山东省农业行政处罚裁量基准（2022版）.docx

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1、附件山东省农业行政处罚裁量基准（2022版）一、种子、食用菌序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准1品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的中华人民共和国种子法第七十一条“品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损较轻初次违法，违法所得五千元以下责令改正，有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和

2、其他种子生产经营者造成损失的，与种子生产经营者承担连带责任对单位处五万元以上六万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款一般再次违法或者违法所得五千元以上二万元以下对单位处六万元以上八万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准失的，与种子生产经营者承担连带责任；情节严重的，由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。”严重三次以上违法或者违法所得二万元以上对单位处八万元以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元以下罚款；由省级以上人民政府

3、有关主管部门取消种子质量检验资格2侵犯植物新品种权的中华人民共和国种子法第七十二条第六款“县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处理侵犯植物新品种权案件时，为了维护社会公共利益，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”较轻货值金额一万元以下责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子并处一万元以上七万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处七万元以上十五万元以下罚款较重货值金额二万元以上，不足五万元并处十五万元以上二十五万元以下罚款严重货值金额五万元以上八万元以下并处货

4、值金额五倍以上八倍以下罚款特别严重货值金额八万元以上并处货值金额八倍以上十倍以下罚款3假冒授权品种的中华人民共和国种子法第七十二条第七款“假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止假冒较轻货值金额一万元以下责令停止假冒行为，没收违法所得和种子并处一万元以上七万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处七万元以上十五万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”较重货值金额二万元以上，不足五万元并处十五万元以上二十五万

5、元以下罚款严重货值金额五万元以上八万元以下并处货值金额五倍以上八倍以下罚款特别严重货值金额八万元以上并处货值金额八倍以上十倍以下罚款4生产经营假种子的中华人民共和国种子法第七十四条第一款“违反本法第四十八条规定，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足二万元的，并处二万元以上二十万元以下罚款；货值金额二万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”较轻货值金额六千元以下责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证并处二万元以上六万元以下罚款一般货值金额六千元以上一万

6、二千元以下并处六万元以上十二万元以下罚款较重货值金额一万二千元以上，不足二万元并处十二万元以上二十万元以下罚款严重货值金额二万元以上五万元以下处货值金额十倍以上十五倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款5生产经营劣种子的中华人民共和国种子法第七十五条第一款“违反本法第四十八条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业农村、较轻货值金额六千元以下责令停止生产经营，没收违法所得和种子并处一万元以上三万元以下罚款一般货值金额六千元以上一万二千元以下并处三万元以上六万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准林业草原主管部门责令停止生产经营，没收违法所得

7、和种子；违法生产经营的货值金额不足二万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额二万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证。”较重货值金额一万二千元以上，不足二万元并处六万元以上十万元以下罚款严重货值金额二万元以上五万元以下并处货值金额五倍以上八倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证特别严重货值金额五万元以上并处货值金额八倍以上十倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证6未取得种子生产经营许可证生产经营种子的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（一）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府

8、农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（一）未取得种子生产经营许可证生产经营种子的；”较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额

9、四倍以上五倍以下罚款7以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（二）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的；”较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责

10、的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款8未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的中华人民共和国

11、种子法第七十六条第一款第（三）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准并处货值金额三倍以上五倍

12、以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（三）未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的；”第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”较重货值金额六千元以上，不足一万元企业的法定代表人、高级管理人员并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款9伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（四）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行

13、为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（四）伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。”

14、第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”较重货值金额六千元以上，不足一万元企业的法定代表人、高级管理人员并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款10不再具有繁殖种子的隔离和培育条件，或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点，中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（五）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门

15、责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准继续从事种子生产的并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（五）不再具有繁殖种子的隔离和培育条件，或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县

16、级以上人民政府林业草原主管部门确定的采种林，继续从事种子生产的；”第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”较重货值金额六千元以上，不足一万元企业的法定代表人、高级管理人员并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款11未执行种子检验、检疫规程生产种子的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（六）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业

