价（或供应价格）。2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。3

42、）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。5）检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。,（3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值

43、及购置资金的时间价值。2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。,4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。5）人工费：指

44、机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。,2、措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：（1）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。（2）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。（3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。（4）临时设施费：是

45、指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。,（5）夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（6）二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。（7）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用

46、及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。（9）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。（10）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。（11）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。,（二）间接费由规费、企业管理费组成。1、规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费

47、）。包括：（1）工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。（2）工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。（3）社会保障费：1）养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2）失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。3）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。,（4）住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。（5）危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。2、企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：（1）管理人

48、员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。（2）办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。（3）差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。,（4）固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。（5）工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资

49、产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。（6）劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。（7）工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。（8）职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。,（9）财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。（10）财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。（11）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（12）其他：包括技术转让费、技术开

50、发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。（三）利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。（四）税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。,三、设备及工器具费的构成,设备及工器具是由设备购置费和工器具以及生产家具购置费用组成的。它是固定资产投资中的组成部分。在生产性建设项目中，增大它，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。（一）设备购置费的构成与计算 设备购置费设备原价设备运杂费式中：设备原价是指国产设备或进口设备的原价；设备运杂费指除设备原价以外的关于设备采购、运输、途中包装以及仓库保管等方面的费用支出。,1、