17、农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（六）未执行种子检验、检疫规程生产种子的。”第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位

18、，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”较重货值金额六千元以上，不足一万元企业的法定代表人、高级管理人员并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款12对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的中华人民共和国种子法第七十七条第一款第（一）项“违反本法第二H一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以较轻货值金

19、额一万元以下责令停止违法行为，没收违法所得和种子并处二万元以上三万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处三万元以上六万元以下罚款较重货值金额二万元以上三万元以下并处六万元以上十万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准下罚款：（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；”严重货值金额三万元以上四万元以下并处十万元以上十五万元以下罚款特别严重货值金额四万元以上并处十五万元以上二十万元以下罚款13推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种的中华人民共和国种子法第七十七条第一款第（三）项“违反本法第二H一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政

20、府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：（三）推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的；”较轻货值金额一万元以下责令停止违法行为，没收违法所得和种子并处二万元以上三万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处三万元以上六万元以下罚款较重货值金额二万元以上三万元以下并处六万元以上十万元以下罚款严重货值金额三万元以上四万元以下并处十万元以上十五万元以下罚款特别严重货值金额四万元以上并处十五万元以上二十万元以下罚款14对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的中华人民共和国种子法第七十七条第一款第（四）项“违反

21、本法第二H一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种较轻货值金额一万元以下责令停止违法行为，没收违法所得和种子并处二万元以上三万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处三万元以上六万元以下罚款较重货值金额二万元以上三万元以下并处六万元以上十万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准名义进行销售的子，并处二万元以上二十万元以下罚款：（四）对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的；”严重货值金额三万元以上四万元以下并处十万元以上十五万元以下罚款特别严重货值金额四

22、万元以上并处十五万元以上二十万元以下罚款15对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的中华人民共和国种子法第七十七条第一款第（五）项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：（五）对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的。”较轻货值金额一万元以下责令停止违法行为，没收违法所得和种子并处二万元以上三万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处三万元以上六万元以下罚款较重货值金额二万元以上三万元以下并处六万元以

23、上十万元以下罚款严重货值金额三万元以上四万元以下并处十万元以上十五万元以下罚款特别严重货值金额四万元以上并处十五万元以上二十万元以下罚款16未经许可进出口种子的中华人民共和国种子法第七十八条第（一）项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准的货

24、值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证：（一）未经许可进出口种子的；”严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证17为境外制种的种子在境内销售的中华人民共和国种子法第七十八条第（二）项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额

25、不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证产经营许可证：（二）为境外制种的种子在境内销售的；”特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证18从境外引进农作物种子进行引种

26、试验的收获物中华人民共和国种子法第七十八条第（三）项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子并处三千元以上五千元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准作为种子在境内销售的草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证：（三）从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的；”一般货值金额三千元以上六千元以

27、下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证19进出口假、劣种子或者属于国家规中华人民共和国种子法第七十八条第（四）项“违反本法第五十七条、第五十九条、第六十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法

28、程度违法情节裁量标准定不得进出口的种子的民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证：（四）进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。”较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证20销售的种子应当包装而

29、没有包装的中华人民共和国种子法第七十九条第（一）项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（一）销售的种子应当包装而没有包装的；”较轻货值金额五千元以下责令改正处二千元以上三千元以下罚款一般货值金额五千元以上一万元以下处三千元以上五千元以下罚款较重货值金额一万元以上二万元以下处五千元以上八千元以下罚款严重货值金额二万元以上三万元以下处八千元以上一万二千元以下罚款特别严重货值金额三万元以上处一万二千元以上二万元以下罚款21销售的种子没有使中华人民共和国种子法第七十九条第（二）项

30、“违反本法第较轻货值金额五千元以下责令改正处二千元以上三千元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准用说明或者标签内容不符合规定的三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；”一般货值金额五千元以上一万元以下处三千元以上五千元以下罚款较重货值金额一万元以上二万元以下处五千元以上八千元以下罚款严重货值金额二万元以上三万元以下处八千元以上一万二千元以下罚款特别严重货值金额三万元以上处一万二千元以上二万元以下罚款22涂改标签的中华人

31、民共和国种子法第七十九条第（三）项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（S）涂改标签的；”较轻货值金额五千元以下责令改正处二千元以上三千元以下罚款一般货值金额五千元以上一万元以下处三千元以上五千元以下罚款较重货值金额一万元以上二万元以下处五千元以上八千元以下罚款严重货值金额二万元以上三万元以下处八千元以上一万二千元以下罚款特别严重货值金额三万元以上处一万二千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准23未按规定建立、保存种子生产经营档案的中华人民共和

32、国种子法第七十九条第（四）项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的；”较轻档案记录不全责令改正处两千元以上一万元以下罚款较重未建立、保存档案处一万元以上二万元以下罚款24种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的中华人民共和国种子法第七十九条第（五）项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令

33、改正，处二千元以上二万元以下罚款：（五）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。”较轻备案信息不全责令改正处两千元以上一万元以下罚款较重未备案处一万元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准25侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的中华人民共和国种子法第八十条“违反本法第八条规定，侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为，没收种质资源和违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责

34、任。”较轻侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，可以恢复责令停止违法行为，没收种质资源和违法所得，造成损失的，依法承担赔偿责任并处五千元以上二万元以下罚款一般侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，较难恢复并处二万元以上四万元以下罚款严重侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源，无法恢复并处四万元以上五万元以下罚款26向境外提供或者从境外引进种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的中华人民共和国种子法第八十一条第一款“违反本法第十一条规定，向境外提供或者从境外引进种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利

35、用种质资源的，由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业农村、林业草原主管部门没收种质资源和违法所得，并处二万元以上二十万元以下罚款。”较轻初次违法，只涉及1种种子没收种质资源和违法所得并处二万元以上六万元以下罚款一般再次违法或涉及的种子在2种以上到5种以下并处六万元以上十五万元以下罚款严重三次以上违法或涉及种子5种以上并处十五万元以上二十万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准27种子企业有造假行为的中华人民共和国种子法第八十三条“违反本法第十七条规定，种子企业有造假行为的，由省级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处一百万元以上五百万元以下罚款；不得再依照本法第十七条的

36、规定申请品种审定；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，依法承担赔偿责任。”较轻一个生育周期的试验数据造假不得再依照中华人民共和国种子法第十七条的规定申请品种审定，给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，依法承担赔偿责任处一百万元以上二百万元以下罚款一般二个生育周期的试验数据造假处二百万元以上三百万元以下罚款较重三个以上生育周期的试验数据造假处三百万元以上五百万元以下罚款28在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的中华人民共和国种子法第八十五条“违反本法第五十三条规定，在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止试验，处五千元以上

37、五万元以下罚款。”较轻接种面积在0.1亩以下，且未造成后果责令停止试验处五千元以上一万元以下罚款一般接种面积在0.1亩以上0.5亩以下，且未造成后果处一万元以上二万元以下罚款较重接种面积在0.1亩以下，已造成后果处二万元以上三万元以下罚款严重接种面积在0.1亩以上0.5亩以下，已造成后果处三万元以上四万元以下罚款特别严重接种面积在0.5亩以上处四万元以上五万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准29拒绝、阻挠监督检查的中华人民共和国种子法第八十六条“违反本法第四十九条规定，拒绝、阻挠农业农村、林业草原主管部门依法实施监督检查的，处二千元以上五万元以下罚款，可以责令停产停业整顿；

38、构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。”较轻生产经营者不按照农业执法人员依法要求提供相关手续、不配合监督检查、取样、取证等工作的可以责令停产停业整顿处二千元以上一万元以下罚款一般生产经营者以关闭生产经营场所、经营门店等方式，拒绝、阻挠农业执法人员依法实施监督检查的处一万元以上三万元以下罚款严重生产经营者以围堵、干涉等方式，拒绝、阻挠农业执法人员依法实施监督检查的处三万元以上五万元以下罚款30销售超过质量保证期的农作物种子的山东省种子条例第五十七条“违反本条例规定，销售超过质量保证期的农作物种子的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止销售，处违法销售产品货值金额二倍以下罚

39、款；有违法所得的，没收违法所得;构成生产经营劣质种子行为的，依照有关法律、行政法规的规定处理。”较轻货值金额三千元以下责令停止销售，有违法所得的，没收违法所得处货值金额一倍以下罚款一般货值金额三千元以上一万以下处货值金额一倍以上一点五倍以下罚款严重货值金额一万元以上处货值金额一点五倍以上二倍以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准31销售种子未按照规定开具销售凭证的山东省种子条例第五十八条“违反本条例规定，销售种子未按照规定开具销售凭证的，由县级以上人民政府农业农村、林业主管部门或者有关综合行政执法部门责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。”较轻初次违法责令改正处一千元以上二千元以

40、下罚款一般再次违法处二千元以上五千元以下罚款严重三次以上违法行为处五千元以上一万元以下罚款32侵占种子科研和生产基地的山东省种子条例第五十九条“违反本条例规定，侵占种子科研和生产基地的，由县级以上人民政府农业农村、林业主管部门或者有关综合行政执法部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任。”较轻造成种子科研基地和生产基地损失一万元以下责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，造成损失的，依法承担赔偿责任处一万元以上二万元以下罚款一般造成种子科研基地和生产基地损失一万元以上十万元以下处二万元以上五万元以下罚款严重造成种子科研基地和生产基

41、地损失十万元以上处五万元以上十万元以下罚款二、农药序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准1登记试验单位出具虚假登记试验报告的农药管理条例第五十一条，登记试验单位出具虚假登记试验报告的，由省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；由国务院农业主管部门从登记试验单位中除名，5年内不再受理其登记试验单位认定申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较轻登记试验单位开展了相关试验，篡改数据等出具一个虚假登记试验报告；或者违法所得不足五千元的没收违法所得，报请国务院农业主管部门从登记试验单位中除名，5年内不再受理其登记试验单位认定申请并处五万元以上六万元以下罚款

42、一般登记试验单位开展了相关试验，篡改数据等出具多个虚假登记试验报告；或者违法所得五千元以上二万元以下的并处六万元以上八万元以下罚款严重登记试验单位未开展相关试验，编造数据等出具虚假试验报告；或者违法所得二万元以上并处八万元以上十万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准2农许产者农委得产的加装或加装的得产生或假，取生证人分的托分药取生证药产的未药可托、药委、农未药可农生药托农许受工农者工假农药管理条例第五十二条第一款，未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等，违法

43、生产的产品货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款，由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四款：委托未取得农药生产许可证较轻货值金额五千元以下的责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等，抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证并处五万元以上七万元以下罚款一般货值金额五千元以上一万元以下的并处七万元以上十万元以下罚款的受托人加工、分装农药，或者委托加工、分装假农药、劣质农药的，对委托人和受托人均依照本条第一款、第三款的规定处罚。农药生产许

44、可管理办法第二十四条有下列情形之一的，按未取得农药生产许可证处理：（一）超过农药生产许可证有效期继续生产农药的；（二）超过农药生产许可范围生产农药的；（三）未经批准擅自改变生产地址生产农药的；（四）委托已取得农药生产许可证的企业超过农药生产许可范围加工或者分装农药的；（五）应当按照未取得农药生产许可证处理的其他情形。较重货值金额一万元以上五万元以下的并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款严重货值金额五万元以上的并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款，抄告发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准3取得农药生产许可证的农药生产企业农药管理条例第五十二条第二款，取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的，由县级以上地